应急管理范文精选

2014年，全县应急管理工作总的指导思想是：在县委、县政府的统一领导下，按照全市应急管理工作总体部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局，进一步加强应急救援队伍建设，夯实应急基层基础工作，努力提升应急处置水平，为实现我县“四个华丽转身”提供坚强保障。重点要抓好以下几个方面的工作：

强化值守应急工作

1.健全值守应急工作制度。实行值守应急24小时值守制、领导带班制、首问责任制和责任追究制等制度；规范节假日、重大活动和灾害性天气等特殊时期值守制度；进一步规范全县政务值班工作，加强对全县政务值班系统的业务指导和人员培训。

2.加强突发事件信息报送与收集。进一步规范突发事件信息报送制度，建立健全突发事件信息报送责任追究制度，督促乡镇、县直部门（单位）抓好突发事件信息报送工作，着力解决迟报、漏报、瞒报等问题。

深化预案体系建设管理

1.完善应急预案体系，继续组织开展县级专项应急预案和部门应急预案修订工作。

2.指导、督促乡镇、部门开展各级各类应急预案修订工作。

3.统筹规划应急演练。建立健全应急演练长效机制，着力抓好跨地区、跨部门、跨行业的综合应急演练。

这次全区应急管理工作会议很重要，区政府对这次会议高度重视，刚才蒋区长作了重要讲话。蒋区长的讲话回顾总结了近年来我区应急体系建设和应急管理工作的情况和经验，全面分析了我们所面临的公共安全形势，对如何加强我区应急体系建设和应急管理工作，提出了四个重点和五项工作任务。各部门、单位一定要认真学习和深刻领会讲话精神，并在实际工作中很好地加以贯彻落实。农水局、民政局、交通局、甬江街道4个单位的负责同志作了发言，介绍了他们在应急管理方面的做法与经验。下面我就如何贯彻落实这次会议精神，再讲两点意见。

一、传达好会议精神，进一步统一思想认识

这次会议结束后，参加会议的同志要传达好这次全区应急管理工作会议精神。总的要求是，通过传达和贯彻会议精神，把思想统一到省市应急管理的重大部署上来，统一到区政府提出的加强应急体系建设和应急管理工作的要求上来，进一步把工作做好。

在推进应急管理的体制、机制和法制建设方面，近两年来，各有关部门、单位做了许多工作，经过上下共同努力，我区应急管理工作有了一定的基础。但无论从实际工作还是从思想认识的情况看，仍需进一步提高认识，统一思想。第一，应急管理工作是政府必须高度关注的大事。关于这一点，蒋区长在会上已经讲得很清楚。这次会议对公共安全形势作出了基本判断，分析了当前存在着大量传统的和非传统的安全隐患。这就要求我们千万不能忘记潜在的危险，必须未雨绸缪，着力推进应急机制建设，防范和应对可能出现的各种公共安全问题。第

二，应急管理工作是政府必须积极探索的新事。

在20****年抗击“****”之后，我区应急管理工作迈出了很大的步子，投入了大量的人力、物力和财力，从以往单一抗灾救灾转变为综合性的应急管理，应急机制建设上了一个新的台阶。但许多工作还正在探索、实践和完善之中，对于应对和处置突发公共事件中一些带有规律性的东西，我们还需要进一步掌握和熟悉，会议以后，各部门、单位要进一步加强这方面的工作，这样我们才能真正做到“举一反三”。第三，应急管理工作是政府必须组织实施的实事。应急管理的核心是减灾，减灾也是政府的一件重要的实事。应急管理工作涉及到资源整合、机构重整等多方面，要做大量艰苦细致的工作，在实际工作中难度不小。特别是在现有的行政管理体制框架下，我们既有集中力量办大事的优势，也存在着部门和单位之间各自为政、资源分散、缺乏沟通的问题，需要我们在应急管理的具体实践中加强协调，形成合力。要充分利用现有资源，通过有效整合现有资源，充分服务于应急管理工作。

二、抓好贯彻落实，全面推进应急管理重点工作

根据省、市应急管理会议精神，当前要着重落实好三项工作：

今年以来,我区在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，从保障人民生命财产安全和构建和谐社会的高度，认真贯彻落实《突发事件应对法》和上级有关应急管理的各项决策部署，切实做好应急管理工作。根据市督查通知的要求，现把我区有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）认真传达贯彻全区基层应急管理工作会议精神。

2008年全区基层应急管理工作会议召开后，我区切实按照上级会议精神，并结合玉政办发[2008]84号文件要求，迅速抓好各项工作的落实。一是及时向各镇和有关部门传达贯彻会议精神，把各镇、各部门的思想统一起来，切实增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感，并在全区部署开展《突发事件应对法》宣传培训和风险隐患调查、应急资源普查、编制应急预案等有关工作。二是加强《突发事件应对法》的宣传教育工作。以企业、农村为重点，利用标语、宣传专栏、会议等各种形式，面向基层广泛宣传公共安全、应急管理、防灾救灾和自救知以及《突发事件应对法》的重要意义，提高基层群众参与应急管理的自觉性和自救、互救能力及法律意识。三是指导各有关部门按照本部门职责，结合突发公共事件的发展趋势和特点，有计划地对应急救援、管理和专业技术人员进行培训，提高其专业技能。四是结合实际，抓好当前工作。以学习宣传贯彻《突发事件应对法》为契机，联系应急管理工作实际，突出抓好应急预案编制和风险隐患排查等各项工作。

（二）切实加强应急管理工作的领导。一是制定下发工作预案。为了进一步加强对突发公共事件应急管理工作的领导，我区制定和完善各相关工作预案，明确区管委是本区行政区域突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，在管委主任领导下开展相关工作；各镇人民政府是本镇行政区域突发公共事件应急管理工作的行政管理机构，负责本镇行政区域各类突发公共事件的应对工作。并成立了区应急指挥中心和应急管理办公室（设在区管委办公室），拨款20万多元用于应急专用。二是全面落实突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制。把应急管理工作纳入年度目标考核，提高各级领导干部做好应急管理工作的自觉性和主动性。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是认真执行区党政领导维稳值班带班责任制，对突发事件的信息能及时报送，今年内没有发生突发公共事件信息迟报、谎报、瞒报和漏报行为。

（三）积极编制完善应急预案。以专项预案、部门预案为重点，指导各镇、各部门做好各级、各类预案的对接，制定突发公共事件应急工作流程和加强应急平台和信息网络建设，努力提升全区应急管理工作水平。全区完成专项应急预案46个，部门应急预案16个，学校预案120个，村级应急预案116个，修改完善应急预案15个，有效地增强了广大干部群众应对突发事件处置的意识。为提高预案的可操作性，我区定期组织消防、林业、农业、渔牧兽医等部门按制定的应急预案进行演练，以达到应急工作人员人人来之能战，战之能胜。

（四）开展应急资源普查和风险隐患排查工作。为保证应急管理基础设施完备、实用、高效，我区各级各部门认真开展各类应急资源普查，建立物资储备数据库和调用方案，以保障基本生活用品的应急供应，确保应急所需物资和食品、药品、衣物、蚊帐、饮用水等生活用品的及时供应，对各类应急资源物资储备不足的，要求及时予以补充和更新，保证应急救援需要。此外以地质灾害、防汛抗旱、森林防火、安全生产和社会治安等方面为重点，组织各镇、各有关部门按照职责进行分工，分解任务，全面开展风险隐患排查登记工作。

二、存在的主要问题

各街镇乡人民政府（办事处），县政府各部门，有关单位：

为认真贯彻落实重庆市人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（渝府发〔2008〕67号）和全市第一次应急管理工作会议精神，切实加强应急管理工作，扎实推进我县应急体系建设，现就有关事项做如下通知:

一、年内应急管理工作重点

（一）应急管理机构建设。各街镇乡人民政府（办事处）、县政府各部门和有关单位，要抓紧建立或明确应急管理办事机构，落实应急管理工作人员，承担应急管理的各项职责和任务。机构和人员情况报县政府应急办备案。同时，各街镇乡人民政府（办事处）要督促辖区内的学校、企业落实应急机构和人员，并负责对其进行备案登记。

（二）应急预案体系建设。首先，各街镇乡人民政府（办事处）、县政府各部门和有关单位，要按照《**县人民政府关于实施**县突发公共事件综合应急预案的决定》（足府发〔2008〕41号）文件要求，加强与县政府应急办和市级主管部门的沟通，完成各自的预案编制任务。其次，各街镇乡人民政府（办事处）要督促辖区内的所有村（社区）、企事业单位因地制宜编制一套应急预案，并对村（社区）、企事业单位的应急预案进行备案登记。

（三）信息报告和预警。各街镇乡人民政府（办事处）要在辖区内的所有村（社区）设立1名隐患监测信息员并进行备案，对各种非安全因素做到“早发现、早报告、早处置”，力争把事故消灭在萌芽状态。

（四）应急救援队伍建设。各街镇乡人民政府（办事处）要建立一支以民兵为主体的义务救援队伍，对队伍情况做好备案登记，并实行动态管理。

（五）培训演练。各街镇乡人民政府（办事处）、县政府各部门和有关单位，要加强对应急管理人员的培训，年内组织一次应急演练，以提高应急管理水平和应急处置实战能力。

摘要：

目的：研究团队管理模式在急诊护理管理中的应用价值。方法：将2015年1月到2015年12月实施团队管理模式期间在本院急诊科治疗的100例患者作为研究组对象，将2014年1月到2014年12月本院未实施团队管理模式期间在本院急诊科治疗的100例患者作为对照组对象，对比两组患者的临床护理满意度。结果：观察组患者临床护理满意率为84％（84／100），对照组患者临床护理满意率为98％（98／100），两组患者的临床护理满意度对比具有显著差异（p＜0．05）。结论：团队管理模式在急诊护理管理中的应用，能够有效提升患者的临床护理满意度，为患者提供更为优质的护理服务，有助于和谐护患关系的构建。

关键词：

团队管理模式；急诊护理管理

急诊科多为病情较为严重的患者，加强对急诊科综合护理水平对患者的生命能够带来更多的保障。文章将2015年1月到2015年12月实施团队管理模式期间在本院急诊科治疗的100例患者作为研究组对象，分析团队管理模式在急诊护理管理中应用的价值，现报道内容如下。

1资料与方法

1．1一般资料

将2015年1月到2015年12月实施团队管理模式期间在本院急诊科治疗的100例患者作为研究组对象，将2014年1月到2014年12月本院未实施团队管理模式期间在本院急诊科治疗的100例患者作为对照组对象。两组患者在性、年龄、临床表现等均无显著差异（p＞0．05）。

【摘 要】电力企业中，发生事故时应急的管理工作至关重要，在基层的供电企业，应急预防与应急管理工作有不少没做到位的地方，本文以认识与理解这两项应急工作为基础，对发生过的实例进行深入分析，指出在事故发生前应急管理工作中的严重问题，分析事故造成的严重后果，从而加强供电企业职工应急预防与应急管理的意识、加深他们对这两项工作的认识，提高他们参与应急管理工作的积极性，使电力企业在发展的过程中减少事故的发生或把事故消除在萌芽状态。

【关键词】基层供电企业；应急预防；应急管理

电力应急管理工作包括预防、准备、响应和恢复4个典型环节，这4个环节是一个整体，也是一个动态过程。预防环节包括危险源及威胁的识别和危险缓解，应急计划及程序的开发和准备以及一个有效的应急响应所需要的人力、物力资源的识别。应急准备环节主要是应急资源准备、预案编写与修订、演练以及预测预警和模拟分析，主要目的是提高应急处置能力。应急响应环节包括使用应急资源缓解灾害对人身安全、电力设施、国家安全、社会环境的危害并启动相关救援行动。恢复环节就是采取行动终止应急状态、恢复正常秩序等。

1 电力系统突发灾害的分类

按照致灾原因分类，电力系统突发灾害可以分为如下4类：

（1）自然灾害导致的电力系统突发灾害。主要指气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等造成的大面积电力设施损坏和电气故障。

（2）因电力设施受到破坏、自身故障或缺陷导致的电力系统突发灾害。如输变电一次设备受到毁坏，其控制、保护设备故障引发系统事故，或者输变电控制、保护设备存在隐藏性缺陷使之不能正确动作而引发的重大事故。

（3）人员过失导致的电力系统突发灾害。是指运行维护人员误操作或调度人员处置不当，从而导致或扩大系统事故。

摘要：电力的安全可靠供应对企业的经营和人民的生活都很重要，电力行业是经济建设的基础产业，因此，电力的应急管理工作是国家应急管理工作中非常重要的内容。文章通过列举电力在生产过程中发生的事故，介绍了电力安全生产和应急管理的重要性及怎样加强安全管理等，提出应急机制或者有效方案，以减少电力事故造成的经济损失和人员伤害。

关键词：电力系统；电力安全；应急管理；应急机制；应急预案；电力供应

1电力事故的危害

某年初，南方很多地区遭受低温降雪的侵害，很多电力设施遭到破坏，形成大面积停电现象。面对这些严峻形势，电力企业贯彻国家号召迅速启动应急预案，及时完成电力恢复任务，确保了电力系统的正常运行，稳定了人们的生产生活需要。在电力的使用中，“关爱生命、安全第一”逐渐成了人们的口号，也是社会稳定的时代要求，在一些突发事故或者灾难面前，如果预先做好相关的应急预案就会减少很多伤害。

2电力安全和应急管理的关系

持续安全生产是企业对电力供应的最大要求，也是符合社会发展的刚性需求。随着社会的发展和经济的进步，人们的生产生活对电力的需求也越来越强，对电力的依赖程度也越来越高。因此要进一步强化电力企业安全，保证为社会提供发展的动力和清洁的能源，为生产企业提供健康稳定的发展环境。现实生活中的很多灾难事故都是可以避免或减轻的，在一些无法预见的灾难面前，更多表现的是无可奈何，如何建立健全应急管理方案，保证电力可靠供应显得尤为重要。通过建立应急机制，制定应急预案，采取有效措施在面对突然的灾难时能及时地解决问题并减少损失。电力的安全生产是电力企业生产工作中非常重要的一项，因此做好电力安全应急管理工作能尽可能地减少人员伤亡和经济损失，提高事故处理能力，维护人民的切身利益。

3建立健全应急管理工作机制

电力的应急管理工作是一项非常复杂而又艰巨的工作，应急体系的建立是电力应急管理工作中非常重要的一项，应急预案为应急管理工作提供重要依据和主要内容。应急体系的建立是以电力企业的管理模式、组织系统、生产规模等方面的不同为依据的，这些依据的不同对建立的应急体系也会不同。电力企业需要根据自身的发展情况和实际生产情况，依据岗位类别、部门到班组等制定相对应的应急预案，这些预案相互之间联系形成体系。电力企业需要按照上级部门的统一领导、分级进行负责、区域结合并坚持属地为主的原则，制定一整套行之有效的措施。应急预案是建立应急体系的基础，对事故的危害程度或者事故类型做好详细的调查，对应急管理明确责任，采取的应急措施正确有效，实施方案迅速及时，统一领导，责任落实到位，提高应急机制质量。同时也要进一步推进电力安全应急组织体系、预警系统、物资储备、应急实施团队、领导指挥等方面，以提高电力的应急综合能力。3.1编制健全的应急预案编制电力安全的应急预案是生产企业以“安全第一、预防为主”的口号进行贯彻和执行，使电力安全管理工作进一步规范化，对风险的发生和事故的突然出现提高防范能力，保证企业的安全生产和人们的生命财产安全，尽最大可能地减少经济损失和社会危害。3.2应急预案的种类和数量科学合理的应急预案是电力企业安全生产的基本要求，应急预案的合法性是安全管理的底线，因此电力企业需要认真地了解相关的法律法规再进行编制应急预案。电力企业编制的应急预案的内容应该含有法律法规关于安全生产的所有内容，这样才能有效地处理各种灾难的发生，同时也要根据企业发展的自身情况来编制应急预案的数量，针对一些特殊情况也要编制具有针对性的解决方案或者应急预案。

1成立应急组织机构

（1）存在问题：常规应急组织的建立缺少一个合理且权威的途径。（2）分析建议：针对某类事故，常规应急组织的组成框架包括：应急指挥领导小组、事故现场指挥人员、技术支持人员、事发责任处室、救援人员（专职消防队、医学救护组）。针对某类事故，公司应该有处室来承担技术支持力量的角色。

2开展培训和演练

（1）存在问题：培训：各级预案的培训范围是不同的，如何保证应急人员及非应急人员同时接受各自所需的技能培训、响应培训，组织安排不同规模的培训，在实践操作上有待改进。演习：如何通过演习真正提高应急人员的响应技能、非应急人员的防护意识，有待逐步改进。（2）分析建议：培训：综合预案、专项预案、处置方案涉及到的各类应急响应人员、可能的事故责任人员是不同的，应急管理人员与培训管理人员应协同配合，将预案培训作为各处室相关工作人员的岗位授权培训，只有通过培训及考核方可上岗作业。演习：演习的目标实现首先需要高质量的演习方案，情景设置合理，演习目标明确，将两者相匹配，应急管理人员应协调组织相关技术力量共同讨论演习方案及情景设置，从演习的源头开始提高演习的质量；此外，应设置合理的演习评估准则，有准备的考察关键要素及存在问题；规范演习的流程：演习方案审查、组织讨论演习方案、召开演习前准备会、评估员监控员的碰头会、讨论评估和监控要点，演习实施，召开演结会，开发整改行动项，编制总结报告。

3结束语

文章通过介绍常规应急管理的主要工作内容，分析了常规应急管理存在的问题，并给出了初步的分析建议。（1）重视企业自身危险源辨识及风险分析评价工作，作为构建预案体系的重要依据；（2）提出应由各类专项应急预案的技术力量承担预案文本的汇总编制工作，并承担预案的修订、解释、培训和组织演练；（3）应由专项预案的技术力量将此类危险源的所有责任处室列入预案中，提出编制现场处置方案的要求，以完善预案的三级体系；（4）提出了常规应急组织的组成框架，包括：应急指挥领导小组、事故现场指挥人员、技术支持人员、事发责任处室、救援人员；（5）应急管理应与培训管理人员协同配合，将预案培训考核作为岗位授权课程；（6）提出从演习的准备源头提高演习效果，规范演习的组织流程，进而提高演习质量。

作者：于海洋 单位：三门核电有限公司

【摘要】目的分析急诊分诊管理控制在急诊护理中的应用价值，为临床治疗提供可参考依据。方法随机选取我院2018年9月至2019年9月期间我院急诊患者40例作为本次研究中的观察组，对患者的救治采取急诊分诊管理控制，将此期间患者抢救效率及护理安全性与我院2017年8月至2018年8月急诊患者40例实施常规护理管理的（对照组）进行对比。结果与采取常规护理管理的对照组各项指标比较发现，观察组通过应用急诊分诊管理控制后护理管理质量与成功抢救率显著高于对照组，观察组并发症总发生率及护理差错时间发生率显著低于对照组，观察组护理总满意度评分显著高于对照组，存在统计学意义，P＜0.05。结论在急诊护理中实施急诊分诊管理控制的应用价值较高，既能够有效提升急诊护理质量，增加患者成功救治率的同时，还能够有效降低并发症及护理差错事件的方式，对提升急诊护理质量及增加患者认可度起着积极意义，适宜推广。

【关键词】急诊护理；急诊分诊管理控制；抢救效率；价值分析

急诊科是临床重要科室之一，由于急诊患者具有病情危急、复杂及发展迅速等特征，加之受到疾病影响，易导致患者及患者家属出现负性情绪，促使其治疗依从性与配合度下降的同时，还易影响临床急诊救治效率，增加患者在治疗期间出现并发症风险，甚至于还会对患者生命安全造成威胁。所以需要急诊护理人员的高度观察力、准确的判断力、应对能力以及优质的服务态度来配合急诊救治，从而提高急诊救治效率。为此，此次研究中对急诊护理管理中采取了急诊分诊管理控制，并分析其在临床实践应用中的价值，现分析如下。

1资料与方法

1.1一般资料

本文所选对象为2018年9月至2019年9月在我院急诊处就医的40例患者，将其作为观察组，回顾性分析患者资料，男性与女性患者分别22例与18例，年龄在12~65岁，平均龄（38.52±0.63）岁；另选取2017年8月至2018年8月我院急诊收治的40例患者为观察组，其中男女患者各23例、17例，患者年龄12~66岁，平均年龄（39.02±0.72）岁，两组基本资料数据对比差异较小（P＞0.05）。纳入标准：①患者和（或）其家属知情并愿意参与本研究。②无语言功能、智力功能障碍。③可积极配合研究。④经核实满足急诊救治要求。排除标准：①智力功能障碍、言语功能丧失。②存在精神疾患。③存在严重肝肾、心血管疾病。④合并恶性肿瘤。⑤试验途中退出。

1.2方法

对照组在急诊救治过程中提供急诊常规护理管理；观察组采取急诊分诊管理控制，内容如下。①卫生及护理服务管理：组建救治小组，小组成员由急诊主管医师、高年级护士和科室主任组成，加强医护人员培训：提升医护人员对急诊患者的急救措施操作能力、应急反应以及对各种疾病相关知识的掌握度；同时要制定做好岗位责任制管理，确保每个环节定岗定位，每个岗位医护人员要对患者的病情、病史及药物过敏情况进行详细记录，确保患者各环节救治过程中准确无误。同时护理人员要简便快速的对患者和家属进行健康教育，并给予亲切的鼓励安慰，减轻患者和家属过度恐慌不安情绪，进而提高患者的依从性以及家属的配合度。并要在急诊大厅摆放急诊就诊流程展示图，减少家属咨询时间，提高就诊效率[1]。②完善分诊管理：结合患者病情予以分级管理干预，评估急诊患者病情，按照由重至轻将患者分作四个级别，Ⅰ级：濒危且需及时予以心肺复苏者；Ⅱ级：高热惊厥且合并严重抽搐者，需开通绿色抢救通道；Ⅲ级：病情紧急者需优先诊治；Ⅳ级：病情较为严重需协助完成急诊会诊。同时要密切监测各级别患者的生命体征变化，做好应急准备方案[2]。③急救物品管理：护理人员要做好急救物品的准备工作，将重复使用的急救物品做好消毒处理，每日要详细检查各类急救物品的质量及数量，确保急救过程中的使用安全性[3]。④急救护理管理：在急诊救治过程中要严格按照无菌操作流程，医护人员要做好防护措施，卫生消毒处理，避免在抢救过程中发生感染现象，同时医护人员要加强配合，确保接到患者后，护理人员要迅速对患者采取心电监护，同时快速进行血尿常规以及肝肾功能等检查，详细评估掌握患者病情，快速建立静脉通道，遵医嘱给予患者相应的急救药物，给予有效吸氧，并密切观察用药后的反应情况，并要做好应急准备[4]。

【摘要】目的：本文以了心理危机应当如何进行应急管理为研究对象。方法：采取了案例分析的方法，对警察击毙抢劫伤人嫌犯事件的各个当事人进行分析。结果：对于处于心理危机的各方当事人采用心理干预能有效提高心理健康的结论。结论：探讨了应急管理对于心理危机的重要性。

【关键词】心理危机 ； 应急管理

【中图分类号】C93-05 【文献标识码】B 【文章编号】1007-8231（2011）11-1976-01

2010年7月6日晚8时30分，湖北籍38岁男子谢某在广州市越秀区站南路抢劫伤人并挟持人质，最终被便衣警察击毙，引起众人关注［1]。作者就与心理危机应急管理有关的话题谈谈自己看法。

1 讨论

1.1 该嫌犯是否有精神病

从媒体报道来看，作者认为该嫌犯可能有精神病，一是他说有人追杀他从湖北到广州；二是在大街上挥舞剪刀，而他周围并没有真正正在伤害他的人，说明他可能有幻觉和被害妄想；三是家人说他之前情绪稳定，并无精神异常，说明他被人追杀很可能是幻觉，而不是现实；四是他的判断辨别能力明显下降，他抢劫伤人是不犯死罪的，而劫持和伤害人质是可能立即被击毙的，这是任何一个头脑清醒的人都能意识到的；五是报道中多数群众反映他可能有精神问题。所以应高度怀疑他有精神病。

1.2 心理危机应急管理