镇环境卫生工作计划范文精选

为贯彻落实《浏阳市城乡统筹环境同治整治行动方案》文件精神，我镇在乡村环境卫生整洁行动中，坚持以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针，以全民参与、破除陋习、示范带动、长效管理为抓手，有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整治行动的深入开展，基本实现村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标，现将明年工作计划汇报如下：

构建宣传网络，层层召开动员大会：镇政府计划在2月初召开全镇农村环境卫生整洁行动动员大会，要求各村（社区）召开农村环境卫生整洁行动动员大会，传达精神部署工作。印发《__镇农村环境卫生整洁倡议书》到户，运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、流动宣传车等载体和组织开展“小手牵大手，共建清洁家园”活动，实现宣传教育全覆盖，提高居民的环保意识。

1.加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治行动领导小组，由镇党委书记李恒海任顾问，镇长江涵任组长，党委副书记、人大主席黄正根和党委副书记、政协联络处主任卢长发任副组长。领导小组下设办公室，刘萌春任办公室主任，黄力任办公室副主任，负责全镇农村环境卫生整治工作的组织实施、协调指导和检查考核等工作。各村（社区）、各单位要成立相应工作机构，组建专门工作班子。

2.明确部门职责。镇环境卫生整治办公室负责全镇农村环境卫生整治工作的统筹协调，确定年度工作目标任务，组织年度考核验收；镇民政办负责组织新闻宣传，使农村环境整治工作深入人心；镇爱卫办负责健康教育、病媒生物预防控制；镇规划建设环保站负责指导村镇生态环境改善，指导村镇垃圾清运处理设施建设，推进农村环境监管、农村环境整治项目实施，并做好垃圾处理设施布点规划工作，指导村（社区）的垃圾清运处理工作，做好农村垃圾无害化处理设施建设，搞好垃圾收集、转运和处理工作，推进城乡垃圾一体化处理；国土所负责落实农村垃圾清运处理设施的建设用地审批；整治办负责农村垃圾处理设施项目建设管理并开展监督检查。明确农村环境卫生整洁行动的标准和任务要求，并将每项具体任务分解落实到责任单位，有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生，保证整治工作按计划有序推进。

1、建立垃圾收集处理模式，构建乡村环境整洁市场化机制。全镇12个村、计划安排专业保洁员92人、垃圾清运车辆14台，农村生活垃圾做到日产日清，各村保洁制度常态运行；二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇计划在人口密集处、居民点、接合部建有垃圾池、以村（社区）为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理点的基础设施网络。

2、搞好村庄整治。各村（社区）组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。每月按镇政府的安排，各村（社区）居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。

3、加强河塘清理。各村组建打捞清污队对各村境内河道及塘坝沟渠内的生活垃圾和病死动物进行彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的面貌。

为确保整治行动有序推进，达到预期效果，镇环境卫生整治办将对村（社区）每月组织检查考核，同时还

摘要：我国小城镇的生态环境呈现出总体恶化的趋势,环境卫生状况也日渐堪忧,环境卫生已成为制约我国小城镇健康有序发展的重要因素,而做好小城镇环境卫生规划,也就成了迫切需要解决的问题，本文就小城镇环卫规划影响因素及应对措施进行了阐述。

关键词：小城镇；环卫规划；影响因素；应对措施

中图分类号：TU98 文献标识码： A

引言

随着时代的不断进步，中国小城镇建设进入了一个新的发展时期，并对中国城市化进程和经济社会发展产生了深刻影响。但在小城镇发展过程中，由于忽视环境卫生保护的规划，受到急功近利开发导向的影响，小城镇规划建设的随机性较强，使得小城镇规划建设过程中普遍存在着环境卫生保护薄弱的问题，多数小城镇环境卫生保护规划落后于城镇发展，没有做到与经济、城镇建设的同步规划、同步实施。全面开展小城镇的环境卫生保护规划已迫在眉捷。

小城镇环卫规划的主要内容

1、基本情况，介绍规划区域自然和生态环境现状，社会、文化、经济等背景情况，介绍规划地区社会经济发展规划和行业建设规划要点；

2、现状调查与评价，对规划区域社会、经济、环境现状进行调查和评价说明存在的主要生态环境卫生问题，分析实现规划目标的有利条件和不利因素；

*镇位于美丽富饶的*江下游，水、陆交通十分便利，是*江流域地区重要的物资集散地。目前，全镇总面积50平方公里，镇中心区面积6.8平方公里，常住人口16.7万人，外来人口17.4万人，全镇有工厂、企业500家，其中省级高新技术企业12家，省级民营科技企业11家，去年全镇国民生产总值达32.03亿元，工业总产值53.25亿元（*年不变价），财税总收入3.33亿元，每平方公里创造的税收达1000万元。在*年和*年全市两个文明建设表彰大会上，*镇分别荣获全市两个文明建设一等奖和镇区领导班子工作实绩量化考核一等奖。

*镇具有悠久的文化历史和革命传统，明末清初就是周边地区经济、文化和商贸的中心。改革开放以来，*镇的两个文明建设取得了显著成绩，荣获了“*市首批文明镇”、“*省文明示范镇”、“国家星火技术密集区建设单位”、“全国*X试点城镇”、“全国创建文明小城镇示范点”等光荣称号。爱国卫生工作也和其他工作一样，取得了显著成绩，多年保持“*市卫生镇”称号，*年成为了首批“*省卫生镇”。

今年，省委、省政府确定*镇为“*省中心城镇”，镇委、镇政府根据时代的要求，提出把*建设成为青山、绿水的现代化科技城。同时将创建国家卫生镇作为提高城镇品位和今后发展的一个基础条件来抓。今年镇第十四届人大会议上，镇长在《政府工作报告》中明确提出：动员全社会力量，争取用一年左右的时间创建成国家卫生镇，进一步提高城镇的环境质量和卫生水平，增强全镇人民的卫生意识和文明素质，为我镇的社会经济发展创造有利条件。

在镇委、镇政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众同心同德，齐心协力，积极开展创建国家卫生镇活动，通过近一年的努力工作，取得了明显成效。下面简要汇报几项重点工作：

一、大造宣传舆论，营造全民参与创建国家卫生镇的社会氛围，提高全民的卫生意识

创建国家卫生镇是一项复杂的社会系统工程，需要全民的支持和参与。为此，镇委、镇政府召开了创建国家卫生镇动员大会，镇委书记*X、镇长*X同志分别作了动员讲话，省、市爱卫办的领导也亲临大会，对我镇的创建工作寄予厚望，并在会上作了明确指示。5月1日，我们又在中山公园和*公园组织了创建国家卫生镇大型宣传咨询活动，万余名群众、学生和外来工人在创建国家卫生镇的横幅上签名，支持创建工作，同时还发出宣传资料1万多份，在全镇掀起了创建国家卫生镇的高潮。

为了使创建工作更具有广泛的群众基础，做到家喻户晓，人人参与，我们还印发了5万封“同心同德，全民参与，共同创建国家卫生镇”的公开信和5万本《*镇实施<*省城市市容环境卫生管理规定>细则》，出动宣传车50多次，悬挂宣传标语200多条，印发宣传单张3500份。电视、报纸等宣传阵地也开辟了创建专栏和卫生知识宣传节目，并全程跟踪报道创建工作，有线电视台还将不良卫生行为，如乱丢垃圾的“垃圾虫”等，在电视上曝光，提高群众维护市容环境卫生的自觉性。镇爱卫会在大街小巷设置卫生宣传牌，并组织各机关干部职工、共青团员、中小学生及全镇市民开展卫生清洁大行动，各单位、门店、住户都按规定自觉清扫、洗刷门前店后外墙及道路。各街道办公室、村委会、居委会和窗口单位除做好日常卫生工作外，还在辖区内设置固定的卫生宣传栏，结合创建工作，积极开展卫生宣传和健康教育活动，使爱清洁、讲卫生的观念深入人心。医院加大卫生宣传和健康教育力度，根据不同季节和多发病、常见病及时开展卫生防病知识宣传，卫生防疫部门全面落实饮食、公共场所、工厂等行业的卫生知识宣传、培训。中小学校在全面开设健康教育课，做到有课时、有课本、有教师、有考核，全镇中小学开课率达100%，培养学生良好的卫生意识和卫生行为。

通过全社会的广泛宣传，营造了创建国家卫生镇的社会氛围，全民的卫生意识也得到明显提高。经调查居民、职工的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为92%和86%，中小学生的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为94%和91%。

XX镇创建国家卫生镇工作汇报XX镇人民政府二四年十月十七日XX镇位于美丽富饶的XX江下游，水、陆交通十分便利，是XX江流域地区重要的物资集散地。目前，全镇总面积50平方公里，镇中心区面积6.8平方公里，常住人口16.7万人，外来人口17.4万人，全镇有工厂、企业500家，其中省级高新技术企业12家，省级民营科技企业11家，去年全镇国民生产总值达32.03亿元，工业总产值53.25亿元（1990年不变价），财税总收入3.33亿元，每平方公里创造的税收达1000万元。在20__年和20__年全市两个文明建设表彰大会上，XX镇分别荣获全市两个文明建设一等奖和镇区领导班子工作实绩量化考核一等奖。XX镇具有悠久的文化历史和革命传统，明末清初就是周边地区经济、文化和商贸的中心。改革开放以来，XX镇的两个文明建设取得了显著成绩，荣获了“XX市首批文明镇”、“XX省文明示范镇”、“国家星火技术密集区建设单位”、“全国XXX试点城镇”、“全国创建文明小城镇示范点”等光荣称号。爱国卫生工作也和其他工作一样，取得了显著成绩，多年保持“XX市卫生镇”称号，1998年成为了首批“XX省卫生镇”。今年，省委、省政府确定XX镇为“XX省中心城镇”，镇委、镇政府根据时代的要求，提出把XX建设成为青山、绿水的现代化科技城。同时将创建国家卫生镇作为提高城镇品位和今后发展的一个基础条件来抓。今年镇第十四届人大会议上，镇长在《政府工作报告》中明确提出：动员全社会力量，争取用一年左右的时间创建成国家卫生镇，进一步提高城镇的环境质量和卫生水平，增强全镇人民的卫生意识和文明素质，为我镇的社会经济发展创造有利条件。在镇委、镇政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众同心同德，齐心协力，积极开展创建国家卫生镇活动，通过近一年的努力工作，取得了明显成效。下面简要汇报几项重点工作：一、大造宣传舆论，营造全民参与创建国家卫生镇的社会氛围，提高全民的卫生意识创建国家卫生镇是一项复杂的社会系统工程，需要全民的支持和参与。为此，镇委、镇政府召开了创建国家卫生镇动员大会，镇委书记XXX、镇长XXX同志分别作了动员讲话，省、市爱卫办的领导也亲临大会，对我镇的创建工作寄予厚望，并在会上作了明确指示。5月1日，我们又在中山公园和XX公园组织了创建国家卫生镇大型宣传咨询活动，万余名群众、学生和外来工人在创建国家卫生镇的横幅上签名，支持创建工作，同时还发出宣传资料1万多份，在全镇掀起了创建国家卫生镇的高潮。为了使创建工作更具有广泛的群众基础，做到家喻户晓，人人参与，我们还印发了5万封“同心同德，全民参与，共同创建国家卫生镇”的公开信和5万本《XX镇实施细则》，出动宣传车50多次，悬挂宣传标语200多条，印发宣传单张3500份。电视、报纸等宣传阵地也开辟了创建专栏和卫生知识宣传节目，并全程跟踪报道创建工作，有线电视台还将不良卫生行为，如乱丢垃圾的“垃圾虫”等，在电视上曝光，提高群众维护市容环境卫生的自觉性。镇爱卫会在大街小巷设置卫生宣传牌，并组织各机关干部职工、共青团员、中小学生及全镇市民开展卫生清洁大行动，各单位、门店、住户都按规定自觉清扫、洗刷门前店后外墙及道路。各街道办公室、村委会、居委会和窗口单位除做好日常卫生工作外，还在辖区内设置固定的卫生宣传栏，结合创建工作，积极开展卫生宣传和健康教育活动，使爱清洁、讲卫生的观念深入人心。 医院加大卫生宣传和健康教育力度，根据不同季节和多发病、常见病及时开展卫生防病知识宣传，卫生防疫部门全面落实饮食、公共场所、工厂等行业的卫生知识宣传、培训。中小学校在全面开设健康教育课，做到有课时、有课本、有教师、有考核，全镇中小学开课率达100，培养学生良好的卫生意识和卫生行为。通过全社会的广泛宣传，营造了创建国家卫生镇的社会氛围，全民的卫生意识也得到明显提高。经调查居民、职工的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为92和86，中小学生的卫生知识知晓率和卫生行为形成率分别为94和91。二、健全创建组织管理，完善创建规章制度镇党委、政府一贯重视爱国卫生工作，认真贯彻执行国家关于爱国卫生工作方针政策，长期有一名领导班子成员兼任爱卫会主任，城建、规划、卫生、工商、城监、工交、环卫及村委会等17个部门组成爱卫会成员，办公室设在镇社会事务办，有3名专职人员负责日常工作，每年做到工作有计划、有总结，措施有落实。98年取得“省卫生镇”荣誉后，长期做到组织机构不散，人员、经费不减，而且镇党委和政府还经常在有关工作会议上调爱国卫生工作和巩固省卫生镇成果，把卫生工作成绩纳入各单位年终评议内容。年终党政两套班子集中到各公共场所、街巷对卫生情况检查，镇人大代表进行检查监督。近年来，镇政府还先后制定、颁布了《XX镇城市管理规定》、《XX镇实施细则》等多项规章制度，进一步加强依法治镇，使城镇卫生管理工作法治化、制度化，逐步实现科学管理。今年提出创建国家卫生镇后，镇委成立了创建国家卫生镇领导小组，镇长XXX同志任组长，进一步了加强对创建工作的领导，保证创建计划的顺利实施。我们对照《国家卫生镇考核标准》，结合自身实际，制定了《XX镇创建国家卫生镇活动实施方案》和《XX镇创建国家卫生镇目标任务分解表》，制订出各阶段的工作计划，领导小组下设6个工作小组，负责有关任务的检查落实，镇领导班子成员分工督办，各街道办公室、各居委会设一名副主任，主管“创卫”工作，各单位有兼职卫生干部负责“创卫”工作，形成全面管理、层层包干负责的局面。同时将任务分解到各有关职能单位，各部门分工明确，各司其职、齐抓共管。创建工作有了强有力的组织保障，使各项工作顺利完成。三、加强市政卫生基础设施建设，强化市容环境卫生管理，为市民创造一个舒适的生活环境我们按照现代化城市的标准对XX的城市规划进行了重新修编，在建设新城区的同时，积极改造旧城区，努力营造现代城市环境和城市文化。1998年至今，镇政府先后投入了5000多万元，改造了XX江XXXX堤段，把XXXX建成集防洪、水利、娱乐休闲于一体的美丽的江畔公园，得到了国家、省、市领导的肯定和好评。今年又投入了6200万元，改造了旧城的XX路、XX路，新铺了路面、人行道，扩宽机动车道，设置计时停车位，安装亮丽的灯饰，规范了广告牌的设置，把这条较凌乱的街道改造成为次序井然的商业街；投入400多万元在新城区建成了环卫综合大楼和西湖垃圾中转站，改造了垃圾中转站，并将原来木制垃圾车全部换成美观的铁制垃圾车，增添果皮箱，改造和新建公用厕所，整治和疏通了新城区下水道，完成了旧城区排涝中心渠的改造工作。计划投入500万元在XX岸大桥、XX市场、XX桥、XX市场、XX工业园、XX环卫大楼等地新建公厕和垃圾中转站。我镇的绿化工作统一由镇园林管理所负责栽培和管理绿化。对新城区绿化美化亮化的同时，旧城区见缝插绿，不断提高绿化美化的数量和质量，现全镇的绿化覆盖率达25.32，人均绿化面积20.22平方米。为了加强市区的环境卫生管理，我们对街区的单位、门店实行“门前三包”责任制，采取门店、饮食店与城监中队签订合同的形式进行监督管理，对违章者进行处罚 ，对屡教不改者则在有线电视上“曝光”，保证“门前三包”达标率达到90以上。同时，镇环卫所加强垃圾清运工作和公共厕所管理工作，上门清运垃圾由原来每天两次增加到三次，保证道路清扫保洁率和垃圾清运率100，垃圾做到日产日清，卫生填埋处理，镇区17间公厕全部改为二类以上，并派专人管理，做到清洁卫生。目前，我镇环卫所有225人，另有内街保洁员94人，楼宇保洁队伍139人。同时，我们还有170人的园林绿化队伍、12人除“四害”专业队伍、15人的卫生防疫队伍、51人的城市管理监察中队等专业城管队伍，对维护市容环境卫生提供了有力的保障。农贸市场做到划行归市，高台摆买，有专人管理卫生，垃圾日产日清，基本消除了鼠、蚊、蝇的孳生环境。建筑工地做到文明施工，有1.8米高的隔离围墙，工地设有无害化的零时厕所，工人厨房清洁整齐，食具有消毒措施，专人管理卫生，基本做到无垃圾、粪便存积，无大型四害孳生地。四、注重环境保护工作我镇十分重视环境保护工作，根据国家和省的法律、法规，制定了XX镇环境保护总体规划，环保分局每年工作有目标、有计划、有总结。近年来，重点解决废气、废水、废渣及噪音污染问题，先后停办了10余间污染严重的工厂；对水泥厂、电池厂和铸造厂等采取了迁址或转产等措施；对一些排放废烟、废气、废水超标的企业，提出限期整改达标。20__年我镇还按照国家、省、市的要求，对污染企业实行了“一控双达标”的整治工作，对镇内12间污染企业实行了限期治理，其中XX水泥厂就投入了250万元完善了水泥立窑的除尘设施，镇医院建了污水集中处理设施，规定饮食店必须建隔油（渣）池，烟筒要高于楼顶，工厂的垃圾规定由环卫所统一清运处理，禁止随处乱倒、乱焚。我镇正积极筹建污水处理厂，将进一步改善我镇环境质量。目前，镇区的大气总悬浮微粒年日平均值为0.1175mg/mup3;，二氧化硫年日平均值为0.064mg/mup3;，建成区噪音达标区覆盖率50，烟尘控制区覆盖率为100，饮用水源水质和地面水质达标率为100，工业废水排放达标率100，医源性废水集中达标排放，医源性废弃物焚烧处理率达100，工业固体废物综合利用率达100。五、积极做好食品卫生的监督工作，保障群众的生命安全我镇认真执行《中华人民共和国食品卫生法》，XX医院防疫科是食品卫生的监督管理部门，院长兼任镇公共卫生监督小组组长，配备有卫生监督员8人，检查员2人，负责全镇近1200间食品生产、经营单位的卫生监督管理工作。镇公共卫生监督小组积极开展经常性和预防性卫生监督，对食品生产、经营单位进行卫生审查，符合条件发放“卫生许可证”，对从业人员全部进行岗位卫生知识培训和健康检查，发现有病毒性肝炎、活动性肺结核、伤寒、痢疾、化脓性或者渗出性皮肤病等“五病”的从业人员及时调离。同时积极开展经常性的监督监测工作，定期抽检各类食品、食具，对商场和市场的定型包装食品进行经常性的检查，发现出售过期和无标识食品，对责任单位和责任人进行处罚。20__年，食品卫生抽捡合格率89.9，食具卫生抽捡合格率90.2，从业人员体检合格率98.2。全镇的各类饮食行业健全卫生管理制度，室内外环境卫生整洁，垃圾容器加盖，排水设施完善，餐具、厨具消毒措施落实，存放合理，仓库、厨房有“三防”设施，加工直接入口食品间基本符合卫生要求。由于认真执行《食品卫生法》，XX镇多年来未发生集体微生物性食物中毒事故。六、完善公共场所和饮用水的卫生管理镇公共卫生监督小组认真执行《公共场所卫生管理条例》，并结合实际，制定了《理发美容店卫生管理制度》、《XX市公共浴室卫生管理制度》、《客房卫生间卫生操作技术规范》、《公共场所杯具卫生操作技术规范》和《游泳场所卫生管理规范》等一系列规章制度。认真开展旅业、理发店、歌舞厅等公共场所经常性的卫生监测和管理，各类监督、监测资料齐全，全镇有公共场所119间，均持有《卫生许可证》经营，从业人员均进行健康体检和卫生知识培训，抽检各类卫生用具，合格率达90。各类公共场所的用具、用品消毒措施落实，从业人员持证上岗。全镇有自来水厂两间，一间镇水厂，一间村水厂。两间厂的卫生管理制度落实，水源水、出厂水和管网水均达到国家生活饮用水标准，每天对出厂水进行检测，定期对水源水、管网水进行监测，各类监测资料完整。XX水厂被评为“XX省农村一级水厂”和“全国百家水厂”，XX村水厂被评为“市卫生先进水厂”。全镇有二次供水单位7间，由镇水厂统一管理，安全卫生管理措施落实，定期清洗、消毒，水池做到加盖加锁。七、大力开展除害防病工作，减少疾病的发生镇两间医院认真落实传染病管理和传染病报告制度，多年来传染病漏报率为0，全镇传染病总发病率逐年下降。院内感染监控措施落实，记录完整，未发生交叉感染事故。计划免疫工作按规范执行，做到一人一针一筒，计划内儿童的造册登记齐全，疫苗运转、保存、接种符合规范要求，“四苗”和乙肝疫苗接种率分别达99和99.7，使危害少年儿童的百日咳、白喉、破伤风、小儿麻痹症、乙脑等疾病已经基本消灭。我镇自1984年起就成立了除“四害”专业队伍，常年开展除“四害”工作。1987年实现灭鼠达标，灭蚊和灭蝇工作于1990年和1995年分别通过省考核鉴定。近年来，我们以巩固达标成果为工作重点，不断完善卫生基础设施，在建设新城区的同时，配套建设公厕和垃圾转运站，管理好垃圾和粪便，对道路加强防臭防蚊闸的建设，卫生防疫部门加强饮食业等重点单位的防鼠防蝇设施建设，每年的爱卫月和重大节日前，发动群众清理室内外卫生，消除卫生死角，减少“四害”生存条件，通过环境治理，控制“四害”的生长繁殖。其次，加强除“四害”队伍建设，开展科学除害。镇政府每年拨出30多万元除“四害”专项经费用于人员培训、添置器械和购买药物，同时专业队还积极开展有偿服务，对一些重点单位定期检查、施药，保障了专业队的经济来源，使除“四害”专业队得以充实和发展，人员由成立时的4人发展到12人，并组织他们参加省、市举办的技术学习班，提高技术水平，每年除“四害”专业队制定工作计划和监测计划，在镇区常年开展蚊、蝇、鼠的监测，并进行总结分析，为防治工作提供科学依据。各街道居委会也设1-2名除“四害”人员，在专业队的指导下，对街道公共环境开展“四害”防治工作。在工作中，我们一靠专业队伍、二靠基层组织、三靠有偿承包，采取环境治理为主的综合防治措施，专业队伍与群众运动相结合，经常与突击相结合的办法，科学使用药物，对杀虫剂进行定期更换使用。通过不断努力，“四害”密度控制在较低水平，经自查和省、市爱卫办组织复查，鼠、蚊、蝇密度均能达到国家标准，对保障人民群众的身体健康，减少疾病发生发挥了积极作用。八、广泛开展卫生单位和卫生户评比，促进社区卫生水平提高我镇长期开展卫生单位和卫生之家的评比活动，镇爱卫会定期组织各单位的卫生检查，居委会组织居民住户的卫生检查，镇政府还把卫生工作情况纳入单位工作考核内容，对卫生工作好的单位、住户和个人进行表彰。使我镇的各单位和居民形成了良好的卫生习惯，各单位每周五组织职工清扫室内外卫生，居民、店铺清洗门前人行道，重大节日前全镇动员大搞环境卫生，全社会树立了爱清洁、讲卫生 的文明风尚。我镇创建国家卫生镇工作做了很大努力，取得了一定的成绩，但仍存在一些薄弱环节，希望检查组的各位领导、专家多提宝贵意见，给予指导和帮助，我们将一如既往的努力工作，不断改善XX的环境卫生条件，提高管理水平，使我镇早日成为国家卫生镇，为保障人民的身体健康和经济的持续发展做出新贡献。我的汇报完了，谢谢大家。

2012年上半年，乡党委、政府严格按照《县卫生乡镇标准》、《2012年县创建县级卫生乡镇工作方案》和《县关于进一步做好农村垃圾处理工作实施方案》的文件精神和要求，坚持落实科学发展观，结合实际，研究下发了《乡创建县级卫生乡镇工作方案》、《乡关于进一步做好乡村垃圾处理的工作方案》等文件，并制定了《乡创建卫生墟镇管理实施办法》和《乡2012年创卫工作计划》。为确保实现墟镇创卫和农村垃圾处理工作目标，我们扎实抓好以下方面工作：

一、加强领导，明确目标。乡党委、政府把墟镇创卫和农村垃圾处理工作作为今年重点工作来抓，先后2次召开了由各村书记、主任、村小组长、乡直单位负责人、院内干部参加的墟镇创卫和农村垃圾处理工作大会，统一思想，提高认识。成立创卫工作领导小组，配备专门工作人员来抓创卫工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。多次召开党政班子会，专项研究墟镇创卫和农村垃圾处理工作，制定了切实可行的墟镇创卫和农村垃圾处理工作方案，以及健康教育计划、爱国卫生工作计划和除“四害”计划，下发创卫目标责任状，领导小组每周召开一次创建工作调度会，总结工作，部署任务。

二、广泛宣传，提高意识。加大墟镇创卫和农村垃圾处理工作宣传力度，全面提高居（农）民素质，充分利用会议、黑板报、政务公开栏、宣传标语、宣传单等各种宣传工具，广泛宣传，墟镇创卫和农村垃圾处理工作的目的，意义和实施办法，宣传新农村建设的有关法律法规和政策，激发群众参与的热情，营造创卫、农村垃圾处理工作的浓厚氛围。今年以来，全乡张贴宣传标语112幅，出墙报98期，发放宣传单5960份，通过宣传，进一步提高广大群众的文明卫生意识，使广大群众积极参与、大力支持创卫和农村垃圾处理工作。

三、分解任务，落实责任。为使墟镇创卫和农村垃圾处理工作落到实处，乡党委、政府明确全乡由乡长负总责，各村由主任和乡挂点领导负总责，各分管领导具体落实，并实行划片、划段、包干负责制。将乡墟镇划分三个责任片区，由班子成员带队负责本片区的创卫工作，重点抓好门前三包、整治“八乱”现象。明确各部门、各单位创卫责任分工和工作任务，并由乡创卫办进行督促落实，确保创建目标实现，对农村垃圾处理工作实行责任包干，落实工作目标。

四、督查通报、综合整治环境。墟镇创卫和农村垃圾处理工作实行不定期督查和评比通报制度，每半月组织各片区和各村进行卫生交叉督查，每月组织一次卫生大检查，及时发现问题，并下达创卫整改通知书，对存在的问题提出整改时间和要求。认真开展环境卫生综合整治，全面改善墟镇和农村沿线卫生环境。进一步加大环境卫生综合整治力度，重点整治脏、乱、差现象，广大干群全面清理卫生死角，据统计全乡共清除猪牛粪21处，清除垃圾点30处，乱堆乱放52处，整治污水沟9处，拆除乱搭乱建13处。清除墟镇杂草4处，规范墟镇秩序，增设交通标志，摩托车、自行车头尾一致停放。规范经营秩序，农贸市场内合理划行归市，改善乱摆乱放、场外经营和超店经营现象，同时加强市场垃圾清运和卫生保洁，加强餐饮业环境卫生及食品安全的综合整治。

五、加大投入，优化环境建设。进一步完善墟镇基础设施，今年集中力量抓好墟镇“五化”工作。加快道路硬化工作，特别是墟镇主街道和巷道及单位庭院的硬化工作，基本消除地面，今年全年硬化路面7200余平方米，认真搞好主街道两侧人行道植树栽种和街头绿化小区建设，今年新栽和补栽香樟356棵，庭院绿化面积1720余平方米。进一步加快净化工作，加大对餐饮业整目标，安装油烟净化装置，使油烟达标排放，加大卫生清洁力度，对墟镇2名保洁员提高了工资，落实了责任，全乡新建垃圾池28个，配备保洁员46人，街道和公路沿线村庄实行全天候保洁，垃圾做到日产日清。临街店面建筑全面进行了装修，对破旧房屋、残墙断壁进行了拆除，经常性地清除垃圾广告并进行统一规范，

六、开展爱卫运动，提高健康水平。积极开展爱国卫生运动，提高人民群众的健康水平，建立健全爱卫领导小组，制定年度工作计划，将农村改水改厕、除“四害”、健康教育等各项工作落到实处。设置健康教育宣传专栏，每季更换宣传内容。春、秋季各组织一次大规模除“四害”活动，对蚊、蝇采取消灭孳生地的综合防治措施。注重环境保护，年内本乡范围内没有发生食物中毒事故或环境污染事故。加强公共卫生饮用水卫生和食品卫生的管理。经营单位做到“两证”齐全，配备良好的卫生设施和消毒设施，切实保护消费者合法权益。积极开展传染病防治，确保医院各项传染病防治措施落到实处。

总之，经过半年来的工作努力，墟镇面貌和“农村环境卫生有所改变，但距离上级组织的要求还有一些差距，下半年年我们要继续努力工作，积极探索墟镇创卫和农村垃圾处理工作新方法、新途径、强化各项工作措施，落实各项工作责任，确保墟镇创卫和农村垃圾处理工作再上新台阶。

同志们：

实施《健康行动计划》，是一项牵动全社会的大卫生行动，是一项涉及到社会各方面的系统工程。我们从现在起就要启动这一行动计划，突出重点，强化措施，分步抓好组织实施。就我县来说，在全面实施这一行动计划的同时，当前重中之重要抓好乡村卫生环境的综合整治，要把乡村卫生环境的综合整治作为突破口，乡村卫生环境整治不好，实施《健康行动计划》就没有基础。我县目前出现的手足口病，在很大程度上是由群众不良的卫生习惯和不洁的卫生环境造成的。因此，整治乡村卫生环境，不仅是实施《健康行动计划》的紧迫任务，也是防控手足口病等各类传染病的当务之急，更是加快推进新农村建设的迫切需要。县里决定，从8月5日开始，县级领导包乡镇，乡村干部包村屯，全民参战，大干15天，对全县乡村卫生环境进行集中整治，打一场乡村卫生环境集中整治大会战。这次会战总体分为三个阶段：一是进行动员部署，二是开展集中整治，三是进行检查验收。关于乡村卫生环境整治的标准，刚才蔡光县长已经讲得很清楚了，希望各乡镇严格按照蔡光县长讲的标准认真抓好落实。下面，就抓好这次乡村卫生环境整治，我讲五点要求：

一、要高度重视，切实把乡村卫生环境整治当做大事来抓

整治乡村卫生环境能否取得实效，关键在于各级领导的重视程度和组织领导的力度。前段时间，针对防控手足口病工作，县里对整治乡村卫生环境进行了安排部署，提出了具体要求，收到了一些成效。我县这次将要开展的乡村卫生环境整治，远远超出防控手足口病期间卫生环境整治的范围和标准，这次要对乡村卫生环境进行综合集中整治，使乡村卫生环境有大的改观。但从前段情况看，有的乡镇对整治卫生环境不重视，没有把这项工作做为事关民生的一件大事来抓，没有在思想上挂上号，在工作上摆上位，存在着比较严重的畏难情绪；有的乡镇主要领导不过问、不调度、不检查、不落实，工作停留在一般号召上，没有真正落实责任，形成层层有人抓、事事有人管的氛围；有的分管领导工作不负责任，不能认真抓好各项工作落实；有的村组干部对村屯卫生环境不管不问，不能很好地把群众组织起来。这些问题，严重地影响了这次乡村卫生环境的综合整治，为防控手足口病等各种传染病也带来较大隐患。因此，开展好这次乡村卫生环境的集中整治大会战，首先必须认真解决各级干部的思想认识问题，在思想上切实提高重视程度，在工作上真正加大组织力度。为切实加强对整治乡村卫生环境工作的领导，县里成立了会战领导小组，我担任组长，王伟、广君、蔡光、云琴、广涛为副组长，“两办”、卫生、农业、建设、财政、工商、行政执法、环卫处、督查室、“创城办”等相关部门主要领导为成员，领导小组办公室设在县“创城”办，全权负责全县乡村卫生环境整治的综合协调和指挥调度。各乡镇、各部门要无条件地服从指挥，听从调度。县里抽调22名县级领导，带领22个县直部门主要领导，分别包联一个乡镇，从明天开始，要入乡入村入屯，具体帮助指导乡村卫生环境整治工作。包乡的部门要充分发挥各自职能，积极为乡村整治卫生环境献计出力。各乡镇主要领导要亲自安排部署、亲自协调调度、亲自检查验收；其他领导要全天候深入到村屯，具体抓好组织实施。村组干部要组织带领群众逐屯逐条道路进行清理。要层层落实责任制，做到县领导和部门主要领导包乡镇、乡镇领导包村、乡镇机关干部包屯，通过会战，使全县乡容村貌得到明显改观。特别是对城乡结合部、乡村结合部等要明确责任，不留死角。县城的城乡结合部和“城中村”由镇负责，其他部位由县环卫处负责。

二、要坚持标准，立即掀起整治乡村卫生环境的高潮

乡村卫生环境得到明显改观，是这次会战的基本要求。前段时间，由于我县手足口病发病率很高，各乡镇按照县里要求，对乡村卫生环境进行了整治。但按照《健康行动计划》，按照防控传染疾病、建设新农村和“创城”活动的要求，还有很大的差距和不足。突出表现在：有的乡镇政府所在地，街路凸凹不平，路面泥泞不堪；街路两侧和农贸市场周边堆满垃圾，污水乱排，长期无人清理，周围蚊蝇乱飞，脏乱差问题非常严重；乡容乡貌管理缺失，商户牌匾规格不一，安装各异，街面上私搭乱建，野广告比比皆是；商业店铺货物占道经营，各种车辆乱停乱放，街面经营秩序、交通秩序十分混乱。有的村容村貌破烂不堪，村部院内长满杂草，生活垃圾长期堆在院内，无人清理；村屯畜禽散养，道路上堆放土堆、粪堆、柴草垛等，道路两侧和边沟的垃圾污水乱排乱放，蚊蝇孳生，农户厕所长期不清理消毒。这些问题，不仅严重地影响了生态环境，也严重地威胁着群众的身体健康。对村屯卫生环境，不一定像城里那样有水泥路有绿化才算干净，哪怕是土路也要清扫得干干净净。为此，县里要求各乡镇要迅速行动，立即掀起整治乡村卫生环境的高潮。要科学安排，合理调度，全员参战，全民上阵，通过这次会战，努力使乡容村貌得到较大的改观。关于乡村卫生环境整治资金问题，可从三个途径解决：一是县里支持一部分，县财政计划拿出85万元用于乡村卫生环境整治工作，每个乡镇政府所在地4000元，每个村2000元；二是乡镇自筹一部分；三是组织群众采取“一事一议”的办法解决一部分。

三、要广泛宣传，大力营造整治乡村卫生环境的浓厚氛围

整治乡村卫生环境，首先是各级党委、政府的事情，同时也需要广大群众的共同参与。对这次乡村卫生环境集中整治，必须切实加大宣传力度，采取更加有效措施，广泛宣传发动群众积极投入到活动中来。这次会议后，各乡镇要首先搞好调查，制定具体的工作方案；要立即召开会议，层层发动，造势鼓劲。宣传部门要根据乡村卫生环境整治的总体要求，研究制定好宣传方案，广泛开展宣传活动，大力宣传整治乡村卫生环境的重大意义、目标任务和具体要求，强化干部群众对整治乡村卫生环境的认识，进一步调动群众参与乡村卫生环境整治的积极性和主动性。县电视台要把近期宣传重点放在整治乡村卫生环境上来，除了在《新闻》栏目集中报道外，还要开设“乡村卫生环境整治”专题，逐乡镇报道整治乡村卫生环境的进展情况。县“创城”办要随时编发整治乡村卫生环境简报，全面宣传报道整治乡村卫生环境的动态。要通过强有力的宣传，在全县广大农村形成整治乡村卫生环境的浓厚氛围。

在镇党委、政府的正确领导下，在上级各有关部门的关心支持下，通过教育、卫生、计生各部门的共同努力，取得了较好的工作业绩。教育投入不断增加，办学条件明显改善，教育质量持续提升，保洁机制日趋完善，监督检查常抓不懈，人居环境更加优美，食品药品供给有序，安全监管工作到位，“三小”整规有序推进，公共卫生多措并举，疾病控制防范在先，健康素养逐渐提高，计划生育基础扎实，服务激励深得民心，低生育率持续保持。现将一年来的主要工作及明年主要工作思路总结汇报如下：

一、教育工作

全镇现有中小学校8所，其中初中1所，小学7所。在校学生4046人，其中初中1658人，小学2388人，包括外来务工人员子女就读900人。中小学在编教职员工174人，其中初中83人，小学91人，非在编临聘教职员工47人。全镇共有幼儿园9所，入园幼儿园近1500人。

我们按照“教育优先发展、平衡发展、全面发展”的理念，以“强基础、保平安、促提升”为工作抓手，着力做好三方面工作：

1、增加教育投入，改善教育设施，提高办学水平。镇党委、政府尤其是镇主要领导，对全镇教育发展与提升高度重视，把有限的资金优先发展教育。通过去年近一年的前期准备工作，投资3500万元的镇小新建工程于年初如期开工，目前工程正在紧张建设中，预期年底完成主体工程建设，可望明年9月交付使用。因此，继回龙、横塘小学新校舍的相继建成，镇小新建工程的实施，必将彻底改变我镇小学教育设施简陋，师资力量分散，低水平办学的状况，镇中环型塑胶道路建设已摆上镇政府议事日程，前期准备工作就绪。为进一步提高全镇办学水平和教育质量打下了坚实基础。

2、加强学校管理，经常监督检查，建设平安校园。为保障全镇学校教育平安有序，首先我们采取“多支持、少干预、常联系”的工作方式，加强与校长的经常性联系沟通，充分发挥校长的主管能动性和“领头雁”作用，加强学校日常管理。

二是组织开展校园安全检查，开学初期，我们协同工商、卫监、安监、综治等相关职能部门，对学校消防安全、用电安全、交通安全、防盗防偷、食堂卫生等各个方面进行安全隐患排查，及时发现问题、现场督促指导和限期整改。6月份对全镇校舍和学校重点部位进行再次安全检查、查找问题，落实暑期维修项目。9月份开学后对学校校园安全进行第三次检查和指导。

三是开展交通安全、食品安全、卫生知识进课堂等特色教育，提高学生自我保护意识。

为促进农村清洁工程在我区顺利实施，改善农村人居环境，提高群众生活质量，推动城乡统筹发展，结合我区实际，特制订2011-2013年农村清洁工程建设规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“以人为本，统筹城乡，科学规划，合理布局，突出重点，保护环境，满足功能，经济适用”的原则，通过政府引导、农民参与和社会推动，大力加强农村环卫基础设施建设，完善垃圾收运设备和管理作业人员配备，积极探索灵活多样的农村物业服务模式，形成与之配套的环境卫生长效管理机制，加大农村面源污染和环境卫生“脏、乱、差”现象整治力度，改善农村人居环境，提高群众生活质量，提升农村文明程度，促进社会和谐稳定。

二、规划原则

1、科学规划，统筹建设。以村镇体系规划、集镇总体规划依据，充分利用现有垃圾处理设施，编制区域垃圾处理专项规划，统筹城乡垃圾设施建设。

2、政府主导，群众参与。发挥政府主导作用，加大政策和项目支持力度；发挥农民主体作用，充分尊重农民意愿，调动农民群众参与农村清洁工程建设的积极性、创造性。

3、因地制宜、查漏补缺。坚持从实际出发，以村为单位，因地制宜，分类指导，分步实施。在现有的农村环境整治、重点集镇等项目建设的基础上，查漏补缺，填平补齐。

4、典型带动，分步推进。按照“先行试点、逐步推广”的原则，以川道地区为重点，实施整村推进，每年建成一批农村清洁工程示范典型，以点带面，发挥示范带动作用，不断扩大建设规模和范围。

摘要：随着我国经济的飞速发展，城乡一体化进程稳步推进，村镇规划管理中存在的问题也日益凸显，本文主要对村镇规划管理中存在的问题进行解析并就此提出相关建议。

关键词：村镇规划 管理 问题 对策

一、现阶段村镇规划管理存在的问题

通过实际工作中对村镇规划管理过程的研究分析，主要发现以下几个比较突出的问题：

（一）村镇规划管理中收费标准不合理

目前，我国在村镇规划的收费方面，国家还没有出台一个统一的收费标准，在大多情况下是参照所在城市规划的收费标准来进行收费，这就使得规划设计单位的收费与组织编制规划单位的付费都变得比较困难。这就为一部分不重视管理规划的部门刻意压低村镇规划收费价格创造了有利条件，这是一种不尊重村镇规划技术人员劳动成果的一种不良倾向，如此发展下去，将会对村镇规划技术队伍的发展会产生不好的影响，同时也会影响到专业规划设计单位对村镇规划工作的重视度和参与积极性 。

（二）没有完善的村镇规划管理理论体系

在目前的村镇建设中，由于在进行村镇规划管理时，其建设发展速度比村镇规划管技术理论的发展速度要快，没有形成完善的村镇规划理论与技术相结合的村镇规划管理理论体系，导致很多村镇建设所采用的仍然是自然演进的形式。

摘要：随着我国经济的飞速发展，城乡一体化进程稳步推进，村镇规划管理中存在的问题也日益凸显，本文主要对村镇规划管理中存在的问题进行解析并就此提出相关建议。

关键词：村镇规划、管理、问题、对策

Abstract: along with the rapid development of China's economy, urban and rural integration steadily, and town planning the problems existing in the management also increasingly prominent, this paper mainly to the town planning and management of the problems in this analytical and related Suggestions.

Keywords: town planning, management, problems and countermeasures

中图分类号：F299文献标识码： A 文章编号：

现阶段村镇规划管理存在的问题

通过实际工作中对村镇规划管理过程的研究分析，主要发现以下几个比较突出的问题：

（一）村镇规划管理中收费标准不合理