依法行政自查报告范文精选

2009年林业局依法行政工作自查自评报告

市依法行政工作领导组：

2009年，我局依法行政工作，在市政府的领导和部署下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《2009年度推进依法行政重点工作安排》，以落实行政执法责任制为重点，以推进法治诚信服务型单位建设为抓

手，深入推进依法行政各项工作。

一、切实加强依法行政工作的组织领导。

一是制定计划，明确责任。按照市政府法制办的要求，结合林业工作实际，制定和下发了《市林业局2009年依法行政工作要点》，把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署，为全年工作的开展奠定了基础。

二是健全机构，落实人员。为有效推进林业依法行政工作，局成立了由局长任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，确定专门办事机构，明确人员负责日常的具体事务工作，确保了林业依法行政工作扎实有效开展。为了确保工作需要，我局法制科配备了2名兼职工作人员；同时，又确定了具有行政复议资格的兼职人员3人开展行政复议工作，确保了依法行政工作的正常开展。

二、广泛开展法制宣传教育和学习。

根据*县人民政府法制局“关于对全县行政执法单位依法行政工作进行年终考核的通知”（*府法〔20*〕6号）精神，县粮食局在20*年年度的依法行政工作中，认真贯彻执行国务院颁布的《粮食流通管理条例》和四川省人民政府的《四川省<粮食流通管理条例>实施办法》，以及*县人民政府的《关于维护粮食流通市场秩序的通告》，严格依法行政，维护我县的粮食流通市场秩序。现将今年来我局的依法行政工作考核的自查情况报告于后：

一、领导重视。县粮食局成立了“粮食流通行政执法领导小组”，由局长肖胜安任组长，分管副局长李星万任副组长，10名粮食执法队员为成员，建立了行政执法责任制。把维护粮食流通市场秩序，依法行政作为履行县级粮食行政管理职能的一项重要工作，常抓不懈，体现了领导的重视和参与。把粮食行政执法工作列入我局的重要工作目标，制定了具体的考核办法，做到了“机构、人员、经费”三落实。

二、依法行政。我局的10名粮食行政执法队员，都取得了省政府颁发的“粮食购销类”行政执法证，其中6人还考取了国家粮食局颁发的粮食监督检查证，且年审率*100%。11月中旬，我局11名同志参加了县法制局组织的“执法资格”考试。所有的粮食行政执法人员在维护我县粮食流通市场的具体执法行为中切实做到了依法行政、秉公执法。

1、粮食收购资格审核。我局严格按照《四川省粮食收购资格审核管理办法》规定的条件，加强了对粮食收购资格证的申请审核、发证、管理工作。截至12月15日止，全县已办理、发放《粮食收购资格许可证》129家，没有出现一次“吃、拿、卡”或拒不履行法定职责等不作为违法行为。

2、粮食流通行政执法。我局严格依法办事，采取教育和处罚相结合措施，对初次违规且没侵害农民利益的粮食经营者予以口头警告，对屡教不改，且严重影响农民利益的违规行为，则依法作出行政处罚，给以罚款处理，先后开展了大、小春粮食收购专项执法检查、粮食库存专项执法检查及综合粮食行政执法活动。全年共160次，检查对象累计690个，出动执法人员420人次。年办理粮食流通行政处罚案件33件。其中责令改正案例29件，给予警告案例5件。且已办结的2起行政处罚案件，件件符合法定程序，定性准确，适用法律正确，客观公正，文书规范，手续完备。受到了省粮局“粮油收购行政执法专项检查”组张书冬副局长一行的好评。全年没一例行政复议、行政败诉案件。同时，于4月中旬组织机关执法人员20人，对全县64个乡、镇从事粮食经营活动的粮食经营者进行拉网式的摸底排查，对其进行面对面的粮食流通法规宣传、讲解、对查出的违规经营活动及时予以纠正，对未办证而从事粮食经营的向其出具书面通知，限期办证。20*年新办证25个，其中民营企业4家。有力地维护了粮食市场流通秩序。

3、粮食行政执法其它事项。我局严格按规定实行罚缴分离，未向执法人员下*罚没款指标。自觉开展和接受行政执法监督检查工作，认真办理县委、县政府交办的行政执法任务。发放粮食政策法规宣传资料68000份。

三、健全制度。我局为了保证粮食行政执法的严肃性，做到公开、公平、公正，制定了行政执法公示制度，重大行政处罚备案审查制度。建立了错案责任追究制度，行政执法人员管理制度，完善了行政执法人员十不准规定。

总之，今年来县粮食局的依法行政工作，按照《*县依法行政工作考核办法》之规定，自查考核得分100分。我们将不懈努力，进一步提高执法水平，把我局的依法行政工作推上一个新台阶。

__街道办事处20__年依法行政工作情况报告

20__年是街道积极推进“城市管理、社区建设、社区服务”三大体系建设的第一年，也是街道全面推进依法行政工作的提高年。一年来，街道依法行政工作领导小组，围绕落实《__街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，按照 “目标明确，重点突出，分步实施，整体推进”的要求，加强组织领导，明确工作任务，落实部门责任，使推进依法行政工作取得了实质性进展。

一、加强组织领导工作

街道党工委、办事处高度重视对依法行政工作的领导，始终把依法行政列入重要议事日程。年初，街道依法行政工作领导小组根据《__街道办事处关于全面推进依法行政的实施方案》，及时制定了《20__年依法行政工作计划》，召开大会进行部署，并将依法行政工作列入了干部年度考核的重要内容。一年来，依法行政工作领导小组充分发挥领导和监督作用，坚持定期召开领导小组会议，研究推进依法行政工作；坚持半年召开一次依法行政责任部门情况汇报会，听取工作进展情况，指导部署下步工作；坚持全面推进依法行政工作报告制度，按要求对街道依法行政工作进行总结，并上报县领导小组办公室；按时完成了县年度工作任务分解专项工作和相关信息报送。正真做到了依法行政的工作任务、责任部门和责任人“三落实”。

二、落实依法决策工作

20__年，街道办事处认真履行法定职责，在依法决策工作上，认真执行《__街道办事处主任办公会议事规则》，建立了公众参与、专家论证和办事处决定相结合的行政决策机制，进一步完善了办事处内部决策程序。结合推进政务公开工作，健全了决策公开制度、公众查阅制度、行政决策跟踪评估制度、决策责任追究制度，落实了重大决策集体讨论制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，落实了《密云县政府决策责任追究规定》，实现了行政决策权按法律规定的职责行使，决策权和决策责任相统一。

三、完善制度建设工作

围绕行政规范性文件管理，进一步完善了街道行政规范性文件制定、清理、备案、公布等制度，街道行政规范性文件的制定及备案符合《密云县行政规范性文件制定及备案监督办法》规定。建立了街道规范性文件实施效果评估制度，并严格执行。

年，我市盐业在市委、市政府及业务上级坚强领导下，认真贯彻执行党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，按照“四五”规划、《市行政执法责任制实施办法》和《市行政执法责任制考核办法》的规定，推进全市盐业依法行政工作的开展，努力构建“平安盐业”、“和谐盐业”，实现盐业经济科学发展，又好又快发展。根据政办信函号文件要求，现就一年来依法行政工作情况报告如下：

一、提高认识、加强领导

局党委高度重视依法行政工作，将其纳入重要工作议事日程，成立了依法行政工作行政执法责任制领导小组，由局长任组长，分管盐政工作的副局长张俊刚同志任副组长，各科室主要负责人为成员，下设办公室，办公室设在局盐政综合科，由该科科长吴根本同志兼任办公室主任，负责依法行政工作的组织落实、协调、监督、检查和总结等日常工作。为落实行政执法责任制，我局依据行业垂直管理的特点，对各科室及各县局全面实行目标责任制管理，将行政执行责任纳入各科室、各县局经营管理目标责任书中，实行一级抓一级，层层抓落实，分解细化，责任到人，有力地增强了全行业依法行政工作的责任感。

二、完善措施，建设法制行业

一是建立健全科学民主决策，实行重要决策和重大事项报告制度。凡涉及到行业发展、重大项目、大额资金支出、人事变动等重大事项，都要经过领导班子集体讨论、研究决定，避免决策失误，并及时将决策情况报告上级主管部门及同级党委、政府，同时接受有关部门的监督。重大事项实施过程中，全面进行跟踪管理及情况反馈，确保健康运行。对于盐业违法案件的处理，我们建立了定期汇报制度，每季度向单位领导班子汇报一次行政执法工作情况，对重大问题、重大案件做到及时上报，并实行集体讨论、民主决策，保证案件处理的合法、公正。对各县区查处的重大盐业违法案件实行逐级上报和备案审查制度，需要上报的，应在查获当日上报市局，需要备案的，做出处罚决定七日内报市局审查，保证了案件的层层把关，提高了办案质量。

二是加强制度建设，规范盐政执法行为。为规范盐政执法行为，做到有法必依，执法必严，违法必究，我们相继制定印发了《市盐政管理制度（暂行）》、《市盐务局行政处罚自由裁量权细化标准》、《市盐务局盐政执法评议考核制度》、《市盐务局开展“行政执法相对人员监督评议行政执法人员”工作实施方案》、《市盐务局执法责任制实施意见》、《市盐务局盐政执法相关管理制度》，各项制度的出台实施，为我市加强和促进盐政管理工作规范化建设，为以依行政，依法治盐，为食盐专营工作的顺利进行，提供了重要保证。

三是加强政务公开，接受社会监督。盐业行业的行政管理、经济管理、法律标准、执法程序和执法结果，以及重大决策、决定、政策规定等事关行业及人民群众切身利益的事项及时公开，有的予以上墙。为加强执法监督和扩大案件线索来源，向社会公布盐业行政执法举报、投诉电话，对群众来信来访及时予以调查处理，并将处理结果予以反馈。

三、加大盐政执法力度，维护盐业市场秩序

根据市监察局《关于印发<全市财政系统依法行政情况综合监察工作方案>、<依法行政综合监察“回头看”工作方案>的通知》文件精神及区纪委八届三次全会工作部署要求，2011年以来我分局认真对照依法行政综合监察反馈报告中所列问题及整改建议，逐条梳理、逐条整改，严格执行《城乡规划法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》等法律法规，不断加强规划法规体系建设，大力提高规划管理人员的法律素质，坚持依法行政，提高城乡规划工作的科学性、前瞻性和连续性，高水平规划，高效能管理，高质量服务，规划工作取得一定成效。现将我分局依法行政工作的自查情况报告如下：

坚持依法行政，切实加强日常规划管理

（一）坚持规划的权威性。严格执行规划的编制、审议、报批等制度和程序，确保规划报审的规范化，经审批的规划不得随意变更，确需变更规划的，严格按照《城乡规划法》规定执行。2011年至今按照市委、市政府及区委、区政府要求编制了“新城总体概念规划”、“新城快安、马江、长安、琅岐岛片区控制性详细规划”，做到了控规的全覆盖。同时我局还编制了各专项规划，如琅岐岛雨污水等专项规划、104国道北快安段修规、上岐路两侧区域修规、快安总部经济三期修规及亭江镇、镇、琅岐镇多个村的新农村规划等。

（二）实行行政执法人员持证上岗制度。分局公务员根据省政府法制办、省建设厅、市政府法制办的要求，积极参加行政执法资格培训和考试，基本上都取得行政执法资格和行政执法证。

（三）实行执法责任制、评议考核制和过错责任追究制。分局依照市规划局颁布的《行政执法责任制（试行）》、《市规划局行政执法责任制实施方案》，认真落实行政执法责任制。还根据《市规划局行政执法过错责任追究规定》，对在执法中不严格依法办事或者由过错的人员追究相关责任，或者调整岗位。

（四）开展房地产开发领域和工程领域突出问题专项治理及工程建设领域项目信息公开共享工作。根据国家住建部和监察部、省建设厅和省监察厅开展房地产开发领域违规变更规划、提高容积率专项治理工作部署，分局对2011年1月1日至2012年12月31日期间核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的房地产开发项目逐项进行了自查，并对发现的问题进行落实整改。同时，按照市里的统一部署，开展了工程领域突出问题专项治理工作，有计划地进行了自查自纠和建章立制，通过开展专项治理工作，不断推进规划管理规范化、法制化。

另一方面，根据市、区关于工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的统一部署，我局依托区政府网站，全面建立“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”，按照省、市制定的《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》，以项目为中心，以审批流程为主线，主动重点公开政府投资和使用国有资金重大建设项目的“一书两证”规划许可行政审批情况，为此，我局派专人负责梳理了2011年以来核发的“一书两证”规划许可事项213项，按照“谁主管、谁”的原则，两年共计在网站公开83项，突出对严重违法违规的不良行为信息的披露，逐步实现对工程建设各类信息全覆盖。

（五）规划分局行政事业性收费项目为零，没有任何行政事业性收费。行政处罚统一委托区执法局执行，2011年至今分局未处罚一起。

为了深入贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，进一步推进依法行政，提高价格法制工作水平，市物价局围绕市委、市政府的中心工作，结合价格工作实际，认真开展2010年度依法行政工作，现将依法行政工作报告如下。

一、加强组织领导，强化法制教育宣传

1.加强组织领导，强化目标管理。我局高度重视依法行政工作，摆到重要议事日程。局领导亲自抓依法行政，并由局纪检组长负责这项工作，综合法规科承办具体工作。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证工作的实施。局领导定期召开会议，听取有关情况汇报，研究部署依法行政工作。坚持把依法行政工作纳入全局工作计划和各种目标之中。将依法行政工作，分解到各科室和分局、中心，并签订工作目标责任书。定期对依法行政工作进行检查，把依法行政工作作为年终考核工作的重要内容，并进行奖惩。做到年初有安排，年终有总结。我们每年投入十几万元经费，加强依法行政教育培训和价格法律法规的宣传工作，推进依法行政工作。

2.认真组织干部学法，加强执法队伍建设。坚持以人为本，全面提升执法队伍整体素质。一是坚持法制学习制度。除积极参加各种形式的培训外，利用学习日、党员活动日等时间，通过辅导、专题研讨、集中学与自学等多种形式，不断把干部法制教育工作引向深入。提高领导干部的法律知识。领导干部带头学法。保证每年以党组名义进行两次以上法制讲座，使领导干部法制学习制度化、规范化。积极安排领导干部参加省、市举办的各种法律、法规培训和辅导报告，不断提高领导干部的依法行政意识。二是明确学习内容。今年重点组织全局干部职工学习《价格法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《省价格监督检查办法》等相关法律法规，今年还多次组织全局干部职工参加依法行政知识考试。三是抓时间和人员落实。对学习和讨论的时间、内容做出部署，学习前做到事先通知，合理安排工作，妥善解决工学矛盾，确保教育活动的参学率达100%，取得明显成效。进一步加强行政执法证件管理，认真组织行政执法证年度审查工作。配合市政府法制办办理行政执法主体资格合法性审查，积极做好执法人员数据库录入管理工作。

3、采取多种形式，深入开展普法宣传。一是通过媒体深入进行普法宣传。密切与新闻媒体的合作，充分利用报纸、电台、电视等媒体提高普法宣传的数量和质量。及时、准确、客观、全面地宣传报道物价工作，报刊上有物价之栏，电台上有物价之声，电视上有物价之屏。二是利用新闻会宣传价格法宣传。今年召开两次新闻会，宣传价格法律法规和国家资源性价格改革等重要情况。近期，围绕市场价格波动，我们召开新闻会，宣传价格法律法规和政府关于控价措施，明确告之对于哄抬物价和价格欺诈的，依法严厉打击。三是利用各种活动日开展普法宣传。积极参加省物价局和市委、市政府组织的各种普法宣传教育活动，充分利用“3.15”消费者权益保护日、“12.4”法制宣传日、《价格法》颁布实施纪念日等特殊日子开展形式多样、喜闻乐见的法制宣传活动，加大价格法律法规和政策的宣传力度。四是坚持自办刊物进行法制宣传。每月出版一期《物价》和《12358快报》，重点宣传价格政策法规，报道价格工作动态，介绍价格常识和我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法等。全年共向各种新闻媒体发送稿件90余篇，出版《物价》12期、《12358快报》12期。五是利用展版宣传价格法。同时利用板报、橱窗、宣传横幅、网络等各种宣传阵地，大张旗鼓地进行普法宣传。六是利用公示牌宣传价格法。我们先后制作基层医改收费公示牌225块以及教育和物业收费公示牌，宣传价格法律法规和收费政策。七是利用涉农收费监督卡宣传价格政策。我们把涉农收费标准编入市农委印制农民负担监督卡，发至农户手中，增强涉农收费透明度。八是完善各种信息交流制度。通过信息上报，主动、及时向省物价局、市委、市政府汇报我局工作信息、调研成果和经验交流材料等。同时积极向其他部门和单位，如司法局、市法制办等投稿，在“依法治市工作动态”、“政府法制工作”等刊物和网站上发表普法宣传稿件。加大价格法律法规和价格工作情况的宣传，增加社会和公众对价格法律法规的知晓度。

二、加强制度建设，做好规范性文件工作

认真落实规范性文件制定和备案的规定。如我局《关于运用价格政策促进承接产业转移示范区建设的通知》（马价〔2010〕36号），坚持在法律规定的权限内制定规范性文件。积极采取多种形式广泛听取各方面意见，及时报送市法制办进行前置合法性审查，由集体讨论决定。制发规范性文件后，严格按照规定时限和要求向市政府法制办提交备案并通过网站和新闻媒体等向社会公布。对公民、法人或其他组织提出的针对规范性文件内容的异议，坚持“有错必改”的原则，做好解释和答复工作。今年按照市法制办的要求，认真开展了规范性文件清理工作，共清理规范性文件9项。对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，依法予以修改或者废止。并及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。

三、进一步转变职能，创新价格管理方式

近年来，我局在区委、我政府和上级业务主管部门的正确领导下，坚持依法行政、依法办事、文明执法，民政行政执法工作在队伍建设、制度建设、依法行政等方面取得了一定成效，提高了依法行政的能力和水平，促进了我区民政工作健康发展，充分发挥了民政部门在求真务实、一心为民、服务民生上的重要作用，为促进我区民政事业的发展做出了积极贡献。

一、加强组织领导，确保依法行政整改工作有序开展

积极开展依法行政综合监察工作，认真贯彻上级相关文件，按照区监察局《关于开展依法行政综合监察工作方案》的要求，结合我区民政工作实际情况，制定了《市区民政局依法行政综合监察工作方案》，对抓好依法行政综合监察的对象、内容和重点、原则、步骤和方法，主要依据，要求各职能部门做好自查、梳理、查找依法行政中存在的问题和不足。把依法行政整改工作摆上重要议事日程，并成立了依法行政综合监察领导小组，确保及时顺利开展，要求各股、室实是求是，切实做好查摆问题工作，对照依法行政各个环节逐一对照检查，做好边查边改。

二、加强整改，确保依法行政综合监察整改工作落到实处

针对民政行政许可案卷等存在的问题，我局逐一落实认真对待，对能马上整改的问题立即整改，对能马上纠正的问题立即纠正，对一时无法整改到位的逐步整改。

一是严格审核规范性文件制定。切实加强对机关规范性文件的管理，规范了备案报告、规范性文件限期纠正通知书等文书式样，使规范性文件审查备案工作走上规范化、制度化，进一步加强了规范性文件的制定和备案工作。建立和完善行政规范性文件清理的长效机制，对2013年之前的规范性文件进行了清理。不断完善规范性文件制定和备案审查制度，强化规范性文件制发前合法性审核，有效地防止了通过规范性文件违法设置收费、许可、处罚和强制征收等行政行为，也进一步防止了政府权力部门化、部门权力利益化和个人化倾向，从而从源头有效遏制了违法和不当行政行为发生，为促进全区依法行政、建设法治政府和经济社会发展发挥了积极作用。

二是着力规范民政行政执法处罚自由裁量权。从2009年以来我局认真开展行政执法处罚自由裁量权工作，通过细化处罚幅度，梳理裁量权项目、细化裁量标准、优化裁量流程、公开裁量细则、落实裁量责任，最大限度地缩小民政行政案件自由裁量的弹性空间，确保了依法行政。

三是做好民政行政案件的审核把关，严格执法程序。要求各执法部门和人员在办理行政案件时必须严格填写有关法律文书，履行法定程序，否则不予审核、不支持处罚意见，做到处罚有明确的法律依据，事实清楚，坚决杜绝处罚、许可与依据不符，适用法律不规范完整等现象的发生，保证了民政行政案件处罚的公正性。对重大问题实行行政领导集体讨论决定，避免了错案的发生，保护了行政执法人员，维护了当事人的合法权益。

我局2014年度依法行政工作，紧紧围绕县委、县政府提出的"1356"行动计划和"双争"工作，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极推进林业系统的依法行政工作，加强法制宣传教育，建立完善科学民主决策机制，严格行政监督，不断提高行政工作人员依法行政观念和能力，促进林业建设工作进一步走上法制化轨道，使林业事业继续保持良好的发展势头。现将自查情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保林业依法行政工作落到实处

为有效推进林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。年初，局党组召开会议研究部署林业系统年度依法行政工作，明确规定：把依法行政专项经费纳入年度预算，为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、依法行政的各项活动开展提供资金保障；加强对林业系统的依法行政工作定期督促检查，特别是要对二级机构依法行政工作的监督指导和检查考核做到经常化、制度化；把依法行政工作列入本部门重要工作日程，纳入考核内容，表彰先进，追究贯彻落实不力单位及人员的责任。办公室根据局党组会议精神结合林业局全年度工作安排，及时制定了林业系统依法行政年度工作计划，并按照计划认真抓好落实。一年来在局党组的高度重视和大力支持下，办公自动化条件明显改善，办公经费和培训费保障充足，林业依法行政工作有计划，有步骤地不断向前推进。

二、严格规范管理制度，扎实开展依法行政工作

（一）严格文件制定程序，提高规范性文件质量。

切实提高规范性文件质量，我们采取了一些列有效措施：一是组织全局各股室主要负责人学习相关文件精神，并对2000年以来的发文情况进行自查自纠。二是对全局规范性文件进行清理。三是结合实际制定了《林业局依法行政工作制度》，严格规范性文件的制定程序，加强对制定规范性文件的监督管理，保证规范性文件的合法性和可行性。

（二）加强行政执法工作，落实行政执法责任制度。

严格落实法律法规。对行政管理相对人、利害关系人作出行政决定前，都能告知其陈述、申辩等权力。严格执行国务院"罚款决定与罚款收缴分离"制度，全年无一单位截留、挪用、私分或变相私分罚没收入情况，无向执法人员下达或变相下达罚款指标和收费现象。对灵西木竹检查站的行政处罚、行政许可、行政复议、行政强制等行政案卷进行了评查，执法文书真实规范，对执行行政处罚、行政许可、行政强制等重大具体行政行为进行备案。

一、建立健全工作体制，规范依法行政行为

（一）加强组织领导，健全工作机制。我局作为全县科技、工业信息化发展管理部门，一直以来十分重视依法行政工作。目前我局基本形成了由局长亲自抓，分管副局长具体抓，办公室等其它部门全力抓的工作格局。同时，将依法行政工作贯穿于创先争优、党务公开等活动，广泛宣传发动，营造了依法行政的浓厚氛围。

（二）加强制度建设，明确依法职责。为了更好地贯彻实施依法行政，转变政府管理职能，做到行政权力授予有据、行使有规、监督有效。我局通过调整和完善依法行政责任制实施方案，把依法行政责任制、依法行政目标分解落实到各科室、岗位，并建立检查和考核制度，要求在依法行政工作中工作人员作出行政许可、行政处罚、行政决定等具体行政行为，必须遵守法定权限、法定程序和法定期限。建立健全行政执法主体资格制度，未经法规、规章授权或委托的组织，不得行使行政执法权。

（三）加强学习培训，提高执法水平。为了全面落实中央《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，我局结合工作实际，采取各项措施，不断加大对执法人员的依法执政学习和培训工作，不断提高单位干部职工的依法执政能力和水平。如：组织全局工作人员认真研读《公务员行政许可法读本》、《干部法律知识读本》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国家知识产权战略纲要》、《保密法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和《行政监察法》等法律法规，同时，抓住每个星期“周部署会”的机会，组织单位员工集中学习、交流经验，使业务人员能较好地掌握与本部门业务密切相关的法律法规，并正确运用于实际工作中，提高工作业务水平。

（四）加强监督管理，严格评议考核。严格组织依法行政考核工作是落实依法行政的有效措施。我局一直以来认真贯彻省、市、县推进依法行政工作的精神，及时向县政府法制办报告我局实施依法行政的有关情况，自觉接受同级人大、政协、派和人民群众的监督。一年来，我局在办理行政许可过程中，未发生一起申请人投诉、申请行政复议和提起行政诉讼的情况。同时，我局还通过通过强化依法行政年度考核、自查工作，有效地保证了科技依法行政工作的全面推进。

二、依法履行法定职责，全面推进依法行政

（一）进一步规范行政审批职权。非行政许可事项是我局依法行政的一项重大事项，我局4项非行政许可事项已全部进入县政府政务服务中心，实行“窗口”统一受理、统一登记，认真落实、分头承办制度。同时，还按照及时、便民、高效的原则，根据审批事项的性质、特点和内容，制定相应的审批操作流程，减少审批环节，简化审批手续，改进审批方式，提高审批效率，最大限度地减少审批人员的自由裁量权和审批随意性。2014年，协助生物科技有限公司和有限责任公司完成科技项目申报等工作。协助混凝土有限公司和泉水厂完成中央技改项目申报，协助生物质能源有限公司成功申报省节能专项资金300万元，扶持规模以上企业，发展规模以下企业。二是加大企业融资担保力度。做好贷款前调查，严把评审关，强化贷款后跟踪服务，确保资金发挥效益，为企业破解发展生产资金短缺问题。2014年前三季度，协助生态投资担保有限公司担保贷款8365万元，该公司获得省工信厅补贴31.2万元。

（二）逐渐加大知识产权保护力度。为了进一步规范我县知识产权保护工作，加大执法检查力度。2014年8月我局会同相关部门，对我县较大企业进行了专利执法检查。经过检查，总体情况较好，但也有部分商户存在宣传资料中专利标识不清晰的情况存在，已要求商户停止发放相关资料，并及时整改。2014年9月，我局组织人员到科技型规模企业进行专利走访服务活动，走进企业进行专利宣传，并为企业解决专利申报、示范企业申报、制度规范等多项实际问题。

一、组织领导体制健全

档案局作为《中华人民共和国档案法》的执法主体，肩负着依法监督指导本行政区域内的机关、团体、企事业和其他组织的档案工作责任，贯彻落实依法行政工作意义更显重大。在组织领导层面，我局始终由主要领导亲自负责，2003年，即成立以主要负责人为组长的行政执法领导小组。2014年，在局主要领导发生变动后，及时调整了领导小组人员组成，由局党组书记、局长朱明台任领导小组组长。近年来，不断加强制度建设，先后修订了“市档案局重大行政决策工作”、“市档案局学法用法”等制度。明确由监督指导科负责法制建设，全局共有四人具有执法资格。在年度安排工作时，均能将依法行政工作纳入《工作要点》给予总体部署，全方位切实保障依法行政工作的有效开展。

二、主要工作情况

（一）加强法制知识宣传培训。年初，将依法行政知识学习内容在机关学习计划中加以明确，且全部得到切实执行。本年度，先后派员参加了省档案局和省法制办举办的“全省档案执法资格认证培训班”和市法制办主办的“全市依法行政工作规范化建设培训班”，并在“档案专业技术人员继续教育和公务员文档专门业务知识培训班”安排相关法制课程对学员进行宣传培训。同时，我们加强网络信息宣传工作，及时报送公开文件的同时，利用市档案局门户网站宣传档案工作，宣传档案法治信息，截止目前，我局门户网站共计收发各类信息300余条，通过强化宣教，不断提高执法人员的法制素养和档案法制的社会认知。

（二）做好信息公开，提升服务水平。档案工作重在档案信息资源的利用服务，信息公开是做好档案信息利用服务的前提。根据《国务院信息公开条例》要求，市档案馆作为政府信息公开法定查询窗口之一，是我市政府信息公开的重要途径。我局档案信息查询服务目前主要有现场查询、来信查询和电话查询等方式。据不完全统计，截止11月底，全市国家综合档案馆共接待利用近万人次，利用档案近3万余卷（件）次，各类专业档案，如移民档案、婚登档案、林权改制档案等在服务民生、维护社会稳定方面发挥了极为重要的作用。

（三）依法开展了档案执法年检。为认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《省档案条例》等法律法规，切实履行档案行政管理部门依法监督职能，规范各单位档案工作，我局坚持每年度开展档案执法年检。今年的年检工作于四季度进行，主要检查对象是市社会管理成员单位，同时也抽取了部分企事业单位进行了检查，对发现的各单位档案工作存在问题和检查结果进行了通报。通过年检，既进一步摸清了市直各单位档案工作情况，也有力促进了各单位依法治档意识的提高。

（四）监督指导工作。对各单位档案工作的监督指导既是《中华人民共和国档案法》赋予各级档案行政管理部门的法定职能，也是我们提供服务、宣传档案法制的重要途径。本年度，我们共对市地税局、市公安局、市经信委、市林业局、中储粮直属库等几十家机关单位上门进行了业务工作指导，宣传档案法治理念，促进各单位档案工作不断提高法制化、规范化水平。同时继续做好档案工作目标管理达标升级工作，截止12月，全市达到省级机关档案工作目标管理先进单位共计56个，其级单位3个，一级单位25个，二级28个。

（五）依法行政工作创新。本年度，我局在规范决策行为上进行了有益探索。档案征集是各级国家综合档案馆的一项重要工作职能，本年度，为了使档案征集行为更加规范权威，我局建立了专家鉴定制度，成立了“档案征集鉴定专家委员会”，先后两次对所征集到的相关珍贵档案进行了评审鉴定，使档案征集工作真正做到了过程公开、程序完善、决策科学，提高了规范决策行为的全面性。同时，在市局的指导下，裕安区本年度还完成了“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”创建。在创建过程中，区人大等法制监督机构全程监督，督促理顺档案工作体系和法治体系，取得了整区档案法治体系建设和工作推进的巨大进步。