学校财务岗位工作计划范文精选

摘 要：“特岗计划”是教育部等中央四部门联合启动实施的专项计划，这项政策制定的目的就是要探索建立农村教师长效补充机制，为农村教育事业的发展提供一批高素质教师队伍。本文在对“特岗计划”政策出台的背景进行阐述的基础上，主要分析了当前“特岗计划”实施成效与存在的问题，并给出了相应的对策。使“特岗计划”这项政策更好的为农村教育事业的发展服务。

关键词：农村；特岗计划；特岗教师

2006 年，教育部、财政部等联合启动实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以下简称“ 特岗计划” ），由中央财政支持，公开招聘高校毕业生到农村学校任教。这项计划旨在探索、创新农村教师补充机制，加强农村教师补充，提升农村学校师资水平。通过几年的试点，计划实施工作取得了明显成效，得到了社会各界的广泛关注。

一 、“特岗计划”政策出台背景：破解农村师资难题，是推进城乡义务教育均衡发展的关键。

（一）教育发展到提高质量的新阶段，有必要更加关注师资队伍水平

通过多年的努力，尤其是先后实施的西部地区“两基”攻坚计划以及“国家贫困地区义务教育工程”、“农村寄宿制学校建设工程”、“农村中小学现代远程教育工程”和“中小学教师继续教育工程”等重大工程项目，极大地改善了农村教育办学条件，教学设施等硬件逐步得到了有效改善，义务教育适龄儿童“有学上”的问题也就基本解决，但在这些办学“硬件”条件不断完善的情况下，师资队伍“软件”建设并没有齐头并进，相对滞后。从而，“有学上”的问题逐渐被“上好学”的问题替代，并日益成为突出矛盾，尤其是随着人民群众生活水平的不断提高和城镇化进程的加快，老百姓对优质教育的需求日益迫切。何为优质教育，在办学“硬件”条件基本达标的情况下，师资质量就成了决定因素。某种程度上说，优质师资就等同于优质教育。当前备受社会关注的中小学“择校热”等问题，归根结底是择好教师的问题。在教育发展到追求高质量的新阶段，要满足人民群众对优质教育日益增长的需求，教育工作的重心必然从关注办学“硬件”转向更加关注师资质量，只有建设一支高水平的教师队伍，才能为解决教育改革发展的瓶颈问题提供切实保障，满足人民群众对优质教育的渴望。

（二）农村师资质量偏低、结构不均衡等问题仍然突出，难以满足教育发展的需要。

目前，作为中小学教师主体的农村教师队伍仍存在师资力量薄弱、整体素质偏低、骨干教师流失严重、新教师补充困难等突出问题。第一，城乡师资分布失衡，边远贫困地区农村学校教师紧缺。虽然我国中小学教师的数量从整体上看并不短缺，但城乡师资分布失衡，存在结构性超员、缺员的问题。城镇教师超编与农村教师缺编并存，尤其是条件更为艰苦的边远 贫困地区学校教师普遍短缺，教师严重不足。第二，部分农村教师素质偏低，难以适应新的教育教学需要。截至目前，农村教师中仍有 16.7万多人未达到国家规定的合格学历。有些教师虽然学历达标了，但实际水平不够，存在“有学历无水平”的情况。相当一部分在岗的农村教师是“民转公”和“顶班”教师，这些教师多数职前没有接受过系统的专业教育，普遍存在观念陈旧、知识结构和教学能力难以适应教育发展的状况。而在教师进修提高中又普遍存在教非所学、学非所用的现象，达不到进修提高的目的。第三，农村学校合格新教师补充困难，现有骨干教师流失严重，由于多方面的原因，农村学校留不住优秀教师，骨干教师大量向城市、县镇和经济发达地区流动，还有部分教师通过考研、转行等方式离开农村学校。另外，因受财政编制等因素影响，部分地方存在比较严重的“有编不补”、“有编难补”或“无编可补”的情况，毕业生下不去，合格教师进不来，连续多年不补充或者不按照正常渠道补充新教师，农村教师队伍存在两难困境问题，在岗不合格的人员流不出，新教师又补充不进来。农村学校师资现状难以满足新阶段对高质量师资的需求。

摘要：精细化管理是高校财务管理发展的方向和热点，而岗位管理精细化是推进精细化管理工作的起点。文章以财务精细化管理为视角，对高校财务岗位管理现状进行剖析，从岗位管理思路、侧重点、方法三个方面的转变切入，提出构建高校财务岗位精细化管理体系的思路，为高校财务岗位管理提供有益的借鉴。

关键词：精细化管理 高校财务 岗位管理

随着高校改革和发展的不断深入，高校财务管理正逐步步入精细化管理时代，很多高校已经意识到财务精细化管理的必要性，并开始推进精细化管理工作的有益尝试。财务精细化管理是一个系统工程，涉及财务管理的方方面面，但人始终是管理的主体和核心，而对人的管理主要体现在岗位管理上，因此，岗位管理在精细化管理体系中具有决定性的作用。

一、以精细化管理视角审视高校财务岗位管理现状

精细化管理是以“精确、细致、深入、规范”为特征的全面管理模式，是针对过去“粗放化”管理而提出的在管理上的精耕细作，强调目标的细化、分解、落实。目前，高校财务岗位管理还处于粗放化管理阶段，离精细化管理还存在较大差距。

（一）岗位管理环境不理想

管理环境分为外部环境和内部环境，相对而言，学校管理内部环境对于财务管理的影响更大，也更直接。学校管理文化、管理理念、管理体制、管理习惯等都会对财务管理产生影响，在一个粗放化管理土壤中，财务精细化管理很难生根发芽、茁壮成长。

在所有管理环境各因素中，学校管理体制对于财务岗位管理的影响是最明显的。目前，大部分高校对于人事管理都采取集中管理体制，人事管理权集中在学校层面，各部门权限很小，与部门工作责任不相匹配。比如：对部门工作人员的录用、处置没有自，对本部门收入没有分配权等。导致财务部门对岗位管理处于被动状态，财务人员素质参差不齐，工作分配苦乐不均。在没有相应岗位管理权限的情况下，财务管理人员往往采取家长式管理，对岗位工作没有科学客观的评价标准，缺乏工作激励手段，岗位精细化管理难以推进。

2006年，教育部、财政部、人事部、中央编办联合下发《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号），全面启动“特岗教师计划”。2006～2008年，共招聘特岗教师5.9万多人，覆盖全国400多个县、6 000多所农村学校。2009年，教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办联合下发《关于继续实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》（教师〔2009〕1号）。由此，特岗教师日益引起社会各界的广泛关注。然而，以往社会各界多从政策层面考虑特岗教师问题，伴随着由此产生的新的情况与问题，从法律角度对之进行分析就显得日益重要。

一、特岗教师的特殊性

与一般教师相比，特岗教师有其特殊性。这些特殊性与特岗教师的许多法律问题关系密切，是分析特岗教师法律关系的基础。

（一）制度目的的特定性

特岗教师制度有其特定目的。首先，特岗教师制度是为了解决教育均衡问题。我国义务教育阶段存在着西部地区与中东部地区及城乡之间的失衡，特岗教师制度正是通过公开招聘高校毕业生到西部地区“两基”攻坚县以下农村学校任教，进一步加强农村教师队伍建设，促进义务教育均衡发展。其次，特岗教师制度担负着解决代课教师问题的重任。代课教师在经济欠发达地区还很普遍，在未来一定时期内还会长期存在。因此，上述教师〔2006〕2号文件强调，要研究制定具体可行的办法，将“计划”的实施与大力推进城镇教师支援农村教育、积极稳妥地处理好代课人员问题等工作有机地结合起来。最后，特岗教师制度还承担着促进大学生就业的重任。教师〔2009〕1号文件指出：当前，高校毕业生就业形势严峻，就业压力加大。这就暗含着特岗教师制度还要有利于解决大学生就业问题。从实践看，近些年特岗教师也主要是从应届大学毕业生和尚未就业的大学毕业生中招录。

（二）期满就业的不确定性

特岗教师的合同期限只有3年，3年之后怎么办？根据文件规定和操作实践，服务期满后，特岗教师可以有三种选择。一是选择在当地继续任教。教师〔2006〕2号文件规定：鼓励特设岗位教师在3年聘期结束后，继续扎根基层从事农村教育事业。对自愿留在本地学校的，要负责落实工作岗位，将其工资发放纳入当地财政统发范围，保证其享受当地教师同等待遇。二是同等条件下优先受聘于需要补充空岗教师的其他学校。教师〔2009〕1号文件规定：城市、县镇义务教育阶段学校教师空缺需补充人员时，同等条件下应优先聘用服务期满的特岗教师。三是重新择业。3年服务期满，特岗教师解除与地方政府的法律关系后，可以根据自己的意愿重新择业。

（三）历史性

[提要] 目前国内普通会计人才的饱和和高级会计人才的缺乏形成了鲜明的矛盾，市场经济的发展对会计学人才也提出了更高的要求，这种现状迫切要求高校会计教育提升会计教育质量，“卓越会计师”培养理念的产生以及“卓越会计师”人才的培养也越来越受到重视。

关键词：会计学；卓越会计师；实践教学

基金项目：2012年山东省高等学校教学改革立项项目（项目编号：2012480）

中图分类号：G64 文献标识码：A

收录日期：2014年9月19日

一、地方本科高校“卓越会计师”角色定位与能力框架

（一）角色定位。面向国内大中型企业，服务于地方经济，面对具备“卓越”能力和素质的学生，培养熟悉最新会计法律法规，能够独立承担行业会计业务，具有系统的会计学、管理学、经济学以及经济法律法规等知识，具备较强的会计核算与分析、财务预算与决策、审计与税收筹划等方面的能力，具备一定创新素质的会计管理人才。

（二）未来职业体现

摘要：会计轮岗制度是提高财务人员综合业务素质、加强财务监督和财务管理的切实可行的办法。新形势下反腐任务严峻，高校财务的监控力度不仅需要健全的财务制度还要加强自身队伍的建设，会计人员轮岗制作为财务管理的重要环节具有重大的现实意义，本文对高校财务人员实行定期轮岗制度的利弊进行了详细分析并对高校财务人员定期轮岗制度的实施提出了相关建议。

关键词：新形势；高校财务；轮岗

中图分类号：F233 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-01

引言

财务工作在高校发展建设中的重要性日益显现，良好的财务管理体制制度离不开一系列财经法规制度的健全也离不开一支具备优秀业务素质的财会队伍，财政部《会计基础工作规范》 第十三条明确规定：会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。高校实施财务人员岗位轮换是新形势下加强会计监督和财务管理的有效形式，是从源头上预防和治理腐败的重要措施，实行岗位轮换，不仅能够有效提高财务人员业务水平，还有助于加强内控，预防财务舞弊。

一、高校财务人员轮岗制的积极作用

定期轮岗首先有利于调动会计人员工作的积极性，提高综合素质。会计人员在一个岗位工作久了，难免出现情绪懈怠，容易出错，定期轮换岗位，能够提高其工作积极性和创造性，促使其认真学习新岗位职责及工作内容，熟悉整个业务流程。其次能够减少财务舞弊，强化内部控制。财务会计工作有其专业性和复杂性，一般在岗位上3年，就可以充分适应岗位需求，对于专业熟练的会计人员，容易发现管理中的薄弱环节，当这个人思想稍有松懈时，就可能发生贪污、舞弊现象，定期的岗位轮换可以保证工作人员对于岗位的熟悉度掌控在一定范围，加大财务会计岗位以及会计人员之间的监督力度，有利于内部控制的有效执行，防止错误发生。由于岗位轮换都有交接手续，还可以起到监督会计人员做好本职工作的作用，避免账目不清，财务混乱的现象。最后，实现人力资源的优化配置。通过岗位轮换，财务管理者能够发现每个人的优势，从而结合岗位特点，分配职位，达到人力资源的合理配置，最大限度的提高财务管理质量和效率。

二、高校财务人员轮岗制的消极作用

近年来，随着我国高等教育体制改革的不断深入发展，师范院校办学规模日益扩大，办学形式多样化，师范与非师范专业设置综合化，师范院校综合型大学发展方向明确。与此相适应，高校发展环境的变化，对高校财务管理工作提出了更高的要求。财务管理理念创新、财务信息化发展、财务内控加强等，标志着我国地方师范院校财务管理工作进入了新的时期。财务机构是财务管理职能的行使主体，也是反映学校财务管理能力的综合体现。考虑到各师范院校在规模扩张和基本事业发展过程中，其财务管理内容及相应的财务机构设置有着诸多相似或相近因素。结合当前财务管理环境和财务管理重心变化，以及财务管理职能的系统化，立足于财务管理效率和财务监管，笔者就此提出个人思考。

一、地方师范院校财务机构设置现状

（一）一般设置类 其是指各师范院校财务部门基本设置有计划管理科、会计核算科（结算中心）、财务综合科（收费管理科和办公室）、资金结算重心（资金管理科）等科室。反映了各师范院校财务管理内容主要包括财务的预决算业务，事业收入业务（学生收费管理），财务办公室业务，银行资金贷款业务，二级财务核算往来资金管理，会计核算业务，工资、公积金、个税等业务。

（二）个体差异类 基于各师范院校校情、院情等因素，财务部门的财务管理内容有所不同，存在业务涵盖和业务细分的特点。如部分院校的财务综合管理科或计划管理科包含财务办公室业务，未设置专门的财务办公室；部分院校专门设立财务办公室，甚至将银行贷款业务纳入办公室，而其银行核算业务纳入会计核算科；个别院校单独设立了研究生、本专科生收费管理科与继续教育收费管理科；规模小的将基建财务和资产物资管理纳入财务部门，规模大的则分设基建财务管理处和资产设备管理处；有的财务部门还设立财务部门的内部审计即稽核科，着重加强会计基础工作和学校财务专项审计工作。考虑到办学规模的扩大和多校区的发展，部分师范院校也设立了新区财务管理科或者财务综合科，专门负责新校区院系的日常报销和学生收费工作。

二、地方师范院校财务机构设置优化必要性

（一）重新优化财务机构设置是现代师范院校财务发展的必然需要 由于高校扩招，师范院校办学规模日趋增大，多校区成为师范院校发展的重要途径。在生均财政拨款水平不高、师范生学费标准较低的情况下，师范院校一方面依靠银行贷款负债经营，另一方面逐渐向师范与非师范并存的综合性大学发展，逐步实现规模化办学。近年来在高校本科教学评估的促使下，师范院校开始由规模化发展转向质量为中心的内涵式发展模式。但是，过快增长导致的财务机构膨胀、科室设置和人员聘用严重影响了财务机构综合管理能力的发挥，存在人浮于事，分工不明确产生的工作量失衡，财务人员积极性和创新能力差等管理问题。由此，在师范院校资金压力大、财务运行困难的情况下，优化财务机构设置已迫在眉睫，它直接关系到财务部门财务监督和服务职能的执行，也影响到师范院校的事业发展。

（二）财务机构优化设置是优化财务资源，提高财务管理综合能力的必要条件 财务机构设置就是要遵循财务发展规律，将现有的财务资源有机组合起来，充分发挥出各财务资源的最大化效用。财务机构的优化设置是对原有的财务机构设置上的部分财务资源进行更新和调配，以定岗定级的方式，安排最佳的财物和人才资源，使之融合，不断创新，提升财务管理综合能力。

（三）财务理念不断转变创新是财务机构优化设置的不竭动力 过去，师范院校作为地方教育主管部门计划调节的院校，师范院校的教育经费由地方财政划拨。师范院校财务部门仅仅承担了教育经费的分配与核算职能，财务风险低，不计教育经费资金成本与效益。然而，随着高校财务环境的变化，财务管理理念正在发生较大改变。师范院校财务坚持以科学发展观为指导，以发展为核心动力，全面协调发展，在财务管理理念上形成了资金运作理念、财务绩效导向理念、精细化理念、持续创新理念、财务风险管理理念、纳税筹划理念、以人为本理念等理念体系，自主理财的角色定位逐渐明确。新的财务管理理念的贯彻，需要有效的财务机构。财务机构优化设置过程中，必须遵循资金效益和成本原则，不断降低财务风险，提高财务人员应变能力。

【摘要】自2006年，教育部、财政部、人事部、中央编办四部委联合启动“义务教育阶段学校教师特设岗位计划”（以下简称“特岗计划”）以吸引优秀高校毕业生到从教农村基层学校，改善农村教师队伍建设，提升农村教育质量。“特岗计划”稳步推进，特岗教师招聘的数量越来越多，覆盖的县域越来越广，一定程度上缓解了农村地区教育的落后状况，促进了农村学校面貌的变化，另一方面也一定程度上促进解决大学毕业生就业问题。

【关键词】农村基础教育；特岗教师；问题；原因

1 特岗计划

2006年，教育部、财政部、人事部、中编办联合颁发了《农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案》，决定组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，简称 “特岗计划”。其主要目的：一是引导和支持地方政府解决县级以下乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题；二是推进解决大学毕业生就业的问题。特岗教师在中小学现有编制内，实行聘任制，公开招聘、择优录用、合同管理。以高等师范院校和其他全日制高校应届本科毕业生为主要招聘对象。“特岗计划”教师聘期3年，聘任期间执行国家统一的工资制度和标准，特岗教师聘任期满后，鼓励其继续从事教育工作，并允许自主重新择业。

2 特岗教师在推进农村基础教育中的作用

农村教师“特岗计划”的实施几年来，取得了一定的成果，但也暴露出一些问题：

2.1 暂时缓解了边远农村地区教师短缺的问题

边远农村地区由于条件的艰苦、设备的落后，基础教育阶段教师短缺的问题非常突出。“特岗计划”的实施就是吸引大学生到边远农村地区任教，这样就暂时缓解了这些地区的教师短缺问题。而且在农村地区，教师结构性短缺比较严重，缺乏专业教师。“特岗计划”中由学校上报招聘计划，补充学校急需的教师，英语、音乐、美术、体育、计算机专业教师短缺的问题得到了有力的缓解。这就为农村新课程改革奠定了基础。

一、新财务制度的优势分析

1.扩展了核算基础的范畴。在2014年的高校新财务制度改革下，进一步拓展了权责制核算制度的范畴，明确了高校了资产类收支适用该核算基础的界定。比如新制要求高校的知识产权、固定资产均通过权制管理，按会计周期估算损耗值计入当期支出。

2.改进了核算方法。旧制环境下，高校的固定资产在使用过程中按初始值计入学校资产，损耗是不计支出，只在报废清算时才予以抵消；而新制下，则更加注重的是固定资产的实际价值，定期将折旧损耗抵扣学校资产，更加真实、确切地评估学校实际拥有的资产价值。

3.完善了核算体系。旧制下，因为缺乏专业的核算方法和规范的核算基础，在建工程等基建项目都是独立核算的；而新制下，通过在内部财务管理中添加在建工程等会计科目二把在建项目的财务核算统一到高校的财务核算体系中，简化了财务核算体系，更完整地展示了高校的财务信息和资产总额。

4.规范了会计报表形式。在建项目的合并核算新举措，化繁为简，将多个核算体系整合为统一的核算体系，这样多个会计报告的模式就转变为单一的会计报告，降低了时间、机会成本。同时，新制环境下，会计报告中的内容更加完整和详细，对于重要的一些科目也作了严格的附注要求，对于报告的格式同样提出了更详细的说明，提高了会计报告的可靠性和有效性。

二、有效贯彻和执行新财务制度的途径探讨

（一）规范资产、资金管理，健全财务部门内部建设

1.多元化资金筹集方式。高校的资金不应局限于政府的投入，应该强调市场效应，秉承“勤俭治学”的指示精神，通过与银行、企业等第三方的合作，各取所需，拓宽资金来源途径，保证学校的社会效益最大发挥。2.重视预算的科学性，合理规划项目开支。在编制预算计划时，高校趋务必要全面考察，综合过往的实际数据，做出年度预算安排；强调资金效益和资金价值意识，保证每一分钱都有体现其价值，尽量避免高投入低产出的结局；在对学校资金的分配过程中，要严格审核各项开支的原始凭证，合理规划项目开支和费用，严格保障不浪费一分一毫，发挥资金的功能。3.完善对固定资产的核算办法。一方面，认真贯彻新的高校财务制度精神，严格执行新制关于对固定资产的折旧处理办法，保证做好确切评估高校的资产价值的基础工作；定期对学校的资产进行耗损结转，全面盘点资产实存数和考察资产的使用情况，防止国有资产和高校资产的浪费和流失。4.细化学校各部门的预算管理。在新制下，收支统一到高校内部的预算体系，各个部门都设置独立的预算账户，实行网络系统财务管理，清晰和细化各种项目开支，方便查看和审核。

摘要：近年来，全国各省各级教育行政部门和职业院校高度重视职业技能教育，牢固确立“以服务为宗旨，以就业为导向、以技能为核心、以全面素质为基础”的职业教育办学理念，按照突出技能、突出就业和突出企业需求的要求，深化课程改革，加强专业建设，积极推行校企合作、工学结合办学模式。笔者结合自身的教学改革尝试，从财务会计课程分岗位教学改革实施的必要性、意义、实施内容与步骤以及校企合作的探索四个方面进行了阐述与论证。

关键词：分岗位教学；课程体系；校本教材；校企合作

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）01-0-02

近年来，全国各省各级教育行政部门和职业院校高度重视职业技能教育，牢固确立“以服务为宗旨，以就业为导向、以技能为核心、以全面素质为基础”的职业教育办学理念，按照突出技能、突出就业和突出企业需求的要求，深化课程改革，加强专业建设，积极推行校企合作、工学结合办学模式。所谓岗位教学法是由教师根据企业岗位的实际工作要求设计并提出岗位工作任务，采取指导和实践的方式传授给学生完成岗位工作任务的思路、方法、操作技巧，在整个教学过程中，坚持以学生实践为主体，以完成岗位工作任务为目标，以企业岗位操作方法和操作要求为考核标准。实践证明，岗位教学法能够满足以就业为导向的教学要求。财务会计课程分岗位教学就是按照实践中会计专业岗位的经济业务内容设计课程，整合实践课程和理论课程内容。

一、财务会计课程分岗位教学改革的必要性

近几年来，财政部对会计核算法规作了较大的调整，这些调整直接影响到财务会计课程的教学，作为会计专业的核心课程，财务会计课程在专业课程中起着重要的承上启下作用，其前导课程有基础会计，后续课程有税务会计、成本会计等，学生对本课程的掌握程度，将直接决定其专业水平和发展能力。随着中国加入WTO，经济全球化进程日益加快，再加上目前全球性经济危机的影响，企业不断的裁员，低就业率使得各国对人才的要求越来越高。

因此，全国许多高职高专院校审时度势、与时俱进地改革人才培养模式，以市场为导向，以提高教学质量为目的，对会计类专业人才模式进行了积极的探索与实践，将会计类专业人才的培养目标定位在既要懂会计理论又要能进行实际操作的运用型、技能型人才。因此，如何在教学实践中既能让学生熟练掌握繁琐的会计理论，又能将其融会贯通，在走上工作岗位的那一刻起或者在实习期间就能自如运于实际操作当中，也是高职高专院校在教学中不断研究和探讨的问题。

同时国内不少中职学校财会专业也正从事财务会计课程改革，财会课程体系的重新构建和财会课程标准的制定。比如福建厦漳泉三角地区是福建省经济最具活力的区域，为财会专业的学生提供了大量的就业机会，但同时对学生综合素质和职业素养也有更高的要求，按照突出技能、突出就业和突出企业需求的要求，各中职校正加强专业建设，深化课程改革，做好本地区本学校适用的校本教材开发。

一、应用型会计人才培养目标及其特点

我国会计教育经过近三十年的发展，已形成多层次、多渠道的办学模式，并积累了丰富多样的教学模式。在我国财经类院校中，会计专业教学改革的步伐已大大加快，并取得了卓越的成效，但我国会计人才培养仍存在相当多的问题。这主要表现在：一是会计教学体系尚不够完善。如教学目标不明确、课程设置缺乏理论依据、教学内容陈旧等。二是教学过程不够优化。如教学方法、教学手段落后，会计实践教学形式单一等。在这种教学模式下，培养出来的会计人员素质不高，与当今时代需要技术应用型人才的要求相差甚远，因此，构建模块化的课程教学体系，优化教学模式意义重大。

（一）应用型会计人才培养目标 在我国高等院校中，应用型会计人才的培养目标定位为：会计学专业培养的学生能在企事业单位及政府部门从事会计、审计实务工作的高级专门人才。要求学生掌握会计学、审计学、管理学、经济学的基本理论和基本知识；熟悉国内外与会计、审计相关的方针、政策、法规和国际会计惯例；熟练掌握会计核算、会计检查和会计分析的方法，能够独立分析和解决较复杂的会计专业问题。我国高等会计人才的培养目标定位为适应21世纪经济全球化进程，培养出复合型“专才”，而且在21世纪初，王光远同志就指出：“发达的经济工作、科学的管理工作强烈要求先进的会计教育制度和人才为之服务，而先进的会计教育制度和人才培养又反过来进一步促进经济的发展和管理水平的提高。”因此，会计人员首先应具备深厚的财务会计知识和技能，同时还应掌握与会计工作密切相关的税收、金融、经济法规、管理、计算机和外语知识。因为社会职能要求和岗位设置及分工只会越来越细，对完成一项工作的要求，既包括会计工作，也更需要协调、合作和支持。会计作为经济管理的重要组成部分，将逐步与其他管理活动渗透、协作和相互支持，成为一项系统工程。

（二）应用型会计人才技术要求 会计专业在我国已经是一个成熟的管理类专业，社会对应用型会计人才需求量较大，高校所培养的会计人才应是面向基层的，具有一定理论基础、较强动手能力和二次开发能力的人才。高校的本科会计教育应“以突出应用能力培养，办出本科特色和以岗位设置为依据，办出专业特色”为指导思想，把培养目标定位在“主要面向中小城市的各类企业特别是民营企业，从事日常业务核算与管理工作，胜任会计主管及以下岗位工作需要，具备与之相适应的素质、知识、能力的应用型会计人才”。因此，我国会计学应用型人才要达到的技术要求为：熟练掌握管理学、经济学的基本理论和基础知识，尤其是掌握会计学、财务管理和税收筹划等专业知识，为会计学专业实践打下宽厚的基础；掌握会计学的方法及技能、程序，具备会计核算、成本管理、收益管理、财务分析、预算管理、税收筹划等专业能力，能熟练运用会计学专业的理论和知识，分析和解决财会问题；具有一定的创新意识和创新能力，富有责任感和诚信力，具有财会机构运作管理的能力，能胜任本专业各职业岗位的组织和管理工作；熟练掌握计算机操作技能，具有熟练的计算机财会操作的能力，能够熟练利用计算机从事财会管理工作；具有一定的科学研究、分析和解决实际问题的能力，具备专业拓展、设计能力，能适应与财会相关的其它专业领域的业务工作。

（三）应用型会计人才培养现状 目前我国财会人才结构不合理、财会人员队伍整体素质偏低，无法适应市场经济发展对应用型高级财会人才的需要。据有关资料统计，目前我国包括会计、审计、财务管理人员在内的财务人才队伍十分庞大，从全国财会队伍的结构来看，研究生以上学历的不足1%，本科以上学历的不足10%。经过调查分析发现，我国财会人才需求结构犹如一个金字塔，初级财会人才已相对饱和，甚至过剩，而中高级财会人才很稀缺。要解决我国目前财会人才结构不合理的需要，从学科建设角度看，大力发展会计应用型人才是一个方向，也是今后经济发展和现代服务业发展对中高级财会人才的迫切需要。因此，培养应用型高级财会专门人才是解决当前我国财会人才结构不合理、财会人员队伍整体素质偏低的一个必然要求。

二、模块化会计课程体系构建

所谓模块式教学就是指根据培养目标的职业要求，以技能训练为核心，确定该项技能所需的知识内容（包括专业基础知识、专业知识和相关知识），按照技能的特点和分类，建立若干教学模块，将理论教学和技能训练有机结合在一起，完成教学任务的一种教学方式。会计专业在教学中可以根据核算岗位的特点，采用模块式教学，将岗位工作能力模块化。

（一）基本框架 会计学本科专业能力的培养，应建立在财会各岗位的职业背景的基础上，运用财会知识分析企业会计问题、成本核算管理、财务分析、预算管理、税收筹划等各相关岗位的技术流程，以及各岗位的技术要求，从而归纳为业务基础能力、业务核心能力、业务拓展能力等能力类型。在与职业岗位相适应的岗位素质和职业能力结构分析基础上，进行课程体系构建，依据课程组成原理和现有国家课程规范，设计对应课程名称。会计应用本科专业采用模块式教学，通过对会计岗位职责的调研，掌握与本专业相关的就业岗位状况，确定职业岗位群，该岗位群由若干专业相关岗位组成，来源于各个行业会计的岗位设置；通过会计岗位工作分析，明确该工作岗位对工作人员的能力要求；通过不同财务管理岗位能力要求的分析与分解，确定相应的课程模块，模块课程以满足岗位需要为目标，不同岗位对应的不同课程模块的结合形成模块课程体系。