首页 > 文章中心 > 新消防法

新消防法范文精选

开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了十篇范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!

消防新添“法制防护服”

如何降服无情的“火龙”,上海为消防量身定制了“法制防护服”。日前,市政府新闻办举行新闻会,介绍经市政府常务会议审议通过,于11月1日起施行的《上海市消防组织管理规定》(以下简称《管理规定》)制订背景、主要内容,以及下一步贯彻落实等情况。

《管理规定》共七章三十九条,包括总则、专职消防队的建设、志愿消防队与基层消防安全组织的建设、训练与执勤、保障措施、法律责任和附则,主要规范了五个方面的内容,记者概括了一下,主要围绕“加力”、“加密(针对消防网络)”、“规范”展开的。

加力:社会消防组织参与 促其建设发展

市政府法制办副主任刘平简要介绍了《管理规定》的立法背景和主要内容。他说,随着城市现代化水平的不断提高,消防安全管理的难度随之加大,本市消防安全需求与消防力量不足的矛盾开始显现,公安消防队伍现役警力已无法满足特大型城市消防安全工作的需要。为弥补公安消防队伍力量不足,本市近年来陆续组建了政府专职消防队、单位专职消防队、志愿消防队、基层消防安全组织等社会消防组织。在公安消防队伍的业务指导下,社会消防组织已成为本市维护消防安全的重要补充力量。

为促进社会消防组织的建设与发展,《管理规定》作了以下规定:一是通过政府购买服务等方式,支持志愿消防队和基层消防安全组织开展工作;二是要求用人单位为专职消防队员办理社会保险和人身意外伤害保险;三是对作出突出贡献的社会消防组织和人员予以表彰奖励;四是对特殊工时管理、薪酬待遇、职业健康、税费优惠、伤亡抚恤、再就业服务等作出具体规定。

加密:完善消防网络 志愿者“布点”

如果基层能够在第一时间有效承担起应有责任,消防工作则事半功倍。

据悉,为落实基层消防安全职责,《管理规定》对基层消防安全组织作了以下规定:一是明确乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照国家和本市有关规定建立基层消防安全组织;二是明确基层消防安全组织的性质为承担火灾预防工作的消防队伍,这与政府专职消防队主要承担火灾扑救工作有明显区别;三是对基层消防安全组织的工作职责、业务训练和人员培训等作了相应规定。

全文阅读

新《消防法》框架下高校的消防安全

【摘要】为了加强高校消防安全工作,预防火灾发生,减少火灾侵害,在《中华人民共和国消防法》颁布施行三周年之际,梳理高校消防安全工作思路,评价消防安全保障状况,分析主要致灾原因和火灾风险因素,提出针对措施与对策,根本目的就是提升高校消防安全的保障水平,促进校园平安。

【关键词】《消防法》,高校,消防安全

【Abstract】 To strengthen security against fire in colleges and universities so that to take precautions against fire and then reduce the possibility of it, the authors claim their measures to promote the level of security against fire, to boost safeness on campus by carding working thoughts at the 3rd anniversary of the issuing of Fire Control Law of the People's Republic of China.

【Key Words】Fire Control Law,colleges & universities,Security against fire

依据预防火灾和减少火灾危害;加强应急救援工作;保护人身财产安全;维护公共安全的立法宗旨,新修订的《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)于2009年5月1日公布施行,这对完善我国法律体系,强化应急救援,保障人民生命财产安全,加强消防安全工作,预防与减少火灾意义是十分重大的。

火灾对人类的危害是人所共知的。随着社会经济与文明的发展,在人类活动、社会财富日益增多的同时,导致发生火灾的危险性也随之增多,火灾的危害性也越来越大。据权威统计,2000年至2004年,我国年平均发生火灾23.4万起,死亡2559人,受伤3531人,财产损失15.5亿元,达到历史最高水平。此后上升的趋势得到遏制,总体上处于平稳,但火灾所造成的人员伤亡、财产损失仍处于各类灾害的前列,状况不容乐观。就高校而言,尽管高校的火灾危险性不是很大,发生火灾的频率不会很高,但高校人员高度集中,是消防安全管理和预防火灾发生的重点单位。近年来,高校的预防火灾的能力不断提高,但消防安全的薄弱环节也时常凸显,火灾事故时有发生,如2008年11月14日,上海商学院徐汇校区学生宿舍发生火灾,4名被火灾围困的女生从6楼跳楼逃生,不幸全部遇难。浙江省教育厅2011年通报,该省四所高校11月份相继发生火灾,幸发现扑救及时,未有人员伤亡,仅造成财产不同程度的损失。由此可见,火灾对社会还是高校所造成的危害不容忽视。

一、高校消防安全的现状评估

为了正确把握高校消防安全的脉搏,提高消防安全的保障水平,分析消防安全的薄弱环节和火灾风险因素,我们通过走访与问卷的形式,对处于城市区域内比较有代表意义的5所本科院校和5所专科院校进行了调研,并以这10所高校为蓝本,对高校的消防安全做一个全面的分析评估,认清消防安全形势,指出有利条件与不利因素。为了叙述方便,对调研对象进行了随机编号。

全文阅读

新《消防法》下消防技术人员的教学与培训

【摘要】随着我国经济飞速发展,国家建设逐渐完善,我国消防建设得到极大程度的进步和提高。其中,新《消防法》在原有的《消防法》的基础上做出了大幅度的修改和完善,在消防技术人员的培养上首次给出了相关法律层面的要求。本文通过对新《消防法》中所提出的新规定进行简要分析,在新《消防法》的基础上对消防技术人员的教学以及培训进行简单探讨, 针对消防技术人人员培训体系的新格局提出几点参考意见。

【关键词】消防法,消防技术人员,培训

新《消防法》的实施不仅在一定程度上使消防安全责任制得到了完善,对消防技术服务机制也做出了相应的改革,对新的消防工作原作进行确定,促使社会消防技术服务机制得到了完善,而且,还提出应对我国消防应急救援工作进行加强,提高相关消防监督执法的监督力度。另外,新《消防法》中新要求的提出为相关院校的教育工作提出了新的挑战。

1、新《消防法》中有关消防技术人员培养的新规定

新《消防法》在原有的《消防法》的基础上做出了大幅度的修改和完善,并在其中提出了一些新的相关条款,它在消防技术人员的培养上首次给出了相关法律层面的要求。在新《消防法》中,其针对消防技术人员教育以及培养的相关规定主要有:在第二十一条中,明确规定了下自动消防系统的相关操作人员在,在进行工作的过程中,必须是持证上岗;其第三十四条明确规定,在消防工作开展的过程中,要坚决执行对消防设施的检测,对消防产品的质量进行认证,另外,在对消防安全监测等相关的消防执业人员以及消防技术服务机构进行选择时,要严格遵守相关的法律法规。在第三十五条中,各级人民政府在对相关工作开展的过程中,应对消防组织相关的建设进行加强,提高消防技术人员素质培养的力度,从而使火灾的预防能力、扑救能力以及应急救援能力等得到一定程度的提高。

2、新《消防法》下消防技术人员的教学与培训

一是根据市场需求,对消防技术人员培养体系进行构建。随着社会的发展,公安机关的消防机构在相关消防技术人才数量以及质量上的需求越来越高,在对其进行建设的过程中,应将注意力放在相关的院校的学科建设上,在对相关消防的优势学科以及重点学科进行大力发展以及建设的时候,还要注意对新添设的学科給予强有力的支持,从而使相关的学科群体得到建设。其中,在具体培训的过程中,相关院校不仅要针对公安机关消防机构从事的灭火救援指挥工作以及消防监督执法等人员进行相关的岗位资格培训,还要对社会消防职业的高学位教育以及职业制公安消防队伍进行增加。随着我国消防工作越来越复杂以及繁重,这个领域在对具有应用性的高层次人才的需求量得到不断的上升,因此,相关院校在面对社会消防职业以及职业制公安消防队伍的时候,要注意对相关专业的高学位进行增设。

二是结合新《消防法》对消防技术人员的内涵培养进行加强,在相关的院校教育中,高素质人才的培养是其在教育过程中的基本任务,其在具体的发展过程中,还要根据时代的发展需求,结合现代公安消防部队在建设过程发展过程中的新形势,对相关的教育理念以及思想进行更新,从而使消防技术人员素质培养体系的建设得到最大程度上的提高。另外,在实际建设的过程中,要注意与公安消防部队建设的实际需要相结合,对消防技术人员素质教学以及内涵建设进行一定程度上的加强。在对消防技术人员进行教学以及培训的过程中,相关教材的建设对人才素质培养质量的提高以及教学改革的深化都具有极大的影响,因此,在对消防技术人员进行培训以及教学的过程中,还要注意在新制定的人才培养目标以及消防法律法规的基础上,对相关教材的更新以及建设速度加快。

全文阅读

司法局新消防法宣传讲话

同志们:

今天,我们召集市消防安全委员会成员和各镇(街道办)分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志,以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表,召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开,非常及时,也非常重要。

新《消防法》将于5月1日起正式实施,这是一部预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,维护公共安全的重要法律,是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施,对加强社会主义消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》,是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求,是提升社会管理和公共服务水平的现实需要,也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才,市公安消防支队XX同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》,讲得很好。希望大家回去以后,采取各种方式,自觉加强对新《消防法》的学习。下面,就宣传贯彻新《消防法》,推动全市消防工作更好地发展,我讲三点意见。

一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动,营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围

各级、各部门、各单位要加强领导,把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动,营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》5月1日正式实施前后,要利用1个月的时间,集中开展宣传活动,重点要做好“六个一”工作。

一是举办一个培训班。各区在5月1日前,要举办一次职能部门、镇(街道办)、村(居)消防安全责任人的培训班,专题学习新《消防法》。

二是召开一次大会。今天参加会议的全市200个重点单位的消防安全责任人代表回去以后,要以区为单位,在5月10日前,召集辖区消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人召开宣传贯彻大会,让他们明确新《消防法》赋予的消防职责和义务,明确消防违法行为将会面临的法律后果,起到警醒的作用。

三是举办一场大型社会咨询活动。各区在5月1日当天即新《消防法》实施第一天,要在辖区室外大型广场举办一场大型宣传咨询活动,向市民宣讲新法,普及消防安全常识。

全文阅读

论新消防法施行后消防监督执法工作面临的挑战与对策

【摘要】在国家日益重视民生问题的时候,如何保障人民群众的生产生活安全就是一项重要的议题,我国的消防安全就是这项议题中不可缺少的一部分。对于新近颁布的新《消防法》在实施了三年多以来,出现了很多亟待解决的问题,不可否认新法的颁布给社会带来的诸多正面的效果,也不可否认之中有些没有得到解决的顽疾,如何完善这部法律体系,更准确的说,是如何进一步保障人民群众的安全,这也是尤为重要的话题。

【关键词】消防法;监管;完善;解决方案

【中图分类号】D631.6 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)01―0426-01

在经济高速发展的今天,我们不仅要对有型的资产进行增值,同时还要为这些有型的资产进行保护,其中就要涉及到企事业单位的防火问题。自古有云水火无情,在水灾和火灾面前,人的力量显得尤为渺小,既然深知这点,我们就应该防患未然,做到未雨绸缪,把安全隐患降至最低。

一,新《消防法》的作用以及实施后的所达到的效果

新《消防法》自2009年5月1日颁布实施,距今已有三年有余,有调查表明,在新法实施阶段,我国的火灾事故较之前有了很大程度的降低,可见新《消防法》在预防和治理上起到了很大的作用。新《消防法》较之之前的法律在内容上作出了很多的修改,在具体细节上也做了较大的改变。其中存在以下几个方面:提高对火灾预防、加强了火灾后的疏散方式、抢扑明火的细则、法律监管和事故责任人的问责制度等几个方面,在此之中,火灾的预防被当做重中之重加以强调。这一系列的变化显示出了国家对消防事业的重视,也突出了国家立法机关在防范火灾细节是更加贴近现实,法律实施起来更具有可操作性。

火灾无小事,每年都有很多地方出现财产毁于火灾之中的惨痛案例,每每痛定思痛我们都得出一个结论,火灾重在防患,加强企事业单位和人们群众的防火意识是最为关键的一步,根据新《消防法》的要求,要经常地组织群众学习救灾技巧,进行火灾的现场演练,学习使用消防器材。另外在日常生活中,尤为注意吸烟烟头对火灾的隐患,加强对电力短路现象的排查,做到人走灯关,定期作整体排查。在单位中,安装火灾预警系统,在发现烟雾或明火是能够及时报警。让每一个员工通过消防演练做到遇火不慌乱,及时寻找逃生通道,用湿毛巾掩捂口鼻并且降低重心前行,切不可开窗、跳楼逃生。

二,新《消防法》面临的各个方面的挑战

全文阅读

基于新时期油田企业消防管理方法论企业消防工作的创新及发展

摘 要:中国有多达13亿人口,日常消费能源量大,油田供给量增大,油田生产企业规模日益庞大,同时这也增加了油田企业的管理难度。在此阶段,只有反复对油田企业消防管理工作进行创新与发展,统筹现代化科学管理方法,才能使油田企业消防管理能力提升一个单位水平,从而减少管理中出现的差错。本文首先简析油田企业管理工作的意义,在具w述写企业工作的改变点与长远发展要点。

关键词:油田生产企业;科学管理方法;创新;长远发展

新时期来,人们在进行生产活动中越来越在乎自身安全问题,企业雇劳动力也是承担着其的生命安全。而油田企业不同于其他普通劳动力企业,相对于其他劳动力企业,油田企业工人作业环境污染较大,成品易燃危险性指数高,极易造成油田生产人员烧伤的伤害事故。在此阶段,油田企业应该要摒弃过时的消防管理理念,注入新的时念,运用先进的科学管理方式进行创新与发展,促进油田企业的可持续发展。

一、油田企业消防管理的重要性

我国是世界第二大石油消费大国,仅次于美国,因此刺激了大量的中小型油田企业逐渐发展起来,它们在慢慢壮大企业规模的同时并没有较好地建设相应的消防措施,在消防管理工作方面有疏忽,致于消防措施存在安全隐患。油田瓦斯爆炸、石油泄露、火患等事故在新闻媒体报道中屡见不鲜,千万种油田事故中都有一个共同点,那就是都是因为企业消防管理尚有欠缺,不够完善。时代在进步,油田企业管理理应顺应时代的步伐,因此对消防管理工作需要与时俱进,进行新的发展,新的开拓。

二、向消防管理工作注入时念

(一)学习是向消防管理工作注入时念的源泉。充实油田消防管理工作者的头脑为的是让管理者有更多自己的想法,而不是循规蹈矩,直接依照书面做,这也是向消防管理工作注入新时念的举措之一。学习经典文学,人是万物之源,所以在对油田消防管理工作创新的时候理应遵循以人为本的原则。学习消防管理方面的知识,使消防管理者对自己本行业的专业知识了如指掌,减少消防专业盲区。学习管理责任制文化,使消防管理者自觉严格要求自己,日常中减少工作中的疏忽,即使出现工作失误的情况,也会极力积极补救,而不是消极应对难题。

(二)建立严格的油田企业消防管理制度。瓦斯爆炸、火灾或者其他一些人为因素事故都会被媒体放大来看,这些极易影响公司的效益。所以应该严格对待油田企业消防管理工作,可以对管理者实行奖励制度,对管理工作者突出表现的进行奖励与公开表扬,这样可以使他们对待工作始终保持着积极向上的态度。对消防事故发生前做好预防措施,对消防事故发生的时候应该启动应急方案,与消防专家专门制定一套周全的紧急应急方案,以减少收到的伤害。依照国家标准在规定年限内检查、检验消防装备,以免消防装备过期而失效。

全文阅读

微时代消防法治教育创新研究

摘要:在微时代,消防法治教育工作也应该突破已有观念的束缚,顺应时代的要求进行必要的创新发展。本文认为微时代消防法治教育的创新可以从四个方面着手,首先是建立完善的消防法治教育信息系统,其次是采用群众易于接受的消防法治教育形式,第三则是建立网络执法模式,最后是发挥政府主导作用,依托网络技术创新消防法治宣传。

关键词:微时代;消防;法治教育;创新

中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1671-1580(2017)01-0153-03

消防法治教育是做好消防工作的一项长期性任务,进行消防法治教育,规范消防执法是保障,推进消防法治宣传是核心。如何根据微时代的性质,借鉴微时代的特征,构建消防法治教育新模式,推动消防法治建设,是本论文研究的主要问题。

一、微时代消防法治教育的含义及特点

(一)微时代消防法治教育的含义

法治教育是政府部门为了实现依法治国的需要,有计划有目的地培养公民法律意识的工作。微时代消防法治教育就是以微博微信等网络平台为载体,对人民群众进行广泛而有效的消防法治知识的宣传教育活动。通过信息技术将消防法治知识碎片化传播,让民众在日常生活中有意或无意地接触到消防法治相关内容,学习消防法律知识,培养消防法律素养。在微时代背景下,信息更新快,信息内容丰富多样,人们既是信息的接收者,又是信息的传播者,这与传统的信息传播模式具有很大的不同。

此外,微时代消防法治教育是形式和内容的统一。在内容方面,微时代消防法治教育的信息丰富,易于浏览和存储,且更新及r,信息覆盖面广;在形式方面,微时代消防法治教育既可以通过文字、图片传递信息,又可以通过音频、视频等传递。在教育效果上,微时代消防法治教育能够突破时间、地域、受众数量的限制,人们可以随时随地获得消防法律知识,发表自己的观点,共同推进消防法治建设。

全文阅读

全市贯彻新消防法会议发言

志们:

今天,我们召集市消防安全委员会成员和各镇(街道办)分管消防工作的领导、公安分局分管领导和消防部门的负责同志,以及全市消防安全重点单位消防安全责任人代表,召开新《消防法》宣传贯彻大会。这次大会在新《消防法》即将实施的前夕召开,非常及时,也非常重要。

新《消防法》将于5月1日起正式实施,这是一部预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,维护公共安全的重要法律,是消防工作的基本大法。《消防法》的修订和颁布实施,对加强社会主义消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有十分重要的意义。学习贯彻新《消防法》,是学习实践科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求,是提升社会管理和公共服务水平的现实需要,也是我们全市各级消防安全责任人开展消防工作的行动指南。刚才,市公安消防支队XX同志为大家深入浅出地解读了新《消防法》,讲得很好。希望大家回去以后,采取各种方式,自觉加强对新《消防法》的学习。下面,就宣传贯彻新《消防法》,推动全市消防工作更好地发展,我讲三点意见。

一、采取多种形式开展新《消防法》的宣传学习活动,营造全社会学法、知法、守法、护法的良好氛围

各级、各部门、各单位要加强领导,把宣传贯彻新《消防法》作为履行政府消防安全管理责任、保障人民群众安居乐业、推动经济社会平稳较快发展的重要基础工作来抓。要开展形式多样、内容丰富、人民群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传活动,营造浓烈的宣传氛围。特别是在新《消防法》5月1日正式实施前后,要利用1个月的时间,集中开展宣传活动,重点要做好“六个一”工作。

一是举办一个培训班。各区在5月1日前,要举办一次职能部门、镇(街道办)、村(居)消防安全责任人的培训班,专题学习新《消防法》。

二是召开一次大会。今天参加会议的全市200个重点单位的消防安全责任人代表回去以后,要以区为单位,在5月10日前,召集辖区消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人召开宣传贯彻大会,让他们明确新《消防法》赋予的消防职责和义务,明确消防违法行为将会面临的法律后果,起到警醒的作用。

三是举办一场大型社会咨询活动。各区在5月1日当天即新《消防法》实施第一天,要在辖区室外大型广场举办一场大型宣传咨询活动,向市民宣讲新法,普及消防安全常识。

全文阅读

新农村建设消防工作做法

在市委、市政府的正确领导下,市消防支队围绕建设省级社会主义新农村实验示范区的总体部署和军民共建新农村的具体安排,突出“消防护农”重点,按照“简便易行、经济有效、适当超前、全面开展、试点先行”的原则,全面开展新农村消防工作,取得良好成效。今年1一8月份,全市农村地区火灾发生起数和直接财产损失分别比上年同期下降了xx%和xx%,无人员伤亡。我市新农村消防工作得到了公安部、建设部和省委、省政府的肯定。今年4月份,xx部xxxx来xx检查工作期间,高度评价了我市新农村消防工作;6月份,xx部在x召开全国社会主义新农村建设培训班期间,参观了我市12个新农村消防工作试点村;省政府也决定在全省范围内推广我市新农村消防工作的做法。我们的主要做法是:

一、政府统一领导,健全组织网络

在市政府的领导下,各县区成立以政府分管领导为组长,公安、建设、农办、消防等部门分管领导为成员的新农村消防建设领导小组,负责对本地新农村建设消防工作的组织和协调,解决本地新农村消防建设中的问题和困难;各乡镇建立相应的组织,并由分管安全工作的乡(镇)长主抓,负责各行政村消防建设工作任务的组织实施,消防大队给予具体的指导;各行政村依托村委会组成工作组,在各乡镇政府的领导下,积极开展宣传发动,协同、配合做好各项基础消防设施建设,并加强日常消防管理。

二、着眼规范发展,注重消防规划

消防规划是规范农村消防工作长远发展的龙头,对指导农村消防工作的开展具有十分重要的意义.为指导各地村庄规划的编制,市消防支队提请市公安局、建设局联合下发了《xx市新农村建设消防规划编制要点》,对规划编制过程中的消防安全布局、消防道路、消防水源、消防队伍建设等要点进行了明确,提出了要求。从年初开始,各县区消防大队会同建设部门成立了相应的工作班子,对全市所有行政村的总体规划的编制情况进行了逐一梳理,开展了行政村消防专项规划的编制工作。目前,全市已编制完成总体规划的xxxx个行政村都完成了消防专项规划,到年底,全市所有已编制总体规划的行政村的消防规划都将编制完成。

三、坚持因地制宜,强化基础建设

针对农村公共基础消防设施薄弱的情况,市消防支队立足实际,因地制宜,以消防车通道和消防给水作为重点,按照“简便易行、经济有效”的要求,积极向当地政府汇报,把公共消防基础设施建设由城市延伸到了农村。一是加强了农村消防车通道的建设与治理.各乡镇把消防车通道的设置与村庄整治、畅通工程等有机地结合起来,按照消防车通道宽度不小于3.5米的要求,确保每个行自然村消防车通道的畅通;二是强化了农村消防给水设施建设。根据我市农村给水管网建设情况和平原、山区不同的地理特点,对于有城乡自来水管网的农村,其消防给水通过增设室外消火栓予以解决;对于附近有河流、溪流等天然水源的农村,则通过设置消防车取水点、消防泵取水平台等措施予以解决;对于无城乡自来水管网、附近又无天然水源的农村,其消防给水则通过设置室外消防水池储水的措施予以解决。三是开展了灭火器材进农户活动。在农户中推广使用灭火器,实行家家户户配灭火器工程,促进广大农户的自防自救。

四、加强队伍建设,完善灭火体系

全文阅读

新《消防法》开始实施,我们该做些什么?

新修订的《中华人民共和国消防法》自今年5月1日起施行。相比旧法,新《消防法》主要从八个方面作了重要修订:

一是确定了新的消防工作原则:即“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”。

二是进一步明确了消防安全责任明确和完善了各级人民政府在消防规划及公共消防设施、消防装备建设,消防宣传教育,消除重大火灾隐患,发展多种形式的消防力量,建立火灾应急救援体系等方面的法定职责;明确了政府有关部门在各自的职责范围内,及时督促整改火灾隐患、做好消防工作的职责;明确和完善了机关、团体、企业、事业等单位消防安全的具体职责,明确了单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人;明确了建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

三是改革消防监督管理制度改革了建设工程消防监督管理制度,规定对国务院、公安部门规定的大型人员密集场所和特殊建设工程,由公安机关消防机构实行消防设计审核和消防验收制度,对其他建设工程的消防设计和消防验收实行备案、抽查制度;加强了消防监督检查制度,规定公安机关消防机构对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查;明确了公安派出所日常消防监督检查和消防宣传教育的职责;明确了消防产品监督管理制度,规定国家对消防产品实行强制性产品认证制度,对新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,按照规定进行技术鉴定;产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构依法加强对消防产品质量的监督检查;在明确规定举办大型群众性活动的消防安全要求的同时,取消了举办大型群众性活动的消防行政许可。

四是加强农村消防工作规定地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导,采取措施加强公共消防设施建设,组织建立和督促落实消防安全责任制。同时,对乡镇消防规划、消防力量建设、农村消防宣传教育等工作提出了明确要求。

五是完善社会消防技术服务机制。规定消防产品质量认证、消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构和执业人员,应当依法获得相应的资质、资格,依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则,接受委托提供消防安全技术服务,并对服务质量负责;明确了消防技术服务机构出具虚假、失实文件,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任,保障社会化消防安全管理和技术服务工作依法、规范开展。

六是加强应急救援工作进一步强化了公安消防队和专职消防队应急救援建设和保障措施,明确了地方人民政府应当针对本行政区域内的特点制定应急预案,建立应急反应和处置机制,并为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障;规定了公安消防队、专职消防队依照国家规定组织实施专业技能训练,配备并维护保养装备器材,提高火灾扑救和应急救援的能力,承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

七是加大对危害公共消防安全行为的查处力度取消了一些行政处罚限期改正的前置条件,完善了应予行政处罚的违反消防法规行为,调整了处罚种类,明确了罚款数额,对一些严重违反消防法规的行为特别是危害公共安全的行为设定了拘留处罚,增强了法律威慑力;并规定对消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构。出具虚假、失实文件,情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

全文阅读