信息化建设范文精选

编者按：本文主要从坚持高起点规划，解决网络和信息滞后的问题；坚持高标准建设，解决建设不规范的问题；坚持高质量培训，解决人才缺乏的问题；坚持高效率应用，解决应用水平不高的问题,几个方面对信息局信息化建设意见进行讲述。其中，主要包括：信息化建设和城市建设一样，必须坚持规划先行，高起点规划、我们正在实施政府信息化建设，按照国家和省信息化工作领导组的决策，统一部署，稳步推进信息化建设的发展，取决于高素质的人才队伍、信息化建设是—项涉及多学科、多部门、全社会共同参与的综合性和基础性的工作，市政府还应成立一个层次高、有权威、专业性强的专门机构进行综合协调管理，使终端、网络、数据库既能产生出源、流、库各自的规模效益，又能发挥出对经济的整体推动作用。要坚持法制的原则，健全制度，规范管理，依法推进；要坚持市场的原则，全社会投入，企业化运作，根据需求，利益驱动；坚持行政的原则，要面向发展，政府推动；坚持效能的原则，要健全组织，强化责任，提高效率，创新机制、电子政务，数字城市，必然引起工作方式、生产方式和生活方式的转变，要提高政府工作的质量和效率，实现政务信息化、办公自动化，关键是政府上网，加强应用、我们要坚持高起点规划、高标准建设、高质量培训、高水平管理、高效率应用，解决规划滞后、重复建设、人才缺乏、管理不够、应用不足的问题，全面推进城市信息化建设，让全市人民充分享受信息化建设的成果、具体材料请详见：

小平同志提出：“开发信息资源，服务四化建设。”党的十六大报告也指出“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”随着改革开放和现代化建设的不断深入，大力推进信息化，已经成为覆盖现代化建设全局的战略举措，我们应该而且必须从城市发展战略的高度来定位和推进大同的信息化建设，要通过信息化带动工业化，促进现代化，推动全市经济的跨越式发展，促进各级政府行政效率和全社会管理水平的进一步提高。在实践中，我们深深认识到，搞好信息化，规划是前提，建设是基础，人才是关键，管理是保证，应用是核心。我们必须从自身实际出发，继续切实解决好这五个方面的问题。

一、坚持高起点规划，解决网络和信息滞后的问题。信息化建设和城市建设一样，必须坚持规划先行，高起点规划。我市是过去全国最大的煤炭城市，其上游型产业、资源型产品，决定了城市产业结构的落后，面对新兴的信息产业，我们必须着眼于用发展的眼光，长远的眼光，战略的眼光做好规划，推进应用。要立足于充分利用现有的信息资源和基础条件，立足于自身经济社会发展的实际需求，面向应用，面向世界，面向未来。建设互连互通的传输网络，构筑资源共享的信息平台，建立电子政务、电子商务、远程教育、远程会议、便民服务等若干应用系统，开发和建设具有自己信息特色的资源数据库，所有这些规划都是第一位的。只有这样，才能解决网络滞后，信息落后的问题。

二、坚持高标准建设，解决建设不规范的问题。目前，我们正在实施政府信息化建设，按照国家和省信息化工作领导组的决策，统一部署，稳步推进。有了高起点规划，还要有高标准建设来保证它的质量，在网络建设上，要建立统—的应用平台，重组资产、整合资源、优化资质，避免重复建设、投入割据和人才流失；在数据库建设上，要利于检索、利于追加、利于更新、利于创新：在软件开发上，以应用开路，要应用得体，应用方便，应用到位，尤其在事关政府职能转变和管理体制改革方面的项目和对面向公众服务的办事项目上，要规范业务流程，简化工作环节，让企业和群众真正享受到政府信息化建设带来的便利和实惠。在加快政府信息化建设的同时，要切实加快企业信息化和全社会信息化建设的步伐。

三、坚持高质量培训，解决人才缺乏的问题。从根本上来说，信息化建设的发展，取决于高素质的人才队伍。要把人才队伍的建设作为推进信息化进程中的重中之重。创造用好人才、吸引人才、培养人才的良好环境。完善人才激励机制，加强人才培训，要培养一支精干的高级管理建设人才；要培训—批复合型的实际操作能力强的应用人才；要进行政府上网的应用性培训，在领导干部、在职公务员和广大职工中加强信息技术的应用性培训，尽快适应网络时代“电子政府”的要求；要加强各级各类教育和培训工作，普及信息化知识，提高全民素质。

四、坚持高水平管理，解决管理滞后的问题。信息化建设是—项涉及多学科、多部门、全社会共同参与的综合性和基础性的工作，市政府还应成立一个层次高、有权威、专业性强的专门机构进行综合协调管理，使终端、网络、数据库既能产生出源、流、库各自的规模效益，又能发挥出对经济的整体推动作用。要坚持法制的原则，健全制度，规范管理，依法推进；要坚持市场的原则，全社会投入，企业化运作，根据需求，利益驱动；坚持行政的原则，要面向发展，政府推动；坚持效能的原则，要健全组织，强化责任，提高效率，创新机制。

五、坚持高效率应用，解决应用水平不高的问题。电子政务，数字城市，必然引起工作方式、生产方式和生活方式的转变，要提高政府工作的质量和效率，实现政务信息化、办公自动化，关键是政府上网，加强应用。首先，推进各县区、各领域政务部门业务网上办公，不断完善政务网功能，规范政府的行政行为，努力提高行政效率和服务质量，增强政府部门工作的权威性和办事透明度，最终推动政府切实转变职能；其次，积极推进城市建设和管理信息化，运用数字技术，重点建设和完善城市各类应用系统，在提升城市整体功能的同时，提高城市管理和服务水平；第三，推动社会各项事业信息化，整合一批能够为社会提供普遍服务的公共信息资源，形成一批基础性、公益性的大型数据库，建设一批跨部门、跨行业的综合性信息网络应用系统，加快资源整合、共享、共用，提高全市的社会公共服务水平。

总之，我们要坚持高起点规划、高标准建设、高质量培训、高水平管理、高效率应用，解决规划滞后、重复建设、人才缺乏、管理不够、应用不足的问题，全面推进城市信息化建设，让全市人民充分享受信息化建设的成果。

信息化建设亟需解决的几个问题

小平同志提出：“开发信息资源，服务四化建设。”党的十六大报告也指出“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”随着改革开放和现代化建设的不断深入，大力推进信息化，已经成为覆盖现代化建设全局的战略举措，我们应该而且必须从城市发展战略的高度来定位和推进大同的信息化建设，要通过信息化带动工业化，促进现代化，推动全市经济的跨越式发展，促进各级政府行政效率和全社会管理水平的进一步提高。在实践中，我们深深认识到，搞好信息化，规划是前提，建设是基础，人才是关键，管理是保证，应用是核心。我们必须从自身实际出发，继续切实解决好这五个方面的问题。

一、坚持高起点规划，解决网络和信息滞后的问题。信息化建设和城市建设一样，必须坚持规划先行，高起点规划。我市是过去全国最大的煤炭城市，其上游型产业、资源型产品，决定了城市产业结构的落后，面对新兴的信息产业，我们必须着眼于用发展的眼光，长远的眼光，战略的眼光做好规划，推进应用。要立足于充分利用现有的信息资源和基础条件，立足于自身经济社会发展的实际需求，面向应用，面向世界，面向未来。建设互连互通的传输网络，构筑资源共享的信息平台，建立电子政务、电子商务、远程教育、远程会议、便民服务等若干应用系统，开发和建设具有自己信息特色的资源数据库，所有这些规划都是第一位的。只有这样，才能解决网络滞后，信息落后的问题。

二、坚持高标准建设，解决建设不规范的问题。目前，我们正在实施政府信息化建设，按照国家和省信息化工作领导组的决策，统一部署，稳步推进。有了高起点规划，还要有高标准建设来保证它的质量，在网络建设上，要建立统—的应用平台，重组资产、整合资源、优化资质，避免重复建设、投入割据和人才流失；在数据库建设上，要利于检索、利于追加、利于更新、利于创新：在软件开发上，以应用开路，要应用得体，应用方便，应用到位，尤其在事关政府职能转变和管理体制改革方面的项目和对面向公众服务的办事项目上，要规范业务流程，简化工作环节，让企业和群众真正享受到政府信息化建设带来的便利和实惠。在加快政府信息化建设的同时，要切实加快企业信息化和全社会信息化建设的步伐。

三、坚持高质量培训，解决人才缺乏的问题。从根本上来说，信息化建设的发展，取决于高素质的人才队伍。要把人才队伍的建设作为推进信息化进程中的重中之重。创造用好人才、吸引人才、培养人才的良好环境。完善人才激励机制，加强人才培训，要培养一支精干的高级管理建设人才；要培训—批复合型的实际操作能力强的应用人才；要进行政府上网的应用性培训，在领导干部、在职公务员和广大职工中加强信息技术的应用性培训，尽快适应网络时代“电子政府”的要求；要加强各级各类教育和培训工作，普及信息化知识，提高全民素质。

四、坚持高水平管理，解决管理滞后的问题。信息化建设是—项涉及多学科、多部门、全社会共同参与的综合性和基础性的工作，市政府还应成立一个层次高、有权威、专业性强的专门机构进行综合协调管理，使终端、网络、数据库既能产生出源、流、库各自的规模效益，又能发挥出对经济的整体推动作用。要坚持法制的原则，健全制度，规范管理，依法推进；要坚持市场的原则，全社会投入，企业化运作，根据需求，利益驱动；坚持行政的原则，要面向发展，政府推动；坚持效能的原则，要健全组织，强化责任，提高效率，创新机制。

五、坚持高效率应用，解决应用水平不高的问题。电子政务，数字城市，必然引起工作方式、生产方式和生活方式的转变，要提高政府工作的质量和效率，实现政务信息化、办公自动化，关键是政府上网，加强应用。首先，推进各县区、各领域政务部门业务网上办公，不断完善政务网功能，规范政府的行政行为，努力提高行政效率和服务质量，增强政府部门工作的权威性和办事透明度，最终推动政府切实转变职能；其次，积极推进城市建设和管理信息化，运用数字技术，重点建设和完善城市各类应用系统，在提升城市整体功能的同时，提高城市管理和服务水平；第三，推动社会各项事业信息化，整合一批能够为社会提供普遍服务的公共信息资源，形成一批基础性、公益性的大型数据库，建设一批跨部门、跨行业的综合性信息网络应用系统，加快资源整合、共享、共用，提高全市的社会公共服务水平。

总之，我们要坚持高起点规划、高标准建设、高质量培训、高水平管理、高效率应用，解决规划滞后、重复建设、人才缺乏、管理不够、应用不足的问题，全面推进城市信息化建设，让全市人民充分享受信息化建设的成果

摘要：本文认为，为促进会计信息化健康发展，在会计信息化建设中有必要引入信息工程监理制度，建立完善的项目监理和测评机制，规范会计信息系统工程建设，确保会计信息化系统工程的安全和质量。

关键字：会计信息化信息工程监理必要性实施监理

21世纪，信息技术的突飞猛进，会计这一传统职业正随着信息化社会的发展进行着深刻的变化。在信息时代，企业信息化能极大的提高企业的核心竞争力，而会计信息化是企业信息化核心的之一；社会经济的快速发展和社会分工的细化，使得企业的边界越来越模糊，会计信息更加分散；会计信息化就是要充分利用网络社会的优势及时、准确的进行会计信息采集、存储和处理，为企业管理、分析、决策提供强有力的信息支持。由于会计信息化系统是一个复杂且专业性极强的信息系统工程，为了提高和保证会计信息化建设的质量，有必要在会计信息化建设中引入中立、客观、专业的信息工程监理制度。

会计信息化和会计电算化的区别

我国从70年代末期开始引入会计电算化，信息技术在财务领域得到快速发展，由过去独立的、核算型的会计电算化，发展为现在网络化的、与其他信息系统互连的、面向管理和决策的会计信息化。会计信息化在会计电算化的基础上产生了质的飞跃。讨论会计信息化问题首先需要分清会计信息化和会计电算化的区别。

会计电算化产生于工业社会，一般作用于财务部门范围内，设计时只考虑了财务部门的需要，与业务处理和管理控制相分割的独立的信息系统；它是基于手工会计系统的基础发展而来，模拟人工业务流程，主要是为了减轻手工操作系统的重复性劳动，提高工作效率；现行的会计电算化系统由于所产生的环境束缚和理论基础，决定了它是以事务处理为主的事后核算型信息系统。

会计信息化是建立在现代信息技术环境下的会计信息系统，它充分利用计算机技术和网络技术，通过计算机网络自动、及时、准确、完整的采集、存储、处理整个企业财务信息，对外获取和披露相关信息；会计信息系统不再是信息孤岛，它是企业信息化中的非常重要的组成模块，和企业信息化中其他模块唇齿相依；会计信息化系统是从企业管理者角度来设计的，强调管理型会计模型，充分发挥会计在企业管理和决策中核心作用，使得会计工作真正从核算型会计向管理型会计转变，会计核算只是其主要职能中的次要职能；会计信息化对会计信息处理流程进行根本性的改变，它基于事件驱动模型，用集成化的方式，面向对象的方法进行设计，使其能为会计信息使用者提供准确、完整、及时、合理的会计信息。会计信息化将从两个方向发展：面向日常事务处理的基于事件驱动的企业内集成的会计信息系统；面向分析处理的智能型会计决策支持系统。

信息化工程监理的职能

编者按：本文主要从南县统计信息化的现状；制约统计信息化建设进程的因素；统计信息化建设与对策，对统计信息化建设进行讲述，其中，主要包括：省、市、县重视统计工作、统计基层，基础情况、信息化意识不强、资金投入有限、统计软件更新较快、要以省、市、县《关于切实加强统计工作通知》文件出台为契机，大力宣传统计信息建设的重要意义、办好南县统计信息网，构建互动开发的信息平台、大力度进行统计信息化硬件建设、加强统计人员计算机应用技术培训，提高操作水平、采用分步分块策略推行联网直报、统计信息化是社会发展必然，我们统计部门要抓住机遇，按高标准要求，通过统计信息化带动统计工作改革发展，更好地为县域经济发展做出贡献，等。具体材料详见：

信息化是社会发展的必然趋势，统计信息化是国民经济信息化的重要内容，统计信息化是为了实现信息收集、整理、分析、交换和共享，保障统计资料的准确性和及时性，全面提高统计效率，更好的为统计工作服务。

一、南县统计信息化的现状

县级统计局是政府统计的基层单位，是政府统计部门与企业、公民联系的纽带，是采集统计数据的第一线。因此，县级统计信息化是整个统计信息化建设的前沿，也是信息建设的关健所在。

1、省、市、县重视统计工作

湖南省人民政府《关于切实加强统计工作的通知》（湘政发[2006]8号和《进一步加强工作意见》（湘政发[2007]8号精神，以及益阳市人民政府《关于切实加强统计工作的意见》（益政发[2007]15号），省、市两级政府明确指出要加快统计信息化建设的步伐，加快统计专网建设，实现省、市、县网络线路开通，乡镇、机关企业事业单位要逐步实现联网直报。乡镇微机配备经费按省、市、县分级负责的原则负担。县人民政府对统计工作有关要求也进一步明确。

2、统计基层，基础情况

从县统计局看，县统计局在职人员16人，平均年龄42岁，统计师2人，懂统计与计算机复合型人员不超过一半，现有微机13台，笔记本1台，人平0.8台，针式打印机3台，激光打印机1台，局内全部联接Inter网。

摘要：根据不同农村地区信息化建设发展调查的数据，研究影响和制约农村信息化建设缓慢的因素，探讨今后如何引导农村进行信息化建设，让计算机和网络更好地为农业和农民服务。

关键词：农业信息化；信息意识；网络资源；综合服务

1发展农业信息化的重要作用

利用现代信息技术和网络开展有效的信息服务，可以使农产品顺利进入市场，进而实现农业增产、农民增收。用现代信息技术全面改造和装备农业，对农业生产的各种要素进行数字化设计、智能化控制、精准化运行、科学化管理，能够降低生产成本，提高产业效益。利用信息技术汇集、处理动态经济信息，为宏观决策和管理提供支持，可以促进政府职能转变和业务职责优化重组，以现代经营管理理念，实现管理与运行机制的现代化。

从农业生产方面看，现代信息技术可以指导生产者、经营者、管理者提高生产效益，通过运用信息技术，可以使有限的农业资源得以优化配置，有助于推动传统农业的升级改造，提高劳动生产率。从农民生活方面看，借助多种信息传播媒体可以提高农民生活素质。

2农村信息化建设的现状

计算机进入农村已经有相当长的时间，可以说不迟于城镇。但是计算机的普及率根据各地区的发展程度不同而不同。就今年7月份调查显示，在经济较发达的廊坊燕郊地区，农村中平均每五户有一台电脑，而在经济不太发达的辛集，平均每十户才有一台电脑。

电话的普及率在农村也是相当高的，也可以说不亚于城镇。据调查，燕郊地区农村固定电话的普及率已经达到95%，而移动电话的普及率也高于40%，辛集地区固定电话普及率也已经达到90%，移动电话也有20%以上。

【摘要】随着社会的发展,档案管理模式法发生转变,本文从档案信息化建设思想意识、技术、组织管理及人员素质等方面的现状以及档案信息化建设的紧要性,根据信息化建设的主要内容,提出了档案信息化建设的基本措施,使档案工作进一步走向规范化、数字化、网络化、社会化。

【关键词】档案 信息化 建设

【中图分类号】G27 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09(a)-0094-02

1 档案信息化概述

随着社会信息化进程的加快,信息资源已成为人类经济、社会活动的战略资源。档案是一种原生的信息资源,档案信息化建设是国家信息化建设的一个重要组成部分,是指在国家档案管理部门的统一规划和组织下,在档案管理的活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行数字化管理和提供利用。它使档案管理模式发生转变,从以档案实体保管和利用为重点,转向档案信息的数字化存储和提供服务为重心,从而使档案工作进一步走向规范化、数字化、网络化、社会化。加强档案信息化建设,对于档案事业的新发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

2 档案信息化建设现状

2.1 思想意识方面

随着档案事业的发展,档案管理工作已步入规范化轨道,人们的档案意识得到加强,档案在各行业、各部门中的重要作用逐步显现。但一些单位领导对档案信息化建设缺乏应有的认识和足够的重视,对档案管理自动化的必要性、紧迫性感受不深,热情不高,没有建立档案信息化的领导决策机构,也没有将档案信息化建设列入议事日程。

小平同志提出：“开发信息资源，服务四化建设。”党的十六大报告也指出“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”随着改革开放和现代化建设的不断深入，大力推进信息化，已经成为覆盖现代化建设全局的战略举措，我们应该而且必须从城市发展战略的高度来定位和推进大同的信息化建设，要通过信息化带动工业化，促进现代化，推动全市经济的跨越式发展，促进各级政府行政效率和全社会管理水平的进一步提高。在实践中，我们深深认识到，搞好信息化，规划是前提，建设是基础，人才是关键，管理是保证，应用是核心。我们必须从自身实际出发，继续切实解决好这五个方面的问题。

一、坚持高起点规划，解决网络和信息滞后的问题。信息化建设和城市建设一样，必须坚持规划先行，高起点规划。我市是过去全国最大的煤炭城市，其上游型产业、资源型产品，决定了城市产业结构的落后，面对新兴的信息产业，我们必须着眼于用发展的眼光，长远的眼光，战略的眼光做好规划，推进应用。要立足于充分利用现有的信息资源和基础条件，立足于自身经济社会发展的实际需求，面向应用，面向世界，面向未来。建设互连互通的传输网络，构筑资源共享的信息平台，建立电子政务、电子商务、远程教育、远程会议、便民服务等若干应用系统，开发和建设具有自己信息特色的资源数据库，所有这些规划都是第一位的。只有这样，才能解决网络滞后，信息落后的问题。

二、坚持高标准建设，解决建设不规范的问题。目前，我们正在实施政府信息化建设，按照国家和省信息化工作领导组的决策，统一部署，稳步推进。有了高起点规划，还要有高标准建设来保证它的质量，在网络建设上，要建立统—的应用平台，重组资产、整合资源、优化资质，避免重复建设、投入割据和人才流失；在数据库建设上，要利于检索、利于追加、利于更新、利于创新：在软件开发上，以应用开路，要应用得体，应用方便，应用到位，尤其在事关政府职能转变和管理体制改革方面的项目和对面向公众服务的办事项目上，要规范业务流程，简化工作环节，让企业和群众真正享受到政府信息化建设带来的便利和实惠。在加快政府信息化建设的同时，要切实加快企业信息化和全社会信息化建设的步伐。

三、坚持高质量培训，解决人才缺乏的问题。从根本上来说，信息化建设的发展，取决于高素质的人才队伍。要把人才队伍的建设作为推进信息化进程中的重中之重。创造用好人才、吸引人才、培养人才的良好环境。完善人才激励机制，加强人才培训，要培养一支精干的高级管理建设人才；要培训—批复合型的实际操作能力强的应用人才；要进行政府上网的应用性培训，在领导干部、在职公务员和广大职工中加强信息技术的应用性培训，尽快适应网络时代“电子政府”的要求；要加强各级各类教育和培训工作，普及信息化知识，提高全民素质。

四、坚持高水平管理，解决管理滞后的问题。信息化建设是—项涉及多学科、多部门、全社会共同参与的综合性和基础性的工作，市政府还应成立一个层次高、有权威、专业性强的专门机构进行综合协调管理，使终端、网络、数据库既能产生出源、流、库各自的规模效益，又能发挥出对经济的整体推动作用。要坚持法制的原则，健全制度，规范管理，依法推进；要坚持市场的原则，全社会投入，企业化运作，根据需求，利益驱动；坚持行政的原则，要面向发展，政府推动；坚持效能的原则，要健全组织，强化责任，提高效率，创新机制。小陈老师工作室制作

五、坚持高效率应用，解决应用水平不高的问题。电子政务，数字城市，必然引起工作方式、生产方式和生活方式的转变，要提高政府工作的质量和效率，实现政务信息化、办公自动化，关键是政府上网，加强应用。首先，推进各县区、各领域政务部门业务网上办公，不断完善政务网功能，规范政府的行政行为，努力提高行政效率和服务质量，增强政府部门工作的权威性和办事透明度，最终推动政府切实转变职能；其次，积极推进城市建设和管理信息化，运用数字技术，重点建设和完善城市各类应用系统，在提升城市整体功能的同时，提高城市管理和服务水平；第三，推动社会各项事业信息化，整合一批能够为社会提供普遍服务的公共信息资源，形成一批基础性、公益性的大型数据库，建设一批跨部门、跨行业的综合性信息网络应用系统，加快资源整合、共享、共用，提高全市的社会公共服务水平。

总之，我们要坚持高起点规划、高标准建设、高质量培训、高水平管理、高效率应用，解决规划滞后、重复建设、人才缺乏、管理不够、应用不足的问题，全面推进城市信息化建设，让全市人民充分享受信息化建设的成果。

【摘要】本文论述了信息化时代加强公安信息化建设的必要性以及经济社会的发展与公安信息化工作的关系。通过对公安机关信息化建设现状的分析，论述了新形势下进一步加强公安工作信息化建设的重要意义，对当前公安信息化建设中存在的问题提出相应的对策。

【关键词】信息公安科技人才

公安部孟建柱部长指出：“加强公安信息化是提高公安机关整体战斗力的重要途径，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带。”近几年公安机关运用DNA比对、指纹鉴定、信息检索等现代化的手段去侦破案件、预防犯罪，特别是对一些重大案件和高科技犯罪，效果已经在公安工作手段中得到充分体现。实践证明，加强信息化建设已显著提高了我们的打击和预防能力，也有利于进一步提高公安民警的政治素质和业务素质，公安信息化建设势在必行。

一、公安信息化建设是知识经济时展的必然要求

随着社会经济的发展，随着人口、资金、物资的大流动和科学技术的不断进步，光靠过去的人海战术、手工劳动已经远远不能适应当前打击犯罪、预防犯罪和加强社会治安综合治理的需要。当前急需用科技手段来提高我们的打击和防范能力。现在高科技犯罪和智能型犯罪比较突出，受影、视传媒中警匪片的影响，许多新的作案手段不断翻新，严峻的形势发展使公安工作对科技的需求也将越来越高。从某种意义上讲，公安机关破案率的高低，最终取决于我们的科技水平。近几年公安机关运用DNA比对、指纹鉴定、信息检索等现代化的手段去侦破案件、预防犯罪，特别是对一些重大案件和高科技犯罪，效果已经在公安工作手段中得到充分体现。实践证明，加强信息化建设已显著提高了我们的打击和预防能力，也有利于进一步提高公安民警的政治素质和业务素质，公安信息化建设势在必行。

二、当前公安信息化建设存在的问题

1、缺乏长期系统的信息化建设规划。信息化建设不是一朝一夕一蹴而就的事情，而是一个长期积累循序渐进、逐步完善的过程，想把信息化建设搞好就要树立长期作战持之以恒的思想。公安机关的领导几年一调换，对信息化建设的认识和重视程度不尽相同，如果没有一个长期的信息化建设规划来保证各任领导的接力运作的连续性，就难以保证信息化建设的持久发展。

2、机构设置不规范。目前部分公安机关还没有信息化管理的专门机构，尤其县级公安机关，以重庆市为例，大多数县级公安机关没有科通部门，科通部门设置在指挥中心等部门之下，县级公安机关科通部门有待“正名”，建议市局出台相关文件，整合县级公安机关的科通和网监的力量，成立专门机构对全局信息化建设进行指导。

硬件主要是配置信息技术设备，或者说把邮政网的物理层用计算机信息技术装备起来，形成一个具有高速传送和反应能力的邮政物理网。鉴于当前邮政电子化进程已经具备一定条件，不妨在统一技术标准的前提下先在拟定的终端广泛配机，实行独立应用或局域应用。这样，既可为物理层建设奠定基础又可使人员得到培训和锻炼，同时，还可加快计算机广域网的建设进程。硬件建设的难度除了资金支持能力以外，恐怕管理软件的制约是主要的。当前邮政网虽然理论结构明确，但其组织体系尚不清晰，层级职能和运行权限错位，给硬件配置坐标的选定带来困难。因此，邮政组织模式的先行定位迫在眉睫，否则支持这一网络运行的应用软件开发将无从着手。其次，工程的宏观管理和微观实施，对邮政这一既缺少技术人才又缺乏技术管理经验的系统来说是一难题。好在邮政已经有了“绿卡工程”，将其统一规划、集中控制、系统管理、分层实施、协同动作的工程建设原则和方法移植到邮政信息化物理网的建设过程中，不失为一项有效之举。

软件包含两部分内容：一是支持物理网运行的计算机系统应用软件；二是在信息社会环境下邮政如何利用好已经建立起来的物理网，把外部市场因素与企业内部活动快速协调处理好的“经营管理软件”，即经营管理能力和水平。这是一个更庞大更复杂的软件建设工程。因为信息化绝不意味只摆上一整套信息设备，而是要用这套设备支持企业的生产、经营以及社会的经济运行，没有这套适于信息社会需要的高效率企业管理软件，物理网的作用将无从体现。

应用软件主要靠计算机技术人员来编制，问题在于不是计算机技术或技术人员的集成能力不够，而是许多技术人员对邮政的运行规律和特点既在本质上把握不够又在表现形态上了解不透，结果常常是“矢”不中“的”，有的甚至屈于模仿手工操作，根本谈不上效率和升级。解决这一问题的办法，除技术人员努力补邮政专业课，力争成为既精通技术又懂专业管理的复合型人才以外，不妨再加一个“驱动程序”，即由高层工程管理者在组织工程进程中，一方面细化需求调查，吃透对象；另一方面也要指导业务人员变换习惯思维。因为邮政的长期手工生产方式使许多人习惯于固守业已形成的秩序，其守旧性是不可低估的。同时当应用软件系统形成之后，还要及时建立起一套新的管理规则、处理办法、操作程序，否则试运行时就会造成一片混乱。

“管理软件”，即企业的经营管理思想和管理方法创新，不是由技术人员来编制，而是由邮政的各级经营者和管理者来编制，其中许多内容还涉及大量的邮政工作人员参与编制。他们人数众多，在我国经济发展正处在补上工业化这一课的今天，一个市场经济就使许多人感到力不从心了，却要他们面对复杂的外部市场，编制出适于信息时代要求的现代企业管理软件，从一个尚不精熟的管理者变为高等级的“软件程序”编制者，难度是可想而知的。因此，教育和培训就必然被提到战略的高度，这是邮政抓信息化软件建设的首要课题。邮政发展的根本问题是人才问题，其中主要是管理和技术人才，而且不仅表现在数量上，更重要的是表现在质量上。

不少人在查找问题原因时都说职工队伍素质低，其实根源在于干部素质低。毋庸讳言，相当一批管理者、经营者、决策者没有时间或没有兴趣研究现代管理，却在不时地做出决策和实施管理。干部的素质低下实在是制约邮政信息化发展的瓶颈，是建设邮政信息化的最大障碍。邮政信息化教育的重点应放在干部身上，要把现代管理科学和国内外先进管理思想和管理方法的教材，有组织、有计划、分对象地对邮政干部施教，而不能再把手工操作时代的规章、制度、组织管理那一套继续作为现代教材对经营管理者来灌输。

一、信息化建设和档案工作的关系

1、档案信息是一种重要的信息资源。档案信息是人类知识的结晶，是人类活动的真实记录，是人们熟悉和把握客观规律的重要依据，是一种非凡的信息产品。随着信息时代的到来，档案作为原生信息源，越来越社会重视和利用，主要包含三个层次摘要：一是档案的内在信息，也就是档案的内容，这是档案信息的基本部分；二是档案的形式信息，也就是档案的外在形式和特征，它依附于档案的内容有密切联系；三是综述、汇编等等二次加工信息。事实上，档案的收集、整理、存储就是为档案开发利用作预备，信息的生产、加工、传播和利用的过程，已构成一个完整的信息产业体系。

2、信息化建设是知识经济时代主线。信息是知识经济的主导和支柱。信息技术的发展最终将马人类联贯在一起，构成一个全球化的人和机器的共同体，形成所谓的“网络空间”或称作“邪气社会”的信息化环境。在这种社会形态下的档案工作，档案的信息化建设当然是贯穿全局的发展主线。

3、档案工作改革是信息化建设的必然要求。在信息社会中，信息消费将成为加快社会信息化进程的源动力。在信息化建设发展的过程中，社会各信息部门担负着把握、存储、加工和传播信息的职责，有权利和义务对社会信息消费的需求作出反应，提供社会发展和人们生活所需要的各种信息。这是时代赋予包括档案部门在内的社会信息部门的使命，是经济发展途径变革的要求，是生产力进步方式转变的要求。生产要素发生了变化，信息将成为失去生产力发展的关键因素。同时，由于档案部门作为重要的文献信息源的社会地位得以确立和巩固，使得经济发展途径的变革和发展模式的转变，从根本上改变了社会各部门工作的发展方式和运作模式。

4、信息化建设是档案工作改革的动力。信息社会的特征是信息生产量大，信息内容丰富，信息需求量激增，信息效益不均。社会信息消费需求主要来源于两方面摘要：一方面是生产需求，另一方面是生活需求。随着信息化建设，现阶段社会庞大的信息消费需求以及将来信息化程度加大时的潜在信息消费需求，者是档案工作改革的直接动力。随着人们生活水平和文化水平的提高，人们的文化需求也越来越高，档案本身的功能随着社会的进步和人们思想观念的解放而不断扩大，不仅停留在查找和借阅上，而且可以和文化教育、社会休闲等方面结合，不断满足人们的文化需求。此外，档案业务售货员、档案学科探究人员以及其他和档案工作有密切关系的人们。当他们在工作中感觉到社会对档案信息需求急剧增加时，工作热情就会不断增加，责任感日益增强。而当他们作为信息的消费者，感觉到信息消费的不可替代性时，他们会更加意识到自己肩负的工作的重要性和使命感，从而促使档案工作改革加速前进。

二、信息时代档案工作的新思路

1、加大投入，实现档案现代化。要保证档案工作现代化的实现，和缓政府要值得投入财力，配置和档案信息化相适应的基础设施，改善档案工作软硬件环境，增加库房面积，购置档案装具，扩大室藏种类。

2、改革档案信息服务方式。信息时代，传统的服务方式已经不能适应档案事业发展需要。档案部门迫切需要运用当今高新技术和知识开发档案信息资源，创新档案信息服务方式，为经济和社会发展服务。一是计算机管理服务。这种服务在一些档案部门已基本实现了，如档案馆管理系统、小型档案馆室管理系统等都已应用和推广。目前市场上各种档案计算机管理系统很多，国家档案部门应制定统一的标准和规范，避免重复开发，并规范市场管理；二是缩微技术服务。目前不少地方档案馆通过缩微设备，对一些珍贵的档案保护，取得了一定的成效；一些大型国有企业在科技档案图纸的管理过程中缩微技术运用颇多，节约人力和馆库空间；三是光盘存贮服务。由于光盘具有存贮容量大、处理速度快的特征，可广泛用国防于档案信息全文检索、编目和参考查询服务；四是现代通讯网络服务。充分利用现代通讯技术，如通讯卫星、邮电信息网络寺，将档案信息出去，使利用者在不同地域、不同时空利用档案；五是公共信息网络服务。档案信息部门充分利用地区公用信息网、国家公用信息网和国际公用信息网进行服务；六是视听传播服务。运用电视网、电影、广播、录音、录像等制作档案信息，并向公众。