学校节能减排工作计划范文精选

“节能减排学校行动”是“节能减排全民行动”的重要组成部分，我校高度重视和加强节能减排工作，紧紧围绕以“创建节约型学校、节约减排、科学发展”为核心，广泛深入地开展丰富多彩、形式多样的教育活动。并结合校情和各班级的实际，大力的教育和培养学生继承和弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，从小树立“节约高尚、浪费可耻”的意识。回顾本次活动，我校主要开展了以下几个方面的工作：

一、加强领导，精心组织

1.结合周前会，召开工作会议，传达局文件精神。根据学校实际，制定活动方案。

2.统一思想，提高认识。要求全体教师从加强青少年思想道德，促进学生的全面发展的高度认识本次活动。按学校大队部的安排顺利参与到各项活动中去。做到有计划，有组织，有实效。

二、加大宣传力度，全员支参与活动

1.统一思想，全员参与

为了统一思想，提高认识，学校首先组织全体教师认真学习、领会了上级有关“节能减排学校行动”的文件、通知精神，并印发了具体、详细的活动方案。大队部利用周一国旗下讲话向全校学生发出了“节能减排你我行动”倡议书，要求全校师生思想先行，认真重视，全员参与，并带动父母、长辈及周围的人积极响应，身体力行，做节能减排小主人。学校大队部还组织了宣传小组，到社区进行宣传，派发知识单张，提醒大家注意节能节能减排。

2.拓宽宣传渠道，营造浓厚氛围

摘 要：节能减排是促进全球循环经济持续发展的主要动因。高校承担着教书育人的重要任务，对开展校园的节能减排建设及证实节能减排的效益优势具有义不容辞的责任。在构建高校节能减排管理组织结构的基础上，就高校节能减排的预算制度、高校资源合理配置制度、高校节能减排专项审计制度及高校节能减排宣传制度的建立方式、方法进行了探索研究。

关键词：节能减排；高校；管理；组织结构；制度

1 问题的提出

节能减排是衡量高校贯彻落实科学发展观、转变发展方式的重要标志，是建设绿色校园、保障能源安全、应对气候变化的有效手段。由于节能减排工作任务艰巨，高校为了把握节能减排工作的主动权，应科学部署节能减排管理工作并建立相关制度。

2 建立高校节能减排管理的组织结构

高等院校节约能源、减少污染物排放的管制机构其主要任务各个级别的高等院校相关机构组织成员之间的协作，一起完成高等院校节约能源、减少污染物排放的宗旨。高等院校的节约能源、减少污染物排放是创建在已经具有的管制制度上，组成一个有级别的、不仅有常设组织还要有专家团队的管制构造。构造适当、拥有专业知识、高效干练的高等院校节约能源减少污染物排放的管制组织，还承担着高等院校和地方政府机构、建筑单位等之间的协作，打理相互之间各个关于节约能源减少污染物排放的创建、进行、以及建筑中在管制、措施方面遇到的问题以及冲突。根据节约能源减少污染物排放的长久性、措施行以及繁琐性特点，高等院校的节约能源减少排放管制工作者一定要按照管制机构中最根本的程序开展进行；要具有很强的关于这方面的措施、经济管制层次的知识；要拥有很强的团队以及领导力；要有掌控全局、积极改革的魄力；还需要具备发散的思维、对付风险的能力；并且还要有做事谨慎勤恳、克己奉公的思想。拥有了这样高品质管制组织，高等院校才可以完成提升经济、社会、环境利益的节约能源减少污染物排放的建设宗旨。

高校节能减排管理委员会主任：主管校长副主任：策划副主任：实施后勤服务总公司基建处党委团委专家顾问组宣传部：高校节能减排管理的组织结构财务处监察处审计处。

3 建立高校节能减排管理的相关制度

[摘要]高校是我国主要的能耗大户，大多数资源免费使用，致使学校资源大量浪费，如何将免费占有变为有偿使用，有效地制约和引导校内单位和个人的资源占有行为，成为高校亟待解决的新课题。本文基于会计控制方法谈构建高校校园节能减排新制度，通过介绍会计控制在高校节能减排中的作用，论述会计控制方法在高校节能减排中的应用。

[关键词]会计控制；高校；节能减排；新举措

[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2013）24-0081-02

高校是公共机构节能非常重要的一个组成部分，不仅人数多能耗也非常大，根据统计全国共有普通高等学校和成人学校2700多所，在校学生超过3000万人，教职工人数200万人，占全国城镇总人口的55%，如果行动起来节能成果会非常可观。据中国高等教育学会后勤管理分会测算，如果百所北京高校都采用行之有效的节能技术，每年至少可以节约20多亿元。高校虽是耗能大户，但多免费使用，不需要使用者交付水电等资源费用，个人免费使用高校公有资源的行为没有约束，其使用成本无辜转嫁给学校，导致高校资源大量浪费。如何将免费占有变为有偿使用，有效地制约和引导校内单位和个人的资源占有行为，成为高校亟待解决的新课题。

1高校节能减排应把会计控制作为先行抓手

高校人员和建筑物集中，是能耗大户，能耗数据统计粗放，管理疏漏。到目前为止，还没有建立分地区、分类型的高校能耗标准，高校在用能用水管理和评价工作中，无统一的标准可以遵循，高校节能的技术标准规范、节能统计、监测和考核体系还有待于进一步的完善。所以如何有效地对能源进行监控，进而对采集的能源数据进行分析，制定出管理部门所需的各级报表，从而在能源消耗以及管理上提出改进计划，已成为现阶段各高校能源管理所面临的主要问题。

会计控制是指施控主体利用会计信息对资金运动进行的控制，具体而言会计控制是指会计人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划、财务目标等对资金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。会计控制的客体就是资金运动，每一项能源消耗都会伴随着资金的流动，因此通过控制资金流向的会计控制手段来控制能源消耗是现阶段节能减排的可行方法。会计控制的组织体系是以会计部门为中心渗透到企业每个部门的网络系统，这一组织体系也正好有助于管理节能减排工作的分散性和多头性。会计控制的最大特点是政策性强，每一个环节都必须按章办事，规范操作，制度管理是完善财务管理的基础。要使节约意识深入人心，发挥良好的效果，光靠思想教育还不能做到，必须在制定财会制度时就要充分体现节约的因素，从制度上去约束，把有限的财力用到最需要的地方，用出最大的效益。

2会计控制手段在高校节能减排中的应用

节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。

改革开放以来,我国的经济建设取得了巨大的成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,大众对环境污染问题反应强烈。为实现可持续、又好又快的发展,近几年国家出台了一系列政策措施,我国“十一五”规划纲要明确提出:“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是维护中华民族长远利益的必然要求。节能减排,没有退路,难在出路,学校作为社会的一部份,必然是节能减排的主体。我作为一名长期从事教育工作者,想对学校节能减排工作谈一些看法,供参考。

一、我国节能减排现状

我国是世界上仅次于美国和俄罗斯的第三大能源生产国,但我国人口多,人均拥有的能源量很少,人均煤炭储蓄只占世界人均储蓄量的50%,人均原油储蓄量只占世界人均储蓄量的12%,人均天然气储蓄量只占世界人均储蓄量的6%,但单位产值能耗却是世界平均水平的3倍。目前我国GDP只占全球总量的1/30,但消耗能源总量却高于全球1/10。我国单位产值所耗能源是美国的4.3倍,德、法的8倍,日本、瑞士的11倍。

随着经济的发展和人民生活水平的提高,我国的能源需求增长迅速,在人均能耗只有世界平均能耗50%的情况下,能源总消耗已位居世界第二,仅次于美国。如果我国人均能耗达到世界平均水平,能源消耗总量将是当前消耗量的两倍;如果达到美国目前的能源消耗水平,能源消耗总量就相当于目前全世界的消耗量,可见我国能源短缺问题已相当严重。要使我国能源供应体系能够支持经济持续发展和人口进一步增长,就必须牢牢把握节约能源、提高能源利用效率这一关键环节。

二、学校节能减排的主要途径

学校作为社会的一部分,抓好节能减排工作对社会有益,对学校有利,为此学校应切实肩负起节能减排的任务,把建设节约型校园贯穿到学校工作的方方面面。

1.节约用电

本文作者：徐本鑫 单位：昆明理工大学交通工程学院

建筑物的建造过程是高耗能的，而且由于大学城的规划选址普遍远离城市中心，教学区和生活区分离，增加了学校通勤车的使用量和教职工驾私家车上下班的机会。另一方面，大学城校园建设注重追求整齐划一的形式效果，忽视了对节能和碳排放量的考虑。例如，以人工种植的平整草坪和靠移植大树而形成的校园景观，虽然起到一定的景观效果，但是不能从根本上增加社会的碳汇总量，相反，草坪的大量供水需求和移植树木的大量死亡，还增加了碳排放量和造成社会资源的浪费。

大学城建设的初衷之一是为了能够整合教育资源，实现大学集聚的规模优势，实现高校之间的教育资源共享。但是，目前的大学城建设较少考虑资源共享[2]。处于同一大学城内的各高校之间相互独立，存在着严重的重复建设问题，导致资源占有率高、利用率低。例如，在图书馆资源共享方面，大学城图书馆校际之间资源几乎没有实现共享。根据我们在昆明呈贡大学城所做的调研发现，基本没有同学借阅外校图书资料。同样的问题也突出体现在实验室设备使用和学校交通车乘坐方面。各学校按照资源独享的模式发展，造成了大学城潜在的资源浪费，与现代大学城低碳校园建设的理念要求不符。

大学城校园中的能源资源浪费现象十分普遍。有针对福州大学旗山校区低碳生活的研究发现：一般情况下，教室中每天实际自习的人数仅占可容纳人数的14%；在受访者中，有66%的学生表示自己经常使用单面复印，只有51.45%的学生会等待复印材料的回收处理，剩下的45.55%的学生基本上全部会将复印的材料丢弃；44%的学生表示宿舍没有采取节水节电措施；大约38%的同学在平日大量使用快餐盒就餐[3]。另有报道称，“如果全国近千所高校都成为‘低碳大学’，一年便可节省约210亿元。此外，还可省出26个武汉东湖的水体量，增加七个半香港大的绿化面积。[4]”可见，大学城校园的能源利用不节约行为成为低碳校园建设的重要制约因素之一。

国外低碳校园建设的实践经验借鉴

（一）注重新能源的利用和能源节约

在能源利用方面，国外低碳校园建设都不惜投入大量资金，用来采用新能源和促进能源节约。东京大学通过对各种CO2排放源的评估并结合学校的实际情况，进行了大规模的热源系统更新；为照明设备安装人体传感器；使用高效节能日光灯；升级冷藏设备以及室内空调设施等。耶鲁大学对30%的校园建筑物的供暖、通风和冷气系统进行了改造，采用全自动控制。此外，大楼安装隔热窗，尽量使用太阳能和风能。英国诺丁汉大学朱比丽分校的校内建筑充分利用自然光，来减少人工照明，来达到节约电能的作用。朱比丽校园主要教学建筑的内部被安置了被动式红外线移动探测器和日照传感器，并由智能照明中央系统统一控制：当教室有人使用时系统就会自动判断是否使用人工照明，从而代替了人工开关；如果室内有足够的自然光线，人工照明就会自动关闭，从而节约能源[7]。

（二）注重低碳理念的培育和行为引导

中图分类号：X324

党的十报告提出了"把生态文明建设放在突出地位"、"努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展"的号召。倡导低碳生活，提升公民节能减排意识，已成为世界各国应对全球变暖的重要措施，"低碳生活"已成为世界流行语。为响应党的十号召，为改善校园环境，认真开展"校园节能减排"的研究和建设。我就节能减排，和谐发展，让学生了解低碳知识，提高节能意识，培养学生低碳生活习惯，积极创建"低碳绿色校园"谈谈自己的愚见。

所谓"低碳生活（low-carbon life）"，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。低碳生活，对于我们普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节电、节水、节油、节气。然而，在我们学校教室中仍有长明灯现象，饮水机24小时烧水，学生宿舍洗漱时间过长且一直开着水龙头，洗手、洗衣服水龙头开得过大；餐厅饭菜乱倒，有一种行为俗称"眼大肚子小"，买饭菜过多吃不了或不合自己胃口随手倒掉。创建节能低碳型"绿色校园"势在必行。

一、创建组织机构，打造"低碳"校园团队。

1、 在提高认识、统一思想的基础上，加强创建"绿色低碳学校"工作的领导，成立校长牵头，德育处、教导处、大队部等科室的同志组成的领导小组，同时各班级（中队）为创建"绿色低碳学校"实施小组，由各教研组长兼任小组长，各学科教师为组成人员，具体负责环境、卫生教育及环境教育课堂渗透等工作。

2、形成创建工作长效机制。把创建"绿色学校"纳入学校工作的总体规划，制定了创建"绿色学校"的计划，加强了对师生进行创绿工作的宣传与培训，使创建工作有条不紊的进行。并加大了监督考核力度，使环境教育各项措施得到有效落实。学校环境教育领导小组要求各部门落实责任，在工作中做到了"六个到位"，即计划要求到位、活动场地到位、受教育学生到位、辅导教师到位、检查评比到位、总结奖励到位。

二、加强校园硬件改造，为"低碳"提供条件保障。

1、改造校园水电，尽量使用节能灯具、电器，防止管道破损渗漏，尽量实施水资源的循环利用。因地制宜使用太阳能、沼气、天然气等清洁能源，停止或不断减少煤炭使用。2、加强教育教学设施设备的维修与整合利用，尽量减少报废更换。加强书籍的循环利用，做好废旧纸张和饮料瓶回收工作。3、加强校园绿地规划建设，最大限度提高学校植被覆盖率。保证绿色学校建设工作的投入。学校对环境教育、校园环境建设、校园绿化等投入大量资金，建设富有个性特色的绿色生态校园。4、校园环境突出"低碳"文化氛围，使校园环境达到传统文化与现代文明相融合；创造绿色氛围，我们在校园环境建设中，突出了绿色氛围的创设，如设立垃圾分类回收箱，经常展出环保宣传图片与作品，邀请校外辅导员每学期举行环保知识讲座，对所有绿化植物挂牌由学生认养等，所有工作学校保证资金的有力投入，以实现环境教育和创建"绿色学校"工作的顺利进行。

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2012）05-0060-01

节能减排是高校在当前环境可持续发展压力下新的发展方向，是高校整体发展战略的重要组成部分。为了实现这一战略转变，要求高校在其组织架构、运作方式和管理手段等方面实施不同程度的变革，以适应减排项目建设的需求。

减排建设的开展需要调动学校各院系、部门的资源，而各院系、部门的工作相互独立，高校为其原先战略所设定的组织架构就开始显得不合时宜。因此需要对高校原有架构适当调整并加以整合，使之适应可持续发展的战略目标。

1、高校减排项目管理组织结构设置原则

减排项目管理组织是为了实现减排项目特定的目标，经由分工与合作，由具有不同层次的权利和责任制度的人构成的集合。结合高校自身特点与减排项目建设需要，在组织设定的时候遵循以下原则。

(1)共同目标原则

任何一个组织，都有特定的任务和目标。高校减排项目管理的组织结构目标是保证减排项目的顺利实施及达到预期的减排效果，因此在进行组织结构设计时要注意系统思想的运用，将组织内各成员有机的整合在一起，以保证组织的整体目标顺利实现。

(2)组织与现有职能部门一体化原则

《行动计划》紧扣“全民参与”主线，立足首都特大消费型城市特点，内容涵盖市民生产生活的各个方面，是动员全社会力量共同参与节能减排的倡议，是引导全民共同践行绿色低碳生活的指南

日前，《北京市“十二五”节能减排全民行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》紧扣“全民参与”主线，立足首都特大消费型城市特点，内容涵盖市民生产生活的各个方面，是向广大市民、企事业单位和社会组织发起的号召，是动员全社会力量共同参与节能减排的倡议，是引导全民共同践行绿色低碳生活的指南。

三大目标

《行动计划》提出到2015年要达到三大目标：

一是公众节能减排理念深入普及，如家庭节能减排宣传材料普及率城区≥75%,郊区≥70%，中小学节能减排教育课程开设率达到100%,每万人拥有百名以上节能减排志愿者等。

二是节能减排行为不断深化，市民经常参加节能减排活动的人数比例≥80%，二级及以上能效产品市场占有率≥80%。市发改委资环处副处长郭庆山解释，《行动计划》对此目标的设定，意在从居民的生活习惯和生活方式等方面着手，树立节能减排意识。

三是节能减排先进典范广泛创建，评选创建500户节能减排家庭标兵和100个节能减排示范社区、500个节能减排示范企业和10个节能环保低碳园区、500所绿色学校和50个节约型机关等，而且每年评选设立10个节能减排新闻奖。

五大主题活动

“绿色学校”是指在实现其基本教育功能的基础上，以可持续发展思想为指导中心，在全面日常管理工作中纳入有益于环境的管理措施，充分利用校内外一切资源和机会全面提高师生环境素养的学校。我国是一个人均资源相对匮乏的国家，如何实现各种能源的综合、有效利用一直是一个非常重要的研究课题。各类部门、各个单位分别按照本行业的特点，探究各种方法来实现节能减排的目的。

位育中学作为一所大型现代化的寄宿制中学，从学校1998年搬迁至徐汇区华泾镇以来，学校就一直把节能减排工作作为学校工作的一项重要工作，在总结以往工作的基础上，学校也希望能够通过此次申报上海市循环经济试点单位的契机，对学校在资源循环利用的工作进行进一步有效的规划，为今后进一步以生态思维来规划学校活动，加强综合、反复利用资源的意识和举措，最大限度消除或减少污染，实现资源有效循环奠定扎实的基础。

一、 学校基本情况

位育中学是一所大型现代化寄宿制高级中学，学校目前在校师生约有20__人，学生中约有80%为寄宿学生。学校总占地186亩，总建筑面积50500平方米，。学校现有教室40余间，学生宿舍500多间，每间学生宿舍均配备有空调、热水淋浴和卫生设施。学校绿化面积约60亩，同时配备有物理、化学、生物等各类实验室以及标准足球场、网球场等体育设施。

图一、位育中学全景

1998年搬迁至华泾镇后，学校经过近10年的积极探索，在教育教学、校园建设、后勤保障等各个方面，都已经形成了较为完善的工作制度和积极有效的工作流程。学校在保障教育教学正常开展的基础上，也已经在校园节水、节电、开展节能减排宣传、营造以节约能源为荣、浪费资源为耻的校园氛围等工作上采取了一定措施，制定了工作的目标和规划，也取得了一定的实效。

二、 学校绿色学校创建过程和成果

自1998年搬迁至徐汇区华泾镇以来，学校把如何搞好学校循环经济的工作、提高师生的节能减排意识作为一项重要的工作。学校的主要工作措施有：

【摘要】随着我国经济的不断发展，低碳校园的建立有助于培养学生低碳消费意识，有助于为低碳技术的开发和低碳理论的探讨营造良好的氛围。本文就低碳概念的背景、我国高校绿色校园建设的现状和建设的原则做出一般性的解析。

【关键词】低碳概念；绿色校园；建设思路

一、“低碳校园”的界定

“低碳校园”就是在校园生活中引入低碳生活，在校园里提倡“无纸化教学”，即减少教学过程中对纸质书本的使用，加大电子化教学的力度等，从学习和生活中实现节能减排，从而达到环保的目的。例如随手关灯、开关、拔插头；少用纸巾，重拾手帕；少用塑料袋；提倡节能减排等等。这些不仅是社会应有的道德准则，而且也是建设低碳校园最基本的行动。这里的低碳校园有两个层面上的意义，一个是实物意义上的低碳校园，这是指在日常的校园生活和学习中看得到的实际行动。另一个层面上的低碳校园指的是精神层面上的，主要是指在高校里的以在生活学习中节能减排核心的低碳意识的树立。

二、建设低碳校园的现实诉求

低碳经济，是21世纪生态文明理念在经济发展形态或形式上的体现，是当今人类面对全球气候变化所提出资源利用的一种解决方案。建设低碳校园，特别是建设高校低碳校园，是时展的要求，且大有作为。

（1）低碳经济是低碳校园建设的重要目标既然低碳经济包括低碳生活，那么作为聚集青少年教育的学校，低碳校园则可以成为实现低碳经济目标做出贡献的重要场所。近年来，教育部积极响应国家节能减排号召，颁布了《教育部关于贯彻落实国务院通知精神，做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，《教育部关于建设节约型学校的通知》等重要文件。文件要求，学校不仅“要把建设节约型学校作为学校发展战略列入到‘十一五’规划和中长期发展规划。”而且要“将建设节约型社会和节约型学校，培养学生勤俭节约意识和行为的内容列入教学计划，并纳入到学生行为守则和德育考评之中”。这些新理念、新措施的提出，“是教育面对社会发展的积极回应，是学校落实科学发展观的有效举措。”低碳校园建设的目标是按照发展低碳经济的要求，以科学发展观为指导，大力提倡和推广低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益的理念，研发和运用先进的技术，全面提高学校师生员工的环境素质。

（2）目前高校离低碳校园相去甚远其一，低碳意识比较薄弱。节能减排最重要的前提是提高师生及社会成员的环境意识。目前，多数高校均未开设低碳教育或环境教育的课程，媒体对这种教育报导力度不够，加之一些学校领导对低碳、节能减排工作不够重视，因此，从整体上看，高校师生员工的低碳意识比较淡薄。其二，学校纸张耗用量惊人。据统计，高校研究生、本科生的毕业用纸，教师教学用纸，期末考试用纸等等共计近30亿张，约2800吨，而这些纸张需耗费木材2450吨，煤1400吨，水105万吨，同时排放3640吨左右的二氧化碳。当然，这些用纸大多是必要的，但节约的潜力也是不可低估的。其三，水、电、粮食、用车等浪费现象严重。不少高校的饭堂倒掉剩饭剩菜，教室或宿舍无人时长明灯等十分普遍；教师拥有的私家车越来越多，通勤车空坐率加大，消耗和排放现象加剧。