医保局普法工作计划范文精选

2008年，青岛市将研究出台农民工普通门诊医疗费的报销补偿办法，不仅保大病、保住院，而且还保日常门诊。青岛市劳动和社会保障局局长丁鲁省近日在接受媒体采访时表示，为全面落实国务院实施的“平安计划”，今后五年将重点推进农民工工伤保险工作。此外，全力推进五个县级市的城镇居民医疗保险工作也纳入了今年的工作重点。

进城务工农民达百万人

据丁鲁省局长介绍，目前青岛市已有进城务工的农民100万人，已成为城市建设的一支中坚力量，为城市的建设做出了很大的贡献。青岛市于2006年推出了农民工医疗保障办法，对流动性强、稳定性差的农民工由企业按上年度社平工资2％的标准缴纳医疗保险费，享受住院和门诊大病待遇。由于农民工多是青壮年，相对发病率普遍偏低，如果仅限于住院和门诊大病，实际上农民工群体很难真正享受到医保待遇。目前青岛市正在研究探讨农民工普通门诊医疗费的报销补偿办法，充分利用社区卫生服务平台，对农民工的普通门诊医疗费予以适当报销，具体办法年内将出台。

农民工全部纳入保险体系

由于农民工大多都在建筑等高危行业从业，工伤风险非常大，工伤事故可能造成农民和家庭的沉重负担，同时还可能给企业造成很大的困难。为此，国务院全面实施了“平安计划”，重点推进农民工参加工伤保险工作。目前青岛市参保人数只有128万人，差距还很大。根据山东省政府部署，到2010年青岛市工伤保险总参保人数要达到205万人，今后五年，青岛市将重点抓好农民工的工伤保险工作。此外，其他分散在社会不同角落的一些农民工，比如家政人员也将通过社区的范畴和企业的范畴统一纳入到工伤保险体系内。

扩大新农保覆盖村庄

谈到“社保大网”中是否还有遗漏的人群时，丁鲁省表示，目前五个县级市的大部分农民还没有完全纳入养老保险。目前全市新型农保共有参保人员56万人，其中大部分是三区农民和五市的被征地农民，五市普通农民的参保率还非常低。今年重点将五市成建制转非村、城市规划范围内村庄、全国重点小城镇、新农村建设示范村和经济条件较好、有条件的村纳入保障范围，实现新农保覆盖1000个村庄，参保人数达到62万人。五年后，力争参保率达到85％，新农保覆盖所有村庄。

此外，今年还将全力推进五个县级市的城镇居民医疗保险工作。从调查摸底的情况看，目前五市符合参保条件的居民有25万余人。为此，青岛市劳动和社会保障局成立了五市居民医保工作办公室，5月份五市可出台实施方案，6月至9月份将完成参保登记和集中缴费，10月1日起参保缴费的居民即可享受待遇。

曾经,香港政府同样扮演着“办医院”和“管医院”的双重角色，公立医院也同样面临着运行效率低、患者满意度低的尴尬。

20世纪80年代：呼吁改革

时间倒推30年，香港医院管理局（下称“香港医管局”）尚未成立，香港的公立医院主要分两类：第一类是政府医院，由医务卫生署直接管理，运营经费由政府全额拨付；第二类是由10多个不同的宗教、慈善团体举办的补助医院，由补助医院董事局统筹管理，政府拨付96%的运营经费。当时香港的公立医疗服务主要是由政府医院及补助医院提供的。另外，公立医疗体系的管理与决策，还需由食物及卫生局（1997年前称“卫生福利司”）统筹。由于香港政府管理权力集中，公立医疗机构无法及时根据社会需要适时调整服务，医疗服务缺乏成本效益，影响了医院的运作和管理效率。公立医院患者轮候问题愈演愈烈，院内被加床问题长期困扰（见上图）。公立医院管理专业化程度不高，临床管理与资源管理分割，医疗资源无法有效配置。医院文化以医务人员为中心，医疗服务提供、医院设施配置都是以方便工作人员为依据，并未考虑患者的合理诉求。社会舆论对医疗服务质量渐生不满。随着医疗服务成本上升，受制于医院间不同的管理构架、机构文化、员工薪酬、福利条件及发展方向，通过资源共享和服务协调来降低成本一直无法实现。在香港经济蓬勃发展的背景下，人口激增和老龄化加剧，市民对医疗服务的需求愈来愈高，对改革期望也愈来愈高。在这种情况下，医改引起了当时香港政府的高度关注。1985年，香港政府委托澳大利亚WDScott顾问公司进行医改咨询，提交了《医院提供的医疗服务》报告(又称“史葛报告”)。该报告建议香港政府设立独立管理的医院管理局，赋予医院更多管理自，重组公立医院，使医疗资源能够灵活调配，运作更具经济成效。

20世纪90年代：医管局突进

史葛报告后，政府开始筹备建立香港医管局。1988年，“临时医院管理局”成立。香港立法局于1989年通过《医院管理局条例》，医管局的成立和运行有了法律保护。经过一年多的试运行和筹备，香港医管局于1990年12月正式依法成立，并接管了香港所有公立医院及相关医疗服务，实行统一管理。第一届香港医管局大会成员有27人，由钟士元担任主席。在规模上，它是仅次于政府的第二大公营机构。特别值得注意的是，香港医管局本身并不属于政府机关。它独立运作，由医管局大会及其下属的多个委员会组成；大会及各委员会依法定期开会，具有决策职能；医管局大会授权专设行政机构处理日常行政事务，执行医管局大会的决策。香港医管局通过食物及卫生局局长向香港政府负责；食物及卫生局则负责制定医疗政策和监察医管局的工作。政府的财政拨款由食物及卫生局拨给医管局，以总额预算的形式支付，再由医管局拨付给下辖的公立医院、专科门诊、普通科门诊等公立医疗机构。医管局的制度设计，在香港很好地实现了“管办分开”。香港医管局20年间新开设了6家新医院和多家专科门诊；2003年，从卫生署手中接管了香港所有的公立普通科门诊，进一步发展家庭医学及基层护理体系；近些年，更是倡导“公私营合作”，希望通过公立医院和私立医院的合作，进一步提升卫生资源利用率。截至目前，香港医管局共管理41家公立医院和医疗机构、49家专科门诊及74家普通科门诊，拥有病床27,000张，为每千人提供约4张公立医院病床。据2007年数据，政府财政拨款约占香港公立医院财政收入的92%，医疗服务及相关收入则占6%，其他收入约占2%。香港公立医院凭借仅占GDP总额2.2%的政府拨款，支撑着91%的住院患者和29%的门诊患者的医疗服务。相形之下，患者自费的私立医疗机构支撑着9%的住院患者和71%的门诊患者的服务，其运营费用则占GDP的2.5%。由此可见，香港公立医院在资源运用上的效益很高。普通市民在医疗过程中交纳的医疗费仅占全部医疗费用的9%左右。

21世纪：设计医院联网

早期，虽然所有公立医院都隶属香港医管局，但是各家医院之间的相互配合与支持运作并不紧密。因此，有些医院会按自身意愿处理合作关系，有时难免会出现不良竞争局面。1994年，香港医管局据2007年数据，政府财政拨款约占香港公立医院财政收入的92%。92%开始探索区域医疗资源整合。2001年，香港医管局按地区和人口的需要，把香港划分为7个联网区域，每个联网下辖3!7家医院，以及数量不等的门诊，并正式委任第一批联网总监。在联网内，所有医院实现财务、人力资源等系统的合并。药品采购、中央食品制作、医疗仪器保养、物料连锁管理等支持服务都通过联网来统一安排，提高经济效益，产生协同效应。联网的营运开支由香港医管局总办事处拨款。通过联网内的管理整合，医院不再是互相竞争关系，而是共同配合香港医管局的整体发展。从机构行政层面上，香港医管局的纵向管理架构是“医管局董事局－行政总裁－联网总监－院内行政总监”。联网总监一般由联网内的龙头医院的行政总监兼任，对区域内的医疗资源进行调配。联网总监之下分设服务总监和联网经理，分管联网内医务、财务、人事、护理及支持服务等5项主要工作。院内行政总监下分设有总经理和经理，负责医院内各方面的具体事务。联网总监就像大医院的院长，每家医院的行政总监相当于业务院长。对于医院的院内行政总监，香港医管局充分放权，让管理者在前线有困难时能自主解决问题。同时，香港医管局设计了一套涵盖广泛的“每年工作规划制度”，让医院与医管局步调统一。总部每年都做一次工作回顾和环境审视工作，从而制定下一个年度的发展重点和资源分配计划。《医院提供的医疗服务》《人人健康，展望将来》《促进健康》《香港医护改革》《你我齐参与健康伴我行》《有关医疗融资及在本港推行医疗储蓄计划的可行性之研究》《创建健康未来》1985199019931999200020042005政府委任澳大利亚WDScott顾问公司，检讨公立医院的管理，期待改善医疗服务质量和资源配置效率。建议政府设立独立管理的医院管理局，并提出调整医疗收费、收回医院服务成本、增设较高级病房的建议。建议政府将医疗政策的重点放在基层医疗服务。建议在普通科门诊引入“能者自付”原则，以收回成本情况；老、幼、伤残半免，领取综合援助者全免。就医疗融资提出以下建议：提高公立医院收费；在公共医院里设立收费较高的半私家病房，收取其它费用；鼓励私营医疗保险公司发展合适的保险计划；设立全民强制医疗保险；为公立医院订立“核心”与“非核心”治疗清单，选择“非核心”治疗需全额付费。提出改善服务和融资的改革方案：设立强制医疗保险，保费由雇主及雇员分担，患者可自选医生和医院；设立护老储蓄，让退休或残障者购买长期护理保险；重组医管局，设立多个“竞争性一体化医疗护理”体系，鼓励竞争。提出医护改革建议：在医护服务架构上，将卫生署管理的普通科门诊转交医管局，加强基层护理和家庭医学服务。卫生署成立申诉处，调查患者投诉。在医疗融资上，成立个人医疗储蓄账户，集中市民40!60岁间每月储蓄薪酬的1％!2％，以支付65岁后的公立医疗开支。主要讨论医疗融资，并提出：无任何单一的最佳组合足以适合任一经济体的需要，每个经济体必须根据本身情况，制订合适的方案；推行医疗储蓄计划虽然可行，但必须仔细研究医疗储蓄计划在香港医疗融资中所担当的角色，以及计划如何在融资安排中与其它措施配套；无论采纳何种融资方案，政府应坚守“不会有任何人因经济困难而得不到适当的医疗照顾”原则。建议重新强调基层医疗，并确保把有限的资源真正服务于有需要的市民。探讨推广家庭医生概念、三层医疗体系、公私营系统的分工和合作等。详情文件年份20世纪80年代以来香港医改报告书简介香港医院管理局的成立与发展，一直伴随着香港医改进展。香港政府在不同时期，都将医疗改革列为施政议题。自20世纪80年代开始，政府推出了多个报告书，指导医改进程。这些报告书都尝试为香港卫生政策、医疗付费、医疗体系的变革谏言。其中心都是环绕解决政府长远医疗开支负担的课题。在众多报告的建议中，唯一落实的是于1990年底成立医院管理局，希望透过变革管理及引进新资源，解决长远的医疗经费问题。联网管理发展出区域内医院间互相转诊、大型医疗设备共同使用、专科互补协作的医疗网络。联网医院还设置患者服务中心，为患者调整就诊医院，缩短等待时间。这一制度设计就是希望确保区域内的患者从发病、治疗、康复和出院后的小区护理全过程都能获得持续的优质医疗服务。由于合理地利用人力、设备等各种资源，医院联网设计有效地控制了资源的无节制增长。

县妇女儿童发展规划（2001-2010年）中期评估工作报告

按照市会议精神，我县从四月中旬开始，对2001-2005年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（2001年-2010年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。

我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2002年初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（2001年-2010年）》和《乐亭县儿童发展规划（2001年-2010年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。

一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础

贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：

1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。

2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。

3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定响应对策，为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。

2010年,在本县县委、县政府的正确领导下,在省、州、县卫生行政部门和主管单位的指导下,以十七大报告为指南,以为民办实事为宗旨,紧紧依托《母婴保健法》,坚持“以保健为中心,以保障生殖健康为目的,面向基层,面向群体”的妇幼卫生工作方针,狠抓住院分娩率和群众自我保健意识的提高,努力降低孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率,消除新生儿破伤风发生,各项工作取得了阶段性进展.现将全年工作情况总结如下。

一、取得的主要成绩

1、住院分娩率为92.77%.在去年的基础上,提高了4.47%；

2、孕产妇死亡率为34.60/10万.比去年下降了34.35%,比州定目标下降了35.93%；

3、新生儿破伤风发生率为0；

4、孕产妇产前检查率96.67%,比州定标准提高了7.4%；

5、高危孕产妇检出率30.96%、高危孕产妇住院分娩率98.82%,比州定标准分别提高了72%、0.84%；

6、7岁以下儿童保健覆盖率85.40%,比州定目标提高了6.75%.

上半年，来*司法局在县委、县政府及上级业务部门的正确领导下，以“*大”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在全县范围内认真开展司法行政工作，为维护社会稳定和“平安、法治、和谐”来凤建设营造了良好的法律环境。现总结如下：

一、以“*”普法为重点，积极开展普法活动

（一）全面推进“*”普法工作

一是召开了全县普法依法治县工作会议。县依法治县领导小组于4月召开了全县普法依法治县工作会议，对全县普法依法治县工作进行了再动员、再部署。会上，县政府主要领导就推进“*”普法工作做了安排部署，会后各乡镇和部门都根据人事变动情况及时调整了普法工作机构，制定完善了普法工作方案和相关措施，为确保我县普法依法治县的全面实施奠定了坚实的基础。

二是创新普法形式，科学制定年度工作计划和目标责任。年初，县普法办根据实际需要先后下发了《领导干部年度学法计划》、《公务员年度学法计划》、《青少年年度学法计划》、《企业经营管理人员年度学法计划》、《农村普法实施方案》等5个单行年度普法工作计划。按照“*”普法总体规划，制作了《“*”普法依法治县目标责任状》，并与8个乡镇签订了《责任状书》。为使目标责任落到实处，建立了评价考核体系，制订下发了《普法依法治县工作目标责任考核标准》，确保了普法工作顺利推进和普法工作的制度化、规范化。

（二）认真贯彻落实四个规范性文件，促进全民普法深入开展

一是提高依法行政意识，狠抓领导干部法制宣传教育。制定了《领导干部学法用法计划》。今年以来，县委中心组共举办法制讲座2次，参加讲座学习的副县级以上领导干部42人次，乡镇、部门党委(组)中心组举办法制讲座46次，参加讲座学习的副科以上领导干部120余人次。

二是全面加强社会各界法制宣传教育。全县各行政机关按照“*”普法的要求，把公务员和国家公职人员学法纳入了创建学习型机关的重要内容，坚持了“月学一法”的学法制度；狠抓青少年的法制宣传教育，今年以来，全县共有13所学校开展了专题法制讲座活动，受教育人数12000余人次，开展主题法制宣传活动9场次；为提升企业管理人员诚实守信观念和社会责任意识，5月，县普法依法治县办与县委党校、县商务局联合举办了企业管理人员法律知识培训班，全县共有8家规模以上企业经营管理人员计34人参加了培训学习；加强对农民工的法制宣传教育，各乡镇先后开展了以普法中心户为重点的普法培训，全县共培训中心户1300余人，普法中心户以院落为单位组织普法活动5000余人次，赠送普法教材600本，下发普法资料5000余份，开展法制知识咨询活动20场次。通过送法下乡活动，增进了农民群众法律意识和维权意识，有效维护了基层社会稳定。

2012年全市中医药工作的总体目标是：认真贯彻《省人民政府关于进一步加快中医药事业发展的意见》和市委、市政府《中华药都·养生行动计划（2011—2011年）》，切实加强中医药特色建设，积极参与卫生体制改革，不断完善中医药服务体系，加强人才队伍建设，提高服务能力，提升科研水平，实施文化建设，推动中医医疗、保健、科研、教育、文化全面协调可持续发展,为构建社会主义和谐社会服务。

一、全面落实“中华药都·养生”行动计划

(一)全面完成中医医疗保健服务体系建设任务

华佗中医院、蒙城县中医院创“三甲”工作、、县中医院创省级“示范中医院”工作要有实质性进展，并在年度内完成名医堂、国药堂和养生堂建设工作任务。年底前全市所有二级以上综合性医院要设立中医科、中药房，中医科床位达总床位数的5%以上。年底前100%的乡镇卫生院及80%社区卫生服务中心设置中医科室，并至少有1名中医药从业人员，能使用中医传统方法治疗常见病和多发病。每个行政村卫生室有1名中医或能中会西的乡村医生。到年底，每县、区至少要新设立1所中医诊所，在符合条件的药品零售企业中设立至少1所中医坐堂医诊所。

普遍开展乡镇卫生院示范中医科创建工作，谯城区开展全国农村中医工作先进县、蒙城县开展全省中医药特色社区卫生服务示范区创建工作。

(二)实施“三名”(名院、名科、名医)工程

华佗中医院、县中医院新院建设在完成征地、拆迁、总体设计等前期准备工作的基础上，确保年内开工。蒙城县中医院要想方设法取得县委、县政府支持，争取年内落实130亩以上的新院建设用地。县中医院要加快与县医院老院区的置换进程，并进行认真设计、改造，确保置换工作顺利完成。各中医院在设计、改造过程中，要加强内涵建设，充分注意中医药文化的体现。

在现有市级中医重点专科（专病）的基础上，重点发展中医骨伤、田氏喉科等我市具有特色优势的专科专病建设。全市每所中医院都要完成2个以上的中医特色科室建设，并启动“中医药治未病健康工程”，设立中医治未病中心。

20__年上半年科技工作总结

一、积极开展科技活动周活动。根据《人口计生委办公厅关于积极参与20__年科技活动周活动的通知》(人口厅发[20__]*号)及市人口计生局《关于积极参与20__年科技活动周活动的通知》精神，我区以“携手建设创新型国家”为主题，在5月20—26日科技活动周期间，组织八个街道办和区计生服务中心开展以“技术服务”为重点的优质服务及形式多样、丰富多彩的宣传活动，向群众宣传计划生育政策，普及优生优育、生殖保健和艾滋病等科学知识，提供免费查病治病、查环查孕等服务活动。活动期间，举办了“出生缺陷筛查、女性素质修养与生殖保健、青春健康、育儿期知识、避孕方法、饮食与健康、如何预防艾滋病”等知识讲座共24场，参加人员1940多人。举办了宣传咨询义诊活动26场，组织以“男女平等、关爱女孩、预防艾滋病”为主题的文艺演出1场。接受群众咨询，悬挂宣传横幅59条，摆放宣传展板32块，发放宣传资料、笔记本、围裙、纸杯等宣传品35000多份，免费派发1万多盒，为群众义诊350人。并同时开展有奖问答，群众参与热情高涨，取得很好的效果。为已婚育龄妇女进行免费查环查孕14100多人，普查普治705人。

二、做好低保户独生子女母亲宫颈癌筛查工作。根据市人口计生局《关于印发〈低保独生子女母亲宫颈癌筛查方案〉的通知》（深计生[20__]62号）精神，我区认真做好低保户独生子女母亲的统计工作，下发通知做好落实。要求各街道把《免费凭证》在检查三天前送到对象手中并告知有关事项，并要集中组织送往市计生中心检查。使低保独生子女母亲真正体会到实行计划生育的优越性。

三、开展已婚育龄妇女生殖健康免费普查及出生缺陷免费筛查（以下简称“双查”）工作。今年，我区继续加大“双查”工作力度，并把它作为创建全国计划生育优质服务先进区的重要工作内容，与人口计划指标任务一起下达“双查”工作任务，有力地推进了“双查”工作的开展。一是加大宣传力度，大量印发“双查”知识小册子及宣传单张，让群众充分了解到生殖道感染及出生缺陷的危害性，提高他们的认识，让他们自觉参与“双查”，使我区的各种可干预的缺陷性婴儿出生减少，全面提高我区出生人口质量。二是加强技术人员的业务培训。“双查”工作是技术服务工作的重点，今后将是一个普及工作，要求每个妇科医生都应有效应对前来普查及筛查的人员，有效解释检查结果，提供随访咨询服务。因此，培训工作显得越来越重要，我们在5月组织了一场相关的培训，再一次对医护人员进行培训，特别认识了生殖道疾病、地中海贫血疾病的病因，诊断及预防和治疗。三是指导各街道及定点单位开展“双查”工作，同时，做好全区“双查”人数的核实统计及经费结算工作。四是年初草拟了《关于开展计划生育优质服务生殖健康普查工作评比表彰活动的通知》下发到各街道及各定点单位，并做好各单位服务质量电话回访工作，组织人员进行了检查评比，为表彰工作做好准备。

四、做好计生技术服务人员的业务培训工作。为了全面提高我区计生技术服务人员业务水平，更好地适应新时期计划生育优质服务工作，今年我们组织全区技术服务人员参加了省、市业务培训班学习十多期，大家一致反映良好，普遍认为收益匪浅。

五、做好申报市计划生育优质服务点工作。今年我局多次与区卫生局联系，要求社康中心要积极创造条件申报“市计划生育优质服务点”，要尽早达到市的要求，为广大育龄妇女提供方便、快捷、优质的服务。我科与区卫生局并多次到社康中心检查、指导，对6个条件成熟的单位已报送市人口计生局审批。

六、做好各计生服务机构督促检查工作。今年7月全区半年检查中，区组织了人员对8个街道计生服务站进行全面检查，特别是对医务人员持证上岗情况、医疗文书、术前检查等规范服务情况以及各服务站的业务量进行重点检查，将查出的问题及时提出整改意见，以书面形式进行反馈，要求整改，并在半年总结会上通报。通过检查，提高了技术服务人员的服务水平和技术技能，进一步推进服务机构严格按《常规》的规范进行服务，为群众所欢迎。

七、做好护士注册工作。根据市人口计生局的要求，我区下发了通知，指定专人负责，组织全区计生服务机构的护士填写有关表格，整理有关资料，集中到市卫生局统一办理护士首次注册及再次注册，使我区计生服务机构的护士注册工作得以顺利进行。

求真务实协调联动

推动规划的顺利实施

——××县妇女儿童发展规划（2001-2010年）中期评估工作汇报

按照市会议精神，我县从四月中旬开始，对2001-2005年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（2001年-2010年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。

我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2002年初，县政府制定了《××县妇女发展规划（2001年-2010年）》和《××县儿童发展规划（2001年-2010年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已完成或超额完成。其中人口自然增长率、孕产妇住院分娩率，孕产妇死亡率等项指标均已达到了目标任务。小学教育完成率达到了100%，残疾儿童入学率达到了91.6%，3-6岁儿童学前教育率达到了93.2%，四苗接种率达到了99.36%，孕产妇和7岁以下儿童保健管理率，以行政村为单位分别达到了92.67%和91.05%，孕产妇死亡率降至0，婴儿死亡率降为千分之6.5，均已超额完成了指标要求。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。

一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础

贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：

1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。

求真务实协调联动

推动规划的顺利实施

—县妇女儿童发展规划（20__-20__年）中期评估工作汇报

按照市会议精神，我县从四月中旬开始，对20__-20__年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（20__年-20__年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。

我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。20__年初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（20__年-20__年）》和《乐亭县儿童发展规划（20__年-20__年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。

一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础

贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：

1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。

求真务实协调联动

推动规划的顺利实施，

——乐亭县妇女儿童发展规划（2001-2010年）中期评估工作汇报

按照市会议精神，我县从四月中旬开始，对2001-2005年我县妇女儿童发展规划实施情况进行了全面评估。县政府对这次评估工作非常重视，成立了以主管副县长任组长的评估工作领导小组，经过主管部门的周密安排和综合协调，各有关单位紧密配合，齐抓共管，在预定的期限内顺利完成了评估工作任务，并撰写了《妇女儿童发展规划（2001年-2010年）中期监测评估报告》和《中期监测统计报告》。

我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。2002年初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（2001年-2010年）》和《乐亭县儿童发展规划（2001年-2010年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。

一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础

贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：

1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。