灾害治理项目范文精选

摘 要：《浙江省地质灾害防治“十二五”规划》作为“十二五”时期浙江省地质灾害防治工作的指导性文件已经出台，《规划》提出政府各有关部门要各负其责、密切配合、齐抓共管、合力防灾，要加大投入，加强监管，加强宣传，增强意识，营造全社会参与地质灾害防治工作的新局面。这为我们十二五期间地质灾害防治工作提出了一个新方向。

关键词：建设项目 地质灾害 防治

1.长兴县近几年来地质灾害事件趋势

近几年来，长兴县通过对《长兴县地质灾害防治规划》年度计划的实施，就规划确定的地质灾害压力已大大减轻，但是纵观这几年来长兴县发生的地质灾害事件，我们可以发现一个现象：所有地质灾害事件都不是规划中确定的隐患点，而且都是由于建设引发。

为什么发生的地质灾害都不在规划确定的隐患点上？这个问题曾一度困扰着我们。在认真反复思考过这个问题后，我们得出一个结论：这是由于《规划》确定隐患点后，建立了群测群防网络，加强巡查和监测，隐患点附近禁止建设，从而使隐患点处于稳定状态。而新发生的地质灾害都是在建设过程中或建设后产生的，由于建设过程中没有重视地质灾害防治措施的落实，从而引发了新的地质灾害。如何把地质灾害监测防范的重点从静态的隐患点转移到动态的建设项目上，是当前地质灾害防治工作中应予以高度重视的一个问题。

2.建设项目地质灾害防治工作存在的问题

这些年来，国土部门开展多项工作加强对建设项目地质灾害的管理，尤其是《浙江省地质灾害防治条例》对建设项目的地质灾害防治措施予以了更多的重视。然而，目前建设项目地质灾害防治措施还存在很大空缺。

一是评估后的防治措施没着落。由于评估报告只评定危险程度，对需要进一步做治理的项目，只提出了编制治理报告的建议，而没有强制性的要求。由于业主出于对地质灾害防治危险性的认识不足，出于降低工程成本、赶工期或者抱侥幸心理等多种原因，在没有强制要求的情况下，往往对评估结论不予理睬，或者没有从地质灾害防治的要求进行治理，只做了些花拳秀腿。例如，2007年长兴雉城太傅变电所后山滑坡，当前供电局也是按照要求做了治理方案，并付诸实施。问题是，没有按要求做到位，治理方案要求边坡的锚杆要打入6米打到基岩上，治理中只打了4米，打在泥质边坡上，没有起到固定作用。后来这个工程在坡脚设置了43个抗滑桩进行固定，取得了良好效果，治理总投入200万。应该说象供电局能做到治理已经很不错了，很多项目拿到批复后根本就没地灾防治这根弦了。一些建设单位甚至认为国土部门要求的地质灾害防治措施和他们部门要求的一些边坡绿色、简单固定处理是一回事，没什么差别，对地质灾害基础调查评价不以为然。

摘要:地质灾害是人为因素或自然因素而导致环境发生较为严重破坏的一种地质现象。随着资源的开发与工程的建设范围不断扩大，使环境的压力变得越来越大，地质灾害逐年增加。因此做好地质灾害预防及治理是关键的一步。

关键词:地质灾害;特点;经济;审计

1工程管理

1．1建立健全的管理制度

为了使工程的良好运转，需要建立健全的制度。例如，建立质量保证体系、安全保障等施工管理制度，根据不同的岗位制定不同的责任制度，指定各种质量、安全等得奖罚制度，通过制度进而约束人，通过制度管理施工人员。通过制度使得组织管理的到位，责任与安全都到位。

1．2加强项目的管理

项目设立质量检查部门，不定期的检查施工队的质量，发现问题后就要及时调整或者返工，不能手软。项目部依据检查的情况，制定奖罚名单，定期对施工队伍进行总结与评比，使得施工队伍相互促进，工程质量得到不断提高，从而保证质量。项目的管理人员与施工人员要经过专业知识、基本培训，施工人员要保持持证上岗。项目管理部门还要制定操作说明书，使得每一道工序都要严格按照这些标准进行。在项目的施工前，要制定出一份工程的样板，然后使得施工与管理人员进行技术交流，以此为标准，再全面施工。定期召开技术人员与管理人员参加的对于工程质量的分析会，仔细分析潜在质量问题，制定出相应预防措施，进而对工程质量全面控制。施工过程中使用的材料都要合格，要经过检验后方可使用。不能使用不合格的材料，从而保证质量。

1．3加强安全生产管理

[摘 要]随着科技水平的不断提升和发展，对地质灾害防治工程项目管理提出了更高的发展要求，由于地质灾害具有一定的破坏力和影响力，处于较为恶劣的环境之中，再加上风险管理措施不够到位，防治对象缺乏明确性，因此产成了一系列安全隐患问题的产生，而且地质灾害防治危险性相对较高，建设周期过长，如何采取合理有效的风险管理措施是当前地质灾害防治工程项目发展过程中面临的突出问题，技术人员要树立安全防治意识，对地质灾害防治过程中存在的风险问题进行深入探究分析，制定研究出合理的管理方案，有利于确保建筑施工项目的安全运行。本文从地质灾害防治工程项目的基本要求出发，对风险管理进行了基本分类，并对风险管理控制进行了深入探讨，为后期工程的开展提供了详细的数据参考。

[关键词]地质灾害；防治工程；风险管理；控制策略

中图分类号：TM715 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0157-01

一、引言

地质灾害防治工程在整个建筑行业发展过程中具有重要作用，其整个防治流程比较复杂，防治技术人员要做好前提的检测和项目评估工作，根据地质防治工程的管理要求制定出合理有效的管理方案。项目风险管理贯穿于整个地质灾害防治工程项目的全过程，地质灾害防治工程与其他施工项目存在着明显的不同之处，风险系数相对较高，在整个地质灾害防治工程项目的风险管理中处于主导地位。因此为了确保建筑企业人生财产安全，技术人员要加大风险管理力度，从细节问题抓起，对不同的风险影响因素展开分析探究，才能对整个工程项目进行灾害防治，将风险问题与政策环境及技术水平有效结合，才能真正意义上实现地质灾害防治工程项目的风险管理。

二、地质灾害防治工程项目风险管理的基本类别

1、政策与环境风险

（1）风险管理的构成因素

第一条 为预防和治理地质灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令），经县人民政府同意建立县级地质灾害治理专项资金（以下简称“专项资金”）。为加强地质灾害应急管理项目专项资金的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条 县级专项资金来源：县级财政每年预算安排50万元。

若各乡镇申报的项目总金额超过每年专项资金数，县人民政府另行研究解决。

第三条 县级专项资金主要用于因自然因素引发或难以确定引发责任人、应由县级立项治理的地质灾害防治工作。

专项资金具体使用主要包括应急调查、搬迁避让工程、工程治理及应急治理工程、监测预警工程、治理规划、地质灾害防治科学知识宣传教育、购置地质灾害防治工作必需的设备等。

第四条 县级地质灾害治理专项资金，设立专户进行管理，实行专款专用，地质灾害防治项目由国土资源管理部门按照《__县地质灾害治理工程项目管理办法》执行。

第五条 专项资金的使用实行统筹安排，突出重点，专款专用，保证效益的原则。

1、特大型地质灾害治理上报财政部和国土资源部立项，其经费由省、市、县三级财政按35%:35%:30%比例分担；

【摘 要】对于地质灾害防治工程来说，由于其一般处于环境较为恶劣的位置，防治对象较为不稳定，由此在工程工艺技术上要求较高。再加上其容易受到建设周期长、施工危险性高以及规模大等因素的影响，在项目施工时较为容易出现相关风险问题。在此背景下，本文主要基于地质灾害的防治工程项目出发，对其风险构成与管理控制进行探讨，希望能够形成一份参考资料。

【关键词】防治工程；地质灾害；风险管理

一、前言

地质灾害防治工程，其整个工程流程包括前期勘查、目标监测、项目评估、工程施工以及竣工科研等诸多类型。而项目风险管理一般基于立项开始，从实施至终结的整个过程。但是相对于其他过程来说，项目施工由于地质灾害防治工程的特殊性，其风险问题较为突出，在整个地质灾害防治工程项目的风险管理上处于核心的地位。因此为了保证相关工程施工人员与企业的人身财产安全，使工程项目可以发挥出其对地质灾害的防治作用，本文主要基于项目施工中较为容易出现风险问题的政策与环境、进度、财务以及技术等四个层面进行探讨，总的来说，其具有一定的意义。

二、地质灾害防治工程项目的风险管理

1、政策与环境风险

（1）风险构成

政策与环境风险，其属于两个层面被动变化的风险问题。其中对于政策风险来说，其主要是指项目施工时，由于国家性、行业性或项目合同与规范等政策、法规、规划以及标准等出现更改、作废或新办法实施等给项目带来的风险问题。而对于环境风险来说，其主要是指项目实施时，所涉及到的环境（例如，自然性、政治性、法制性以及经济性等层面）变化给工程带来的风险问题。

摘要：本文对地质灾害治理工程项目管理方面存在的问题，从六个方面进行原因分析，结合自身管理经验进行探讨，提出解决措施，借以提高地质灾害治理工程项目管理的能力和水平，以便今后地质灾害治理项目管理更好地完善和发展。

关键词：地质灾害；项目管理；问题分析；解决措施

引言

所谓地质灾害治理项目是为了达到某一具体减灾目的而组织实施的一项相对独立的防治措施。

地质灾害治理工程项目包括勘查、监测、评估、防治和科研等类型，项目管理贯穿于立项、实施至终结的全过程，而这里我们所讲的是地质灾害管理具体实施阶段的治理工程施工的项目管理。该阶段的项目管理主要包括工程现场人员管理、组织实施管理、技术质量管理、资金控制管理和安全文明施工管理等。

地质灾害治理工程项目管理是地质灾害管理的具体体现和实施过程，其基本任务是根据地质灾害管理目标和管理方法，组织实施防治工程，保障取得预期的减灾成果。

地质灾害的治理工程是为保护人民群众生命财产安全和社会效益而进行的有效减灾工程，针对地质灾害治理工程项目管理现状存在的问题，提出粗浅的分析和对策探讨。

1 目前现状和研究的实际意义

[摘要]本文主要简单的介绍了加强地质灾害治理项目管理的重要性，通过对现阶段我国地质灾害治理项目实施过程中存在的问题进行分析，来探讨提高地质灾害治理项目实施效果的有效措施，以保障地质灾害治理项目实施工作的质量。加强地质灾害治理项目的管理工作有利于降低地质灾害所带来的危害和损失，能够提高地质灾害治理项目实施水平，突出地质灾害治理工作的重要性，满足我国环境保护工作的要求，实现地质灾害治理项目经济效益最大化。

[关键词]地质灾害 治理项目 有效措施 效益最大化

[中图分类号] P694 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-9-324-1

在全球经济一体化的形式下，世界各国都开始关注环境保护工作的开展，不再以环境为代价来发展经济。近年来，地质灾害频繁发生，对人们的生命安全和社会财产造成了严重的影响，因而地质灾害治理项目是我国环境保护工作中的重要组成部分。随着我国社会经济的不断发展，地质灾害问题日趋严重，在这种情况下，必须重视地质灾害治理项目工作的实施，要能够有效地分析出地质灾害中存在的问题并实施具有针对性的措施来加以解决。在开展地质灾害治理项目活动的时候，应当坚持一切从实际出发，做到实事求是，根据我国地质灾害发生的实际状况来进行治理工作。要能够突破传统的治理模式，采用先进的治理技术，以保障地质灾害治理项目实施的有效性，从而推动地质灾害治理项目的可持续发展。

1加强地质灾害治理项目管理的重要性

加强地质灾害治理项目具有重要的作用，其有利于我国环境保护工作，可促进我国社会主义社会的和谐发展。

高效率的地质灾害治理工作，能够保障人们的生命安全，为人们提供更为优质的生活环境，而且还能够维护国家的社会财产，符合时代的发展要求。

因而，我国对加强地质灾害治理项目管理工作越来越重视，不断地加大对此项目的资金投入予以支持。

一、强化宣传，提高人民群众的防灾减灾意识

通过学校、人口聚集点、隐患点和在建工程、矿山发放宣传资料、讲解突发地质灾害自救、互救、减灾等知识，着力提高全民防灾意识。共发放宣传资料5000多份。5月18日—20日配合县防震减灾局组织了全县乡镇干部和村干部进行了防震减灾和地质灾害防治培训。通过集中宣传教育，使受威胁群众明白了所处位置地质灾害类型、预警信号、撤离路线、临时安置场所等内容，做到了地质灾害防治知识家喻户晓、人人皆知。

二、辖区管理，确保责任落实

地质灾害防治工作严格执行了辖区负责制，与乡镇所签订了《县国土资源系统地质灾害防治目标责任书》，各乡镇政府与县政府签订《县人民政府地质灾害防治目标责任书》。明确责任分工，要求各乡镇、在建工程、矿山企业制定突发性地质灾害防治预案，扎实推进我县今年汛期地质灾害防治工作。

三、地质灾害隐患大排查情况

今年汛前、汛中开展地质灾害隐患大排查三次，共查明地质灾害隐患点237处（滑坡218处，崩塌19处）。其中年至年7月以前的老地质灾害隐患点177处（滑坡164处，崩塌13处），已纳入动态调整项目，其中85处隐患点已纳入避让搬迁，42处隐患点已纳入应急排危工程治理，其余50处隐患点落实监测预警；年8月年至年3月新增地质灾害隐患点41处（滑坡37处，崩塌4处）；7月以来，我县连降暴雨，排查出新增地质灾害隐患19处（滑坡17处，崩塌2处）。对排查出的地质灾害隐患点逐点建立了监测防治档案，特别是对威胁人数较多、险情较大的灾害点纳入县级重点监测。对每个隐患点发放“防灾明白卡和避险明白卡”，设立地灾警示标志和警示线。7月7日上午县局召开地质灾害防治工作专题会，传达落实省“7.4”视频会议及县地质灾害防治工作会议精神，安排国土所干部协同乡镇人民政府对全县地灾害隐患点进行全面排查，将在建工程和矿山企业（重点为砖厂）一并纳入排查范围。向在建项目、矿山企业业主及施工单位发送地质灾害防治知识宣传手册、图片，对在建项目、矿山企业的地灾害隐患点按照“谁破坏，谁治理”的原则，要求在建项目、矿山企业业主及施工单位及时进行整改并制定《突发地灾害隐患应急避险预案》。

四、加强监测，扎实开展灾害预警工作

每一个隐患点至少落实一名监测人员，并保持通讯24小时畅通。进一步明确县乡村三级防灾责任人和重点隐患点的监测责任人。每遇灾害性天气，及时将预警信息传达到监测人员和群众中，今年共预警信息3000余条。

摘要:介绍了长兴县地质灾害的基本情况,从应急机制、群众防护网络、预警预测能力、工程治理、宣传调查等方面探讨了地质灾害的主要防止措施,提出相应对策,并对长兴县未来防治地质灾害工作提出了建议。

关键词:群测群防;预警预测;应急机制;项目评估;技术调查

中图分类号:P694 文献标识码:A 文章编号:16749944(2010)10008103

1 引言

长兴县在创建浙江省群测群防“十有县”过程中,通过不断建立、健全地质灾害防治各项制度,强化县、乡、村群测群防三级网络建设,加强与气象部门的紧密合作,不断提高预警预报能力,开展各种形式的宣传培训,大力推进地质灾害隐患点的工程治理与搬迁,开展建设项目地质灾害危险性评估,加强地质灾害基础性调查,为防治工作提供了有力的技术支撑。地质灾害防治工作得到了长兴县各级领导的高度重视,广大人民群众的地质灾害防治意识逐步增强,近几年来建立和完善统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应迅速的应急反应机制,长兴县没有发生过一起因地质灾害造成的人员伤亡事件,为全县经济社会发展提供了良好的环境。

2 长兴县地质灾害基本情况

长兴县县域面积1 430km2,现辖10镇6乡2街道,行政村254个,总人口62万人。地形复杂、地势西高东低,呈现“六山一水三分田”的地貌。长兴县地质灾害有滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流4种类型。主要分布在西北部的白岘、煤山、槐坎、二界岭等乡镇。根据《长兴县地质灾害防治规划》(2008~2015),全县易发区面积580km2,占县域面积的40.6%。地质灾害(隐患)点28处,其中滑坡11处,地面塌陷3,崩塌1处、泥石流通13处。2009年发生2处地质灾害。30个地灾(隐患)点共涉及12个乡镇和街道24个行政村,威胁59户、244人、950万财产安全。长兴县地质灾害的形成,主要与地形地貌、地层岩性有关。同时,切坡建房、矿山开采、弃碴、修路、陡坡开垦等人为活动也是近年来引发地质灾害的重要因素。

3 地质灾害的主要防治措施

一、**市地质灾害治理的基本做法

（一）领导挂帅，把地质灾害治理列为民生一号工程

2002年，**在全区地质灾害防灾预案中，就已将**市列为地质灾害高发区。20**年，**市便开始实施地质灾害治理工程。20**年，市委、市政府正式把地质灾害整治作为今后几年工作的一号工程，专门成立了以市委书记、市长亲自挂帅的地质灾害整治工作领导小组，全面组织、指挥、协调和落实地质灾害治理工作。同时，下设领导小组办公室，负责地质灾害整治的日常工作，由市国土资源局局长担任办公室主任，工作人员由市人大、国土局、建规委、市政局、发改委等部门人员组成，并设立了工程项目组、工程技术组、项目资金组、房屋拆迁组、房源安置组、综合信息组等6个小组，按其职能分别开展工作。3个城区也相应成立地质灾害治理工作领导小组，明确工作责任区，有计划、有步骤地开展地质灾害治理工作。

（二）强化责任，严格实施地质灾害治理方案

1、制定“6.8”灾害治理方案。“6·8”灾害发生后，市委、市政府统一部署，及时组织国土局、建规委、市政局、发改委、环保局等相关部门和单位，配合**地质环境监测总站以及**水文地质工程地质勘察院、桂林水文工程地质勘察院等有地质灾害防治勘探、设计、施工资质的专业队伍，对市区地质灾害进行详细调查和勘测，为全市地质灾害防治提供基础资料。并编制了《**市区“6·8”灾害治理方案》，根据灾情及分布情况，按照“统筹安排、连片治理、方便工作”的原则，将210个地质灾害点列为急需治理的灾害点。该治理方案于20**年7月28日获市人民政府批准实施。

对210个灾害点的治理工程措施有2种，一是采取截水渠、重力挡土墙、锚杆挡墙、抗滑板桩、锚杆格构、挂网喷砼护坡等永久治理工程措施；二是采用绿化护坡、筑拦沙坝、建沉沙池、修排水渠等临时防护措施。所有治理工程项目均由市地质灾害整治工作领导小组办公室统一委托**3家有甲级地灾勘查设计资质的单位和市内3家有地质灾害设计资质的单位进行勘查设计，将项目分门别类，相对重大、危险的工程项目由**设计单位负责，相对中型及小型工程项目由**市内设计单位分城区限时完成。

2、明确地质灾害治理目标、责任。市委、市政府要求210个治理点必须赶在20**年汛期到来之前完成主体工程，以发挥防灾抗灾作用。在时间紧、任务重、施工难度大、不少治理点交通不便的情况下，市政府进一步落实责任，要求层层签订目标责任状，使210个治理项目均落实了责任单位、责任人（包括项目责任人、技术责任人、行政责任人）和具体工作目标，并在新闻媒体上进行公告，接受社会监督。同时建立了地质灾害治理工程问责制度，市委、市政府于20**年2月出台了《**市地质灾害整治工作问责暂行办法》，明确了问责对象在整治地质灾害中，不履行、不正确履行职责或履行职责不力，或者在整治过程中措施不力，造成不良影响和严重后果的行为将被问责，并规定了问责方式和程序。

（三）积极筹集地质灾害整治项目资金，严格资金管理