医疗集团年度工作计划范文精选

独立执业

在美国，放弃同医院签订个人雇佣协议而成为一名自由执业医生，通常有两种选择，或是成为独立执业的医生，或是加入医生组织进行团体执业。有关统计显示，全美约有28万个医生执业团体，其中56%是仅有一名医生坐诊的独立执业，超过20人以上的医生集团有3000个。

有报道称2013年美国独立执业医生相比前一年从21%减少到15%。其主要原因是由于高额的诊疗配套设施投入以及与病人和医保对接的成本增高趋势明显，不愿在诊所行政运营上费神的医生开始走向医院或是较大的医生集团，独立执业医生占主体的格局，大有可能被分流而由医生集团这种新的模式所取代。

医生集团

随着趋势的改变，许多小型医生组织纷纷寻求医院和大型医疗集团的并购，或是同其他医生组织合并成为较大的医生集团。相比受聘于医院，加入医生集团的医生不仅在收入方面有所提高，同时在比如行医方式等方面也拥有更多话语权。

医生集团的发展促进了医生的价值回归，也在一定程度上对医疗服务行业利益分配机制进行再塑。正是由于医生集团这股重要的变动力量，使得医院和保险公司对其进行积极争取。结合历史的发展轨迹来看，在美国，医生集团的主要运作模式是分别和医院以及保险公司进行结合，结合方式及程度依据医生个人价值的判断和选择。

总体来说，选择同医院合作的医生集团在美国占大多数，按照同医院的亲疏关系逐渐形成了多种医生集团模式，比如相对自由的独立医生组织，医生可以保留自己的独立性，同时也可以通过团体执业合同获得更好的医疗费用支付；而对于完全一体化组织内的医生，则更像是医院的雇员，在享受高比例固定工资的同时，也失去了同期在其他医院看诊的机会。

与医保结盟

摘要：

大型集团公司投保商业补充医疗保险的模式可以划分为三种：企业自保、直接商业保险及第三方管理。通常国内的大型集团公司选择第三方管理的统保操作模式，即聘请保险经纪人协助完成统保全程工作。选用第三方管理模式投保，可以凭借保险经纪人的专业优势设计个性化的保险方案，通过其规模优势降低保险成本，借助其服务优势保障大型集团公司员工利益。

关键词：

集团公司；补充医疗保险；统保制度；保险经纪人；商业保险

我国从1998年开始逐步建立城镇职工基本医疗保险制度，该制度的主要特点是“低水平、广覆盖、双方承担、统账结合”。可见，保障水平低既是基本医疗保险的特点之一，也是基本医疗保险的不足之处。商业补充医疗保险是基本医疗保险的主要补充形式，它可依据基本医疗保险的报销制度进行分段补充，其功能在于：对基本医疗保险规定的由个人账户支付的医疗费用、统筹基金及大额医疗费用补助资金支付之余，需由个人负担的医疗费用进行二次报销。因此，企业投保商业补充医疗保险的根本意义在于“弥补社保不足，提高职工医疗保障待遇”。[1]补充医疗保险是员工最为关心的福利待遇问题之一，为员工提供补充医疗保险待遇，将在一定程度上增强集团公司在行业内的人才竞争力。鉴于此，集团公司通过投保商业补充医疗保险的方式，弥补基本医疗保险保障水平低的缺陷，减轻员工医疗费用支出的负担，是完善员工福利制度的重要方式。[2]

一、集团公司补充医疗保险统保模式的选择

为了让集团公司员工享受到同样的补充医疗保险待遇，避免因待遇不等而给各下属机构的人力资源管理工作带来不必要的麻烦，集团公司采取每个省级分公司或子公司补充医疗保险统保的方式较为适宜。在统保的模式下，不但集团公司每个省份的员工能享受到同等的补充医疗保险待遇，而且集团公司也可享受到因参保人员数量大带来的保费成本节约之效益，以及服务外包带来的管理成本节约之效益等。

（一）可供选择的模式依据统保工作参与方的不同，统保模式可以划分为以下三种：企业自保、直接商业保险、第三方管理即聘请保险经纪人管理。[3]其中，企业自保是一种非商业保险的操作模式，在这种模式下，企业承担了从制定统保政策、设计保险方案和报销制度，到宣传讲解、办理报销和接受咨询的全部工作。从现代企业管理和深化企业改革的角度而言，它有悖于“减少内耗、提高效益”的现代企业经营原则。鉴于此，企业自保的模式理应不在集团公司的选择范围之内。直接商业保险是集团公司直接向保险公司办理投保的模式，第三方管理是集团公司通过聘请第三方服务机构（保险经纪人）协助进行统保工作（包括统保策划、安排投保、协助索赔等）的模式。

编者按：医疗空间设计是以树立一个 "国际化、人性化、亲情化"的现代医院形象为出发点。依据院方设计与造价要求，强化一切以病人为中心,在改善医疗服 彩、灯光、设施有机结合，辅以亲和力、人性化的视觉形象设计,改变了以往人们所惧畏的冷峻严肃呆板的医院形象，从而营造出一个宁静、舒适、典雅、亲和的现代化人文关怀主题的医疗环境。

医院空间设计是民俗学、心理学、生理学、光学和美学等多学科的结合，因此在设计时综合考虑各个因素以及社渚镇当地人文特色，将“清新、自然、简约、人文”作为主题和定位。清新、简约的环境释放的是简洁、明快、轻松、舒畅的工作氛围之需，她符合现代人对于医疗机构健康环境的需求，她有利于提高人的工作状态和自由舒适度，从而更大程度发挥医务人员的工作积极性和舒缓患者的心理压力。“泽田设计”给医疗空间装饰设计带来了很多新的思维,其中“整体医疗空间概念”创导,不仅在医疗行业内利树一帜,也很快得到了市场和消费者接受和认可，“泽田设计”的发展形成相当规模。日前，本刊记者采访了上海泽田装饰工程设计有限集团公司。

上海泽田装饰工程设计有限集团公司，上海医邦品牌策划有限公司，简称“泽田设计”是美国思纳.史密斯（中国）医疗事业创意中心的主力设计师团队。团队组建于1995年，是一支国际化、专业化、多元化、艺术化、现代化的科技型设计师团队。 泽田公司是以整体医疗空间规划、设计为主、集医院文化建设、营销策划、人才培训及医院VI视觉识别系统设计、医辅家具配置、医院金融服务为一体的集团性公司。公司主体是与美国泛亚投资贸易集团下属的佰健势医疗设备有限公司、美国斯道沃STOA建筑规划有限公司、上海陆家嘴规划建筑设计有限公司、香港亚太第一国际医疗投资集团、台湾柏仕森医院工程设计有限公司联盟，并与美国哈佛医学院、上海第二军医大学研究生学院合作。以“泽田设计”的名誉领衔从事“整体医疗建设管理”概念的执行与发展。同时，为努力营建“中国医院建设的管理咨询平台”而努力！

公司所属主力设计师工作室，曾先后与美国、日本、德国、台湾、香港、上海等地设计公司合作。圆满完成了各项国内外重大工程项目的设计与配置。并与美国GE、日本ZT、中国中建合作成立了“泽田医疗设计事务所”。

同时公司专们为医院设计制造的导医台、护士站、接待台等系列产品均获国家专利。并得到英国国际科学中心“国际高新技术成果”认证，并在国家专利产品的设计竟赛中获奖。为了强化“整体”实现设计，公司是率先提出“整体医疗空间概念”的创导者，并在近几年的努力中完成了国内数十家医院的整体设计、施工与配置、成为医疗空间领域的佼佼者。我们的理念：崇尚自然、追求人文、简化繁琐、浓缩经典。我们的宗旨：真诚做人、创意圆梦。

设计源于人，泽田从创立伊始，就非常注重“以人为本”，注重寻求自然环境与人文环境相融的和谐、空间设计与风水的整体协调，以体现设计如其人的个性品味空间。同时，泽田还提出了精品组合的设计新概念，即尊重每一位业主，随时跟进业主所需，倾听业主的声音，以创新的服务意识推动产品，将业主对整体的概念与对医疗空间的设计想象相结合，将业主的需求与设计师自身的设计风格相结合，不断推陈出新。 在装修工程服务上，中洲坚持“做一个工程树一个样板”的服务理念，承诺“让每一位业主满意”，把每一位业主的家都当成自己的家来装修，公司成立至今多次获得装饰界消费者信得过品牌称号。泽田人相信，做好每一次服务，不但可以提升自己的实力，赢得业主们的信赖和支持，还可以有效地提升泽田的品牌知名度和美誉度，让更多的业主选择泽田，让泽田为更多的业主服务！

在泽田的词典中，设计不是枯燥的绘图，不是生硬的模仿；设计，是将奇妙的思想透过视觉形式传达出来的过程，是感官和心灵的艺术，是企业和品牌的基石。一条看似平常的曲线，一抹略带随意的色彩……创意的亮点来自于整体的把控，更离不开细节的精致。

泽田的创意源自十七年来不断地探索，一颗晶莹的思想种子，如今已绿树成荫，每一个新的案例都为泽田这棵大树增添新的枝叶，每一点思想的雨露都让枝叶更加鲜亮。泽田的策略部门深深扎根于市场的土壤，根系遍布市场每一个角落，吸取有用的信息，进行分析研究，为品牌的枝叶不断汲取养分。灵动的创意加上成熟的市场策略，让泽田这棵擎天古树为客户品牌的发展撑起一片舒适的绿荫。

摘 要:文章通过中国广东核电集团有限公司使用员工健康管理和员工团体医疗保险计划的成功经验,论述企业如何运用保健加保险的手段抵御风险、激励员工、提升企业生产力和价值。

关键词:员工福利计划 员工健康管理 团体人身保险 商业保险 企业凝聚力 价值

中图分类号:G840.61文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)07-249-01

调查显示,多数外企员工把公司福利待遇列为自己最关注的问题,公司福利待遇的完善与否直接影响到员工的工作积极性和对公司的忠诚度。因此对于企业而言,福利是员工感受企业对他们关怀的最好途径,同时也是考量企业是否懂得合理配置资源的标尺。人身保险和健康管理计划与员工生活息息相关,无疑是员工福利的首选。

一、基于核安全文化的保险和健康管理

几乎所有的企业负责人都有企业购买保险以消解财产价值损失的明智性。他们很热心地投保物质资产,防止火灾、台风和其他灾害的损失。然而,关键员工的损失可能是更加持久的企业损失。关键员工是一笔宝贵的企业资产,对企业持续的繁荣至关重要。据估计,一个45岁的关键员工的突然去世带来的损失比一场火灾损失的14倍还要多。

中广核集团在核电企业文化解读中提出:安全是人的基本需要,人的健康和生命是无价的,企业的发展绝不能以牺牲员工的健康和安全为代价,发展必须以安全为前提,必须“以人为本”,这是和谐发展的基础。在“以人为本”的理念指引下,2001年,中广核集团建立了员工团体补充医疗保险计划,2006年成立集团保健办公室。中广核集团的补充医疗保险计划,在9年的时间里为员工的医疗费支出提供了1712万元的理赔,其中员工年度最高医疗费理赔达到47万元,几乎高于全国所有地区的基本医保赔付额度上限,有效地避免了员工因病致贫。而中广核集团保健办成立以后,制定了分三步走的健康管理实施计划,第一步就是把关键员工的健康管理起来,建立了健康档案,全年持续跟踪健康状况,适时进行健康干预。

3月11日，中国第一张带有“医生集团”字号的工商执照在深圳诞生――“深圳博德嘉联医生集团医疗有限公司”被正式批准工商注册。深圳市卫生计生委表示，深圳引进和培育医生集团旨在推动医生自由执业，将医改从过去主要针对医疗机构改革，转移到针对医务人员改革上来，将继续大力支持，推动医生集团健康有序发展。

深圳博德嘉联医生集团医疗有限公司董事长林锋向《中国医院院长》介绍了医生集团成立的经过。2015年4月，时为中山大学附属第六医院大外科主任的他领衔成立了“林锋胃肠肿瘤医生工作室”，中山大学附属第六医院谢汝石副教授和广州医科大学附属第一医院张子谦医生两位知名医生的工作室同天揭牌成立，这是广东省首批“独立第三方医生工作站”。之后，这三家“独立第三方医生工作站”成立了私人医生工作室集团，在不到1年的发展历程中，荟萃了国内和国际知名的医疗专家300余人，业内将三人称为医疗改革“岭南三剑客”。

2016年年初，深圳市卫生计生委向“岭南三剑客”发出邀请，希望“私人医生工作室”集团在深圳成立公司总部以及建立名医诊疗中心。随后经深圳卫生计生委与深圳相关部门的多次协调和落实，3月8日，“深圳博德嘉联医生集团医疗有限公司”经深圳市市场监督管理局批准诞生。11日，营业执照正式发放到“岭南三剑客”手中。

据不完全统计，目前，我国市场上约有30余家医生集团类的组织和机构，“医生集团”已逐渐为国人所熟悉，也经常引起热议。这次，首张“医生集团”执照诞生有什么意义？林锋向记者详细讲解。

“在工商注册上，医生集团的突破点有三个方面：第一个突破是国内其他工商注册没有医生集团这个行业，现在我们医生集团进行了注册；原来医疗两个字不能单独注册，必须加上咨询二字，这是我们的第二个突破；我们取得的执照是永久性的，这是第三个突破。”

在实际业务模式上，医生集团的转变也很大。具体来讲，既可以举办平台化的执业场地（医疗机构的一种），也可以平等地和医院合作（非受聘）。最关键的是，医生注册发生了变化，过去因为制度的限制，医生集团的医生，必须在其他地方挂靠执业地点；现在，医生可以注册在医生集团，由医生集团自主定价。林锋介绍，将来，他们还要取得医疗机构执业许可证书，这是关键。还计划给医生上执业险，将来医生集团和医院合作的话，会和医院开公对公的发票，医生在执业的时候，个人所得税依法缴纳，结算合法合规，按章交税，一切都是“明明白白”。

林锋介绍，未来医生集团的运营模式，主要是盘活深圳现有医疗资源的PHP（医院合作）模式。医生集团相当于一个航空公司，而各家医院是机场，通过建立合作关系，可以将医生空降到医院提供诊疗或手术服务。“通过这种模式，就让医生流动起来了，医生和医院只是合作关系，医生没有业务压力，只需要看好患者就行了。”

医生集团CEO谢汝石则表示，PHP模式以医生为主导，“很多医院尤其是民营医院、社康中心缺少优秀的医生，而引进专家的成本很高，如果医生集团可以为医院提供高水平的医生团队，并在此基础上收入分成，对医院来说解决了优秀专家缺乏的问题。”谢汝石表示，今后除了与医院合作外，还会与资本、保险结合后建设自己参股的新医疗机构或医养结合的平台。

兵团的医疗卫生事业是在军队战时卫生工作的基础上建立和发展起来的。连有卫生员，营有卫生所，团有卫生队、门诊部（所），师有休养所、医院，自下而上形成一个较为完整的医疗卫生体系。

兵团成立初期，兵团、师两级医院大多处于机构不全、设备简陋、技术水平低、制度不健全的状态。这一时期，兵团刚从战斗转入生产，从流动转到定居的时间不长，驻地大部分是人迹罕至、尚待开发的边远贫瘠之地。广大干部职工的居住条件、劳动环境、健康状况的变化使兵团卫生机关和工作人员深感忧虑。兵团卫生工作人员在极为艰苦的条件下，积极改善部队的卫生条件，保证了部队各项任务的完成，如在剿匪中，开展防冻、防伤的教育和医疗工作；在大生产运动中，积极开展田间巡回医疗，组织部队营养和劳动卫生调查，采取了很多行之有效的预防营养缺乏和劳动保护措施，确保了职工群众的健康。

为加强医疗队伍建设，兵团卫生部门对卫生工作人员进行了必要的调整，部分不适宜从事卫生工作的人员改做其他工作，对继续留职人员则着手大力培养：一方面加强在职业务学习，保证学习时间，建立学习计划与考核制度，从而使所有卫生人员在较短的时间内系统学习生理解剖、药理、物理诊断、护理学等课程；另一方面有计划地分期分批安排卫生人员到学校参加培训。兵团第一医院和第二医院自办护士学校，各师医院自办卫生训练班。兵团卫生处制定各个时期的培训计划并明确分工：兵团卫校以轮训医生、医助、司药、助产、化验人员为主，各师以培训护士和连队卫生员为主。

1955年至1956年，为了加速兵团卫生医疗机构建设，兵团先后确定了各医疗机构的编制、工作人员总数、床位设置比例等。同时，制定《医院规章制度》、《各级医院医务人员职责草案》和《连队卫生院职责附医疗装备标准》等规章制度。坚持以兵团、师两级医院为重点，大力推行医院工作“三大制度”（科主任责任制、保护性医疗制和计划医疗制）。随后，根据兵团实行工资制和公费医疗新情况，先后将床位设置比例从原来的2%压缩到1%至1.5%。为协调上下级医院的联系，建立划区医疗制，明确规定兵团第一医院负责收治乌鲁木齐地区、南疆和哈密地区的疑难疾病患者，兵团第二医院负责收治北疆石河子以西、以北地区的疑难疾病患者，兵团疗养院（原兵团第三医院）负责收治全兵团的慢性疾病患者，各师（处）医院为地区医院负责本垦区团场病人的收治，在全兵团范围内形成了相对完整的卫生医疗体系。

同时，兵团卫生防疫部门根据兵团的实际情况，有计划地对各工种、各行业进行一系列的卫生调查。如对农业和水利工程部队进行卫生学调查和对当时危害农牧区严重的疟疾和布鲁氏杆菌病进行调查。随着兵团工业的兴起和教育福利事业的发展，1958年后又对工业劳动卫生以及托儿所和学校卫生进行调查。对危害最严重的痢疾、伤寒、肝炎以及塔里木出血热、黑热病等都作了流行病学调查。此外，还对克拉玛依等地区进行自然疫源病的调查。

通过这些调查，逐步弄清了卫生环境状况、疾病发生原因和发病情况，为指导卫生防疫工作提供了珍贵的资料和科学依据。兵团的卫生防疫工作一贯重视抓各个时期各个地区出现的有关影响职工群众健康的突出问题。

生产部队开始生产时，劳动条件差，强度大，营养跟不上，小伤小病多。卫生部门根据这些情况，一方面协助指导改善伙食，调整作息时间，同时集中力量广泛开展田间工地巡回医疗，既方便了职工就医，又减少了因病误工。例如，1959年，新进疆人员中有大批人患肠道寄生虫病，严重影响了职工群众的健康。随后，卫生防疫部门积极在全兵团范围内开展大规模以防治肠道寄生虫病为重点的普查普治活动。

为了进一步提高职工群众讲卫生的自觉性，1959年1月，在七师召开兵团除害灭病保健工作会议，表彰了170个先进集体和104个先进个人。同年7月，在七师召开现场会，把卫生运动进一步引向深入。主要通过以下三个方面：一是搞卫生从单纯的突击检查到经常检查与突击检查相结合。一年中除结合节假日重点搞几次突击外，普遍建立《爱国卫生公约》、《卫生三大制度》（清洁日制、轮流值日制、检查评比制）等规章制度，保证了卫生工作常态化。二是由治标转向治本为主，大搞卫生基础建设，消灭蚊蝇孳生条件。如推广泥封堆肥、改良水井、建造防蝇厕所等。三是广泛开展群众性预防疾病的“百日无病休”活动，开展群众性的“自救互救”活动，对提高群众卫生意识和预防疾病起到了重要作用。

一、造成存在问题的原因分析

造成我镇医疗卫生当前存在问题的原因是多方面的，但主要是以下几个方面：一是公共医疗卫生机构的布局和建设滞后于外来人员无序化，迅猛增长的速度（因为规划需要申报批准，建设需要手续和时间）；二是公立和民营医疗机构服务价位较高（使得低成本的非法行医有市场，适合低消费群体承担医疗费用的心理价位）；三是执法成本高，违法成本低的不正常现象，造成非法行医猖獗；四是居民一味追求房租金，不问租房人是否从事违法活动而镇级执法力量薄弱顾及不到造成非法行医禁而不绝。

二、全镇目前医疗卫生的现状及问题

全镇现有公立医院和卫生院各1家，社区卫生服务中心1家，社区服务站7个，卫生室8个，民营医疗机构19家，民营药店56家（其中藏书7家），从事医疗卫生服务的人员670余名。农村合作医疗工作在党委、政府的高度重视和关注下，正常运作，从医疗机构的数量和从事医疗卫生服务人员的数量来看，作为乡镇已是很可观的了。党委、政府在发展医疗卫生事业方面已作了很大的努力（如人民医院建设动迁、社区卫生服务站建设，合作医疗逐年提高结报比例，大病救助等），但是由于我镇经济和社会事业发展较快，吸引了二十几万外籍人员入住全镇，使得上述医疗机构仍不能满足大众的医疗卫生服务需求，从而使非法行医有机可乘，近两年虽经反复打击取缔300余家次，但据统计全镇仍有100余家非法行医单位，非法行医单位的大量存在严重威胁着人民群众健康和生命安全，严重影响木渎的安全稳定，几年来虽未发生过重大事故，但事故苗头不断、医疗安全形势不容乐观。

三、*年医疗卫生工作的思考与建议

1、建立和完善镇级公共医疗卫生应急预案，一旦发生情况，能够做到迅速处置和有效控制。

2、择地建立木渎镇公共医疗卫生服务中心，将涉及医疗卫生的条线和行业，如：卫监、计生、社区卫生服务、农村合作医疗全部纳入其中，既能改善办公设施和条件，更能方便服务大众。

3、调整全镇社区卫生服务站（室）设置规划，按30万人和居住结构的实际配置社区卫生服务站（室）。

在澳大利亚每17个宝宝中就有一个出生在Heaflhscope医院。非常健康的现金流和近几年5倍多的营业收入增长，是全球各大私募巨头争相抢夺的主要缘由。

7月19日，私募股权投资公司凯雷集团(以下简称为凯雷)和德州太平洋投资集团(以下简称为德太集团)联合对外宣布，他们成功地击败了竞争对手KKR，同意以17亿美元(20亿澳元)的价格收购澳大利亚私营医院运营商Healfhscope。

在澳大利亚，医疗健康的开销正以每年11％的速度增长，而Healthscope正是这个快速增长的市场中第二大的医院运营商。

位于墨尔本的Heahhcope旗下运营的44家私人医院，其中包括位于悉尼东部郊区的威尔士亲王私人医院和位于中央商业区边缘的墨尔本私人医院，及―支遍及澳大利亚、新西兰、新加坡和马来西亚的病理学连锁机构。此外，Healfhscope还拥有45家诊所。据业内人士估计，该公司包括债务在内价值约为23亿美元。

Heahhscope的主席琳达・尼科尔斯(LindaNicholls)在一份声明中表示，交易完成后收购方计划继续保留公司的管理层，并支持现有的管理策略、商业计划和成长方向。关于此次交易的股东表决大会将在今年的10)1份召开，而公司方面希望收购也能够在那时完成。合理收购

在收到有意购买Healthscope的私募股权投资公司的竞投意向书后，由首席执行官布鲁斯・狄克逊(Bruee Dixon)领导的Healthscope向竞投者们公布了公司的账目。

5月14日，Healthscopet式收到凯雷和德太集团，提出的收购意向书。公司表示，这两家私募股权投资巨头提出每股5.44美元的价格比5月13日公司的收盘价高出39％。5月20日，Healthscope表示该公司董事会考虑以每股5.57澳元的价格出售公司，这比5月14日公布的每股5.50澳元高出了1.2％。5月31日，Heahhscope对外透露，有超过两家竞投者给出了每股5.80澳元的收购价，但该公司并没有确定谁将成为最终的买家。

KKR也是参与竞投的私募股权投资公司之一。另外两位竞争者，全球最大私募股权投资公司之一的黑石集团和医院运营商田纳特保健公司(TenetHealthcare corp.)也在KKR退出前先后退出了竞争。田纳特保健公司在6月表示，在宣布公司对Healthscope的收购意向后，该公司股价出现了较为明显的波动。因此公司决定退出此次竞购。而黑石集团则在7月初退出了凯雷和德太集团组成的竞购财团联盟，据有关人士透露，价格差异是其退出的主要原因。

企业竞争力：“晨星计划”及其他一系列CSR项目，捷成集团在提升企业社会价值的同时，成功推进了自身的可持续发展。另外，“晨星计划”志愿者活动也最大限度地激发员工参与，提升了企业活力。

社会效益：通过“晨星计划”，捷成希望在2015年底前，通过为超过12名年轻眼科医生提供海外专业培训奖学金；为超过120名的孩童或成人患者提供免费手术；也为深入乡村培养超过1200名眼科卫生工作者；最终通过各级合作医院，为国内超过120万眼疾患者提供可信赖和可承受的医疗服务。

2013年7月初，捷成集团10名“晨星计划”志愿者及奥比斯员工，来到距离云南大理祥云县祥城镇北面22公里，一个海拔2400米的风景秀丽的小山村，探访刚刚接受眼科手术的5岁小女孩段鸿杰及其一家。

2013年6月的一次意外伤害，划伤了段鸿杰的左眼眼球，由于眼外伤较为严重，仅仅清创手术就要花将近5000元，除此之外，还需要持续治疗才能确保眼睛不会失明。段鸿杰家中聋哑的父亲和智力有障碍的母亲，靠着山上的一小片贫瘠的田地，负担一家人的生活。这样的治疗金额对于这个山区里的贫困家庭来说难以负担。

7天后，段鸿杰作为捷成-奥比斯“晨星计划”手术救助的受益人，在祥云县人民医院接受了眼外伤手术。如果恢复得当，她后续的手术治疗费用也将由“晨星计划”负担。 “晨星计划”注重可持续

“晨星计划”是捷成集团与国际奥比斯组织于2011年6月1日在中国启动的为期5年的合作项目。国际奥比斯组织 （ORBIS） 是一个致力于为世界各国盲人和眼疾患者恢复光明的国际性慈善机构，它的宗旨是“使全球失明者重见光明”。在“晨星计划”中，捷成集团计划5年投入500万元，主要关注医疗服务条件匮乏的农村贫困地区，为当地医生提供专业培训，并为需要帮助的弱势群体提供眼疾治疗。具体举措包括帮助当地社区加强护眼教育，在学校进行视力筛查、发放护眼宣传资料，透过当地的大众媒体加强公众的防盲意识，以及当地医护人员与农村工作者进行集中培训等。

“与奥比斯合作的‘晨星计划’是捷成CSR的延伸项目之一。”捷成集团人力资源董事黄晓怡接受《商业价值》杂志记者采访时表示，“捷成在CSR项目的选择上，极度注重合作项目的可持续性，这与集团选择业务合作伙伴的标准是一致的。我们与奥比斯的合作，基于互相之间的深刻了解以及双方共同为最需要的群体提供最需要的医疗救治的目的与信念。”

据了解，在“晨星计划”启动前，捷成与奥比斯在香港地区就开展了项目合作，不仅取得了比较好的社会效果，而且在合作过程中双方增进了了解，为进一步深入合作打下了良好的基础。奥比斯作为国际性的组织，项目地域分布广，在大中华区主要城市都设有办公室，这为地域合作及捷成的员工参与创造了有利的条件。

[提要]医疗集团是我国医疗机构改革进程中的新生事物，马鞍山市成立市级医疗集团，标志着公立医疗机构按照资源整合、提高效率的总体要求，正式迈上规模化、集约化发展道路。本文分析医疗集团实行财务集中管理的必要性和我国医疗集团财务集中管理现状，提出完善医疗集团财务集中管理的措施。

关键词：医疗集团；财务集中管理；成员医院

中图分类号：F23 文献标识码：A

收录日期：2013年7月3日

我国经济发展与外资医院的进驻，加剧了医疗市场的竞争压力。为了更好地应对市场竞争，为市民提供更为优质高效的医疗服务，马鞍山市适时进行医疗机构改革，成立了马鞍山市市立医疗集团（以下简称市立医疗集团），该集团的成立标志着马鞍山市公立医疗机构按照资源整合、提高效率的总体要求，正式迈上规模化、集约化发展的道路。然而，要在这条道路上走好就需要建立健全现代医院管理制度，财务管理是医疗集团管理的重要部分。本文立足集团财务视角分析医疗集团实行财务集中管理的必要性和我国医疗集团财务集中管理的现状，提出完善医疗集团财务集中管理的措施。

一、医疗集团实行财务集中管理的必要性

（一）实行财务集中，提升医疗集团竞争力。医疗集团的财务实行集中管理可以促使医疗集团管理规范化，提高医疗集团的软实力，从而提升竞争力，达到发展目标。马鞍山市市立医疗集团是一个社会公益类事业法人单位，承担市政府办医职能，并由市政府授权，负责市级公立医疗机构国有资产的投资、管理、运营。各医院以市立医疗集团为平台，吸纳社会资金共同发展医疗事业，为全市广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。与此同时，我们将逐步探索和建立公立医院法人治理结构，进一步完善现代医院管理制度。财务管理是管理环节的重中之重，因此实行财务集中管理是完善医疗集团管理的必要选择。

（二）实行财务集中，强化内部控制，加强财务管理。医疗集团的财务实行集中管理可以强化医疗集团的财务内部控制，加强财务管理，避免财务账目错误造成的损失。财务的分散管理拉长了财务管理的链条，导致医院对财务的控制力下降，管理工作不好进行。这样会影响医疗集团的规划甚至整体的长远发展。