早教市场部工作计划范文精选

一项关于城市儿童消费的调查显示，每个幼儿家庭平均每年在孩子教育投资上超过3000 元。目前我国有3 ～ 7岁幼儿9000 万，其中城镇有近4000 万，显然，幼儿教育市场潜力巨大。

近年来，我国的早教市场蓬勃发展。早教市场不但包括婴幼儿智力开发等隐性产业，还包括玩具专卖、图书专卖等显性业务，这些会带来很大的收益。

如果你手中有一笔资金，又有创业想法的话，用女性所特有的爱心投资早教市场不啻为一个聪明的选择。你不但会有不错的经济收益，而且会学到终身受用不尽的教育理念和方法。

前期准备工作――

目前我国的早教市场项目开发实行的基本都是加盟方式，你在选择加盟单位前，一定要先给自己未来的早教中心做一个准确的定位，然后再考察哪个早教中心的特色与自己的定位最对口，这样就会少走许多弯路。在孩子的早期教育中，家长起着不可替代的作用。针对这一点，许多早教中心都有专门针对家长开设的课程，为家庭教育提供有针对性的服务，深受广大家长的欢迎。早教中心的规模、加盟费用、人员配置等决定着你的投资额，你不妨根据自己准备投资的金额来选择一下合适的投资方案。

1. 考察当地早教市场和经营情况。要对当地的早教市场做到胸中有数，借鉴其他早教中心的经验和教训。

2. 对自己的早教中心做准确定位，然后开始有针对性地进行网上搜集材料工作，避免创业前过多到外地考察，节省不必要的开支。

3. 选好要加盟的早教中心，对加盟条件和费用做到心中有数，然后开始与欲加盟的单位联系。

2007年以来，荣成市认真贯彻落实中央《决定》和省市《实施意见》精神，不断强化规范管理，全面提升服务质量，人口和计划生育工作取得了新的进展，各项工作指标达到预期目标。1－10月份，全市共出生3180人，出生率为6‰，今年仍可保持人口负增长；全市符合政策生育率99.83%，全市晚婚率达86.72%，晚育率94.32%，出生婴儿性别比保持在正常范围，全市计划生育技术服务总量达25万人次，育龄群众节育措施落实率保持在93％以上，群众对计划生育满意率达95%以上。工作中，立足创新发展，重点在以下几个方面取得新突破：

（一）优化服务格局，强化服务阵地规范化建设。在广泛推行计划生育“五化”和“十项承诺”服务的基础上，按照国家构建和谐站群关系“十要素”的要求，加大技术服务站布局调整力度，全市设立中心服务站7处，镇指导服务站5处，配备流动服务车9辆，并投资20多万元在人口密集的成山镇设立市服务站成山分站。同时，按照服务站建设“五统一”标准，加大服务站的软硬件设施建设，年初，我们还专门召开了服务站规范化建设观摩会，通过观摩来促进全市技术服务整体水平的提升。市服务站投资110万元购置了三维彩色B超机、全自动生化分析仪等先进医疗设备，各镇服务站也都进行了规范化整改。

（二）拓展服务领域，积极探索实施0-3岁早期教育。积极响应国家计生委提出的“优先投资于人的全面发展，提高人口素质”的战略举措，市计划生育服务站与省“三优”早教培训中心合作开展了0－3岁人口早期教育试点，投资30万元打造了*市第一家公益性早期教育服务中心，早教中心配备4名专职早期教育老师，拥有服务面积300多平方米，现在已经正式开课。同时，为配合早期教育工作的开展，我们举办了专场文艺晚会，全印制了早教知识折页等宣传品50000多份，并在电视台进行了专题宣传。

（三）立足关注民生，开展公益化的“生育关怀”服务。稳妥推行农村和城镇失业、无业居民独生子女父母奖励费财政统一发放制度，全市共计4万多名独生子女父母奖励费实现了财政统一发放。推行对农村部分计划生育夫妻奖励扶助制度，奖励扶助对象达到7196人。实行独生子女伤残死亡家庭一次性补助办法，目前30多个家庭得到了经济扶助。实行计划生育节育并发症人员生活补助办法，对125名手术并发症进行了等级鉴定。此外，还开展了“生育关怀行动”试点工作、“关爱女孩行动”宣传发动工作。全市举办生育关怀行动大型启动仪式和专场文艺晚会，宣传部等10部门联合发出倡议生育关怀行动的公开信。生育关怀行动实施以来，各级各相关部门都结合自身实际，开展形式多样的帮扶救助行动，目前，全市帮扶救助计划生育困难对象达95300个，资金达到2000多万元。

（四）构建和谐计生，积极实施“新农村新家庭”建设。为认真贯彻落实中央《决定》精神，加快统筹解决人口问题步伐，我们以社会主义新农村建设为契机，以构建和谐计生为目标，全面启动了新农村新家庭建设试点工作。市里成立了由计生、民政、农业、妇联、计生协会等多部门参加的建设活动领导小组，印制下发了《实施方案》，在俚岛镇中我岛村等22个村开展试点工作，初步培育了计划生育新家庭100户。目前，试点工作已经取得初步成效，中我岛村等一些典型村的工作经验已经在全市得到推广。

（五）拓宽宣传领域，开展多元化的宣传教育服务。在做好经常性宣传教育工作的同时，一是积极开展以面向韩资企业的对外宣传服务。在多家韩资企业、涉外宾馆建立了计划生育宣传固定阵地，印发了有关科普知识的“双语”宣传手册2万多份，对我们的外宣做法，省宣教中心拍制了专题片在省齐*公共频道进行播放。二是积极开展互联网信息化宣传服务，我们充分利用对外宣传网站（*和全省农村远程教育网两块固定阵地，定期更换宣传内容，年内更换信息量400多条，满足了各层次、各年龄段群众的宣传教育服务需求。三是重点加强基层宣传阵地建设，镇村普遍设立了人口计生图书角、宣传栏，结合新农村建设，60%的村建立了形式新颖的宣传一条街和文化大院。四是，结合中央决定的学习贯彻，我们投资一万多元在荣成时讯开辟专栏。2007年，全市组织各类集市宣传50多场次，出动宣传车100多台次，印制宣传品达10万多份。

（六）实施规范管理，积极培植基层基础管理工作规范化示范点。我们以*市规范化管理现场会和“十佳计划生育物业管理住宅小区”观摩活动为契机，总结工作和社区物业管理住宅小区的成功经验和做法，通过打造工作现场来促进整体工作水平的提升，促进了规范化管理。我市推广实施的“三早”、“三变”、“三为主”工作方法得到*的充分肯定；我市总结推广的“两个新，四个五”工作经验以及俚岛镇中我岛社区物业管理住宅小区工作现场得到*的充分肯定。

（七）展现工作亮点，积极配合上级专项调研评估工作。今年以来，我市先后迎接省级科技服务工作专题调研、省级行政执法工作专题评估、国家优质服务先进县动态评估和省人口目标责任书考核等调研、评估、检查工作，以及*市的各种专题调研。在工作中，我们不惜人力物力投入，积极配合上级领导开展工作，将工作亮点和工作成就展现出来，受到上级领导的一致好评。

对市场主体的早期教育(亦可称早期引导)是借鉴儿童早期教育的做法提出来的，即在市场主体产生的初期对其加强教育引导，促进其以后的健康发展。

市场主体，普遍泛指所有参加商品(服务)市场交易活动的生产者、经营者和消费者。本文所指的市场主体，是指经过工商行政管理部门登记注册的生产经营者，它包括各类企业和个体工商户。市场主体是社会经济活动的基本和主要元素，它的存在和发展状况决定着经济的发展状况和水平。因此，加强市场主体的引导和规范，特别是重视市场主体的早期教育，不仅能促进其健康成长和发展，而且对经济和社会发展会产生长远的影响。这里，笔者结合目前基层工商行政管理的工作实际就市场主体早期教育情况作简要分析。

一、对市场主体早期教育状况的分析

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的确立，我国计划经济体制下单一的国有集体性质的经济主体形式被改变，多种所有制性质、多元化的市场主体大量出现并快速发展。为了加强对市场主体的规范和管理，政府及管理部门采取过多种教育引导形式，如国家在全民普法教育活动中有专门针对个体私营经济成分的普法活动：上世纪九十年代，基层工商部门和个体劳动者协会通过建立“个体夜校”对市场主体开展的教育活动：以及后来至近年来的对新成立市场主体的定期回访、举办培训班和进行行政指导等具体做法。这些，对市场主体确立法律意识、了解法律法规、守法经营发挥了积极的作用。但不可否认，对市场主体的教育引导方面还存在着薄弱环节，在早期教育上尤显突出。

1、早期教育上存在问题的表现。主要表现有：一是重视程度的不够。从工商部门来讲，改革开放初期，在个体工商户、私营企业出现的时候，基层工商机关通过指导个体劳动者协会普遍建立“个体夜校”，开展对新创业人员的宣传教育，对市场主体的早期教育是重视的，也取得了成效。但从现在的情况看，基层的许多个体夜校名存实亡、有名无实，能坚持开展活动的数量很少。即使现在基层针对市场主体开展的教育引导活动，有些也不是从“早抓”和“抓早”角度出发的，可以说，开展和抓好早期教育的意识并未普遍确立，或者意识还不强。二是教育的简单化。开展的一些教育活动，不分市场主体的不同类型、不分新主体老主体，“大锅饭一锅煮”，“大中小班一同上”：教育内容不分不同对象，相关的讲，不相关的也讲，针对性不强。三是没有形成制度化。开展的一些教育，有些是为完成上级布置要求而进行的：有些是自行安排的，也是“一次性”的、短期化的，搞了完事，没有后续；在教育的主体、方法、形式、内容、时间、考核上没有或缺少计划和要求，没有规范的制度。

2、存在问题的原因。对市场主体早期教育未能很好开展。主要原因有：一是对加快发展和加强管理认识、落实上的偏差。改革开放以来，我国经济形成了不断加快发展的良好势头，各地的干部群众普遍形成了快发展的思维定式。生产发展(GDP等)要快，市场主体的增加也要快。在市场主体的发展上，精力和重点放在多发照、提高办照速度快发照上，而对市场主体的早期教育引导大都存在忽视的倾向，有不少人认为，发展是第一位的，教育和引导的事早抓迟抓问题不大，是软任务，可以慢慢来，造成了重发展数量、发展速度，轻教育引导和素质提高；抓发展的一手硬，抓教育引导的一手软的状况。二是管理者状况与工作任务的不完全适应。改革开放近30年的发展，我国的市场主体成为一支数量庞大的队伍，至2007年6月底，各类企业达876.1万户、个体工商户达2621.4万户，总数达3497.5万户，比20年前净增近1500万户，而工商行政管理系统工作人员数量与20年前相比，不仅没有增加，而且减少了一定数量。工商行政管理机关作为市场监管的综合管理部门，肩负着诸多方面的管理任务，除了管理对象的众多外。有着管理范围、领域的广泛性和任务的多样性，还有着单个监管任务的不断具体化和责任的加大。从队伍结构、能力素质看，老同志多、文化层次普遍不高、专业化水平不强，与所承担的工作任务不能完全相适应，存在的差距较大。主观和客观上的一些因素，影响了对市场主体早期教育工作的重视和开展。三是市场主体自觉、主动接受教育引导的意识还不强。许多企业和个体工商户，初创时期都是急着领照，领了照之后一门心思“埋头经营”，对管理部门为其开展的早期引导活动，有不少主体“抽不出”时间参加，有的不想参加，有的参加了也无心听讲，只当是“例行公事”，碍于管理部门的面子，不来不好，不来不行，有的要求负责人参加的，“老板”来不了，就委派代表替代。另外，加上管理部门教育活动的形式单一、内容枯燥、讲解不生动等因素影响，市场主体与管理部门之间未形成良性互动。

二、加强市场主体早期教育的必要性和重要性

1、市场主体的初创阶段是特别需要教育引导的时期。新的市场主体刚刚诞生，也有如一张白纸，对需进入的市场，一切都是陌生的和新鲜的。对相关的国家法律法规、市场状况、市场条件、市场要求等几乎不知或知之甚少，为了适应市场和寻求自身发展，必须对相关的情况进行了解和熟悉。对情况的了解。一方面要通过自身的主动学习和在实践中总结、掌握：另外，相关管理部门和行业组织等的教育引导则是促进其掌握相关情况的重要方面。这样，可使新生的市场主体较早、较快、较多的了解和掌握相关情况，增加自身发展的基本条件和必备条件。

同志们：

近年来，我省着眼于加快实现由人口大省向人力资本强省转变，积极推进人口早期教育。截止到目前，全省已有9个市、42个县（市、区）开展了早教知识宣传和相关活动，使受益群众达到近百万人次，较好地满足了广大群众科学育儿的需求，探索了一条以促进人的全面发展统筹解决人口问题的新途径。

一、提高对开展人口早期教育的认识，增强做好此项工作的责任感和自觉性

俄国科学家巴甫罗夫这样说过，如果从孩子降生的第三天就开始教育，已经晚了2天，形象地说明了开展早期教育的必要性。随着工作实践的推进，我们对开展人口早期教育的认识不断深化。

（一）开展人口早期教育，是认真贯彻“*”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。“*”重要思想的本质，是满足人民群众政治、经济、文化等多方面需求，代表和维护最广大人民群众的根本利益。随着生活水平的提高和婚育观念的转变，广大群众更加注重加强对子女的教育，望子成龙、望女成凤的愿望十分强烈。科学发展观的核心，是坚持以人为本，以人的全面发展促进经济社会全面、协调、可持续发展。体现在人口计生工作上，就是要注重提高人口素质，加快实现由人口大国向人力资源大国进而向人力资本强国转变，为实现科学发展提供良好的人口环境和人才智力支持。提高人口素质，实现子女成才，必须从娃娃抓起。因此，开展人口早期教育，利国利民，势在必行。

（二）开展人口早期教育，是人口计生工作发展到一定历史阶段的必然要求。控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口科学分布，是计划生育基本国策的基本内涵。在人口膨胀时期，节制生育、控制人口增长的任务十分繁重，其他方面无暇顾及。在连续多年保持低生育水平以后，必须把工作重点转移到统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题上来。我省连续15年保持了低生育水平，一些地方已经实现人口零增长、负增长，并且在实施出生缺陷干预工程、提高出生人口素质方面取得了明显成效。在此基础上，将提高人口素质扩展到加强对婴幼儿的早期教育，是人口计生工作发展的历史必然。

（三）开展人口早期教育，是人口计生部门拓展和延伸职能、深化和提升优质服务的重要内容。各级人口计生部门更名以后，其工作职能必须作相应的拓展和延伸。科学研究表明，0～3岁是人的生理发育、心理发展和智力开发的重要时期，抓住这个时期进行早期教育，对实现人的全面发展十分关键。西方发达国家自上个世纪就给予了高度重视，这项工作在我国还处于探索阶段，而在广大农村，科学系统的早期教育几乎是空白。在继续稳定低生育水平的同时，充分发挥人口计生系统网络、阵地、队伍等优势，开展婴幼儿早期教育，是人口计生部门拓展和延伸职能的一个重要突破口，也是深化和提升优质服务水平的一个新领域。实践证明，在这方面确实大有可为，也能够大有作为。

二、总结经验，把握规律，积极推进人口早期教育工作开展

婴儿早期发展工作对于婴儿一生的成长具有重要的作用和价值，街道办事处高度重视婴儿早期发展工作的开展，因地制宜，结合实际，组织人力、物力和财力，加大了对此项工作的重视度和投入力，取得了一定的实效，我们的具体做法如下：

一、思想重视统筹部署

婴儿早期发展工作不仅关系到婴儿个体的未来的成长，更关系到整个社会的人口素质，责任重大，意义深远；为扎实做好此项工作，街道办事处高度重视，街道上下党员干部从思想深处充分认识到此项工作的重要性，将此项工作纳入街道工作的中心工作任务，统筹协调，统筹部署，制定详细的工作计划，层层分解，为扎实推进该项工作任务的顺利完成，夯实保障。

二、建设阵地稳步推进

为扎实做好该项目工作，根据《关于进一步加强人口服务管理工作的意见》要求，我们按照““政府指导、部门监管、市场运作、社区组织、家庭参与”的工作原则，我们于2011年6月成立了全市成立了首家0-3岁婴幼儿早期教育指导站暨新爱婴早教中心，早教中心成立以来，发挥了其阵地的作用，基本满足了街道0-3岁婴幼儿早期发展的需要。同时，为进一步发挥社会早教资源优势，最大限度的服务街道早教事业，我们积极探索多元化的早教服务路径探索，2012年5月在新爱婴早教中心江浦园正式挂牌，并成立0-3岁婴幼儿早期发展指导站，根据不完全统计为全街道0-3岁婴幼儿提供一次免费亲子课程近100场，免费开展外场服务活动40多场次，尤其为特殊弱势群体家庭提供了免费系统的专业课程，获得了社区家庭群众的好评。

三、内容丰富活力较足

为更好的推动婴儿早期发展工作，我们在结合街道实际情况的基础上，充分调动各方力量，积极组织各种活动，通过活动的开展，提升街道群众参与婴儿早期发展工作的热情和激情，如：集中进行课程体验活动，以新爱婴早教中心为阵地，为全街13—36个月婴幼儿及其父母提供一年4次免费亲子体验服务；社区服务活动，利用社区亲子活动室为辖区内13—36个月婴幼儿开展免费亲子体验活动，普及婴幼儿早期发展知识。外场服务活动，利用“5.29”、“10.1”等重要活动纪念日，在广场、小区等婴幼儿聚集地，为0—3岁婴幼儿开展免费体验活动。此外，值得一提的是以我街“青奥福宝宝”尤希文家庭为原型拍摄的微电影《宝贝计划》做为市计生委选送作品在市级机关微电影作品展中获得了优秀作品奖。

在市、区领导的正确带领下，在街道群众的大力参与和支持中，街道婴儿早期发展工作取得了一定的成效，我们也更期望区政府能够对该项工作给予更多的资金支持、专业技术指导，相信街道未来婴儿早期发展工作必将会逐年更上新台阶！

摘 要： 本文旨在通过调查，了解与分析常州市区早期教育培训市场发展的现状、特点及不足，提出促进地方早教市场发展的营销策略与规范管理意见与建议。

关键词： 早期教育培训 市场分析 营销策略

研究显示，早期教育对提升个人素质具有极大的作用。0～6岁是人一生的起点和基础，合理的早教是促进婴幼儿健康发展的重要保证。加强0～6岁婴幼儿早期教育对提高我国人口素质具有重要的现实意义。在欧美发达国家，0～6岁的婴幼儿早期教育越来越受到重视。随着我国经济发展，优生优育的观念日益增强，教育从零岁开始必将成为教育发展的趋势。

自2002年开始，国家先后出台了《社会力量办学条例》、《中华人民共和国民办教育法》。2003年3月国务院办公厅转发教育部等部门的《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，将0～6岁婴幼儿早期教育纳入国民教育体系进行合理科学的规划，并指出：“要全面提高0～6岁婴幼儿家长及看护人员的科学育儿能力。”

目前，我国的早期教育市场供求极不平衡，市场潜力巨大。在绝大多数商品和服务呈供大于求的背景下，教育却是最短缺的“卖方市场”。随着经济的发展，人们对早期教育的需求日益显现。教育供给不足为早教机构的发展提供了巨大的市场。但目前的早期教育存在诸多问题，如能克服，就能更好地推动我国早教行业及早教机构的发展壮大。

1.研究现状

自上个世纪90年代初以来，西方一些发达国家就开始对幼儿早期教育市场营销进行了较为全面、系统的理论研究。美国最先探讨如何将企业管理模式和市场机制引入早期教育行业，实现早教机构的市场营销，推动早教发展。美国现代营销之父菲利浦・科特勒曾与卡伦・弗克斯教授合作对教育机构营销作了较系统的研究。他们认为，教育市场营销是指分析、规划、实施和控制学校计划，使学校与目标市场进行自愿的价值交换，从而实现教育与教学目的的管理过程。

我国对幼儿早教市场及营销策略缺乏系统研究。市场营销观念的落后和市场营销手段的缺乏是当前比较突出的问题。幼儿早期教育的改革已经把早教机构推向市场。面对社会的多样化需求，早教机构必须有相应的市场策略。

【摘要】 80后家长对孩子早期教育的重视，催生了我国早教市场的繁荣发展。但是目前我国早教市场尚不成熟，为探究早教市场存在的问题及未来的发展方向，本文以威海市为研究对象，探究威海市早教市场的不足，并提出可行性的建议。

【关键词】 早期教育 威海 市场现状 问题 对策

早教是指儿童从出生到小学以前的教育，该时期儿童的大脑发育为孩子日后各方面能力的发展奠定了重要的基础。与传统的学前教育相比，有知识、有能力和思想开阔的当代80后婴幼儿家长更倾向于选择正规的早教中心让孩子接受系统的教育。旺盛的市场需求催生了我国早教市场的快速发展。然而，纵观我国早教机构，多以民办盈利为主，办学质量参差不齐，日益浮现出诸多问题。

本次研究立足于威海市早教市场，通过走访威海市婴幼儿家庭、早教中心以及相关管理部门，深入了解威海市早教市场的发展现状，探究威海市早教市场发展的不足，提出威海市早教市场的优化建议。

一、威海市早教市场现状

随着威海市经济发展，居民收入的提高，家长在教育上的投资随之增加。然而，由于人们早教意识刚刚觉醒，低龄儿童多以家庭教育为主，早教市场呈现基数少，增速快的特点。当前威海市早教机构主要分为全日制和半日制两种，前者具有系统连贯的学期教养计划；后者采取实施的是按月龄分期进行的阶段性亲子活动方案。相对于早教市场的教养而言，它还包涵了面向领养人及其指导人员的科学育儿的指导。就威海市来讲，在早教市场接受教育的儿童的年龄基本处于0―3岁。本研究针对团队走访的早教市场的调查结果进行论述。以下文中所叙述的内容都来自于所走访的早教市场。

二、威海市早教市场存在的问题分析

1、威海市早教中心教育方面存在的问题

早期教育、学期教育、幼儿教育是三个经常混用的概念，从广义上说，三者基本可以通用，都大体是指从儿童出生到上小学前的教育（中国为0～6岁，北美为0～8岁），狭义上说，学期教育与幼儿教育基本同义，特指3～6岁的儿童教育及幼儿园教育，早期教育特指0～3岁的儿童教育，本文将讨论的是早期教育中的狭义概念。

一 早期教育是具有广泛正外部性的准公共物品

1.早期教育为各类教育打好了基础

作为个体接受教育的发端，早期教育对整个教育事业尤其是基础教育的发展具有重要的作用与影响。中国教育部和联合国儿童基金会历时五年的一项联合研究证明，早期教育能让儿童的小学教育有一个良好的开端，明显提高他们小学、中学时的学习成绩和智力，减少义务教育阶段的学业失败。联合国教科文组织在《教育：财富蕴藏其中》的报告中明确指出，“受过幼儿教育的孩子与没有受过这一教育的孩子相比，往往更能顺利入学，过早辍学的可能性也少得多”；“早期教育的不足或缺乏这种教育，均可严重地影响终身教育的顺利进行”。

2.早期教育能促进家庭幸福

众多事实表明，孩子能否健康成长和发展是决定家庭生活是否和谐幸福的一个关键因素。一方面，独生子女问题使得早期教育更显迫切。中国有众多独生子女，他们是独生子女，是父母唯一的希望，他们绝不能失败，包括他们的教育都不能失败。但这些独生子女没有兄弟姐妹，非常孤独，加上高楼住宅里隔壁邻居来往不方便，独生子女从小缺少玩伴，这意味着他们缺乏交往的技巧。另一方面，中国年轻的父母大多数是上班族，没有太多时间、精力承担对幼童的早期教育与保育或学习早教知识。换言之，急剧的、大规模的城市化、工业化背景下的中国年轻家庭事实上难以胜任对孩子早期教育的责任，这部分工作势必由社会来承担，或为这些家庭提供帮助。早期教育机构通过承担幼儿教育与保育，将幼儿父母尤其是妇女从家庭中解放出来，促进了母亲就业，改善了妇女经济、家庭和社会的地位，提高了家庭生活质量。

3.早期教育有助于社会公平

教育公平是社会公平的起点，而早期教育公平是教育公平的起点。早期教育具有显著的补偿作用与功能，对处境不利儿童的早期教育，能有效提高和促进这些儿童融入主流社会，降低因出生和成长环境的不利所带来的影响，减少社会分层现象和社会贫困。美国长达三十年的“开端计划”和“佩里早期教育项目”等追踪研究均显示，对家庭经济贫困、父母文化水平低的社会处境不利儿童实施早期教育，能成功地打破消极的贫穷循环圈，使其因认知、语言、社会性等各方面能力发展得更好，而更有可能完成高中学业并获得工作上的成功，能自立而不是依靠社会福利，更有可能组建家庭并对婚姻生活忠实，减少未成年父母人数、减少特殊教育开支、增加高校毕业率、增加就业率、减少犯罪率等情况。

一、贯彻十精神，健全统筹协调机制体制

将学习宣传贯彻党的十精神作为全年工作的重中之重，坚持用十精神统领全市人口计生工作全局。

加强统筹协调。强化人口与发展综合决策，把统筹解决人口问题纳入经济社会发展总体部署。强化市人口计生工作领导小组的组织领导，加强综合协调。大力推进全市“十二五”人口协调发展先进县（市、区)创建工作，加强对重点指标完成情况的市级督查。建立优先投资于人的发展的公共财政投入机制，确保人口计生事业投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。

加强人口发展战略研究。完善人口发展研究的工作平台和长效机制，逐步建立人口研究组织、管理、协作与应用工作机制。筹办人口学会，加强课题选题调研、目录和组织实施的规范性，加大优秀课题评选和扶持力度，及时将成果转化为科学决策、指导工作的重要依据和切实可行的工作举措。做好人口发展研究与经济社会发展的衔接，重点加强与人口计生工作转型和人口家庭发展促进相关的研究。

组织开展“十二五”人口发展中期评估。围绕“十二五”人口计生目标管理责任制和省“十二五”人口协调发展先进县（市、区）创建要求，加强指导和督查，确保分步实施、全面推进。推行“党委政府、人口计生、相关部门”分线考核，促进党政领导及相关职能部门切实履行法定职责。建立部门数据、信息核查与数据库数据相结合、相促进的考核评估方法，组织实施中期考核评估自查复查及组织迎检工作。根据省统一部署，开展计划生育利益导向机制建设、出生人口性别比综合治理、免费孕前优生健康检查等专项督查。

二、坚持计划生育基本国策，切实维护群众合法权益

提升依法行政水平。认真落实《市人口计生委关于便民办证的通知》，简化计划生育相关事项的审批办理程序，推进再生育审批、社会抚养费征收等重要执法行为的规范化和信息化建设。继续实行行政执法案卷定期评查制度，全面提升行政执法规范化程度。加强“市出生人口生育属性动态监测系统”建设，提高公民生育服务联系单办理实效。规范工作行为，提升依法处理问题能力，维护社会和谐稳定。继续强化出生人口性别比综合治理工作，坚持六部门联动机制，保持对“两非”案件联合督查的高压态势。

健全利益导向机制。认真落实计划生育特困家庭帮扶政策提标工作，逐步兑现2008年1月1日以后退休的其他持证退休人员的一次性奖励政策。出台城区只生育一个孩子的年老非从业人员计划生育奖励政策，制定和实施计划生育特困家庭帮扶政策。进一步推广计划生育系列保险，扩大《独生子女幸福家庭保险》覆盖面。开展生育政策研究，摸清群众生育意愿，研判近期的生育趋势。继续完善现有生育政策执行口径，依法解决新形势下依法行政工作中出现的新情况新问题。

一季度，我中心在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，不断创新服务模式，加强提升服务质量，扎实改进工作作风，努力提高工作实效，按照年初的工作计划及部署，稳妥有序推进各项工作。现将主要工作总结如下：

一、加强制度建设，管理有章可循。一是人事调整，把能力强、能做事、干成事的同志聘为中层骨干。二是根据市场工作中所积累的经验和实际情况，进一步完善了各项管理制度，使运行有章可循，有制可依，进入规范化管理轨道。

二、一是成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由党支部书记担任组长，党支部副书记担任副组长，领导小组下设办公室。负责活动的组织、指导、综合、协调。二是组织全体党员干部于3月9日上午召开党的群众路线教育实践活动动员部署会，对全中心开展群众路线教育实践活动进行动员和部署；三是结合中心实际，制定出《县市场服务中心深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作计划》；三是在公文传输网上，向各乡镇、县属各单位，发放《征求意见表》。深入市场及“三送”挂点村，向各市场经营户和“三送”挂点对象开展征求意见及走访。并将意见和建议梳理汇总后，制定切实可行的整改及帮扶措施；四是组织班子成员、全体党员认真学习了和中央、省、市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话及文件选编，全体党员干部均撰写学习笔记2000字，心得体会1篇。为开展群众路线教育实践活动打下良好基础。

三、加强市容市貌整治力度，维护市场良好秩序。采取日常管理和专项治理、教育引导相结合的方式，扎实抓好市场管理和市场服务工作。一是加强日常管理。对各市场各区域采取定目标、定岗位、定人员、定责任，加强日常巡查，规范各类摊点摆放，对市场内进行划行归市、划线管理，维护了市场的正常交易秩序。二是强化市场整治。针对县城农贸市场店面出摊占道经营、市场进出口通道堵塞、市场周边乱搭乱建、车辆乱停放的屡禁不止的现象，进行了为期一个星期的大规模集中整治，共取缔占道经营、场外交易等各类违章现象106起，规范各类摊点摆放245个，使市场道路通畅，经营有序。三是加强卫生管理。组织干职工与保洁员一起，每周对农贸市场进行一次全面清扫和冲洗，同时对经营户做好宣传工作，让他们自觉维护环境卫生。

四、以创建“和谐市场”为目标，积极做好社会维稳和安全生产工作。一是继续签订《安全生产责任书》和《社会管理综合治理目标管理责任书》，做到层层签订，目标明确，责任到人，措施到位。二是针对春季强降雨天气，中心高度重视，迅速组织力量，对各农贸市场亭棚的稳定性，支架的牢固安全性，市场的排水，电线、防火等设施进行全面、系统检查。努力做到早发现，早控制，消除安全隐患。三是在春节及两会期间，组织干职工全面深入地开展市场安全大检查。并对检查情况逐一登记建档，根据不同情况，分别采取治理措施。结合市场从业人员结构复杂、弱势群体较多、难点问题集中的特点，健全了维稳排查预警机制，及时掌握不稳定的因素和苗头，做到信息早报、预案早做，对排查出来的不稳定问题做好解释、宣传和疏导工作，确保市场安全运行。

经过全体干职工的共同努力，取得了一些成绩，但也存在一些不足，如占道经营、乱搭乱建现象难以根治，车辆进市场乱停乱放还很严重。部分市场陈旧老化，硬件设施落后，有些市场还存在严重安全隐患，需要大量资金进行有效的改造，才能确保市场安全正常运行，下一步，中心将继续强化市场管理，在做好本职各项服务工作的基础上，重点抓好以下几项工作的提高：

1、以经济建设为中心，认真做好摊位招标工作，全面盘活市场摊位，努力提高经济效益，确保国有资产保值增值。

2、牢固树立“诚信服务，以人为本”的理念，进一步加强市场管理，做好市场服务，改善市场经营环境。