应急管理论文范文精选

1成立应急组织机构

（1）存在问题：常规应急组织的建立缺少一个合理且权威的途径。（2）分析建议：针对某类事故，常规应急组织的组成框架包括：应急指挥领导小组、事故现场指挥人员、技术支持人员、事发责任处室、救援人员（专职消防队、医学救护组）。针对某类事故，公司应该有处室来承担技术支持力量的角色。

2开展培训和演练

（1）存在问题：培训：各级预案的培训范围是不同的，如何保证应急人员及非应急人员同时接受各自所需的技能培训、响应培训，组织安排不同规模的培训，在实践操作上有待改进。演习：如何通过演习真正提高应急人员的响应技能、非应急人员的防护意识，有待逐步改进。（2）分析建议：培训：综合预案、专项预案、处置方案涉及到的各类应急响应人员、可能的事故责任人员是不同的，应急管理人员与培训管理人员应协同配合，将预案培训作为各处室相关工作人员的岗位授权培训，只有通过培训及考核方可上岗作业。演习：演习的目标实现首先需要高质量的演习方案，情景设置合理，演习目标明确，将两者相匹配，应急管理人员应协调组织相关技术力量共同讨论演习方案及情景设置，从演习的源头开始提高演习的质量；此外，应设置合理的演习评估准则，有准备的考察关键要素及存在问题；规范演习的流程：演习方案审查、组织讨论演习方案、召开演习前准备会、评估员监控员的碰头会、讨论评估和监控要点，演习实施，召开演结会，开发整改行动项，编制总结报告。

3结束语

文章通过介绍常规应急管理的主要工作内容，分析了常规应急管理存在的问题，并给出了初步的分析建议。（1）重视企业自身危险源辨识及风险分析评价工作，作为构建预案体系的重要依据；（2）提出应由各类专项应急预案的技术力量承担预案文本的汇总编制工作，并承担预案的修订、解释、培训和组织演练；（3）应由专项预案的技术力量将此类危险源的所有责任处室列入预案中，提出编制现场处置方案的要求，以完善预案的三级体系；（4）提出了常规应急组织的组成框架，包括：应急指挥领导小组、事故现场指挥人员、技术支持人员、事发责任处室、救援人员；（5）应急管理应与培训管理人员协同配合，将预案培训考核作为岗位授权课程；（6）提出从演习的准备源头提高演习效果，规范演习的组织流程，进而提高演习质量。

作者：于海洋 单位：三门核电有限公司

一政府应急管理的特点

（1）应急管理由政府主导

这一特点体现在以下几个方面。首先，政府担负着维护社会公众生命财产安全的重要责任，掌握着主要的社会资源，具有巨大的社会动员能力，应急管理是政府协调社会功能的重要体现。当公共事件突发时，只有政府能调动社会资源并采用应对措施来解决突发公共事件。其次，《突发事件应对法》规定了政府在应对突发公共事件时的主导地位和责任。各级人民政府在应对突发公共事件时，必须严格遵守法律规定，落实责任，任何违反法律规定的不作为行为都将受到法律的惩罚。

（2）公众具有参与政府应急管理的法定义务

《突发事件应对法》规定，公民、法人和其他组织有参与应对公共突发事件的义务。因此，政府应急管理具有较强的社会性。虽然政府担负着应对突发公共事件的主导责任，但这并不代表公众就能不参与突发事件的应对工作。政府的社会动员能力最主要的就是动员公众，脱离群众，政府的社会动员将显得毫无意义，无法充分发挥自身的职能。因此，如果没有公众参与，突发事件应对所取得的效果就会很差，甚至会造成不可挽回的后果。

（3）政府应急管理具有行政强制性

解决突发公共事件不同于其他行政行为，突发事件具有特殊性，政府在处理过程中的行为势必要随之发生变化，集中权力和决策，简化执行决策程序。因此，在应急管理中，政府的决策就会具有强制性，离开强制性，将影响到政府应急工作的效率，从而导致不必要的后果发生。但是，政府应急管理的强制性也要受法律法规约束。法律法规规定政府应急管理中政府做决策的程序、组织、方法，从而保证政府正确行使决策权。法律对政府应急管理强制性的规定，就是要让政府在正确作为的前提下，最大限度地保护公众的生命财产安全。

二当前地方政府应急管理存在的缺陷

1实际训练需要加强

学校校园综合防控和应急管理制度、规定、队伍、设施等的建立完善都是为了处理实际问题、处理突发事件，但在实际工作中发现，无论是学生、教师和学校职工，还是学校校园综合防控和应急管理队伍，对综合防控、应急管理的方法和手段停留在书面和口头的比较多，培训的频率较低，培训时应付的成分比较大，培训内容针对性不强，时效性不足，实战能力亟需加强。学校对师生的安全教育往往不够全面系统，在面对突发事件时，由于缺乏实际训练，部分人员或者按照以前的经验去处理，或者简单模仿别人的处理办法，效果不理想。事实上，高校内出现的群体性治安事件、公共卫生突发事件、人身意外伤亡事件的处置，只有通过对突发事件的处置流程、现场事态控制方法、信息内容和程序等进行有针对性的演练，才能在面对突发事件时妥善应对、正确处理。与发达国家相比，我国在高校校园综合防控和应急管理方面的基础研究总体水平较为薄弱，综合防控与应急管理的基础科研需要引起高度重视，科研力量需要加强，研究队伍亟需大力发展，组织各方面力量共同协作较弱，因此必须大力推进高校校园综合防控与应急管理基础科学研究的进展，为校园防控与应急管理水平的提升提供理论支撑。③

2当前高校校园综合防控和应急管理存在问题的原因分析

产生这些问题既有主观方面的原因，也有客观因素所导致，既有内部原因，也有外部原因，一方面，高校自身的不安定因素依然较多，一些源头性、根本性、基础性问题有待解决，各种新矛盾、新问题、新情况也在不断出现；另一方面，高校与社会的联系日益紧密，社会思潮容易向高校集中，社会问题容易向高校投射，社会热点容易向高校传导，高校安全稳定受到社会的影响越来越直接、越来越深刻。

2.1管理理念亟需更新

一是以人为本的理念。作为承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设重大任务的高等教育机构，大学的主体是教师和学生，开展校园综合防控和应急管理的目的是要建设平安校园、和谐校园，是为教育人、为培养人服务的。校园综合防控和应急管理本身不是目的，既要以保护师生员工生命和财产安全为出发点和落脚点，又要充分依靠和依赖他们，始终要把人放在第一位，以人为本才是目的，尤其在处理应急事件时，既要及时、果断处理，又要能考虑到以后工作的开展，不能为处理而处理，不能留下后遗症，而目前我们在这方面理念需要更新。二是以预防为主的理念。高校突发事件种类繁多，且具有不确定性和无边界的特征，一旦发生突发事件，影响大，处理难度大，因此最好的办法是预防突发事件的发生，变事发时的事后处理为事前的预防，以消除各类安全隐患为主，而目前虽然各高校已认识到这个问题，但工作尚未到位，尤其是有时师生诉求表达渠道不畅通，学校领导未能深入了解师生员工的实际需要，没有切实解决好师生最关心、最直接、最现实的利益问题，没有从源头上预防和化解各类矛盾纠纷，最终酿成突发事件或。三是综合防控的理念。综合防控既是指防控队伍的整合，也是防控范围的全面和全局性，也是防控手段的综合运用。但目前有的高校过于依赖专门的保卫队伍，没有充分调动教职工与学生积极参与到学校的安全保卫中来，过于注重校园内部，没有充分利用校外力量，过于依赖技防、物防，没有有效整合队伍，没有充分将人防、物防和技防结合起来，没有真正落实“三位一体”的防范措施，致使在处理突发事件时工作脱节，各自为战，不利于整体工作的完成。四是与时俱进的理念。网络新闻、论坛、手机报、微博等各类媒体无时无刻不介入我们的生活，信息无处不在，现代化网络信息技术的深入普及，造成突发事件的信息传播速度快，传播范围广，大学生极易受到网络的影响，加上心理恐慌，信息辨别能力低，对突发事件不能做出及时、主动和有效的正确反应，容易产生从众行为，更有因网上网下相互作用，对高校及社会矛盾问题的聚集放大效应日益凸显，客观上使得危机处理的不确定性更高，但有的高校对此估计不足，不少工作人员的思维方式和工作方式仍停留在过去时代，对网络时代认识不充分、准备不充分，未能与时俱进，影响了综合防控与应急管理水平的提升。

2.2学生主体的原因

大学生是特殊的社会群体，正处在世界观、人生观成型的关键时期，既具有较高的判断是非的能力，也由于生活范围的狭小，对社会问题敏感度高、易冲动、群体感染性强的特征，既愿意对社会现象和某些社会问题发表自己的意见，有时却又对自己身边的问题过于冷漠，缺少激情，既渴望理解和关心，又难以敞开心扉面对老师和同学；学生学业上的压力也在增加、人际交往上的焦虑不断加深、大学生发生心理健康问题的概率在增加，而现阶段有的学校大学生心理健康教育环节比较薄弱，队伍培训不到位，容易发生突发事件。更重要的是，大学生就业形势和就业矛盾日益严峻，给学生心理带来了极大压力，容易引发突发事件。毕业生就业的压力更是一直伴随着学生，高校毕业生就业形势严峻的问题已经显现，引起了全社会的普遍关注，成为当前影响大学生群体稳定的最大问题。此外，大学与社会的联系比以往任何时候都更密切，学生与社会的联系和交往也更多、更广泛，社会上各种思潮对学校和学生的不断渗透，有的学生受西方价值观和一些错误思潮的影响，对社会矛盾和问题缺乏正确的认识，有的学生政治敏感性不强，容易被别有用心的人利用。

一、内蒙古自治区突发事件应急管理的主要做法

面对内蒙古自治区应急管理的严峻形势，在自治区党委、政府的部署要求下，各地区、各部门把应急管理工作作为一项重要工作来抓，把进一步完善应急管理机制与创新社会治理方式紧密结合起来，以高度的责任感和紧迫感，以深入推进“一案三制”为抓手加强应急管理工作，狠抓应急管理各项基础能力建设，积极妥善处置近些年发生的各类各级突发事件，自治区的应急管理工作取得了长足进步，公共安全保障水平不断提高，社会公众对应急管理工作的认同度和参与度不断提高。

（一）注重应急管理体制建设，强化工作基础内蒙古自治区按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的要求，着力加强全区应急管理机构的建设。2005年12月内蒙古自治区人民政府在总值班室的基础上，成立了自治区人民政府应急管理办公室，与原有的政府总值班室合并，机构升格为办公厅内设的正处级行政机构，主要职责包括应急管理工作和总值班工作。2011年4月，为加强自治区应急管理工作，自治区编委又批准成立了自治区人民政府应急指挥服务中心，为正处级事业单位。在此基础上，12个盟（市）及2个单列市分别建立了专门的应急管理机构，部分旗县也根据当地的实际，建立了不同形式的应急管理办事机构，进一步规范了各类机构的工作职责。

（二）完善应急管理机制，加强制度保障内蒙古自治区近些年按照“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的要求，不断完善应急管理机制，自治区党委、政府在应急预警、信息报送和责任追究等方面做出了明确规定，建立并严格执行主要领导现场组织指挥重特大突发事件制度，提高应急物资储备、应急队伍建设、灾害监测网络和预警系统建设水平，健全突发事件报送系统、广泛进行应急法律法规和应急知识的宣传教育，加强与周边省市区的应急联动机制建设、建成自治区应急指挥平台一期工程等。

（三）深入开展风险防控工作，强化预防准备工作按照自治区党委、政府的要求和部署，内蒙古自治区近些年针对可能出现的各类突发事件，大力加强风险防控工作，不断做实做细应急预案，应急预案体系从数量、质量各方面逐步深化。截至目前，全区共编制各类预案2.8万余件，全面覆盖了常见的各类突发事件。从2013年开始，按照国务院办公厅印发的《突发事件应急预案管理办法》规定，各地区、各部门对正在实施的应急预案进行了进一步的修订。注重突发事件监测预警体系建设，卫生、气象、地震、水利、地质灾害、环境、森林防火、传染病疫情、农林病虫害、煤矿瓦斯等专业监测预警系统基本建成。

二、完善内蒙古自治区应急管理体系的对策建议

自治区党委、政府历来高度重视应急管理工作，2014年4月22日，自治区党委书记王君在自治区党委九届十一次全委（扩大）会议第一次全体会议上的讲话中强调，“要切实守好祖国边疆要强化应急处突准备，按照实战实用实效的原则细化应急处置预案，加强应急处置力量体系建设，完善应急指挥、联动处置、舆论引导一体化的应急处突机制，强化综合演练，确保一旦发生重大突发事件，能够快速反应、高效处置、尽快平息事态，控制局面。”为自治区下一步做好应急管理工作指明了方向，我们必须进一步增强忧患意识，坚持底线思维与问题导向，不断做实做细应急管理工作，不断提高内蒙古自治区应急管理水平。

（一）要突出共同参与，加强应急处置力量体系建设通过政府与社会的良性互动，实现政府、社会、公民的共治，已成为当代重要的社会治理模式。内蒙古自治区突发事件的应急处置力量体系建设就是要加强顶层设计，注重系统推进，充分发挥各类主体和各层各级的作用，加快构建政府主导、军地协同、条块结合、全社会共同参与的应急管理工作格局。要强化军地协调机制，完善军地共同应对突发事件的体系，加强物资储备、信息共享、指挥体系、救援队伍的军地沟通协调机制，实现良好对接。要根据我区的实际，借鉴兄弟省市的成功模式，全面落实与强化政府在应急管理工作中的领导作用，理顺应急委与各专项应急指挥机构的关系，理顺应急办和各部门之间的关系，特别要适当提升办事机构规格，增加应急管理人员编制和经费，提升应急管理办事机构组织协调的力度。在大力整合专业应急救援队伍的同时，组织规范志愿者队伍，鼓励社会各类主体的参与。工会、共青团、妇联、红十字会、慈善协会等社会组织应当结合各自工作特点，协助人民政府做好突发事件应对工作。

一、物业管理企业应急管理的现状

（一）物业管理企业自身的特点

物业管理企业是以盈利为目的的，管理企业所开展的所有活动都是在自身的经济基础上展开的。物业管理企业的收入主要来源是物业管理费收入、公众性代办费、特约服务费收入、综合经营的收入，而在这些收入中每一项的利润都是受到制约的。与收入相对应的就是支出，物业管理企业的支出是多种多样的，包括服务人员的工资费用、公共设施的维护费用、固定资产的折旧费用等，这就造成物业管理企业的收入在用于管理项目的支出后所剩无几的现象。物业管理企业自身的特点使其在开展其他工作时会受到不同程度的限制，造成不能充分发挥物业管理企业作用的状况。

（二）物业管理企业的人才供给

1、物业管理企业在招聘求职者时的低要求

结合物业管理企业自身的特点，再加之是一种以营利为目的的企业，在收入来源相对稳定的状况下，企业为了获得更多的利润，就只能选择减少支出。企业支出的内容是多种多样的，服务人员的工资就是企业支出的一部分，在减少支出的观念下，就不可避免地在招聘服务人员时提供的薪资及其他待遇是低层次的。在现在社会中大部分职工的工资与学历、能力是相关联的，在劳动就业中占优势的人员就不屑于物业管理企业的工作。这就造成了物业管理企业工作人员的劳动素质的低要求的现状。

2、物业管理企业对工作人员的培训方面

物业公司需要对刚入行的工作人员进行培训，对培训人员、培训环境等的选择会极大地影响到工作人员的专业技能的学习、提高及应用。在培训的过程中所培训的内容有全面与否的差别，有难易的差别，对于资历较深的培训者来说，可以在深入浅出的同时将培训的内容全面深刻地传授给受培训者，对于资历较浅的培训者来说则不然。而由于在以营利为目的企业来说，减少支出在一定意义上代表着收入。低投入的培训的效果则造成了企业工作人员在工作中呈现出工作质量低下的状况。

1熵及耗散结构引入城镇应急避难场所运营管理机制研究的可能性探讨

采用何种方法研究研究避难所运营结构功能特征及其运营规律是避难所运营管理领域需要着力探讨的课题，熵及耗散结构等主要从系统大尺度角度对对象开展研究，且在许多领域取得了较为成熟的理论方法体系及应用，这无疑对于深入研究避难所运营管理提供了理论方法的工具可能性。国内外在熵及耗散结构相关研究许多领域都有涉及。自克劳修斯提出熵的概念后，熵的概念及意义不断延拓。热力学熵、统计熵及信息熵概念陆续提出并被完善，熵发端于自然科学领域，目前在社会科学领域取得了较大应用。熵及耗散结构在应急避难场所研究鲜见，但将该理论应用到应急管理中近几年有学者涉及，如邱菀华、任佩瑜等、宋华岭等基于熵理论提出了管理熵概念，并运用到企业组织决策;齐善鸿等、田水承等运用熵及耗散结构思想，构建突发事件前后的熵与自组织运动模型、非常规突发事件的系统动力学模型和扇状模型。本课题将熵理论和耗散结构引入避难场所运营管理研究中，以期加深对避难场所运营结构功能特征、运营机制等基本规律的认识，为提供避难所运营管理完善奠定一定基础。

2避难场所运营管理机制设计逻辑

2.1避难场所运营机理

采用相似类比方法，将城市应急避难场所运营作为工业生态园，借鉴工业生态园运营演化规律及影响因素分析，避难场所高效、“有序”运营的措施就是发展更合理的“耗散结构”非平衡状态，其中包括具有开放性(即增大负熵流)、远离平衡态、涨落形成、子系统间有竞争协同以及超循环演化等条件。为此运营管理机制就是努力营造上述条件。具有“耗散结构”非平衡状态的条件形成是伴随着避难所运营阶段而衍生的。为此，运营管理机制主要是通过增大负熵流(避难所寻求外界支援、灾害安全文化体系、应急志愿者参与)，减小正熵流(内外环境制约因素影响、避难场所隐患等)方式，使避难所运营处于“有序”的熵流状态。运营机理就是尽可能避免避难场所运营系统内部正熵的增加，向避难所运营系统引入负熵流(第一负熵、第二负熵)，以维持避难所运营系统耗散结构的稳定“有序”。

2.2避难场所运营管理机制设计思路

运营管理机制主要在避难所运营机理基础上，向避难所运营系统输入负熵流，即运营管理机制策略(非平衡管理机制、负熵管理机制、非线性协同管理机制、涨落管理机制)，创造避难场所运营系统耗散结构形成条件。依据运营管理机制策略，制定运营管理方案，推动避难场所运营“有序”化。具体避难场所运营管理机制关系及设计思路如下。

①非平衡管理机制

1医疗器械经营企业的应急物资管理要点

1.1储备

应急物资的储备是供给的基础，在考虑应急物资的储备时，往往需要从储备品种和储备量两个因素去考虑。如果是分支机构较多的企业，还需从储备地点的选址及储备系统的建设两个方面去考虑。

1.2管理

只有储备充分且管理得当，才能在关键时候供给出数量充足、质量可靠的应急物资。企业对应急物资的管理可以根据自身的实际情况出发，从管理制度、管理人员、管理方式方面予以考虑。

1.3物流

物流是应急物资供应过程中的一个关键环节。企业除了依托社会现有物流网络外，还可以建设自身的应急物流系统，在非紧急状态下处于未激活状态，而在应急事件发生后，可以迅速激活，并且发挥作用。该应急物流系统的管理可以和应急物资的管理一并纳入企业的应急管理系统中。

2医疗器械经营企业的应急物资管理措施

摘要：本文深入地研究了电力系统的应急管理中暴露出的问题，根据电力企业发展的实际情况，提出完善电力企业的应急管理体系的策略，旨在增强电力企业处理电力的突发状况的能力，并提升预防电力系统的突发事件的能力，从而提升电力企业应急管理的水平，为电力的安全的、可靠的、平稳的运行提供重要保证。

关键词：电力企业；应急物资；管理体系；思考

1电力企业应急物资管理系统的现状

1.1缺乏对应急管理的认识。由于电力应急管理体系的概念至今没有得到广泛地推广，人们缺乏对应急管理的认识。首先，电力企业的各级的工作人员缺乏对应急管理正确的认识，对应急管理的原则及内涵的认识存在较大的模糊，没有认识到电力应急管理体系的构建对保障人们的生命财产安全具有重要意义；其次，广大人们群众没有意识到电网大面积停电所导致的严重后果，致使大多数的电力用户没有采取相应的措施以应对出现的大面积的停电状况。1.2不完善的应急预案体制。为了恰当地处理突发的大面积的停电状况，各省市的政府部门都编制并颁布了相关的电力应急预案，但是，大多数的地市州县等地区，依然没有针对出现的大面积停电的状况采取相应的电力应急预案，而各个基层的电力企业的制定的应急预案并没有全面地覆盖所有地区，需要进一步地加强电力企业的电力预案的实战性、可操作性及针对性；其次，普通的电力用户一般不会针对电力状况而编制相关的电力应急预案，此外，大多数的电力应急预案并没有严格地按照相关的要求向有关的政府部门及时地备案，并且未对电力应急预案进行相应的动态修改。1.3管理工作重点不明。电力企业的工作人员缺乏对电力应急管理的工作的清晰认识，导致相关政府部门及企业没有明确电力应急管理工作中的重点，往往重视电力事故发生之后的救援工作，应急预案只局限于对电力安全事故的救援，严重忽视对电力事故进行及时地预警，没有落实好对电力进行预防性的监察，忽视对电力进行适当地评估、改进等。1.4严重缺乏联合演练。虽然目前少量的电力企业对个别的预案进行演练，但是，其中仅仅局限于功能演练及桌面演练，无法实现对队伍的充分锻炼，没有对预案进行严格检验，没有达到能够教育公众、提升能力及完善预案的目标。电力企业的突发事件属于社会性的事件，在演练的过程之中，应加强相关的部门之间的相互的协调与配合，调动全员公众积极地参与其中。电力企业现阶段只在系统内部进行局部演练，演练的广度及深度有待提高，以实现较好的应急处理的效果。此外，大多数的省市并未针对出现的电力突发的事件进行联合性地演练，因此，应急机制的有效性、可操作性、实战性以及科学性有待提高。1.5缺乏应急救援体系。首先，电力应急救援的体系存在明显不足，电力安全涉及了较多的部门，例如：电监会、经信部门等，致使在指挥的过程中存在不通畅的状况；其次，没有建立一支专业的应急救援的队伍，现阶段电力企业中的救援队伍主要是由兼职人员构成，受到应急经费以及职工编制的影响，不能够实现专职的应急救援工作人员的配备，尤其是大多数的电力企业会采用“代维护”的模式，通常只有极少数的运行管理人员，严重缺乏应急力量；再次，由于没有建立起完善的保障系统，无法实现专业技术支持与事故信息的传递，大大降低了应急工作的协调统一、运转效率及反映的灵敏度；最后，受到财税政策及电力体制的影响，相关的政府部门及电力企业未建立起完善的电力物资保障系统。

2加强电力企业应急物资管理体系建立的策略

2.1建设电力应急物资管理的支持平台。建立相关的应急的基础设施，例如：通讯保障，信息指挥等。构建一个结构完整、反映灵敏以及高效运转的应急信息指挥系统，在建立国家级的电力应急的指挥部门后，要加强对各个区域内的电力的应急指挥部门的监督，从而提高电力应急指挥的能力，并提升电力的安全管理的水准。2.2强化电力应急物资管理的日常管理工作。首先，在日常管理的工作中应重点完善电力应急的预案体制，实现对电力应急预案的动态管理，实现应急预案的演练及完善的制度化，提高应对突发的电力安全事故的能力；其次，落实好对应急的宣传与教育，提高工作人员的应急能力；最后，电力应急的程序应当更加的规范化，明确相关的各个部门的权责分工。2.3加大对电力应急物资管理体系的资金投入。首先，国家的财政部门应给予电力企业一定的应急物资的资金与税收政策的支持，建立完善的资金的使用与拨付的机制，落实好有关的应急经费的政策的制定工作，在相关的法律法规的政策下，实行有偿的应急救援服务，实现电力应急救援工作的市场化；其次，要落实好应急救灾的专项资金的工作，为对突发的电力安全事件进行及时地处理提供重要的保障。2.4建设专业化的应急管理物资体系队伍。开展电力应急工作需建立一支专业化的应急队伍做保障，所以，应建立起专业人员与兼职人员相结合的应急专家队伍，完善应急工作所需要的各种装备，强化对应急事件的抢修工作。此外，要实现电力企业与各项政府，以及中央企业与电力企业之间的协调与配合，实现在危机关头能够四方支援，为应急工作的顺利地开展提供重要保障。2.5强化应急物资的调运工作。建立完善的应急物资管理机制需要电力企业、电力用户及相关政府部门的共同努力。所以，应对物资储备的布局进行优化处理，落实好应急物资的调配方面的工作，为各种突发的电力安全事故提供及时的应急需求，提高处理安全事故的应急效率，最大限度地降低大面积地停电对社会经济发展及人们的日常生活所造成的损害。2.6应急物资管理预案体系的建立。电力企业制定应急预案是开展应急管理工作的“路线图”，成为企业应急管理工作的起点，所以以促进电网建设为目标，根据重要的气候的变化的节点，以及重大的输变电存在的安全隐患，以及重大的危险源，有针对性地制定相关的预案，全面地覆盖应急预案，其次，在应急预案的制定内容方面，应将突发事故的事前事中及事后等各个环节作为工作的重点，提出相应的处置措施及程序，将各项工作落实到相关人员身上，明确各自的职责，调动全员参与到应急预案的实施中，促使预案能够有效地排除掉存在的安全隐患，此外，要加强对应急预案的演练工作，每隔一年便要组织一次预案的演练，从而对预案进行总结与分析，提高应急预案的可操作性及科学性。2.7应急物资管理组织体系的建立。建立一个以领导为总指挥，在下设立应对安全事故的处置组，调动全员参与，加强对安全责任工作的落实，坚持一岗双责的理念，深入进行安全管理工作，以及开展反违章查隐患以及防事故等工作，并将安全管理工作始终放在工作中的首位，加快应急指挥中新的建设，建立应急快速响应的制度。

3结论

综上所述，随着我国社会的进步与发展，人们的安全意识逐渐提高，对电力企业的应急管理工作提出更高的要求。因此，需不断地推进电力企业的应急管理体系的构建，形成高效的应急管理的体质，提升处理安全事故的水平，为人们的生活提供安全可靠平稳的电力，提升电力企业的市场竞争力，推动我国社会主义和谐社会的构建。

作者：吴春香王翠玉单位：第一七五医院·厦门大学附属东南医院急诊科

急救仪器的规范管理

急救设备应安排高年资护士专门负责，每项仪器分管护士应负责仪器设备的登记入账、仪器设备的管理，指导其他护士对仪器设备进行清洗、消毒、拆装、调试、保养、检查，建立仪器使用档案、操作卡、维修记录等。每当有新来的护士和实习护士，都要对常用仪器设备的正确使用进行讲解和示范，教会大家如何正确安装管道。

加强培训，提高操作能力

1加强急救理论知识的培训有针对性、分层次加强护理人员对医疗器械使用的培训，同时可以制作中英文对照的控制面板及操作流程并将其与医疗器械放在一起，方便护理人员操作，尽量减少不必要的操作失误和损坏。将医疗器械管理纳入医学继续教育内容，制订详细的教学计划，内容涵盖医疗仪器的工作原理、安全使用方法、注意事项等，开展多层次的教育培训，将集中教育与个体教育结合，理论教育与实践教育结合，采取理论授课、专题讲座、仪器示教、模拟训练等多种形式。如急救仪器上各种参数的正确范围，异常现象代表的临床意义；常用急救仪器的操作流程；特殊仪器的使用模式、保养、消毒、灭菌知识等。

2加强急救技能的培训强化各种急救仪器发生警报及出现故障时护士的应急、应变能力，首先检查各种仪器的连接是否正常，采用的模式是否正确，在确认不是仪器本身或操作不正确的情况下出现的异常值时，要及时汇报。要求护士要举止稳重、处变不惊、沉着冷静、果断有序。

3重视对使用中医疗器械的管理与维护医院管理者、医疗器械管理者及使用者都要转变观念，重视医疗仪器在使用中的管理维护。护理人员是临床医疗器械的直接使用者，也是直接管理者和维护者，要改变过去依赖器械科工程技术人员的现象。

如果护理人员能够很好地进行日常管理，掌握基本的维护知识，就能延长医疗器械的使用寿命，降低医疗成本。因此，重视日常管理、维护，能保证科室医疗器械长期、安全、有效的使用，提高医疗质量，降低医疗成本。

一、当前应急信息管理工作现状

从实际工作中看，笔者认为：一是对应急信息管理的重要性认识还要进一步提高。虽然有效应对突发事件已成为各单位日常工作中的重要组成部分，并有了一定的基础，但对其中的信息应用还存在着不到位、不具体的现象，特别是在信息研判和总结整理方面还有提升空间。二是完善应急信息上报工作机制还要进一步摸索。主要表现在，办公室系统与生产经营系统之间的信息沟通渠道还不够畅通，导致迟报、漏报、信息相互矛盾的现象时有出现，反映出信息报送工作在机制上还有一定漏洞，还需要探索更为合理、更为高效的快速反应机制。

二、做好应急信息管理工作的有效途径

应急信息管理是指在突发事件应急管理的过程中，对事件中的各类信息进行收集、整理、上报和应用，从而为指挥决策和员工群众提供足够、高质量的信息服务，以便有效地突处置突发事件。因此，及时、准确地了解并向上级组织报送重要信息，就成为检验办公室系统执行力的重要手段。

(一)突发事件前的信息管理

主要是，事前的信息储备和预警工作。汇总整理以往发生的各类突发事件的处理方法及取得的效果，以随时进行相关查阅；对各种隐患风险做好跟踪、检测和评估，发挥预警的作用；对应急预案不断完善演练，发挥应有的作用；做好应急情况下的宣传准备工作，避免信息披露缺失和滞后，导致员工群众获取信息不及时、甚至恶意炒染和以讹传讹，增加处置突发事件的难度。

(二)突发事件发生中的信息管理

主要是，信息接收和处理能力，包括各种资源的调度、人员物资的调派、现场指挥情况等等，及时将各类信息传达给相关的职能部门；借助于电视台、互联网等对突发事件做好面向公众宣传报道，树立有利于企业的良好形象。