正规化管理论文范文精选

【摘要】目的:进一步提高农村预防保健工作的管理水平,逐步实现科学化、规范化的管理模式。方法:建立农村三级预防保健网,制定相关制度,探讨规范和管理工作程序,按照统一标准进行评价。结论:从1986年平均接种率的85%上升到2009年平均接种率95%以上。相应传染病的发病率却相继降到国家规定的标准。农村孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率逐渐降到国家规定的标准。

【关键词】预防保健;规范化管理

【中图分类号】R139+2【文献标识码】A【文章编号】1007-8517(2010)18-047-1

农村预防保健工作是农村医疗卫生工作的重点,是关系广大农民健康、能否实现“社会主义新农村”目标的关键。全国数以万计的卫生工作者夜以继日地战斗在农村预防保健工作的第一线上,多年来逐步形成了一套较完整的工作程序。但由于我国幅员辽阔,地理环境差异大,经济发展不平衡,再加上各地医技人员素质参差不齐,因此,我国农村预防保健工作始终未能实现完全统一的科学化、规范化的管理模式。为了进一步提高农村预防保健工作的管理水平,逐步实现科学化、规范化的管理模式,我们仅就吉林省东辽县农村预防保健工作的实践,围绕规范化管理的课题,进行几个方面粗浅的探讨。

东辽县地处长白山余脉,属半山区丘陵地带,农村人口居住相对分散,预防保健工作运作起来很难集中操作,给预防保健工作带来诸多不便,致使农村传染病发病偏高,食物中毒现象屡见不鲜,孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率居高不下。自上世纪八十年代末启用农村三级预防保健网以来,全县的预防保健工作逐年好转,各种常规疫苗的接种率逐渐上升,从1986年平均接种率的85%上升到2005年平均接种率95%以上。相应传染病的发病率却相继降到国家规定的标准。农村孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率逐渐降到国家规定的标准,完成了上级交办的各项预防保健工作任务。

一农村预防保健工作的管理程序及反馈模式

“管理是一门科学,也是一门艺术”。它是一个“理论实践反馈+修正理论修正实践”的正螺旋发展的前进模式,在这个模式中,资料管理是关键的一环。资料不仅是实践的总结,也是理论修正的依据和指导实践的准则。

我县的农村预防保健工作管理模式如下:

【摘 要】 本文针对当前大学生毕业论文质量现状及存在问题，提出了确保毕业论文质量的对策。要加强教师对毕业论文的指导，端正学术风气；加强规范化建设；加强信息化管理建设；强化毕业论文质量监控与管理。促进大学生毕业论文质量不断得到提高。

【关键词】 本科生；毕业论文；提高质量；途径

一、大学生毕业论文质量现状

毕业论文工作是本科教学工作的一个重要环节，是衡量本科教学管理水平的一个重要指标，是学生四年学习的一个有效总结。在本科教学中具有不可替代的作用，既是提高学生实践能力和综合素质，培养学生创新精神的重要途径，也是从多方位评价学生的一个重要手段。

近几年来，随着各高校招生规模扩大和高等教育大众化的到来，生源质量明显下降，［1］学生和指导老师比例也逐年增大，在某种程度上已经严重影响到毕业论文的质量。同时毕业论文的管理也存在一系列问题，集中表现为缺乏科学、规范的管理制度，对毕业论文各个环节的督导监控力度不够，难以确保毕业论文的质量。具体表现为以下几个方面:

一是指导教师人数缺乏、指导不力；二是存在一定不良学术风气；三是缺乏完善的信息化管理措施；四是过程监管不到位。

二、提高大学生毕业论文质量的对策

学院作为高等院校的基层管理组织，其对学生毕业论文组织管理工作的优劣程度直接影响着毕业论文工作的效果和毕业论文的质量。为此，建议学院从以下几个方面加强毕业论文过程监控和质量管理，在管理中加入更多实质性的工作内容，确保毕业论文保质保量地完成。

摘 要：为拓展警务化管理之路，促进公安院校教学和管理工作的结合，需要以警务化管理的目标体系为指标，通过实行严格的管理，强化思想工作，培养良好品德，严格日常管理，提高专业能力，创设良好环境，陶冶学生身心等途径促进公安院校学生素质的提高，以达到适应未来公安工作的需要的警务化管理功效。

关键词：公安院校；警务化管理；教学管理；学生工作

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）06-0220-03

公安院校是培养训练人民警察的重要基地，按照人民警察的性质和人才培养目标要求，必须坚持从严治警、从严治校方针，对学生严格教育、严格训练、严格纪律，实行警务化管理。人们常常认为公安院校警务化管理仅指学生管理部门对学生的警容风纪、内务制度、纪律作风等方面的管理，似乎它与教学及学校的其他工作没有直接的联系，这种理解在一定程度上影响了公安院校整体教育功能的发挥。

一、警务化管理的内涵

一般意义上的警务化管理，是指公安机关对一切警察事务的管束和治理。与此相应，公安院校警务化管理，应当包括公安院校的各个部门根据学生将来所从事的警察工作的性质、任务和特点，参照有关的警察法律、法规的规范要求，对学生所进行的德、智、体等各方面的知识传授、习惯养成和技能培养的过程。也就是说，其内容既应包括学管人员的管理，又应包括各科教师的教育及教务、后勤等教学管理部门的有关人员的管理和服务，而其中对学生的警务化转变起到关键作用的是学生管理工作和各科教学工作；其目标，既应有对学生道德品质、生活习惯的养成，也应有智能及体能等各方面的培养[1]。

二、警务化管理功效上的“严”要求

公安院校是为公安队伍打基础的学校，从踏入公安院校大门的第一天起，就对他们实行严格正规的管理，对于促进学院素质的提高、适应未来公安工作的需要具有重要的意义。为了使严格正规真正达到科学、系统、全面的标准，重点在“严”字上做文章，以不断优化严格正规的效果。在学校建设特别是管理教育工作中，始终坚持把严格正规作为明显标志、过硬项目、经常现象、传统优势和拳头产品，作为一项有特色的项目持之以恒，常抓不懈。

一、远程开放教育理工科毕业设计规范化的基本内容

1.组织管理规范化。组织管理规范化是指通过建立健全的毕业设计各级组织管理机构，并明确职责分工，制定科学、规范的毕业设计管理制度和工作流程，各部门各司其职，相互协作，共同对毕业设计实行科学管理。以主管校长为首的毕业设计工作领导小组，负责宏观管理，主持制定总体方针，并对毕业设计各环节进行指导和监督；教务部门负责制定和完善管理制度，并对毕业设计进行监督；教研室负责确定管理的具体实施方案，并执行具体的组织与管理；指导教师负责对学生进行指导和管理。组织管理规范化通过建立不同层次的管理机构，并规定相应的权力与责任，实现组织机构系统化；通过制定管理的各项规章制度和行为规范，实现管理制度化；通过制定程序化的工作流程，实现过程流程化。规范毕业设计过程的组织与管理是提高毕业设计教学质量的前提[2]。组织管理规范化使得毕业设计能够保持良好的工作秩序，减少各部门之间的摩擦，有利于提高工作效率。

2.教师指导过程规范化。教师指导过程规范化是指为了保证和提高指导效果对教师的指导流程和指导方式提出一定的规定和要求，教师在指导过程中必须遵守这些规定和要求。指导过程规范化要求备选课题应多样化、层次化；学生自主选题时，提倡真题真做；严把开题报告的质量进行关，质量不过关者不得开始设计；面授指导和远程指导相结合，每周安排一次面授指导，每周指导学生至少一次，每月进行一次阶段性检查，并做好关键阶段的检查工作；每次指导应填写指导登记表，对每位学生的指导记录应不少于15次；把好论文规范关，对论文的审阅指导不得少于三稿；指导学生做好答辩的准备工作。指导过程规范化并不意味着指导的僵化，教师应在遵守要求的前提下，根据学生的具体情况，开展形式多样，具有针对性、个性化的指导。教师指导过程规范化使教师的指导活动过程化、指导行为规范化，有利于防止教师指导的随意和走过场，有利于量化考核和促进指导水平的提高。

3.学生设计过程规范化。学生设计过程规范化是指为了使学生的设计活动科学化、过程化而对学生的设计流程、设计行为提出一定的规定和要求，学生在设计过程中必须遵守这些规定和要求。设计过程规范化要求学生结合工作岗位、个人情况进行选题，真题真做；做好资料查阅和课题调研，认真撰写开题报告，并按时完成；根据开题报告的设计方法、技术路线和进度安排开展设计，并主动接受指导教师和学校的监督检查；应主动向指导教师汇报设计进展，并积极参加面授指导，未能参加面授指导时应主动寻求教师的远程指导；按时完成毕业设计，并按规范撰写毕业论文，不弄虚作假或抄袭他人；认真准备和参加毕业答辩。学生设计过程规范化可促使学生投入足够精力用于毕业设计，保证设计进度，并使学生在设计中少走弯路，同时，也便于教师及时发现和纠正学生在设计中出现的问题，保证设计顺利开展，其既要有利于充分发挥学生的主观能力性，又要有利于约束学生的随意性，有利于提高毕业设计质量。

4.过程管理规范化。过程管理规范化是指管理部门和指导教师依据毕业设计管理制度和行为规范，对毕业设计过程进行控制和协调，实现对毕业设计有效的全过程监控管理。保证毕业论文（设计）质量的核心在于其管理工作是否符合现代化教育教学管理的规范化、制度化要求[3]。作为组织管理和过程管理的具体实施者，教学管理部门、教研室和指导教师必须严格执行毕业设计管理制度，并将各项管理措施落到实处，为毕业设计把好关。在执行各项审核程序时，要严格按照规定的标准执行，不能不设门槛或降低标准，对于不合条件的坚决不予批准和通过。认真做好设计过程中的各项检查工作，为了避免检查流于形式，走过场，采用规范化的阶段检查评价标准，量化评价指标，减少人为因素和检查目标不明确的影响；监督与控制并举，对检查不符合要求的师生要提出批评和教育，并责令限期整改。过程管理规范化可强化对设计过程的引导，能及时发现和纠正师生的偏差，保证毕业设计的顺利进行。

5.论文写作规范化。论文写作规范化是指不仅毕业论文的内容要符合专业的学术规范，而且论文的形式还要符合论文的学术规范和论文写作的基本格式。为了使学生了解论文写作规范，除了制定毕业论文写作格式要求和排版规范外，还应举办论文写作讲座，向学生介绍论文的写作要点。学生应严格按规范来写作论文，论文结构应简单明了，语言应准确、流畅、规范，内容应完整并具有逻辑性。教师应认真指导学生编写论文写作提纲，使学生学会论文的谋篇布局；审阅论文后给出明确的修改意见和要求，让学生掌握论文的学术规范和论文写作的基本格式。此外，规定论文不合规范者不得参加毕业答辩，促使学生重视毕业论文的规范化写作。论文写作规范化可促使学生重视毕业论文的撰写，并接受规范化的写作训练，使学生掌握论文的写作方法和技巧，有利于提高学生的写作能力和保证毕业论文质量。

6.考核评价规范化。考核评价规范化是指考核过程规范化、考核指标标准化。针对学生考核的需要，制定指导教师评审标准、评阅人评审标准、答辩评审标准，在评审时严格按标准执行；对答辩过程、答辩程序进行明确的规定，并采取民主的方式确定最终答辩成绩，使答辩过程和答辩成绩公平、公正、合理。对教师的评价由学生评价和管理部门的过程检查评价两部分组成。在毕业设计结束前，由学生填写教师指导评价表，对教师的指导进行客观的评价；管理部门在毕业设计过程中的检查结果也将作为评价指导教师的重要依据。有效的控制毕业设计考核评定能够充分地发挥其功能，检测师生教与学的状况，适时的调整教学过程和教学进度，促进教学方法的改造，达到促使全体学生全面提高教学效果的目的，切实提高毕业设计质量[4]。考核评价规范化不仅能对毕业设计起到良好的导向作用，充分调动师生的主动性和积极性，而且还能给学生的设计和教师的指导提供压力和动力，促进毕业设计质量提高。

二、影响规范遵循的主要因素

摘要：根据PDCA基本流程，设计了一套毕业论文质量标准和规范流程，提出了将全面质量管理和毕业设计管理一体化的具体系统实施过程，为毕业论文管理工作的规范化、系统化奠定了基础，对我国高校毕业论文管理具有一定的指导和借鉴意义。

关键词：毕业论文管理 全面质量管理 PDCA 质量标准

中图分类号：G642.477 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.032

毕业论文是高等学校教学计划规定的综合性实践教学环节，撰写毕业论文不仅有助于本科生巩固已学的基础知识、基本理论和基本技能，而且也是培养本科生科学思维、学术规范和科研创新能力的重要环节。通过毕业论文可以检验学生学习效果、教学质量。因此，毕业论文质量的控制成为各大高校提高教学质量、确保毕业生质量的重要考核指标。

1 提高毕业论文质量的必要性和可行性

随着我国高校办学体制的改革，高等教育大众化、产业化趋势使得高校之间的竞争也日益激烈，而教学质量的好坏关系到学校的生存和发展。如何综合、有效地配置学校的有限资源，加强高等教育的质量管理，把握好人才培养质量这条生命线，将本科教育质量提高到一个新水平显得尤为重要，而毕业论文就是这条生命线的重要指标之一。

提高毕业论文质量是必要的，也是可行的。首先，毕业论文的设计工作基础是四年来的知识积累。其次，对每篇毕业论文都配有指导教师，指导教师不仅从知识结构、业务水平上进行指导，同时还提供一定的方法论。再次，作为重要的教学环节，学校为毕业论文置留了一定的教学时间和试验条件。

2 毕业论文的全面质量管理

一、引言

企业财务在企业发展过程中占据着重要作用，而基于企业财务的企业发展战略对于企业的长远发展目标的实现更有方向性的指导意义。近年来专家学者也从不同的视角对企业的财务战略理论进行了深入的探讨。笔者从管理熵和管理耗散规律这一独特的视角对企业的财务战略体系展开一个全新的阐述角度，对企业的发展过程进行一个全新的解释，并揭示出企业要实现长远的发展就需要不断地和外界进行信息、技术以及其他资源的交换，以获得持续有序的发展局面，从而保持企业持续的生命力。

二、基于熵理论与耗散规律的企业演化进程

任何企业的发展都需要经历一个逐步成长壮大的过程，这是企业存在和发展的基本规律，也是企业不断向前发展的目标。随着对企业演化进程研究的深入，不同的视角对企业的演化发展做出了不同的解释。熵理论、耗散规律结合企业管理理论在企业的演化规律上也形成了其独特的理论视角。

（一）管理熵 熵理论是从热力学的角度对事物的认识。这一理论认为，任何事物在一个比较孤立的环境中产生、存在和发展都是一个逐渐走向灭亡的过程。管理学从这一理论的研究中获得了新的思路，发展出了管理熵理论，对企业的发展具有十分重大的指导意义。从管理熵理论角度出发去研究企业的发展过程发现，当企业的发展过于封闭保守，处于较为孤立的状态，与外界交换的信息、物质、能量等都较少时，企业的管理效率就会下降，企业的发展也会逐渐出现问题，直至最终导致隐患的爆发，使企业生命过程结束。管理熵的一个出发点是企业内部本身就存在着能量的不平衡，以及发展的无序，如果企业不能处于与之能量不平衡状态相适应的开放状态，企业的能量差异不能得到及时的交换，企业的不平衡状态将会加剧，企业也最终会走向终结。

（二）管理耗散规律 管理耗散规律是对企业发展演化的另一种见解。管理耗散理论是对熵理论的进一步深化研究，阐述了企业的发展不一定会走向灭亡，企业在发展演化过程中熵值不一定都是持续增加的，可以有负熵值的存在从而使企业的总熵值保持一个较低或者为零的状态，也就是企业保持一个相对平衡有序的状态。而企业也将这样的平衡状态作为企业发展的出发点，不断地通过企业开放的发展方式，促使企业外部负熵值与内部正熵值的中和，使企业平稳发展。企业的管理耗散规律发生作用的前提条件是，企业内部各要素之间非线性关系的存在，促使企业可以实现从远离平衡状态向平衡状态中心的发展，企业的开放系统较为有效，外部环境也具有一定的有效性，能够让企业实现同外界不断地进行有效的信息等的交换，促使企业内部和企业外部正负熵值的转化以保持总熵值的降低，实现企业的发展。

企业的发展演化过程中既存在管理熵促使企业向无序和灭亡方向发展的消极影响，也存在管理耗散规律对企业发展的积极作用，促使企业向有序状态的发展。管理耗散规律在企业演进进程中的作用从财务战略的视角来看，主要表现在，企业通过财务战略在与外界进行信息、资源要素等的沟通、交流、交换过程中，吸收各种与企业内部相互作用的负熵值，并通过正负熵值的总效应促进企业总体熵值减少，逐渐形成促进企业向有序方向发展的企业熵值运转系统，通过企业的柔性管理，抑制内部正熵值，而加快吸收企业外部的负熵值耗散结构的构建，使其总熵值始终保持有利于企业发展的状态，促进企业的不断发展壮大。

三、基于管理熵与耗散规律的企业财务战略新认识

摘要：随着各个企业对管理会计的认识不断加深以及国家经济的飞速发展，管理会计逐步被提上日程，其中事业单位管理会计的发展更是受到人们的普遍关注。管理会计规范化、合理化、高效化是保证企业财务正常运行的基础，笔者将从事业单位内部存在的问题、管理会计的合理规范以及规范管理会计的可行性、必要性等方面进行详细探究。

关键词：管理会计 规范化

管理会计又称内部报告会计，是现代会计的一个分支，主要为管理者提供相关的数据信息，利用财务会计提供的资料进行加工、整理，通过各种专门的方法和途径提高企业的整体经济效益。在我国经济体制改革步伐不断加快的背景下，事业单位的改革也在不同程度上有了相应的变化，然而由于事业单位内部制度和自身管理模式的不健全，管理会计作用的有效发挥在一定程度上受到了阻碍，这直接影响着财务会计体制的正常运行以及现代企业发展中经济水平的提升。

一、事业单位管理会计存在问题及解决办法

就事业单位的管理会计现状来看，我国的管理会计教育发展十分缓慢，到目前为止，还没有形成较为规范的管理体系。有些事业单位部门管理人员作为政府部门的管理者，没有全面深入地了解会计方面的业务知识，认为财务会计管理与自己没有太大关系，只是把规章制度传发给相关部门，对会计制度建设非常不重视。

另外，大多数的财务人员文化自身的文化素质和思想道德修养不够高，工作态度不正确，没有深入掌握相关的专业知识，无法在实践中得以应用，专业素质不过关，观念意识淡薄。财务人员作为会计制度的执行者，由于受教育的不同程度的影响，其本身的文化水平不高，思想道德素养和整体素质都没有达到一定要求，给事业单位管理会计带来了消极的影响。

管理会计重心从数量到质量、从定额到价值的转移对促进组织效率的提高、改善各个企业组织的经营管理、提高经济效益等发挥了积极的作用，作为信息管理的重要组成部分，管理会计在企业事业单位中占据着非常重要的地位。然而，面对事业单位管理会计中日益滋生的种种不和谐现象，规范管理会计势在必行。

管理会计中存在的一系列问题严重影响了事业单位的正常运行和经济效益的整体提高，为了尽快解决这些问题，为大家提供一个良好的工作氛围和工作环境，保证事业单位能够长时期顺利有效地发展，必须从现实出发，采取相应措施，解决现存问题。完善会计法律法规制度建设，健全相应的财务会计管理规范制度，加强财务体制的改革；严惩违反会计职业道德的不法行为，对在记账过程中提供虚假会计资料、伪造或编造虚假会计信息、利用职务权力之便进行等行为的人员给予严肃惩处；建立企业内部审计机构，完善企业内部管理制度，执行企业内部会计监督，提高企业管理者的整体素质，摆正工作态度，增强其自身的道德意识和社会责任感；建立新的考核管理体系和完整的考核管理制度，优化财务管理，提升大家对财务管理的认识。

【摘 要】毕业设计是大学培养系统的最后一个环节，是学生把积累的知识转化为能力的培育期，是关系到培养系统是否完善，培养目标能否实现的关键期。本文对毕业设计论文审查与规范化管理中存在的缺陷做了简单的阐述，重点对毕业设计论文审查的完善与规范化管理提出了几点措施，为提高毕业设计的质量提供理论基础。

【关键词】毕业设计 论文审查 规范化管理

毕业论文是对学生学习生涯的总结，是对学生的创新意识和实践能力的培养以及对学生从理论到实践进行的一次综合训练。毕业论文要求发挥学生的主观能动性，对学生的综合素质和能力有较高的要求，是高校人才培养的重要环节。学校毕业论文的质量能较为直观地反映学校的教学质量，重点关注学校的毕业论文设计，是提高学校教学质量的有效途径。目前各大高校在毕业论文设计方面存在一些问题。毕业论文的审查与规范化管理中的缺陷主要源于学生和高校本身，社会层面上也有一部分原因，应引起各大高校的广泛关注。对缺陷予以深入研究，并找出相应对策是今后毕业设计主要的工作方向。

一、毕业设计论文审查与规范化管理中存在的缺陷

1.学校组织规程和基本制度不合理。学校的毕业设计是个较为复杂的过程，从论文选题、设计、实施、撰写及答辩的过程都需要学校的组织和监督。但由于有些事务的重叠，导致学校组织的分工不够明确，影响了毕业设计的顺利进行。规程和基本制度不合理，学生、教师和院系之间未能互相监督。完善学校的组织规程和基本制度，是保证毕业论文顺利进行的关键。

2.审查监控措施不够完善。毕业设计期间是学生正面临找工作的关键时期，学生的就业压力较大，将更多的精力投入到了找工作中，故最后的毕业论文质量便有待提高。学校为了提升就业率，对待这类现象，未采取相应的应对措施，导致此类行为从个体现象逐渐成为群体现象，严重影响了毕业论文设计的质量。个别学校的毕业设计教师呈年轻化群体趋势发展，缺乏管理经验，对学生的指导不到位，监督不完善，影响了学校毕业论文设计的整体质量。

3.审查机制不合理。审查阶段是毕业论文的最后阶段，如何能合理地用成绩评价出学生在毕业设计阶段的实践工作能力是毕业工作中的重要环节。学校对审查的标准不尽相同，现在的院校盲目地追求高标准，在审查时，过于追求科研成果，忽略了学生探索的过程，本末倒置，影响了毕业论文设计的真实反映。

二、毕业设计论文审查的完善与规范化管理的措施

一、医院文化建设的内容

作为一种特殊的社会文化，医院文化建设的内容主要体现在物质、意识、科技和管理几个方面。首先，医院的物态文化的建设。医院物态文化主要是指，医院文化中处于物质形态和物用状态的文化元素的综合概念。医院的物态文化的构成部分，例如医院环境、建筑、药品材料、设备以及医院的各种文化、生活设施，即保留了自然物质元素的实物形态和具体特征，其中又体现着人类的智慧，主要表现为服务于医院病人的特定功能状态，其中包含的着价值取向、价值关系、价值效应等文化内涵，这些因数的交互作用，相互渗透，实现了人与自然、病理与生理之间的物质能量和信息之间的渗透和转换。其次，医院科技文化的建设。医院科技文化是医院文化中的主要文化因素。医院的科技文化主要包括医疗人员的自身素养、医疗仪器设备的科技水平、防御和治理疾病的能力、医学技术方面的信息情报资料及医学科技图书含量、可发展的医疗新技术水平、专门领域的专家学者等。我国现代医学科技文化表现为为传统医学、现代医学科学技术和中西医结合的三种医学体系并存的特点，丰富了我国医学科技文化的内涵。再次，医院意识文化的建设。医院意识文化是在医院职工在长期的实践中形成的思想理念和社会价值观，反映了整个医院的文化，包括价值观、心理状态、思维方式、职业观念、行为规范等。医院意识文化主要体现以“人”为本的文化心理。医院意识文化建设的健康发展，能够规范医院人员的思维方式、行为规范和价值取向。因此，医院意识文化的有效建设，能有效的引导医务人员，形成医院特有的医院文化，增强医院人员的内聚力，进而形成具有特殊文化色彩的特色医院品牌。最后，医院管理文化的建设。医院管理文化属于医院文化的特殊形态，他是医院管理层在管理理论的指导下，通过不断的实践，形成的普遍的管理技巧和管理观念，是医院管理理论与实践与文化理论相结合的产物。医院管理文化的有效建设，能够实现医院主客体有效的沟通和联系，形成一套规范的医院管理制度，能够高效的实现管理目标，是医院文化建设不可缺少的一个环节。

二、医院文化建设的现状和途径分析

我国在医院文化建设在近些年已经取得社会大众以及医院文化理论者和医院管理层方面的重视，然而在医院文化建设方面仍然存在着几点缺陷。在理论方面，普遍认为医院精神等同于医院文化；在实践中，大部分的医院文化建设，在模糊的理论的引导下，主要是搞“医院精神”；以至于医院的文化建设很大程度上是重在“提炼”而不是重在“建设”，更多的表现为一种形式主义。下文主要从几方面进行分析存在的不足，进而提出医院文化建设的发展路径。其一，医院文化的理论研究的缺失。我国现存在的现状是：医院文化理论的基础研究方面不足，存在缺陷。在对医院文化的内涵方面的认识、对医院文化的定义以及其功用方面仍然没有形成系统的理论，表述尚不够明确。其二，医院文化建设盲从与表面式建设。医院的文化建设更多的体现出一种跟风和盲从的特征。很多医院不能真正的意识到医院文化建设的重要性，对医院文化建设的长期性、艰巨性和复杂性的认识不到位，盲目的模仿其他医院的文化建设，甚至没有根据本院的实际情况，具体问题具体分析，照抄照搬，工作往往流于形式，疏于管理。另一种情况是，医院为了跟随社会主义的现代化建设而急功近利，在实际的操作过程中存在着简单化、形式化、表面化的现象，既浪费资源有没有发挥医院文化建设应有的作用[4]。为更好的创建医院文化，有效发挥医院文化建设应有的作用，主要从以下几点着手：（1）要使医院的管理层正确对医院文化进行定位，真正认识到医院文化建设的重要性。其一，全面实施医院管理的职业化制度，积极推进具有科学、规范、公开、公平、公正特征的医院职业管理人选拔机制[5]，保证具有现代管理科学理论知识、技术和能力的人来从事医院领导。其二，组织管理者的学习培训，加强对医院文化的理解和认同。其三，采取可行的外部约束机制，要求医院领导积极实行有效的医院文化建设。（2）提倡以人为本的管理哲学，推行“公开、公平、公正”和“以员工为中心”的医院管理理念。在医院的管理层人员，首先应该意识到医院的员工以及病人的重要性，树立“人高于一切”的价值观。推行“公开、公平、公正”和“以员工为中心”的医院管理思想，进而提高员工的积极性，使员工能更好的为医院的建设服务。这些理念的有效实行，对于医院文化的有效的形成和发展有着重要的作用。综上所述，在医学科学突飞猛进和知识经济迅速崛起的今天，能否创新和发展医院文化建设，已成为新世纪医院建设和高效发展的一个重大挑战。正确认识医院文化的内涵，建设健康、有效的医院文化，使医院文化建设有效扎实的开展起来，对于现代化建设的今天，具有重要的理论和实践意义。

作者：李显平 周梅 单位：吉林大学口腔医院 吉林大学第一医院

一、加强领导，提高认识

我们的文化广播电视是党和人民的喉舌、重要的宣传舆论阵地，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，构建社会主义和谐社会的现代化舆论工具，宣传党的路线、方针、政策，积极传播科学文化知识和各类信息，努力丰富人民群众的精神文化生活，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现我市“十一五”规划，提供精神动力、智力支持，营造良好的舆论环境，是党和政府赋予文化广电的神圣使命和基本职责，是党、政府和人民对文化广播电视的根本要求，更是文化广电行业的每一位从业人员应尽的责任。各级文化广播电视部门、机构的负责人必须要清醒认识并切实履行好自己的使命和职责。

同时，文化广播电视又有公益性事业和经营性产业之分，随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，改革开放的不断深入，文化体制改革的推进，文化广播电视的公益性和经营性属性不断显现，只有加快事业产业发展，建立强大的行业规模和完善的市场秩序，形成雄厚的产业基础，才能不断满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，不断增强文化广电产品的覆盖面和影响力，更好地完成以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人的任务。因此，我们既要坚守自己的责任、阵地，又要勇于探索，大胆创新，善于运用社会主义市场经济的法则和机制，加快发展，为作好文化广播电视工作提供坚实的基础。

二、把握正确导向，依法加强管理

舆论导向正确，是党和人民之福，舆论导向错误，是党和人民之祸。这事关我市改革发展稳定的大局。搞好宣传始终是广播电视部门最主要的功能和最重要的职责，坚持正确的舆论导向始终是广播电视工作首要和根本的任务，也是一个广播电视工作者应尽的社会责任，需要指出的是，导向是广播电视永恒的主题、永远的重点，导向是全方位的，不论是新闻节目，还是文化娱乐、信息服务节目，都有导向问题，都要增强导向意识。我们应该清醒地认识到，新时期文化广播电视在整个宣传思想工作中的地位和作用在不断增强，影响不断扩大，责任更加重大，必须不断强化宣传意识、喉舌意识、工具意识、阵地意识，确保在任何时候、任何情况下，都能坚持正确的舆论导向。

依法加强广播电视的宣传管理，既是做好广播电视宣传、改革、发展工作的必然要求，也是转变政府职能、做到依法行政的必然要求，我市从去年广电局台分离、文广合署以来，新的文化广播电视的宣传管理体制正在形成，广播电视的宣传管理正在由以办为主向以管为主转变，由管微观向管宏观转变，由传统管理向现代依法管理、科学管理转变，这次会议大家可能已经注意到，参加会议的同志除了过去播出机构和各区县市的同志以外，我们还第一次邀请了我市59家广播电视制作机构的负责人参加，这本身就是一个转变。依法加强广播电视的宣传管理，还要进一步强化政府全面履行导向把握、政策调节、公共服务、市场监管和社会管理等各项行政职能，要通过依法行政更好地将党的意志变成政府的主张。各级广播电视管理机构要坚持守土有责，要按照谁主管谁负责和属地管理的要求，明确管理分工，落实管理责任，做到积极主动地发现问题、研究问题，及时把问题解决在萌芽状态，解决在本地本部门。同时要适应数字化、网络化发展的趋势，重视研究和运用高新技术手段改善和加强管理，不断提高现代化管理水平。要充分发挥好广播电视学会和各级各类研究会协会及中介组织的作用，引导它们支持、协助政府主管部门搞好广播电视的宣传管理工作。

目前广播电视确实还存在法制不健全的状况，但突出的问题还是有法不依、执法不严，许多违法违规的问题一直得不到及时的纠正和查处，有的就是广电部门自己违法违规，扰乱广播电视的正常秩序，造成不良影响。因此，我们一定要强化依法行政、依法管理，强化已经出台的各项政策法规的执行，坚决做到有令必行、有禁必止，确保各项法律法规和管理措施的落实到位。

三、认清发展形势，创新工作思维