造价工程师范文精选

为适应社会主义市场经济发展、加入WTO后与国际惯例接轨等的需要，造价工程师应积极推动建筑市场的规范建设及建筑市场管理体制的创新，使之建立由政府宏观调控，市场有序竞争的机制。当前，我国建筑市场的现状与需要有较大的差距。本文就建筑市场存在的不规范造价管理问题及在规范建筑市场中怎样发挥造价工程师的作用试论如下：

一、建筑市场造价管理的现状

1、造价工程师在建筑市场的法律地位较弱。造价工程师的任务是：提高建设工程造价管理水平，维护国家和社会公共利益，即对工程造价进行合理确定和有效控制，不断提高整个行业的建设工程造价管理水平。实际上，造价工程师并没有完全介入工程造价管理，在人们的心目中仍然是编制预算书的预算员。因为，其法律地位并没有象监理工程师那样有明确的界定。第279号国务院令《建设工程质量管理条例》规定了建设工程必须实行监理，所以监理工程师参加工程管理有法可依。现行的工程造价管理中的投资估算、概算、预算、工程标底和企业报价、工程结算、决算审核工作，预算员都可以担任，建筑市场各主体方没有造价工程师参与工程造价管理的现象比比皆是。因此，造价工程师在建筑市场造价管理中的作用没有充分发挥。

2、工程造价容易失控

(1)招标投标中的不合理竞争

招标投标的本意，是通过公平竞争把工程项目交给有实际经验，业绩显著，资质符合工程项目条件，对工程造价有着实际的、较好的管理水平的优秀承包商去做。从而打破行业、地区的分割和垄断，消除惰性，激发活力和创造力，使工程造价得到有效地控制。但是，不能否认当前在招标投标过程中，存在着不合理的竞争，关系户工程、人情工程、行业保护、地方保护等等都不同程度的存在，有了这样的不良环境，承包商自然将工程造价控制置于脑后，什么国家利益、社会公共利益，只有自己的利益才是最最重要的。这使得工程造价难以控制，也无法控制。

(2)在招标投标过程中掩人耳目

随着我国社会主义市场经济的飞速发展，投资渠道的多元化,一些公共项目的投资也不再是国有一家，私有资本的介入能使我国经济建设资金更多，本来是件好事，但有那么一些投资人在招标投标过程中违规操作，采用掩人耳目的手法，使业主和承包商明里是合同主体，暗里是一家人。在项目实施的过程中，对招标投标的工程量清单中的项目和单价，可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求随意更改，使工程造价难以控制。还有一些人，自己既无技术，也无管理能力，利用关系挂靠到有建设资质的单位，以别人的名义投标。在合理低标的定义还不够确定的今天，凭借低报价中标。拿到工程后自己既无经验，又无能力，工程项目的造价管理更是无从谈起。然而凭有关系、有手段，使各方围着他的指挥棒转。这就给工程造价控制和管理带来很大的困难。这样的弊病亦使招标投标的公平、公正受到质疑，对建筑市场的规范化建设非常不利。

【摘要】:对造价师在工程建设项目中如何实施工程造价控制进行了详细的分析阐述。

【关键词】:工程造价;造价控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

1.引言

一个建设项目的全过程,是由许多个项目工作包和项目活动构成的,每个项目工作包或项目活动所消耗和占用的资源的造价构成了一个建设项目的全过程造价。而造价工程师的作用就是合理、合法控制工程造价的上升,就是在满足项目符合有关工程质量标准的前提下,在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和建设项目施工过程中,针对建设项目活动的内容、效果和方法实施项目成本的全面管理,从而实现建设项目造价的相对最小化和价值最大化的目标。

2.建设项目工程造价控制的重要意义

建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。

控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速思经济发展具有一定意义。

摘要：工程造价控制和管理是建设工程中一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于项目的投资决策、设计、招投标和建设施工竣工决算各阶段。造价工程师的职责只有贯彻于具体的工作中,才能发挥其作用。

关键词：建设工程；造价工程师；控制与作用

中图分类号：TU723文献标识码： A

前言：在建筑工程项目管理中如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价管理部门、投资者一个比较关注的问题。造价工程师则是工程建设中造价控制的重要组织者和负责人，在整个工程项目中起到了积极作用。

造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作，简单地讲就是包括投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算、概算超估算三超现象发生。如何在整个工程项目的管理过程中发挥造价工程师的重要作用，下面就从决策、设计和招投标（事前）、施工（事中）、竣工结算（事后）等三个阶段的投资控制来论述。

1.事前投资控制

建设工程具有投资规模大、工作内容多、建设周期长、内外部关系复杂等特点。从前期准备到竣工验收程序复杂，涉及部门众多，决策、计划、勘察设计、物资供应、财务管理、施工质量、建设工期等各个环节的疏漏，都将造成重大的经济损失。在不同阶段造价控制的重点和效果是完全不相同的，建设工程事前投资控制就是对建设项目在建设前期工作的各主要环节的经济活动进行控制。通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，有效控制工程造价，重点在于决策和设计阶段。在决策阶段，主要工作在于编制项目建议书、进行可行性研究，工作内容有“市场研究”，“技术研究”，“效益研究”。造价工程师要参与设计任务书的编制，合理确定工程的静态投资，充分预测动态投资，保证建设项目决策打足资金，不留缺口。设计阶段，更要充分体现利用估算主动控制初步设计，提出限量设计，审查设计概预算，进行技术经济对比挖潜，降低工程造价。为实现各设计阶段的投资控制目标可采取下列措施。

1.1把限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段

编者按：本文主要从施工阶段的控制；工程竣工结算阶段的控制；对造价工程师施工索赔进行阐述，其中，主要包括：造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。不同的施工方法，对工程造价影响很大、造价工程师应严格控制工程进度款的支付、造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因而进行工程变更的问题、造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破、造价工程师应正确处理和防范施工索赔、造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价、造价工程师在监理工作中正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权，主动对建设项目的施工、结算等每一环节的投资实施有效控制，发挥监理的高智能服务作用，实现质量、工期、投资三控目标，使监理事业得到全社会的普遍认可，监理的社会地位与效益真正得以提高，具体材料详见：

工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制，使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下，实现实际投资不超过计划的投资。投资控制工作的好坏，将影响到工程的工期和质量，而投资控制方法是否合理，更直接影响到整个项目的监理效果。所以，必须在监理工作中配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，并且具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才——造价工程师。

如何在监理工作中发挥造价工程师的作用？笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。但是目前国内监理工作大多集中于施工、竣工结算过程中，因此本文着重阐述这两个过程中的造价监理工作。

一、施工阶段的控制

造价工程师在施工阶段的控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。

1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。不同的施工方法，对工程造价影响很大。如笔者曾负责监理某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。

2、造价工程师应严格控制工程进度款的支付。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。

按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程结构划分：基础、二层梁板、三层梁板以及主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款，明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，承包商的积极性也能有效提高。

1.水利工程设计阶段的造价控制

通过认真进行图纸会审，以图纸会审纪要的形式来达到纠正设计中的失误，是造价工程师在设计阶段投资控制工作的重点。为杜绝工程造价的失控，所以在会审工作过程中，千万不能流于形式，走走过场。如果条件允许，最好从设计一开始就让造价工程师与设计人员一起参入到工作中，共同斟酌和反复比较项目的使用功能与费用情况，通过经济分析、技术比较和效果评价使设计更优化。为了实现设计阶段的投资控制目标，监督成本工程师可以采取措施利用监理信息系统设计是控制项目工程投资的关键设计阶段的事前控制是在项目投资决策之后进行的，造价工程师应创造条件开展限额设计降低成本及时将项目相关成本数据提供给设计师，监理信息系统可以累积已经完成的工程成本数据，对国内外经济变化的实时数据随时掌握，确保建筑材料、设备、运输等相关数据的准确性及时性突破限制额设计责任要在设计合同中予以明确。当造价工程师在设计阶段投资控制时，投资额度，根据投资控制目标分解到各个专业的设计人员进行设计优化，造价工程师应协助业主在设计合同，明确突破限制设计责任技术人员应该清楚地认识到设计从经济的角度来看及时的纠正措施以满足工程质量和功能需求和超级投资配额。造价工程师应该能够精心审核计划的批准熟练运用价值工程原理，对拟用于工程中的材料设备、结构高度以及图纸的深度等进行科学合理的审核。实现设计阶段的投资控制目标并对施工单位上报的技术方案从中选择最大的价值系数的方案为最优方案。

2.水利工程招投标阶段的造价控制

造价工程师应协助建设单位做好招标文件编制，由于招标文件是合同文件的一部分，同样具有法律的效力，所以招标文件编制应该非常严格、准确，避免不必要的纠纷和争议，也可以有效地避免发生过多索赔事件。造价工程师在招投标阶段的投资控制，应根据现行规范、标准、收费标准、施工图纸及现场因素，工期，认真审核，确定合理的标底工期、质量、材料价格的条件下合理的标底。在评估阶段，为了防止串通了抬标，必须有效地控制投资。造价工程师应该让主人意识到合理的工程造价，是工程质量的保证经济前提。

3.水利工程施工阶段的造价控制

造价控制的重点阶段是水利工程施工阶段，工程师为了确保投资控制任务的完成应采取有效措施来控制定期分析的实际价值和投资计划值偏差和原因，建设施工过程中造价工程师应做好以下几个方面的工作：

（1）造价工程师应加强投资控制认真审核施工组织设计通常采取经济和技术的手段对工程进行比较用于综合评价不同的施工方法所产生的直接结果。施工方案选择技术上可行、施工周期可以满足要、，以确保施工质量、施工成本低的。造价工程师对处理支付工程进度资金必须严格控制。工程进度款支付是一种有效的投资控制方法，是一种强大的保证工程质量和进度的手段。只有按图施工、质量检查、监督人员、计量检定的工程项目进度，造价工程师才可以审核付款。

（2）造价工程师确保不突破总投资限额对工程变更严必须格检查，在施工中有工程变更问题例如由于设计失误或不可预见的工程事故导致这类事件的发生。因此，在很大程度上，施工阶段的投资控制关键就是工程变更控制。造价工程师必须严格进行的技术和经济分析仔细检查工程量清单和工程变更价格的估计根据工程变更内容进行认真严格的审核，，规范工程的变更，实现了事前控制，主动监测，确保投资控制的工程变更更有效。

第一章总则

第一条为了加强对注册造价工程师的管理，规范注册造价工程师执业行为，维护社会公共利益，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内注册造价工程师的注册、执业、继续教育和监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称注册造价工程师，是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格（以下简称执业资格），并按照本办法注册，取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书（以下简称注册证书）和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。

未取得注册证书和执业印章的人员，不得以注册造价工程师的名义从事工程造价活动。

第四条国务院建设主管部门对全国注册造价工程师的注册、执业活动实施统一监督管理；国务院铁路、交通、水利、信息产业等有关部门按照国务院规定的职责分工，对有关专业注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门对本行政区域内注册造价工程师的注册、执业活动实施监督管理。

第五条工程造价行业组织应当加强造价工程师自律管理。

【摘 要】 伴随着建筑管理制度的日益发展与完善，各种社会技术和施工设备的不断更新为建筑行业成本造价带来了更新基础。在建筑工程施工中，应用各种管理措施和控制手段针对施工造价管理是当前建筑施工效益提高的基础。本文通过分析建筑工程施工阶段工程造价的各个控制措施和方式，提出提高造价水平和工作效益的有效方法。

【关键词】 施工阶段 工程造价 管理及控制 工程师

施工阶段造价控制首先要针对业主和承包商之间所签订的合同进行探究，以合同为基础原则进行管理。因此在工程师造价控制中，是以合同为基础，针对业主和承包商之间双方签订的原则和规定合理分析，确保工程施工质量。随着社会发展过程中，建筑工程项目的日益复杂和规模的扩大化，在建筑工程中对工程造价控制日益严格，管理措施不断的变更。在施工阶段的造价控制，是以合同为基础，通过对业主和开发商两者之间的关系进行约束，使其能够彼此监督，能够贯彻执行工程施工完成及全过程的工程动态管理模式。

1. 工程造价的概念

工程造价是随着当前社会发展过程中各种科学制度不断完善而形成的管理控制手段，是当前社会发展的过程中结合各种技术手段和预算措施进行分析和预算的过程。建设工程造价工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，其在当前施工的过程中是利用相关的技术手段和预算模式来控制施工中各个施工成本和施工措施的管理要求，是社会发展过程中其主要的建筑质量的衡量标准。在当前社会发展中，随着建筑工程的不断变化，其施工成本和资金的投入也在日益的增加，这就使得在施工的过程中为了保证资金的有效利用，是采用相应的技术手段进行分析和管理的过程，提高建筑资金的利用率是当前建筑工程施工的主要手段和重要措施是当前社会发展的要求，更是建筑施工过程中为了提高施工质量和资金效率正常发挥的关键手段和方法。建设工程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段，其在设计的过程中是利用相关的技术措施和技术手段进行分析与控制，提高其控制措施和管理手段，确保工程造价的真实性、准确性是建设工程管理的一项重要任务，对建筑成本进行分析与策划，提高资金流通过程，节约国家基本建设资金也起着举足轻重的作用。

2. 控制措施与手段

工程合同签订后，工程造价也就基本确定，能否在控制中对已经制定的工程造价成本和管理模式进行合理的评定，针对管理效果如何进行分析，加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保工程施工质量能够得到经济效益保证的主要手段，近来，我们不断从媒体中得知，我国建筑行业在发展中各种建筑质量问题所造成的事故不断的涌现而出，为人们生活和工作带来了巨大的影响，这些事故不仅危及到人民生命，还给国家社会带来不稳定的因素，其后果和问题是当前社会发展中的关键性因素。这也给当前建筑工程施工人员和工程设计人员敲响了警钟。因此，在施工管理过程中，要严格的执行在施工设计中的责任制和终身制的质量管理模式，严格按工程的合理工期进行施工，不允许在施工的过程中任意提前施工工期和对施工设计不明确的部位进行无根据施工措施。有违反规定给予一定的经济和行政处罚。对建筑工程中的施工结构和重要的隐蔽工程部位采取合理的质量预检和复检制度，更是要监理晚辈的隐蔽工程现场签证手续。并要有详细的采样点、检测结果、时间、人员等情况记录，更是作为竣工资料基础的主要存在形式。

3. 如何进行代建项目施工阶段的工程造价管理

长期以来，工程造价管理人员侧重于工程概算、预算、标底及竣工结算的编制与审核，而对工程施工过程中造价的管理涉足较少或根本不涉及。

关键词：工程造价造价管理造价签证

在建设工程施工过程中，涉及合同价格调整依据（如计日工数量、索赔、材料设备采购价格、工程变更等）的确认都是通过各种形式的签证单来实现，而负责具体签证事宜的要么是发包人现场管理班子，要么是受其委托的监理单位。

在签证单面前，发包人项目管理人员显得力不从心，捉襟见肘。很多发包人都是组建临时项目班子进行工程建设管理，例如学校基建，其项目班子是由学校老师组成。项目班子的成员来自发包人的各个部门（学校的来自总务科，机关单位的来自基建财务、后勤服务部门等），其人员素质参差不齐，许多人员不了解国家的有关法律、法规和工程建设的标准规范，不熟悉法定建设程序，甚至缺乏一般的工程建设及造价管理知识。

而大部分监理工程师从设计、施工管理、工程质量监督等岗位转职而来，比较熟悉设计规范、施工规范、工程质量验收规范，适合工程质量、施工进度的监理，对工程造价的管理知之甚少。其知识结构、知识深度和实际业务能力远远达不到造价工程师应具备的水平。通过监理工程师实施造价控制或管理显得软弱无力，难以胜任。

因此，由发包人项目管理人员或监理工程师签证的合同价格调整依据质量不高是必然的。

一、现状：合同价格调整依据签证的质量低下

某图书综合楼工程，招标文件要求工程施工现场必须实行"双标化"管理。在本项工程施工过程中，承包人向发包人送出的001号联系单是"应发包人要求砌筑临时围墙，请监理单位、发包人审核并签证临时围墙费用"。总监理工程师签复意见："此工程不在招标总项目中，费用按直接费计算。"发包人现场代表签复意见："同意"。经调查核实，该临时围墙就是施工现场周围的围栏，是承包人实行"双标化"管理目标的保证项目之一，其费用已纳入投标报价范围，不得再另行计取该费用。类似的例子不胜枚举。尽管以上的例子是众多建设工程中的一例，有其特殊性，但反映出的问题却是大多数工程建设所共有的，即在工程施工过程中涉及合同价格调整依据签证的质量低下，集中表现为：签证的内容模棱两可，模糊不清，缺乏操作性。签证的内容前后矛盾或重复。签证的工程量远远大于实际完成的数量。材料设备签证价格明显高于当时的市场价格。事后补签，与实际情况不符。

摘要：长期以来，如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益，一直是值得关注的问题。施工阶段的造价控制尤为重要，本文从施工阶段的造价控制及造价人员所起到的作用进行了阐述。

关键词：工程造价 造价控制造价工程师

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

一 加强合同管理，控制工程造价

（一） 贯彻合同法，严谨地签订建设工程施工合同

建筑工程施工合同，是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式，它是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订，是严格受到国家法律保护的。所以，我们必须增强对合同的法律意识，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词，增强合同条款的严密性。在承包合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。

（二） 严格合同管理，控制合同变更。

工程造价是建设工程合同的重要内容之一，加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。要加强合同的备案审查，审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章，与招标投标过程中的要约和承诺是否一致。部分建设单位和施工单位企业对招标投标中的要约和承诺任意变更，私下签订价款结算办法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。

摘要：工程造价控制和管理是建设工程中一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标、施工过程和建设施工竣工决算各阶段。造价工程师的职责只有贯彻于具体的工作中,才有其地位和作用。

关键词：投资控制；支付控制；造价控制

中图分类号：F830 文献标识码： A

1引言

在建筑工程项目管理中如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价管理部门、投资者比较关注的问题。造价工程师是工程建设中造价控制的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护业主和承包商利益起到了积极作用。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算，工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制，简单地讲就是投资工作的事前、事中、事后控制。如何在整个工程项目的管理过程中发挥造价工程师的重要作用，下面就从决策、设计和招投标（事前）、施工（事中）、竣工结算（事后）等三个阶段的投资控制来论述。

2事前投资控制

建设工程具有投资规模大、工作内容多、建设周期长、内外部关系复杂等特点。在不同阶段造价控制的重点和效果是完全不相同的，通常一个工程项目的投资主要是由项目的决策阶段和设计阶段所决定，据有关资料分析，投资决策和设计阶段为35~75%；施工阶段为5~35%；竣工阶段为0~5%。由此看来，有效控制工程造价，重点在于决策和设计阶段，在决策阶段，主要工作在于编制项目建议书、进行可行性研究。设计阶段，要充分体现利用估算主动控制初步设计，提出限额设计，审查设计概预算，进行技术经济对比挖潜，降低工程造价。

2.1把限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段，充分挖掘设计潜力是控制工程造价的关键所在。首先，制定方案优选制度，通过设计招标或设计方案竞选方式优化设计方案，保证选用的设计方案技术先进，经济合理，然后，对工程建设设计合同明确突破限额设计的责任。造价工程师应协助业主在签订设计合同时明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工因设计责任进行工程变更。