义教均衡发展汇报材料范文精选

教育是社会各利益群体关注最多的社会事业之一，教育公平是评判社会公平的重要内容，是社会公平价值在教育领域的延伸。没有教育的发展就没有经济社会的发展，没有教育公平就谈不上社会公平。义务教育是为每个人一生的发展奠定良好基础的教育。全面推进义务教育均衡发展，为每个应受教育对象提供相对公平的教育机会和条件，对全面落实科学发展观、实施“三州战略”、建设先进自治州、推进武陵山少数民族经济社会发展试验区建设、构建和谐，都具有十分重要的意义。因此，州政协主席会决定将全州义务教育均衡发展作为一个重要调研内容。根据州政协主席会的安排，7月中旬，州政协副主席杜成明、谭建军带领科教文卫体、文史委员会及部分州政协委员，会同州教育局的同志组成调研组，对全州义务教育均衡发展进行了专题调研。调研组到鹤峰、来凤、、巴东、建始5县市召开了县市政府、政协，县市直相关部门和乡镇中小学负责人参加的座谈会，并到部分义务教育学校和教学点进行了实地调研。利川、宣恩、咸丰三县市上报了相关材料。同时，邀请州直相关部门的负责人就我州如何推进义务教育均衡发展进行了座谈。现将情况报告如下。

一、义务教育发展现状

近年来，全州各级党委政府以科学发展观为指导，努力为教育办实事、解难事，基础教育事业步入了良性发展轨道，为推进义务教育的均衡发展奠定了基础。

全州现有义务教育学校848所，其中小学701所（含教学点449个），初中147所。小学在校生23．9万人，初中在校生14．4万人。小学教职工1．4万人，其中专任教师1.35万人；初中教职工0.9万人，其中专任教师0.83万人。小学学龄人口入学率99.99%，初中学龄人口入学率98.54%。全州“两基”工作顺利通过国家验收，基本普及九年义务教育和基本扫除青少年文盲的目标基本实现。

（一）建立了义务教育发展的体制机制，义务教育均衡发展的理念初步确立。在“普九”攻坚结束后，州政府出台了《关于进一步加强基础教育工作的通知》，明确全州基础教育实行“分级管理，以县为主”的管理体制，县市政府行使对县域内基础教育发展的统筹权、决策权和管理权。5月，国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，把均衡发展作为义务教育发展的战略性任务。同年，省政府也出台了《湖北省关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》，明确了义务教育均衡发展目标任务和要求，同时开始试点。我州鹤峰、、建始三个县市先后被确定为省义务教育均衡发展的试点，试点县市正在按省要求实施，其他县市也将义务教育均衡发展纳入了工作议程。义务教育均衡发展理念初步确立。

（二）教育投入保障机制初步建立。一是积极争取上级支持。，我州被列为全国农村义务教育经费保障机制改革试点，“两免一补”政策率先落实。近年争取中央义务教育均衡发展项目工程，每个试点县得到1000万元以上。二是地方财政尽力保障。州政府对教育实施目标责任管理，每年与县市政府签订目标责任书，年末进行考核。尽管县市都是吃饭财政，都尽力保障义务教育。“十一五”期间，仅实施农村教师“安教工程”，建设教师住宅小区和周转房，累计投入资金1.99亿。三是利用社会资金。鹤峰县下坪中心小学食堂由民营企业家赞助100万元修建。

（三）基础设施建设不断加强，基础设施不断改善。按照州委统一部署，州、县市政府坚持把改善义务教育学校硬件条件纳入政府公开承诺的实事办理范畴，强力推进，极大地改善了义务教育学校校舍条件。一是校舍质量不断提高。“十一五”期间，完成寄宿制学校校舍11万平方米，改造50所农村寄宿制中小学，全州小学分别减少砖木、土木结构校舍24.3万、10.8万平方米；初中分别减少砖木、土木结构校舍4.08万、1.8万平方米。二是寄宿学生生活条件有所改善。全州小学学生宿舍增加3.8万平方米，初中食堂面积增加2.7万平方米。新增食堂均按标准化要求建设。有的乡村学校都建起了学生浴室等生活设施。三是教育技术装备不断加强。全州中小学实现了现代远程教育“校校通”。建有校园网的小学数量翻了一番，达到111所，建有校园网的初中学校增加19所，达到72所，56所初中建成理、化、生标准化实验室。

（四）师资队伍建设不断加强。并积极探索师资配备均衡办法，一是建立了“退一补一”的补充机制。，我州教师配备开始严格执行省定标准，退一补一。200年，全州一次性解决初中教师缺编问题，补充200名；全州一次性解决36个边远乡镇农村学校教师紧缺 问题，补充190名；从开始，连续5年每年补充600名用以解决教师不足。按省定标准综合计算，我州义务教育教师编制数量达标。二是“安教工程”全部启动，加强了教师住宅工程建设。“十一五”期间，修建教师住房23.8万平方米，解决农村教师住房问题，为城区教师向农村学校交流提供了条件。市崔坝镇集中为教师建了经济适用房，形成了教师住宅小区；鹤峰县邬阳乡栗子小学仅16名教师也建了9套教师周转房。今年全州套经济适用房解决教师住房问题。三是采取多种形式提高教师素质。充分争取了省教育厅“农村教师素质提高工程”大力向倾斜，大批教师受到培训；州内教育主管部门和学校也坚持开展形式多样的培训。不同层级和形式的培训提高了教师师德水平和业务能力。市开展了“名师工程”，今年给108名教师授予了名师称号。引导教师爱岗敬业、尽心育人。四是开始了城乡教师交流的探索。各县市采取城区教师农村支教的形式进行了小范围的城乡教师交流。巴东县野山关镇给到教学点的教师每月给补贴50元交通费。五是利用“资教计划”和“特岗计划”的实施，全州有3000名大学毕业生到农村学校，改善了农村教师知识结构。

为深入贯彻落实《省人民政府教育督导办公室关于印发省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估细则的通知》（政教督〔2012〕13号）和《市区人民政府办公室关于印发区推进义务教育均衡发展实施方案的通知》（政办〔〕204号）精神，进一步统一思想，加强统筹协调，突出义务教育均衡发展的基础性地位，以创建区域义务教育发展基本均衡作为提高我区教育发展水平，建设现代教育体系的重要机制，扎实推进“教育强区”创建工作，特制定本方案。

一、目标任务

全区现有小学37所，中学8所，小学在校生12274人，初中在校生5085人；小学专任教师829人，初中专任教师535人。要通过加大投入、科学规划、合理布局，促进公共教育资源高效配置，不断缩小城乡办学差距，扎实推进义务教育均衡发展，在2014年底前实现以下目标：

落实义务教育经费保障职责，健全完善城乡一体化的义务教育发展机制，全面完成区域内义务教育学校标准化建设；加快推进义务教育基本均衡发展的步伐，校长、教师定期交流全面落实，城区“小片区”管理模式实施到位，小学、初中教育资源均衡配置8项指标的差异系数分别控制在0.65和0.55以下；适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障，2015年九年义务教育巩固率达到98%及以上，中小学办学行为全面规范，开齐开足省颁课程，教育教学质量整体提高；加大宣传区域义务教育基本均衡发展力度，让广大群众和学生家长理解、支持均衡办学，营造良好的社会氛围，切实提高社会公众满意度。确保2012年10月顺利通过省区域义务教育发展基本均衡督导评估，为创建“教育强区”打下坚实基础。

二、职责分工

区政府将成立区义务教育均衡发展自评工作领导小组，加强对自评工作领导。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步明确职责，加强沟通配合，确保创建区域义务教育均衡发展工作顺利完成。

区政府办、教育局：负责收集、整理～2012年区政府关于支持、重视教育工作的相关文件、会议纪要、记录、区领导讲话等相关材料；协调有关部门做好验收资料的收集、整理工作，审核义务教育基本均衡发展督导评估的申报材料。

区教育局：全面总结-2012年全区教育事业发展情况，全面完成区域内义务教育学校标准化建设，积极推进均衡办学，努力缩小小学、初中校际间的差异系数；拟订《区申报义务教育基本均衡发展督导评估自评报告》并分项目进行自评，做好区级备查材料的汇总、整理和迎检的各项准备工作；营造良好宣传氛围，利用电话彩铃、短信、宣传标语等方式，提高社会公众对创建区域义务教育发展基本均衡工作的知晓率和满意度。

为贯彻教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》文件精神，落实《省申报“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）督导评估实施办法》和《关于做好2014年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报督导工作的通知》要求，进一步提高我区义务教育均衡发展水平，促进我区义务教育均衡发展、科学发展，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，建立健全义务教育均衡发展保障机制，以切实办好每一所学校、关注每一位学生发展为目标，统筹教育区域发展和城乡发展，合理配置义务教育资源，全面提高教育教学质量，办人民满意的教育，努力推动我区义务教育均衡发展工作再上新台阶。

二、目标任务

全面总结全区义务教育均衡发展工作成果，查找存在问题，认真落实整改，提高全区义务教育均衡发展水平和质量。根据检查要求，重点抓好义务教育学校办学条件、区域内义务教育校际间均衡状况、区政府推进义务教育均衡发展、公众对义务教育均衡发展满意程度调查等四个方面工作，切实提高全区义务教育均衡发展工作水平，2014年通过义务教育基本均衡发展督导评估验收，实现义务教育发展基本均衡；力争下阶段高标准巩固义务教育普及成果，实现义务教育发展高位优质均衡。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2014年3月—4月）

1.成立工作机构，制发工作方案。成立区创建国家义务教育发展基本均衡区工作领导小组（以下简称“领导小组”），明确各乡镇、各有关部门工作职责，印发区创建国家义务教育发展基本均衡区工作实施方案等；督促指导乡镇、区级有关部门成立工作机构，制定工作方案，落实工作人员，完善工作措施。

为切实做好我校迎接教育部义务教育均衡发展督导检查的各项准备工作，确保我校顺利通过国家级认定，根据《省申报“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”督导评估工作实施方案》（教督团?2017?16号）要求，结合我校实际，特制定《**迎接教育部义务教育均衡发展督导检查工作方案》。

一、指导思想

以改善办学条件为基础，以加强学校教师队伍建设为核心，以强化学校管理为关键，全面提高学校教育教学质量，努力办好人民满意的教育。

二、总体目标

通过深化教育改革，统筹教育发展，逐步缩小城乡教育差距，实现区域内学校的经费投入、办学条件、师资水平、管理水平和教育质量基本均衡，促进城乡教育公平，确保顺利通过教育部义务教育均衡发展督导检查。

三、建立迎评领导小组

组长：

副组长：

市人民政府教育督导室年度教育督导工作要点

__年教育督导工作以党的十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要，认真落实宜昌市委、市政府《关于加快推进教育现代化的意见》，紧紧围绕__年当阳市教育局重点工作和省市督导工作要点，进一步解放思想，求真务实，切实发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的职能，创新督导工作机制，大力推进教育现代化。以“办人民满意的教育”为宗旨，为全面实施素质教育，提高教育质量提供保障，为促进教育公平、实现教育均衡与教育现代化履行职能，为建设教育强市作出贡献。

一、履行教育督导职责，落实督导评估任务

（一）开展市级示范幼儿园评估工作

根据宜昌市人民政府教育督导室《关于进一步规范幼儿园等级评定和开展市级示范幼儿园评估的通知》（宜府督[__]2号），依据《湖北省幼儿园办园水平综合评估标准（试行）》，对申报的一、二、三级幼儿园开展评估认定；并推荐商业幼儿园、河溶星星幼儿园，创建宜昌市示范幼儿园。

（二）开展办学行为专项督导检查

围绕全市教育工作中心，对全市义务教育阶段学校落实课程计划及执行情况、学生作息时间、办班补课、收费补课、乱发资料等有损教育形象的行为开展专项督查，发现问题及时整改，以规范办学行为，提高广大人民群众对我市教育的满意度。

（三）迎接宜昌市人民政府教育督导室、宜昌市教育局对当阳市教育局__、__年度工作督导评估。

摘要：本文搜集近十年以来有关义务教育均衡发展的研究资料和相关文献，经过比较、分析各种观点，对义务教育均衡发展的内涵、理论基础、原则、归因等进行了归纳、梳理、总结，并对研究现状进行了反思。

关键词：义务教育；均衡发展；新课改截止到2013年，全国普及九年义务教育的人口覆盖率达到99.8%，义务教育普及程度实现了新的跨越，义务教育的覆盖率已经基本达到全面普及的阶段。2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，明确地规定了推进义务教育均衡发展是义务教育的战略性任务，要把义务教育均衡发展作为义务教育的重中之重。相关基础理论问题的研究日益引起广泛关注和重视，学者们各抒己见，基础理论研究的混乱严重地制约我国义务教育均衡发展理论的长远发展，日益成为教育领域的重要研究课题。

一、义务教育均衡发展研究的总体特征

随着新课改的不断深入，学者们对义务教育均衡发展的研究显示出了很大的热情，关于基础理论方面的研究也不断扩展，总体上的特征如下：

1.研究重视教育机会均等在均衡发展中的作用越来越多的学者认识到当前义务教育阶段区域、校际间的发展不平衡及其弊端，提出了均衡发展的具体内涵，尤其在义务教育均衡发展的原则方面充分的践行了受教育者机会均等的理念，重点开始关注到少数民族群体、农村留守儿童群体等受教者。

2.研究开始重视理论基础的指导作用首先，研究者大都倾向于从教育公平的角度来阐述义务教育均衡发展的问题，认识到了教育均衡发展理论对义务教育均衡发展研究的核心指导作用，强调了教育机会均等，并围绕上述研究对义务教育均衡归因；其次，更多的学者开始扩展理论基础的研究，开启新的研究视角，从人力资本理论角度，强调人力资本的作用大于物质资本的作用及其人力投资也是教育投资的理论，凸显了义务教育中人力资源的配置在均衡中的作用。

3.研究逐渐深入到区域的均衡发展研究者在更广泛的意义上探讨和研究教育均衡发展的内容与对策、群体（包括关注弱势群体）间的均衡学校间的均衡、教育内部层次间的均衡等。研究不仅仅依赖已有发展基础和政策环境，还需要看其是否符合现阶段社会、经济、文化的需求，对义务教育均衡发展论证开始与本地区特点结合起来，呈现出因地制宜的研究态势。

二、义务教育均衡发展主要问题评述

为迎接2018年国家和省上对我县义务教育均衡发展评估认定工作，根据《省人民政府办公厅关于印发<省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）>的通知》（政办发〔2013〕102号）和《省教育厅省政府教育督导团转发国务院教育督导委员会办公室<关于进一步做好县域义务教育均衡发展督导评估工作的通知>》（教督〔2014〕9号）精神，结合省市县义务教育均衡发展推进会精神，对县级及学校档案建设提出如下指导意见，请有关股室及义务教育阶段学校务必按照意见精神建立并完善好档案资料，确保县域义务教育均衡发展工作顺利通过国家和省、市评估认定。

一、县级档案

县级档案按照《省县域义务教育基本均衡发展督导评估实施细则（试行）》（教督〔2013〕9号）4个一级指标，5个二级指标，29个评估要点整理归类档案资料，由县人民政府教育督导室牵头，县教育局各股室及有关县直部门配合完成。具体意见如下：

（一）根据业务分工，按照《省县域义务教育基本均衡发展督导评估实施细则（试行）》和县教育局《关于推进义务教育均衡发展的实施方案》，对照29项评估要点，根据工作职责，由相关责任股室对应建立各项档案资料，最后由档案资料组汇总归档，形成县级迎评档案。

（二）相关股室要全面掌握评估指标条文，搜集整理各种过程性资料，切实把本股室印证性档案资料做全做好，同时注重股室间相互衔接，做好沟通，确保各类数据的前后一致与规范。

（三）相关股室要按照档案管理的规范要求搜集各项文件资料，并统一制作电子目录，交由档案资料组汇总制作县级档案总目录。

（四）督导组查阅档案时，相关股室都要确定专人在场，随时为督导专家迅捷地提取档案，随时回应专家组的关切事项。

（五）县级档案数据必须以2017-2018学年教育事业综合统计年报为准。

初中生物教学质量均衡发展，并非理论问题，而是一个摆在我们面前的严峻的实际问题。生物教学质量的不均衡。着实令人堪忧。究其原因，有以下几点：

1.认识不到位。大多学校、从学校领导到普通老师均认为生物是“副科”，教师也就顺理成章地以此为由，不求上进。

2.各学校的生物教师队伍，人员复杂。调查显示：我市从事生物教学人员88人。生物专业、非生物专业人员之比为36/88=0.4。

3.教研室教研条件有限。非专业教师培训机会很少，08年以前，教研工作方式比较单一，大多以大型教研会的形式，进行集中培训、研讨。4.各校生物教师变动较大，致使教研室的培训工作，总是在做无用功。

由于各校生物教师水平参差不齐，生物成绩悬殊也就不足为奇了。城乡之间、学校之间、不同任课教师间生物学科教学质量差异巨大，严重失衡，这是我国义务教育发展不均衡在生物学科上的具体表现。这种现状与为每一个受教育者提供均衡的教育和发展机会形成了矛盾。为了促进初中生物教学质量均衡发展，我尝试实施了以下教研策略。

一、整合资源 集体攻关的策略

从2002年起，选拔骨干教师成立了生物学科联合教研组，鉴于教师、教材及当年中考的实际情况，进行集体攻关，为全市教师作好专业引领。

（一）选择教材中专业性强、与高中生物结合紧密、老师们难以把握的内容，采用“四统一”策略，即把相关内容由课题组编写成统一的教材分析、教案、课件、随堂练习及章节练习等做成资料包，提供给教师使用。

各院（系）部处：

通过11月9日、10日对各院系职能部处及直属单位迎评工作验收检查，发现仍然存在许多问题，特别是各单位的汇报，尚有许多须改进的地方，现将有关要求提出，望认真修改。

一、对职能部处的要求

1、职能部处及直属单位领导要重视汇报材料，主动积极地准备材料，配合学校做好评估工作。

2、各部门认真学习学校自评报告中与本部门相关的部分，领会精神，以自评报告为蓝本，汇报材料中的有关数字、特色等不但不能与学校自评报告相矛盾，而且要自觉地将具有佐证作用的材料充实到汇报材料中。各项数据要与学校自评报告中的相关数据一致，特色要围绕自评报告中的三个特色展开。

3、各部处自评报告要贯彻“继承和发扬哈工大优良传统”的基本指导思想。

4、本次评估为“本科教学水平评估”，评估专家主要关心与本科教学工作水平有关的内容，因此，各部处的汇报材料要紧紧围绕“本科教学的中心地位”展开，给专家展示本部门为教学服务的理念、措施、成效，忌将汇报材料变成工作总结。

5、汇报材料的PPT应精心制作，尽量采用图表代替数字和文字，字号大小适度，布局均衡，色彩和谐，重点突出，便于专家形成良好而深刻的印象。

为了全面贯彻落实教育优先发展战略，加快我县义务教育均衡发展和“双高双普”工作步伐，根据省政府办公厅《关于“双高双普”督导评估的意见》和省政府教育督导团《关于印发〈省“双高双普”评估验收标准〉的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十精神为指导，认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》及省市贯彻意见，通过推进义务教育均衡发展和“双高双普”工作，进一步优化教育资源配置，深化教育改革，促进教育公平，提升教育质量，提高整体办学水平，为县域经济社会发展提供强大的智力支持和人才保障。

二、目标任务

根据我县实际，将创建义务教育均衡发展合格县和“双高双普”达标县统筹安排、合并实施。从2013年开始，经过1—2年努力，全县中小学校初步实现办学条件标准化、学校管理规范化、办学特色多样化目标，信息技术应用广泛，教师队伍素质优化，教育教学质量进一步提高，义务教育发展基本均衡，学前、高中阶段教育全面普及。到2014年，通过省政府“双高双普”县评估验收，力争通过国家义务教育均衡发展合格县认定。

三、工作步骤

（一）宣传启动阶段（2013年1月—3月）。制定创建工作实施方案，召开全县推进义务教育均衡发展暨“双高双普”工作动员会，全面安排部署创建工作。

（二）创建达标阶段（2013年4月—12月）。各镇、有关部门及中小学校按照《省“双高双普”评估验收标准》，开展自查摸底，制定基础建设、设施添置、经费投入、师资配备、教育管理等项目实施规划，认真组织实施；按照义务教育学校标准化建设要求，逐校配齐教学设备和器材，均衡配置师资力量，深入推进素质教育，抓好校园文化建设，加强学校精细化管理；完成教育督导室、教研室、电教中心、教师进修学校、青少年校外活动中心等达标建设任务；规范各镇化技术学校，大力开展农业科技和劳动力转移培训；完善“双高双普”各类资料汇编和县级党政领导履行教育工作职责相关材料，积极做好创建达标各项工作。