政协会议发言稿范文精选

同志们：

在我市创优工作进入冲刺阶段的关键时刻，市政协组织政协委员，深入到各创优责任单位，对创优工作进行全面、细致的视察。这充分说明了市政协对创建中国优秀旅游城市的重视和支持。在此，我代表市委、市政府，对市政协为全市创优工作所作的工作表示衷心的感谢!

刚才，市政协六个视察小组分别通报了视察情况，对创优工作取得的成绩给予了充分肯定，一针见血地指出了存在的问题，对下一阶段工作提出了很好的意见和建议，既为我们开阔了工作思路，也使我们进一步增强了工作的紧迫感和责任感，必将对全市创优工作起到极大的推动作用。

下面，我就借政协视察的东风、落实政协提出的对策建议、切实抓好冲刺阶段的工作，讲五条意见：

一、进一步加大宣传造势力度。创优工作是促进襄樊发展、造福襄樊人民的好事，只有广泛动员、组织广大市民群众参与和支持才能取得成功。前一阶段我们虽然做了不少工作，但像宣传“一节一会”那样做到家喻户晓、深入人心，我们还需要作大量的宣传发动工作。下一阶段，各部门、各单位、各新闻媒介，特别是各个城区办事处、居委会，要充分运用各种宣传手段和形式，广泛深入地宣传“创优”工作的重要性和紧迫性，要在宣传的针对性、深入性、多样性上再下功夫，做到丰富多彩、生动活泼，通过扎实有效的宣传发动，使广大干部群众更好地支持创优、参与创优，形成强大的创优工作合力。要结合公民道德建设年、宣传月、实践日活动，继续在全社会广泛宣传“二十字”公民道德建设基本规范，大力倡导文明、热情、诚实、守信的良好风尚，善待外地客、严律自己人，坚决杜绝欺生宰客等损害襄樊名声的不良行为，重塑襄樊良好形象。特别是要在机场、车站、涉旅企业等窗口行业大力开展精神文明创建活动，深入开展优质文明服务，牢固树立“人人都是襄樊形象、个个都是旅游环境”的城市意识，为创建中国优秀旅游城市、大力发展旅游经济创造一个良好的环境。

二、进一步加大硬件建设力度。根据市政协通报的情况，目前，硬件建设还有不少问题。我们要根据政协视察反馈的情况，对所有硬件建设项目进行全面梳理，搞清已完成多少、正在施工或还未施工的有多少，做到心中有数。要督促责任主体单位和实施主体单位加强对项目的建设管理，抓紧建设施工，确保4月底前所有硬件建设项目全部竣工。对于市政府安排的五一前要求完成的18项重点城市建设工程，也要责成有关单位加快进行。目前项目资金缺乏是个普遍问题，政府不能也不可能大包大揽下来，只能采取三种途径加以解决：一是各单位自筹一部分。各建设项目建成后直接受益或受益最大的还是本地或本单位，所以主要资金还要靠各单位想方设法解决。高新区建设一个三星级厕所、鱼梁洲建设的两个旅游厕所，资金都是自筹的，在这方面带了好头；二是政府投入一部分；三是通过市场运作方式解决一部分。我想，只要肯动脑筋、肯下功夫，资金问题总会有解决办法的。:

三、进一步加大规范指导力度。创优工作时间紧、任务重、要求严，要在短期内见到成效，必须不断加强规范指导，保证工作不走或少走弯路。首先要进一步加大对创优档案资料归集的指导，市创优办要经常深入各责任单位，按照“宁多勿少、宁严勿松”的原则，督促各单位加强档案收集整理，缺什么补什么，努力形成全面、规范、完备的创优资料。其次是这次通报会后，迅速组织技术监督、公安、消防、城建、城管、工商、旅游等职能部门深入各创优责任单位，特别是深入失分较多的景区景点、宾馆、饭店及旅行社，按照创优要求指导设立规范的公共信息图形符号，落实安全保障措施，规范商品价格管理，抓好社会环境综合治理，指导旅游行业抓好贯标工作，确保软件和旅游行业规范化工作少丢分。

四、进一步加大环境整治力度。环境问题是直接关系一个城市形象的大问题。正如视察中所反映的，目前，我市市容市貌环境确实存在很多问题：如背街小巷及城乡结合部垃圾不能及时清理，出店经营、占道经营、游散摊点较为普遍，中巴车、出租车、三轮车乱停乱靠及发展无序严重影响交通秩序，城市“牛皮癣”前清后贴、经常反弹等等，严重影响了襄樊形象，同时也直接危及创优验收。对于这些问题，近一时期我们将重拳出击、标本兼治、集中治理。一是进一步理顺城市管理体制，还权于城区，坚持“条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥块块在城市管理上的重要作用；二是改革城市管理方式，实行市场化运作，对一些重要路段的经营管理权向社会发包，如解放路、明珠广场等由实体单位承包管理后，环境卫生明显好转；三是严格落实部门责任制。工商、公安、城建、城管、交通等部门要充分发挥职能作用，密切配合，协调作战，加强监管、查处力度，严厉打击危害市容环境的行为。今后涉及哪个部门的问题多，要追究哪个部门的责任；四是集中整治。近期要集中整治景区景点、星级宾馆、饭店、旅行社及两站地区周边环境，严厉打击乱停乱靠、乱摆乱放、占道经营等违规行为。

邢台作为一个有文化的城市，城区建设有什么样的文化内涵？城市文化如何打造？很受广大市民关注，为此我们在深入调研的基础上，分析我市的城市文化现状，提出一些观点以供在城市建设发展工作中参考。

一、邢台城市文化现状与问题

我市的城市文化建设很受重视并产生了很好的社会效果。但是与先进城市相比还存在着不小的差距，如存在文化符号散乱，主题不明确，特色不鲜明，城市不断“革新”传统，文化遗产保护经费不足等问题，文化遗产呈被动保护的状态。这些情况长期以往，会对城市人群的人文精神，市民的价值观念、思想情操和精神风貌产生很大的消极影响。

二、建设城市文化的必要性

城市文化是城市发展与竞争的软实力，“城市即文化，文化即城市。”历史文化只是城市文化的一部分，新时代的城市还需打造新的城市文化形象，这是我们在经营城市中需要研究的课题；通过研究和社会各界人士的提议，认为：我市应该用“科技文化”形象展示邢台现代城市风采。

就此提出以下几点建议：

第一、以文化定位邢台 彰显邢台科学创新精神

用文化定位城市，是避开“千城一面”模式，建设特色城市的方法之一。如何进行城市文化定位，是一个亟待解决的问题，邢台的城市文化形象定位，就是要结合我市的人文历史背景、风土民情、地域特色等，突出自身的个性。城市的文化定位也是一张城市名片，这张名片就要送出去，就要唱的响。

同志们：

在我市创优工作进入冲刺阶段的关键时刻，市政协组织政协委员，深入到各创优责任单位，对创优工作进行全面、细致的视察。这充分说明了市政协对创建中国优秀旅游城市的重视和支持。在此，我代表市委、市政府，对市政协为全市创优工作所作的工作表示衷心的感谢!

刚才，市政协六个视察小组分别通报了视察情况，对创优工作取得的成绩给予了充分肯定，一针见血地指出了存在的问题，对下一阶段工作提出了很好的意见和建议，既为我们开阔了工作思路，也使我们进一步增强了工作的紧迫感和责任感，必将对全市创优工作起到极大的推动作用。

下面，我就借政协视察的东风、落实政协提出的对策建议、切实抓好冲刺阶段的工作，讲五条意见：

一、进一步加大宣传造势力度。创优工作是促进襄樊发展、造福襄樊人民的好事，只有广泛动员、组织广大市民群众参与和支持才能取得成功。前一阶段我们虽然做了不少工作，但像宣传“一节一会”那样做到家喻户晓、深入人心，我们还需要作大量的宣传发动工作。下一阶段，各部门、各单位、各新闻媒介，特别是各个城区办事处、居委会，要充分运用各种宣传手段和形式，广泛深入地宣传“创优”工作的重要性和紧迫性，要在宣传的针对性、深入性、多样性上再下功夫，做到丰富多彩、生动活泼，通过扎实有效的宣传发动，使广大干部群众更好地支持创优、参与创优，形成强大的创优工作合力。要结合公民道德建设年、宣传月、实践日活动，继续在全社会广泛宣传“二十字”公民道德建设基本规范，大力倡导文明、热情、诚实、守信的良好风尚，善待外地客、严律自己人，坚决杜绝欺生宰客等损害襄樊名声的不良行为，重塑襄樊良好形象。特别是要在机场、车站、涉旅企业等窗口行业大力开展精神文明创建活动，深入开展优质文明服务，牢固树立“人人都是襄樊形象、个个都是旅游环境”的城市意识，为创建中国优秀旅游城市、大力发展旅游经济创造一个良好的环境。

二、进一步加大硬件建设力度。根据市政协通报的情况，目前，硬件建设还有不少问题。我们要根据政协视察反馈的情况，对所有硬件建设项目进行全面梳理，搞清已完成多少、正在施工或还未施工的有多少，做到心中有数。要督促责任主体单位和实施主体单位加强对项目的建设管理，抓紧建设施工，确保4月底前所有硬件建设项目全部竣工。对于市政府安排的五一前要求完成的18项重点城市建设工程，也要责成有关单位加快进行。目前项目资金缺乏是个普遍问题，政府不能也不可能大包大揽下来，只能采取三种途径加以解决：一是各单位自筹一部分。各建设项目建成后直接受益或受益最大的还是本地或本单位，所以主要资金还要靠各单位想方设法解决。高新区建设一个三星级厕所、鱼梁洲建设的两个旅游厕所，资金都是自筹的，在这方面带了好头;二是政府投入一部分;三是通过市场运作方式解决一部分。我想，只要肯动脑筋、肯下功夫，资金问题总会有解决办法的。

三、进一步加大规范指导力度。创优工作时间紧、任务重、要求严，要在短期内见到成效，必须不断加强规范指导，保证工作不走或少走弯路。首先要进一步加大对创优档案资料归集的指导，市创优办要经常深入各责任单位，按照“宁多勿少、宁严勿松”的原则，督促各单位加强档案收集整理，缺什么补什么，努力形成全面、规范、完备的创优资料。其次是这次通报会后，迅速组织技术监督、公安、消防、城建、城管、工商、旅游等职能部门深入各创优责任单位，特别是深入失分较多的景区景点、宾馆、饭店及旅行社，按照创优要求指导设立规范的公共信息图形符号，落实安全保障措施，规范商品价格管理，抓好社会环境综合治理，指导旅游行业抓好贯标工作，确保软件和旅游行业规范化工作少丢分。

四、进一步加大环境整治力度。环境问题是直接关系一个城市形象的大问题。正如视察中所反映的，目前，我市市容市貌环境确实存在很多问题：如背街小巷及城乡结合部垃圾不能及时清理，出店经营、占道经营、游散摊点较为普遍，中巴车、出租车、三轮车乱停乱靠及发展无序严重影响交通秩序，城市“牛皮癣”前清后贴、经常反弹等等，严重影响了襄樊形象，同时也直接危及创优验收。对于这些问题，近一时期我们将重拳出击、标本兼治、集中治理。一是进一步理顺城市管理体制，还权于城区，坚持“条块结合、以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥块块在城市管理上的重要作用;二是改革城市管理方式，实行市场化运作，对一些重要路段的经营管理权向社会发包，如解放路、明珠广场等由实体单位承包管理后，环境卫生明显好转;三是严格落实部门责任制。工商、公安、城建、城管、交通等部门要充分发挥职能作用，密切配合，协调作战，加强监管、查处力度，严厉打击危害市容环境的行为。今后涉及哪个部门的问题多，要追究哪个部门的责任;四是集中整治。近期要集中整治景区景点、星级宾馆、饭店、旅行社及两站地区周边环境，严厉打击乱停乱靠、乱摆乱放、占道经营等违规行为。

1．认真剖析稿件的政治观念，协助作者把握好稿件的政治方向

政治思想性是决议文稿质量的最重要的方面，因此是文稿内部素质的首要问题，也是期刊编辑审稿的重点。审核文稿的政治思想性，首先是文稿的理论、思想、观念、立场能否正确。要求文稿的理论、思想、观念、立场正确，对一切期刊都是一样的。这是中国出版事业的性质、任务决议的。其次是文稿的思想性的强弱、社会意义的大小。文稿的思想性越强，对人民，对读者就更有益。学术稿件有不少与政治关系并不亲密，但也常常触及宗教政策、民族政策、外交政策，要审核文稿能否契合宪法、契合各种法律法令、契合各种政策。特别是外交政策、民族政策、宗教政策等，同时还要留意避免泄密。假如不认真把关，也会形成严重的政治损失。至于学术文章中政治意义、理论准绳比拟严重的课题，也有一个政治倾向好不好、是不是契合党性要求的问题。审稿时必需有苏醒的头脑，不能漫不经心。

2．正确判别稿件的科学价值，协助作者做好学术性学问性方面的废品检验工作这样的检验能够分红两个层次来停止

首先要看分明文章提出了什么问题。这个问题在整个学科开展中居于什么样的位置，具有什么意义。

假如文章的整体没有提出什么新问题，再看看部分能否有点什么新东西。判别文章有无新意，主要是看它比他人提供了什么新东西。对传统观念提出异议能够是新意，言他人所未言也能够是新意。但要扫除以学术面目呈现的不科学的、非科学的、伪科学的东西。例如蒙昧的迷信、伪造的理论、歪曲的形象，以及那些荒谬不经的东西。期刊编辑在审稿中经常用到的办法主要是比拟法。不怕不识货，只怕货比货。遇到难以判别的文章，假如把标题接近的文章找来比照着看一看，就不会一点想法也没有了，比拟得越多，发言权越大，假如再把有关的学术讨论综述，动态报导，有关的重要论著拿来比照一下，以至请作者谈谈本人的自得之笔是什么，并用它与本人的想法作一比拟，那么，就有可能构成比拟有把握的判别。

当发现文章的新意之后，要认真剖析它立论的根据能否充足，审核文稿所引正面及背面论据能否精确、全面，而不允许歪曲、割裂、断章取义、牵强附会。否则，就会成为用伪论据或强加于人的论点来立论。审核文稿能否得出了较之前人、别人更新、更多的论据、资料，或者能否对旧论据提出了更新、更精辟的阐述，对旧资料作了新的校正、补充。总之，是要审核文稿在哪些方面有新的奉献。审核文稿能否提出了前人、别人未提出过的创见，并且有理有据。这是从创新性来审核文稿、是高要求，但并非苛求。

判别文章的立论根据能否充足，最好的办法是解剖法和查证法。解剖法就是把文章的逻辑体系（特别是文章中大大小小各种观念之间的关系、观念与资料的关系、对论据，观念的归结与转述同作者驳论论点的关系等等）合成开来，理理分明，然后看看它能否有破绽。

查证法就是查对一下论点的原始资料与理论根据（包括资料来源、引文也处等）能否精确。查证法能够帮作者纠正过失，并从中检验文章的重要观念在论据和论证上有否失误、疏漏。

浅谈秘书工作发展趋势

秘书工作的核心是服务协调二字，要服务领导，服务基层，服务群众，服务相关部门，传统的秘书工作是“办文办事办会”，大到组织会议，小到端茶送水，全部都要做精细，做到位。可以说，秘书是非常辛苦的，明天领导忽然要到上级参加会议，今晚你必须加班加点写发言材料，同时还要协调上级和本机关，安排好行程等。据调查无论是政府机关秘书还是大型企业的秘书，加班加点是经常性现象，而且其劳动成果不被人注意和认可，是隐性的。每年机关年终表彰大会上，那些基层单位和业务部门的负责人绘声绘色讲述自己的劳动成果，而秘书部门只能默默地看别人表功，明知自己付出了太多太多，却无从说起，因为总不能某某方案是我策划的，那将有贪功之嫌；也不能说我提了几次水，陪了几次课，给领导写了几个发言稿，那太庸俗。在秘书工作节奏日渐加快，心理压力日渐增大的背景下，迎来了新技术革命。这为秘书解压提供良好的技术环境，出现几个趋势;

1秘书工作的专业化、家庭化趋势越来越明显。

秘书可以分为文字秘书、机要信息秘书、宣传秘书、协调办事秘书、办会与接待秘书等，分工越来越精细化了；而有些分工难以明确的机关，秘书可以将文稿写作工作直接交给社会专业机构，比如写作事务所，免费文秘网站等，这些机构将一批有着丰富行业经验的人组织起来，可以集体办公形式撰写文稿，也可以利用电脑互联网快速传输优势让专业人员在家庭办公，写文稿，并及时与文秘部门取得联系。目前，家庭秘书已经在全国略见雏形，未来10年将形成一定规模。公务员写作热线也就是适应秘书办公信息化、家庭化的大趋势而出现的。

2秘书工作专职化、分离化趋势越来越明显。

大家都知道，在政府机构改革前，会计师事务所的职能归属于政府财政审计部门，相当于一个科室，其通过审计活动出具的审计或者验资报告具有政府的权威性。后来，机构改革其从政府机关剥离出来，代替财政审计机关开展审计验资活动，经过政府授权，其出具的材料同样具有法律效力，如果遇到官司，可作为法庭的证明材料。同样秘书部门也有政府或企业机关分离出来的倾向，这些机关只需要安排1—2名负责协调、办理具体事务的秘书，将办文活动交给社会专业的写作事务所、秘书事务所、文字工作室等，通过签订合同，包括保密协定，所有文稿工作有社会文字机构全权负责完成，这样能够节省人力物力。近年来，公务员写作热线网站与几家银行签订了长期文稿协议，就顺应了这种秘书工作专职化趋势。当然，目前社会上一些写作机构，良莠不齐，使用没有经验和阅历的大学生写作，文稿质量堪忧，关键需要寻找专业的、写作团队实力强的文字写作机构。随着秘书分离化倾向步伐的加快，国家制定行业法规与准则，社会秘书专职机构会迎来健康发展的春天。

一、项目前期准备工作阶段

项目前期准备，对于国内项目而言，即项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制、批复，对于亚行项目而言，不仅需要完成国内程序前期准备，同时还要完成亚行项目前期准备，亚行前期准备阶段主要包括概念书及PPTA准备阶段、PPTA实施及贷款评估阶段，分别对应国内项目建议书阶段和可行性研究报告阶段。项目前期正式启动后，地方政府(项目执行单位)根据规划编制新项目建议书，同时，亚行项目经理收集项目有关资料，准备项目概念书初稿；项目建议书初稿编制完成后，地方政府(项目执行单位)与亚行沟通，提供有关资料，确定项目目标、主要建设内容、初步投资估算；亚行项目经理就项目技术援助(PPTA)第一次实地考察，准备PPTA大纲，完善项目概念书等，就项目建设框架形成一致；地方政府(项目执行单位)将编制好的项目建议书报发改委批准；召开项目概念书评审会并确定项目风险类别，由副行长批准项目概念书和相关的技术援助，亚行将批准情况通知财政部等国内有关部门；国家财政部、地方政府(项目执行单位)依据批准的项目建议书，出具对项目技术援助的不反对意见(通常默认)；按计划开展下一步工作。对比亚行和国内项目管理，亚行多了一个项目经理实地考察环节。

二、PPTA实施及贷款评估阶段

在项目可行性研究报告编制阶段，亚行同步实施技术援助，亚行聘请项目技术援助(PPTA)咨询专家团队，帮助地方政府(项目执行单位)编制可行性研究报告，并完成贷款评估。PPTA分为启动、中期、终期三个阶段，技术援助公司每个阶段提交一份报告报亚行、自治区项目、地方政府(项目执行单位)审定后，亚行进行技术援助启动、中期、终期检查，并签署备忘录。技术援助公司按照备忘录要求开展技术援助工作，地方政府(项目执行单位)在技术援助期间完成亚行三大保障性报告(环境影响评价、少数民族保障计划、移民安置计划)编制和可行性研究报告的编制工作，并在终期报告初稿完成后同步完成环境影响评价报告、土地使用/征用计划、水土保持计划、节能评估报告、配套资金贷款承诺等国内可研批复附件的准备工作。技术援助终期初稿完成后，国家发展改革委、财政部、亚行联合召开三方会谈，审议项目技援最终报告初稿以及项目贷款考察报告，亚行准备行长建议报告和相关文件，地方政府(项目执行单位)着手初步设计和编制招标文件，提交亚行要求的保障报告并按亚行要求公开保障文件报告，亚行批准保障文件报告并对外公示，地方政府(项目执行单位)公布提出项目可行性研究报告修改意见，亚行根据项目风险划分等级，由行长或局长召开审查会议。最终报告终稿提交后，地方政府(项目执行单位)获得国内环评、土地等前置审批文件，上报可行性研究报告，聘请招标公司、编制项目资金申请报告(外资利用方案)，编制项目土建设备招标采购文件等，编制项目土建设备招标采购文件等；国家或自治区发展改革委批复可行性研究报告；地方财政厅准备项目还款能力评估报告并报财政部批准，财政部审查同意地方财厅提交的还款能力评估报告；亚行审查项目招标文件等；可行性研究报告批复后，地方政府(项目执行单位)编制项目资金申请报告报省发展改革委初审后，报国家发改委审批，国家发改委批复后，启动贷款谈判。

三、贷款谈判及批准阶段

亚行申请贷款谈判授权，同时财政部起草、国家发展改革委、地方政府会签报国务院的贷款谈判请示，财政部接国务院批准贷款谈判请示通知，会同国家发展改革委、地方政府、亚行四方确定具体谈判安排，由国家财政部组团进行贷款协定谈判，完成谈判后，亚行董事会审批，通知中国政府贷款批准，国家财政部、地方政府(项目执行单位)准备贷款签署文件，由国家财政部与亚行签署贷款协议。文件签署后90天贷款自动生效，项目即进入实施阶段。在贷款谈判及批准阶段，亚行贷款协议和项目协议相关联，并对项目中尽职尽责部分设立启动条款，即达到条件，协议才启动，和国内项目管理，国内项目管理中一般不设立条件条款，从项目管理角度而言，条件条款的设立，对督促项目单位按照项目履行职责，发挥项目效益是有力保障。

通过实际参与，我们发现亚行项目具有更加注重调研和公众参与，并通过技术援助的实施，对项目前期可行性及必要性进行充分论证，就建设方案进行优化比选，在项目实施单位、亚行、国内行业管理部门多番沟通下，最终扎实项目准备。

作者：周伟单位：新疆塔城地区发展和改革委员会

1．认真剖析稿件的政治观念，协助作者把握好稿件的政治方向

政治思想性是决议文稿质量的最重要的方面，因此是文稿内部素质的首要问题，也是期刊编辑审稿的重点。审核文稿的政治思想性，首先是文稿的理论、思想、观念、立场能否正确。要求文稿的理论、思想、观念、立场正确，对一切期刊都是一样的。这是中国出版事业的性质、任务决议的。其次是文稿的思想性的强弱、社会意义的大小。文稿的思想性越强，对人民，对读者就更有益。学术稿件有不少与政治关系并不亲密，但也常常触及宗教政策、民族政策、外交政策，要审核文稿能否契合宪法、契合各种法律法令、契合各种政策。特别是外交政策、民族政策、宗教政策等，同时还要留意避免泄密。假如不认真把关，也会形成严重的政治损失。至于学术文章中政治意义、理论准绳比拟严重的课题，也有一个政治倾向好不好、是不是契合党性要求的问题。审稿时必需有苏醒的头脑，不能漫不经心。

2．研讨文章的构造能否合理、文字能否精练，协助作者抓住“文眼”，鲜明地突出稿子的精髓所在

要对文稿从各个不同方面去停止检查。所谓各个不同方面包括正面、背面、前面、后面以及各种不同的侧面。只要全方位综合地去审读文稿，才可能防止片面性，对文稿得出全面的、实质的认识。只要在对文稿这种认识的根底上，才干做出正确的审定、判别、挑选。采用剖析法，在审读文稿时边读边解剖、边剖析。要作纵的解剖、剖析。也要作横的解剖、剖析。

（1）剖析文稿的主题：主题的意义，主题的适时性，主题表达能否充沛透彻。

（2）剖析文稿的论点：论点能否明白，论点的科学性，论点与论点之间的关联性，论点能否具有创新性。

（3）剖析文稿的论据：论据的牢靠性如何，论据的充沛性如何，诸论据是互补的还是矛盾的。论据能否新。

（4）剖析文稿的构造：构造能否严谨，能否具有层次递进性，构造能否契合内容要求。

省十届人大三次会议和政协省九届三次会议分别在1月28日和30日圆满落幕。在“两会”召开期间，河南日报的“两会”报道组深入贯彻编委会倡导的“创新”理念，做深做活了“两会”新闻，受到了省领导、代表、委员和普通群众的一致好评。

今年两会会期短，河南日报共推出了12个“两会专版”，1个通版彩印“两会特刊”和1个“摄影专版”，如何用较少的版面承载较重的内容、较新的形式，使两会报道跃上一个新台阶，是我们创新此次报道的出发点和归宿。据不完全统计，除了发在要闻版的正常的程序性报道和领导活动报道外，我们在有限的版面内共刊发各类有关“两会”的新闻稿件、照片200余条(幅)，从各个角度，全方位、多侧面报道了这两大盛会。

重大报道 策划为先

作为省委机关报，河南日报历来是“两会”报道的主阵地，编委会对“两会”报道高度重视。为了搞好今年的新闻报道工作，做到“人无我有、人有我新”，在“两会”召开前一个星期，就成立以政文采访部全体人员为主，并从经济新闻采访部、新闻出版部、摄影部、评论工作室、网络部抽调部分同志共同组成“两会”报道组，协同作战。总编辑朱夏炎、副总编辑王亚明多次明确指示：今年的新闻报道一定要贯彻编委会提出的“抓好两头、堵住中间”报道思路，大胆创新，全力以赴在“新”字上做文章。要提前着手、充分论证、做好选题。整体报道不仅要体现河南日报“权威高端”的地位，以高出一筹的报道体现主流媒体的影响力、公信力和竞争力，体现大报风范，还要落实“三贴近”，关注民生，增强亲和力，让群众喜闻乐见。为了落实好朱总、王总提出的总体要求，政文采访部在主任马宏图、副主任平萍的带领下，在广泛征集记者们的建议后，策划了“两会”报道的十大选题，并制定了详细的报道计划。1月23日上午，朱总、王总再次召开全体动员会，要求参会记者充分发挥主动性、创造性，多用新闻的视角看“两会”，用新闻的视角做好“创新”这篇大文章。

“创新”挂帅，打一场漂亮的新闻战役

在各级领导的充分重视和关怀下，“两会”报道组全体记者全力以赴、各显神通，圆满完成了“两会”的新闻报道。回顾今年的“两会”报道，我们深切地感受到，这场新闻战役之所以打得有声有色，主要是在三个方面体现了“新”意。

(一)内容创新：特色鲜明

翻开今年的两会专刊，一股春风扑面而来。“两会关注”、“民生话题”、“大林看两会”、“记者连线”、“两会网事”、“两会采访手记”、“两会声音”、“两会长镜头”、“两会目击”、“两会感言”、“两会花絮”等10多个栏目，从高端关注到民生话题应有尽有。尤其是“两会关注”栏目，报道组事先策划了“构建和谐社会、提高执政能力、非公经济发展、科学发展观、以人为本、发展文化产业”等我省经济社会发展的重头话题，充分体现了河南日报“政经大报”的风范。在采写这批稿件时，参会记者不拘一格，充分发挥主动性，从政府和百姓共同关注的事件或是近期发生的新闻人手，以“背景”、“相关资料”“成绩回顾”的形式对相关话题进行了介绍，并通过“两会”代表的分析、建议和论述，使读者对这些重大问题有了进一步的理解和认识。《让阳光催开人们的笑脸――关注弱势群体，构建和谐社会》一文，记者用“保障弱势群体与构建和谐社会”“今年开始，我省农村推行低保试点”“助学贷款，首批今春发放”“下岗职工，出中心不能一出了之”等4个话题进行有针对性的分析，让代表、委员的观点，弱势群体代表的观点和有关行政职能部门的观点摆在一起进行比较、碰撞，使读者一目了然。《代表、委员――能否与我们贴得更近些?》是一个有关执政能力建设的话题，这个话题很大，但记者却从代表、委员与普通群众之间的关系切人，从当前人大代表、政协委员与普通群众之间仍存在着相当大的距离感谈起，由此巧妙地引出政府职能机关在为两者之间创造沟通交流方式时，所体现的执政能力不够的问题，文章分“政府措施”和“市民回应”两部分，每个部分又分为若干小段，对主题进行充分论证。稿件还配发有本报评论员的文章《代表与人民之间应该“无障碍”》，指出：“通过各种创新手段建立人大代表、政协委员与人民群众之间的绿色通道，就是人大和政协机关执政能力的体现。”进一步深化了主题。

政协十六年

六十岁月，人民政协荣耀走过;十六春秋，我在政协成长。匆匆之间，来到政协已十六个年头，从不暗世事的青年步入人生中年，走过风，走过雨，耕耘着，努力着，期间难免有这样那样的不如意，但更多的是进步之后的喜悦、收获之后的欣慰。十六年政协之路,一路走来，坚实而沉稳。回顾成长之路，其中不乏亮点，在政协成长着、快乐着。

政协，并不像一些人想象的那样：“正歇”,是养老的闲散单位，政协组织确确实实是我国政治制>文秘站:

到政协之前，我对政协可以说一无所知。初来乍到，领导安排我和一位同事整理档案，忙活几个月，接触了政协的各种材料，对政协有了初步认识，加之不断学习，很快就进入角色。到政协不久，自己编写的第一份简报稍作修改就通过了，第一次参加调研，个人撰写的调研报告也是一次通过。看到自己一点点的进步，信心越来越足，劲头越来越大。后来，单位开展的各种调研、视察、协商、评议等专题活动，刚一结束，我就很快拿出报告，效率和质量都得到领导好评，个人也很有成就感。多年来，自己参与的重要调研视察难计其数，多数得到区上领导批示，有的还被转发全区，有的还获得各级有关单位的表彰奖励。

在单位，从办公室综合、专委会干事到现在的专委科，过多个岗位。很多时候，由于人手紧，常常一个人干几个职位的事，加之政协工作本身综合性强，因此，特别是对做具体工作的同志而言很能磨炼人。组织一次活动，从方案设计到安排部署、从联络协调到具体实施，以至最后形成材料，每一个环节都不能马虎，必须一丝不苟，周全考虑。因此，每搞一项活动，总是有所收获，有所进步。从20__年做文史委员会副主任到去年，自己一直负责文史工作。刚开始，就自己光杆司令一人，从征稿计划到落实稿件，从改稿到编排、校对都要亲自完成。有时候，确实很辛苦，但付出之后，看到散发着油墨香的新书，就如同看到新出生的婴儿，付出之后有所收获，那份喜悦将所有的烦恼和不快都冲散到了九霄之外。几年来，自己编辑出版了两本文史资料，参与编辑专题图书数本，从中学到了很多专业知识。

在领导的鼓励下，在做好工作的同时，我积极给市、省报纸写稿，宣传本单位工作。开始，自己是报着试试的态度，未曾想，稿件寄出之后很快就被采用，看到自己的稿件变成铅字，那份激动、那份喜悦难以言说。之后，我再把见报稿件和自己的原稿对比，看编辑做了哪些修改，通过比较，看到了编辑的高明，发现了自己的不足，学到了新的东西，也明确了努力方向。如是数次，再后来，寄出的稿件就很少改动，编辑几乎不做修改就悉数刊发。多年来，在《各界导报》、《西安晚报》、《铜川日报》等报刊发表各类稿件、文章百余篇，新闻写作水平有了长足的进步。感谢政协、感谢有关报刊给我提供了学习进步的机会和平台。

多年在政协工作，我觉得，相比较政府和党委部门，政协工作确实稍显清苦和寂寞，因此，作为一名政协干部就必须多一份耐性、多一份包涵。静得下心、耐得寂寞是对政协干部的基本要求。虽然，政协也有自身的长处：宽松、民主。政协的环境比较宽松，有重视学习、自我教育的优良传统，在做好工作的同时，有较多的时间和空间发展个人爱好，展示个人所长，为个人的成长提供了较好的条件。还有，政协的领导多来自党政机关一线，有丰富的人生阅历和工作经验，可以向他们学到很多书本上学不到东西。政协机关民主氛围浓厚，领导平易近人，同志关系融洽，因此，在政协工作，是一件轻松而愉悦的事。

今天，国家昌盛，人民安居乐业，人民政协在新的历史时期会有更大的作为，我愿为政协事业的新发展尽一己微薄之力。

2006年，xx县工商局高度重视宣传工作，认真学习领会省、市局有关宣传工作的会议和文件精神，围绕本局当前中心工作任务，及时反映工作情况，全力沟通上下联系，在各类新闻媒体上大力宣传县局在服务地方经济、强化监管执法和加强队伍建设等方面的新措施、新经验和新方法，优化了县局的执法环境，树立了工商部门良好的社会形象。现将本年度工作总结如下：，

一、宣传工作的基本情况

一年来，信息宣传工作人员紧紧围绕县局中心工作，积极捕捉县局在服务地方经济发展和市场监管执法中的新措施、新经验和新做法，通过《xx州报》、电视台、xx政务网、市局电子oa系统和《山东工商》等各级新闻媒体积极宣传工商工作，让领导知晓，使社会了解，树立了良好形象，优化了执法环境。截至12月9日，共工商信息稿件814篇，国家级媒体刊登稿件2篇，省级媒体刊登稿件23篇，市级媒体刊登稿件559篇（其中市局oa系统552篇，其它7篇），县级媒体刊登稿件229篇（其中xx政务网166篇，《xx州报》58篇，政务信息5篇）。

二、具体工作措施

（一）召开工作会议，提高思想认识。为做好宣传工作，县局召开了全县工商系统宣传工作会议，向全体干部职工认真传达了省、市局和县委、政府有关宣传工作的会议和文件精神，强调了宣传工作在统一思想、鼓舞士气、服务大局、引导舆论和树立形象等方面的重要作用，要求大家提高认识，改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象，把宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实，并给各科、室、所、直属局提出了最低宣传目标要求，从而使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。

（二）加强组织领导，配强宣传人员。成立了宣传工作领导小组，由局长李玉海同志任组长，分管局长王福军同志任副组长，各科、室、所、直属局主要负责人为成员，下设办公室，张明同志兼主任，颜丙见同志为领导小组联络员。同时从各科、室、所、直属局选出了政治素质高、写作能力强、能吃苦耐劳的同志组成通讯报道组，壮大宣传队伍，拓宽信息来源，从而为宣传工作提供了组织和人员保障。

（三）健全工作制度，严格进行奖惩。为保证做好宣传工作，提高报道员的工作积极性，县局制定了《xx县工商局政务信息通讯报道工作制度》，把政务信息宣传工作制度化，年终进行单项评比，并根据刊登级别不同实行分档奖惩，适当提高兼职宣传员的奖励标准，对分量重、力度，大的稿件给予重奖。同时为进一步提高稿件质量，又制定了《xx县工商局信息稿件计分标准》，标准别提高了稿件被省级、国家级媒体刊登的计分分值，进一步提高了通讯报道员的工作积极性。

（四）加强学习培训，组织经验交流。县局充分利用岗位大练兵的有利时机，研究制定了信息宣传培训计划，印发了学习资料，邀请上级领导和新闻工作者授课，不断提高信息工作水平。同时积极组织经验交流，每月召开一次信息宣传例会，总结工作情况，交流工作经验，让发表稿件较多、工作经验丰富的报道员向其他同志畅谈经验体会，讲解宣传技巧，从而促进宣传水平的共同提高。