新技术管理范文精选
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城市管理新技术
一、城市规划管理
城市规划管理指对城市规划的组织与编制、规划的实施和实施后的监督检查等进行管理,实施城市规划所确定的发展方针和政策的重要的和有效的机制现代城市规划管理的本质具有二重性首先,现代城市规划管理带有明显的自然属性,这种属性与城市的生产力发展、城市社会劳动分工紧密协作相联系的同时它又一种社会活动,具有明显的社会属性。
二、城市规划管理的功能、原则
城市规划管理最重要的目的通过规划的实施,实现城市的美好形象为了实现一个城市的美好形象,近年来城市规划的一个新的目的引导和促进城市的发展,特别在经济全球化、城市之间的竞争日趋激烈的环境中城市规划管理的另外一个基本目的在促进发展的同时,更好地保护公众的利益,保护良好的生态和物质环境,实现可持续的发展,提高人民的生活水平。
城市规划管理在实际工作中必须要遵循城市规划理论和各项基本原则城市规划管理的基本原则主要有可持续发展原则、法制化原则、公众参与的原则、促进发展和保护公共利益的政策原则、坚定性和灵活性的监控机制原则。
三、城市规划管理中的新技术
1.GIS技术在城市规划管理中的应用
地理信息系统(GeographicInformationSystem,简称GIS)在计算机科学、地理学、测绘学、遥感学、城市科学等学科基础上发展起来的一门日趋成熟的空间数据处理技术GIS主要特征描述、处理地理数据、属性数据以及空间关系,能够为自然资源与环境的开发、建设、管理、规划及决策提供先进的技术手段,为城市规划提供规划、管理决策的辅助信息,并能准确真实、图文并茂地输出给用户。
企业管理技术创新管理
1管理创新的内涵和必要性
管理创新是指对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的创新，它是企业面对技术和市场的变化，所作出的相应的改进和调整。一般地讲，管理既是一门科学，也是一门艺术，它既有自然的工具属性，又有一定的社会属性，因此，可以近似地认为，管理创新是一个非常重要而复杂的过程，它既包括管理技术的创新，也包括管理制度的创新。成功的管理创新实质上是管理技术和管理制度两方面创新的综合体现和必然结果。
对于管理创新的重要性和紧迫性的认识，可以从对管理创新的需求和供给两个方面来探讨。
从需求方面看，首先，管理薄弱一直是我国国有企业竞争力低下、效益不高的重要因素。从经济增长的国际比较来看，发达国家的经济增长中全要素生产率的贡献率在70％以上，而我国全要素生产率的贡献率不到40％，管理水平高低对于全要素生产率的高低具有重要的影响。据第三次全国工业普查数据，1995年与1985年比较，主要能源、原材料消耗指标中，上升的占50.9％。管理约束已经成为制约国有企业发展的重要方面。其次，新的经济格局和市场环境要求国有企业努力提高管理水平。近年来，随着民营企业的崛起和三资企业的发展壮大，对国有企业带来了巨大的竞争和压力。同时，多年来的重复建设已经导致了结构性的买方市场的形成。国有企业承担的社会职能和历史包袱更使其在竞争中处境不妙。提高管理水平是国有企业迎接激烈的市场竞争的有效途径。
从供给方面看。首先，党的十五大精神的出台，为国有企业的管理制度创新提供了更为丰富的选择空间和多样化的发展方向。其次，现代科技的进步既对管理创新带来了需求上的压力，如技术的进步使得规模经济效应成为可能，从而增加了对管理的需求和依赖，同时也为管理创新提供了新的物质基础和工具，如电子计算机和信息技术的发展，使得新的管理方法成为可能，如CIMS、EBP、MIS等等，大大提高了管理的效率和对产出的贡献率。
2国有企业管理创新的重点和基本途径
2．1积极推进国有企业管理思想的创新
各种管理组织、制度和管理行为都不过是管理者思想的外在表现。据资料，我国现阶段仍有不少企业家长期受传统计划经济体制的影响，还不熟悉甚至还不理解社会主义市场经济体制。如不理解现代企业制度，有的企业家不赞成公司制的法人治理结构，认为设董事会是使经理多了一个“婆婆”。相当一部分企业家仍不重视市场问题，不认真调查分析市场状况。很多企业家不熟悉、不善于使用现代管理手段和方法，不懂得资本经营，尤其不熟悉国外市场，不善于改进营销管理，不关心有关企业经营的法律法规。因此，要大力在国有企业内部倡导管理观念的转变，通过培训教育或引入新的管理人才，来开阔国有企业管理者的视野和思路，要广泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理专业知识和能力，使管理创新有一个良好的思想认识基础。
论技术创新和技术创新管理
摘 要 党的十明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略。而对技术创新，无论是只强调技术，还是只强调经济，都是不全面的认识，只有二者结合，才有可能是理性、现实的。在此基础上在加对强企业技术的创新管理，才能使企业在激烈的市场竞争稳步前行。
关键词 技术创新 技术创新管理
要实施创新驱动发展战略，有必要首先对技术创新给予全面认识。对于技术创新，目前可以归结两种观点。一种是把技术进步作为技术创新的目标，把技术创新等同于生产过程中的产品创新或工艺创新，而产品创新或工艺创新仅仅是一种技术上的要求，创新成果的市场应用并不需要考虑或较少考虑。这一观点的后果是：一方面，由于产品创新或工艺创新并不强调市场的导向作用，所以不能保证产品的市场成功，使企业对技术的开发失去兴趣和信任，对技术开发产生怀疑。另一方面，由于技术开发本身能否成功，只取决于对技术发展规律的认识程度，至于技术开发的成果在市场中会有什么作用并不在考虑之列，这将阻碍高校和科研院所技术开发的进一步深化，使技术转移的难度加大或成为不可能。另一种观点是将技术创新看作是纯粹的经济行为，关注技术的应用，即面向价值转化与实现的应用创新。只强调应用创新与经济行为，将使技术本身发展的规律、技术开发的可能性被忽略。这将导致企业有可能作出从技术上无法实现的技术选择，企业因此承担了本不必承担的风险。从全社会来讲，只强调技术创新中的市场导向，将使技术的开发得不到足够的重视，技术的利用也就失去源泉，成为无本之木。在纯粹的市场导向下，对技术进行利用的结果可能对环境产生不可忽略的负面影响，与社会可持续发展要求相背离。这一种观点尽管相对于上种观点而言，有了更多的可取之处，但仍然不能成为理想的选择。
对技术创新的全新理解是：技术创新是一个从产生新产品或新工艺的设想到市场应用的完整过程，它包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散这样一系列活动，本质上是一个科技、经济一体化过程，是技术进步与应用创新共同作用催生的产物，它包括技术开发和技术应用这两大环节。技术创新并不是技术开发和技术利用简单的相加，而是要组成一个有机的整体，在这个整体中，不仅需要从技术的角度、技术发展的规律，考虑技术开发的可能性，还要以市场为导向，考虑技术开发的有效性。市场引导着技术开发的方向，技术本身的发展规律决定这种引导实现的状况和程度。循着这一认识路径，我们看到，技术开发、开发成果的转移、技术开发成果的利用，才构成一个完整的技术创新过程。
在对技术创新有了全面认识的基础上，实施创新驱动发展战略还要加强企业技术创新管理。一方面要转变政府职能，制定相关政策营造企业技术创新管理的外部环境，另一方面企业要结合自身实际积极创建企业内部技术创新管理环境，推动企业技术创新管理的发展。
一、营造有利于促进企业技术创新管理的良好环境
一方面要求为其技术创新管理提供强大的人力和物力保障，另一方面相关制度保证和整个社会创新管理意识的形成也有助于为企业营造技术创新管理环境。
（一）完善社会制度环境的措施
高新技术企业技术资产管理新思路
摘 要：为实现企业目标而对企业的技术资产进行计划、组织、协调和控制，从而发挥最佳效益的管理活动和这一系列的过程称之为技术资产管理。知识经济飞速发展的时代里企业越来越认识到无形资产已占据了核心资源的重要位置。对于高新技术企业来说，无形资产中的核心要素--技术资产更具有战略性地位，而且它代表着高新技术企业的经营实力和潜在能力，是竞争力的真正源泉，直接影响高科技企业的可持续性发展和竞争能力。本文针对高新技术企业里，对于核心要素技术资产上的管理问题进行了一些探讨。
关键词：高新技术企业；技术资产；技术资产管理；无形资产
高新技术企业是从事一种或多种高新技术的研究与开发、及其商品转化和生产的经济实体，是技术资产的孵化和产业化，是知识和技术的商品化。高新技术企业在激烈的市场竞争中，依赖的是他们的先进技术和员工头脑中的先进知识和理念，这些都是企业的技术资产，正是这些技术资产的存在，使得那些众多的中小高新技术企业通过知识和技术垄断带来的超额利润和长期利润发展成为世界上著名的大公司。因而我国高新技术企业应该要足够重视技术资产管理的重要性，处于知识经济时代下，技术资产是企业（尤其是高新技术企业）得以生存和继续发展的核心和关键，加强对技术资产的管理亦成为了各个企业的焦点，打破传统管理下的模式，对技术资产进行有效管理，成为目前需要快速解决的一个中心问题。针对这个问题，笔者对高新技术企业技术资产的管理进行探讨一些新的思路。
一、转换观念，加强技术资产培育与开发，提升对技术资产的管理意识
在高新技术企业，技术资产已成为企业谋利的最重要资源，应将其价值管理列为财务管理核心内容，并把它同企业的战略规划和战略管理有机结合。同时要积极对技术资产进行培育与开发，这需要花费企业大量的心血，无疑是一个漫长的过程。对于我国高新技术企业而言，对技术资产的开发培育可以从技术的质量、品牌和再创新、以及企业文化等几个主要方面进行。
1.制定技术质量战略
未来的市场和效益取决于现在技术资产质量如何，质量无疑成为了技术资产开发与培育的基础。因此要想真正找到技术资产培育的切入点和立足点，企业的管理人员只有从这样的高度去认识技术质量。同时，企业应该以产品和服务质量为标准尺度，做到精细化的管理，全面化的管理，满足消费者现实和潜在需求的质量标准，从而获取消费者的偏爱，由此为企业开发与培育技术资产奠定坚实的基础。
2.贯彻技术品牌战略
技术创新风险理论管理
技术创新是一种具有探索性、创造性的技术经济活动。在技术创新过程中,不可避免地要遇到各种风险。随着我国实行市场经济,竞争日趋激烈,技术创新风险已经成为障碍技术创新的重要因素之一。本文对技术创新风险的基本特征和规律性进行了理论分析,并就树立正确的风险观、加强技术创新风险管理的对策进行了探讨。
1技术创新风险是可管理的投机风险
风险理论把风险分为纯粹风险和投机风险。纯粹风险是指只有损失机会而无获利机会的风险,如火灾、地震等。其后果只有两种可能,即有损失或无损失。投机风险是指既有损失机会又有获利机会的风险,其后果有三种可能:盈利、损失、不盈不亏,如股票投资、经营活动中存在的风险。投机风险因有利可图而具有程度不同的吸引力,使人们为求得利益而甘冒风险。
1技术创新风险属于投机风险。创新主体希望通过成功的技术创新获取期望的利益。但是技术创新系统在外部因素和内部因素的作用下,创新活动最终有三种可能的结果:一是创新成功,实现了预期的目标;二是创新失败,未能实现预期目标,甚至无法回收前期投入的资金;三是技术创新没有达到理想的效果,仅使投入与收益基本持平。所以在风险类型上,技术创新风险属于投机风险。
2技术创新风险是一种动态风险,有其复杂性。即由技术创新系统的外部因素或内部因素的变动,如经济、社会、技术、政策、市场等因素的变动,研究开发、市场调研、市场营销等方面的管理不到位,均可能导致风险的发生。而所谓的静态风险是指由于自然力的非常变动或人类行为的错误导致损失发生的风险,如地震、火灾等。
3技术创新风险在某种程度上是可以防范和控制的。技术创新活动是一种有目的、有组织的技术经济活动。通过对技术创新系统的组织管理,尤其是树立风险意识,完善风险管理,则能够在一定程度上防范和控制风险损失的发生和发展,使受控的技术创新活动向预期目标发展。
4技术创新风险导致的失败结果在某些条件下是可以改变的。例如,电视机、电子表在美国公司经历失败之后,却在日本企业手中经过完善和市场开拓,最终获得了成功。事实上,影响技术创新的风险因素有一些是可以控制的。在改变某些可控因素之后,能够改变原来失败的结果。
5技术创新风险是可管理风险。虽然技术创新风险不可能完全灭除,但总的来说,技术创新管理比较完善的创新主体,能够有效地防范和控制某些风险因素,其技术创新成功的可能性相对就会高一些。因此,要取得技术创新的成功,必须在完善技术创新管理的同时,还要加强技术创新的风险管理。美国著名管理学家彼德?杜拉克说过:许许多多成功的创新者和企业家,他们之中没有一个有‘冒险癖’。……,他们之所以成功,恰恰是因为他们能确定有什么风险并把风险限制在一定范围内,恰恰是因为他们能系统地分析创新机会的来源,然后准确地找出机会在哪里并加以利用,他们不是专注风险,而是专注机会。”
技术创新带动管理创新
随着电力走向市场步伐的逐步加快，以及国家电网公司管理体制改革的渐次推进，建立与之适应的、新的电力营销管理信息系统，成为供电企业进行有效管理的一种重要手段。为适应电力市场向规模化、集约化发展的趋势，提高供电企业在能源市场的整体竞争力，晋城供电公司建设了营销自动化系统。
一、系统技术支持基础
公司通过近几年的网络建设，建成了基于光纤通讯的计算机网络系统，覆盖所有单位、办公场所、110千伏及以上变电站、部分35千伏变电站、60余个乡镇供电所。公司到市区单位（包括城效支公司）的主干通道为千兆，到其它4个县支公司的主干通道为百兆，各支公司到供电所的通道最少为两兆。为形成一个先进、完整的营销管理信息系统提供了坚实基础。硬件系统采用小型机集群、硬件冗余结构、安全备份、安全防御等技术，建成了高可靠性、高安全性、高可用性的硬件平台系统，业务岗位统一配置了WINDOWS终端。软件系统采用三层结构设计，数据库采用ORACLE9i，数据访问中间件采用BEATUXDO，客户端应用基于DELPHI开发，三层体系结构合理地将数据存储、应用处理和结果展示分开，三个层次从逻辑上相互分离，从而使其应用系统不但具备了系统稳定、安全和处理能力高等特性，同时拥有开放式系统成本低、维护量小、可扩展性强、开发周期短等优点。
二、系统业务功能实现
系统采取了全集中的技术方案，建立了基于小型机双机集群、ORACLE9i数据库的数据中心，健全了规范的业务功能，实现了集中管理、规范服务的应用需求；95598客户服务系统为客户提供7×24小时的自助和人工服务，从而使公司营销自动化系统成为贯穿三层、覆盖八方、业务齐全、功能强大的营销管理模式。
实现的功能遍及：业扩报装、计量管理、电费核算、收费帐务、检查稽查、线损管理、客户服务、银电联网等业务。具体有：
1、业扩报装
主要功能有：业务受理、勘察管理、审批管理、收费管理、工程管理、供用电合同管理、装表、送电、归档、报表查询等。业务受理项目有：新装增容、故障换表、销户、移表、更明或过户受理、分户、并户、迁址，减容、暂停、暂换、暂拆、恢复、改压受理等。
工程技术管理中新技术新材料的运用
摘要：建筑业随着社会经济的迅猛发展也在不断的进步，建筑工程的施工技术也得到了极大提高。新技术新材料在工程建筑过程中的应用，有效提高了工程施工效率合，同时缩短了施工时间，在保证工程安全的状态下减少了建筑工程成本，为工程施工提供了更为开阔的发展条件。文章主要对新技术新材料在工程技术管理中的运用进行探讨研究。
关键词：新技术；新材料；工程技术管理
在建筑业高速发展的当今时代，需要有更多新型施工工艺和建筑材料作为促进工程建设发展的重要支撑。当前运用在工程建设中的新技术新材料融合了更多新科技，与传统的建筑施工材料和施工技术相比，其对工程建设的影响更为有利。文章主要对新技术新材料在工程防水施工、外墙节能施工以及屋面保温节能施工等方面的运用进行分析。
1防水施工技术和施工材料分析
随着城市居民生活质量的提高，城市建筑工程防水材料多样化的发展，也提高了对防水工程施工技术的要求。在建筑工程施工过程中，防水材料和施工技术的正确选择是非常重要的。建筑工程施工技术人员在接触防水工程时，需要了解防水材料的基本类型，这是防水工程的最基本的工作。在当前的很多工程建设中会运用到聚合物水泥基复合涂膜防水施工技术，它是保证建筑物免受雨水侵蚀或自来水、地下水渗透的基本介质。运用该施工技术时，需要分别涂抹塔楼屋面以及裙楼屋面，待之前涂布的涂料干燥之后再进行下一次涂抹。保持铺设处于垂直方向，最上面的图层厚度大于1mm。另外对涂膜防水层多涂几遍防水涂料，避免出现堆积或者流淌现象；为了能避免抹灰层出现开裂现象，外墙防水施工需要采用加气砼砖墙。加气砼栓墙在抹灰之前需要用钢丝网悬挂在不同材料之间，然后再处理基面。在进行基面处理时需要用20%水泥和25%108胶水混合配置成浆体进行涂刷，接着进行抹灰层施工。要注意在进行砌筑的时候，不能使用含水饱和砖或者干砖，也不能出现随便浇砌的现象。在防水层施工过程中，应该采用二液防污型的污染氟涂料，于找平层用十字交叉的刷法进行厚度为4mm的二道涂刷。在施工完成之后需要及时采取洒水养护措施。面对建筑材料的更新换代，对于建筑工程技术人员来说，掌握目前市场上各种类型的建筑防水材料类型的特点，并了解各式各样的防水材料的施工工艺，对于保证建筑物防水工程具有重大意义。
2屋面保温节能技术与材料分析
当前，建筑工程中进行屋面保温，需要在屋顶设置保温层，主要是为了建筑物内部在冬天的温度能满足人们的使用需求，这也是建筑节能的体现和要求。拓展型屋顶绿化在中国是屋顶绿化的一个新理念。主要是对土地使用的一种补偿，提高空气质量，通过保存雨水减轻城市污水处理系统的压力，节约能量并美化丑陋的灰黑色屋顶。一般情况下，屋面节能主要是将较低容量、较小导热系数和较低吸水率，而较强保温效果的材料作用于屋面板与防水层之间。在进行屋面保温隔热材料施工过程中，应该按照相关产品的使用技术规范进行操作，把控好材料导热系数、容量、外观以及吸水率等各方面的参数。同时要注意做好防潮防水储存，在施工过程中做好严格配比和施工操作。屋面绿化即是在屋面进行花草树木的种植，以此降低建筑降低室温气体以及能耗的排放量。拓展型屋顶绿化非常轻，根据当地的气候条件，6cm的种植土层已经足够。重量范围在60～150kg/m3。这是一种有效的节能绿化措施，一方面能满足建筑景观需求；另一方面能改善城市生态环境。屋顶绿化可以对屋顶的荷载承载力、建筑特点进行有针对性的设计，以便于能更好的满足屋顶疏水板轻巧、安装简便、易搬运和稳定等屋顶绿化需求；而倒置式屋面能颠倒传统屋面构造中的防水层和保温层，在防水层之上放置保温层。
3外墙节能技术和材料分析
高新技术产业管理
知识经济在世界范围内的全面增长，是当代人类生产方式、生活方式和社会组织结构所面临的一次崭新的革命。进入90年代以来，以信息技术产业、通信产业等为主导的高新技术产业、知识型产业成为世界经济增长的主要支撑力量，世界经济增长在表现出日趋全球化的同时，又表现出知识化、技术化、网络化和虚拟化等重要趋势。究其原因，高新技术产业化活动的宏观化、社会化、全球化和政府功能化乃是当代知识经济崛起的重要条件，也是各国综合国力竞争的关键因素。以高新技术产业化创新活动为主要特征的知识经济扩张模式越来越受到当今世界各国的普遍重视，高新技术产业化活动中政府功能也正在得到强化，世界各国特别是发达国家对高新技术产业化中政府的组织、规划、政策引导功能已迅速增强。高新技术产业化政府功能的客观存在，表明政府在高新技术产业化需求创造和市场创新方面具有不可替代的作用。因此，一方面，高新技术产业政府管理需求迅速提高，高新技术产业管理正在成为政府高新技术产业化功能的重要方面；另一方面，政府高新技术产业管理功能强化必须成为政府高新技术产业化功能的主体。在很大程度上，政府高新技术产业管理竞争力乃是一国政府高新技术产业化功能作用的核心。政府高新技术产业管理竞争力，不仅有弥补“市场失灵”的特别功能，而且对高新技术产业化中政府功能缺陷的校正也具有不可低估的重要作用。从长远分析，政府高新技术产业管理竞争力的提高是改善和优化高新技术产业化政府功能的重要条件，也是促进它发展成为推动高新技术产业化可持续发展的一个不可低估的重要力量。本文具体研究了政府高新技术产业管理竞争力的基本含义、特点，并对发达国家强化政府高新技术产业管理竞争力的具体做法进行比较全面的分析。
1政府高新技术产业管理竞争力基本含义和特点
1.1高新技术产业管理竞争力的基本含义。
(1)政府高新技术产业管理竞争力与政府高新技术产业化功能。当代高新技术产业化实践表明；一方面，市场机制是推动高新技术产业化活动发展的主要动力所在。这是高新技术产业化在世界各国经济增长、国际竞争力提高、综合国力增强和国家整体形象设计等方面能发挥并且正在发挥出巨大的能动作用和主体作用的基本条件；另一方面，要普遍和纵深推进高新技术产业化活动，除了必须塑造企业行为主体外，还必须有政府相应功能的支撑与服务。这是高新技术产业化所以能对当代人类生产方式和生活方式产生变革性作用的必要条件。发达国家相比发展中国家所以能长期在高新技术及其产业国际竞争中始终处于牢固的垄断地位，与这些国家政府在高新技术产业化活动中有效的高新技术产业管理是密不可分的。如果说，西方发达国家经济增长模式中对政府功能的作用尚有不少异议的话，而在高新技术产业化活动领域，它们几乎都作为加快高新技术产业化活动的一个重要职能来实施。这表明，在高新技术产业化发展模式方面，发达国家的政府职能与传统产业管理职能发生了巨大的分离，正在发生重要的调整。高新技术产业化对经济增长、充分就业、抑制通货膨胀和促进国际收支平衡等方面都发挥出了重要作用，并且这种作用还有进一步提高的趋势。这是发达国家政府长期以来不懈地提高高新技术产业管理竞争力的重要启示。以经济合作与发展组织为例，其高技术产业的增加值已占整个制造业增加值的25%，比10年前增加了一倍。1996年7月，美国国家科学技术委员会提出的《为了国家的利益发展技术》报告中强调，技术进步是决定经济能否持续增长的一个最重要的因素，技术和知识的增加占生产率增长总要素的80%左右。由高技术产品的开发而形成的带有高技术含量的服务业的出口额已占商品出口额的40%。1996年5月的西方七国首脑会议上确定，由欧盟部长理事会支持召开的“在以知识为基础的经济中产业的竞争力——政府的作用”研讨会，探讨了高新技术产业化新经济发展模式中政府功能及其政策问题。显然，提高政府高新技术产业管理的竞争力，是强化高新技术产业化政府功能建设的基础和核心所在。
发达国家新经济实践表明，强化高新技术产业管理是国家创新体系建设的一个重要组成部分，也是政府经济功能转型和创新的重要方向。一般而言，政府高新技术产业化促进功能的实现主要有三个途径：一是政府本身在高新技术产业化活动中的直接参与行为，如把财政资源投入高新技术产业化中去。二是政府通过建立一系列优惠政策体系去推动、引导、促进、调整和规范全社会高新技术产业化中创新活动的持续、有序化发展。三是通过建立和完善高新技术公共基础设施来提高国家对高新技术产业化的供给能力，提高科技创新资源的配置效率。因此，政府高新技术产业管理功能的形成和作用也相对复杂。这表明，政府高新技术产业管理竞争力提高并不像传统产业那样简单明了。
(2)政府高新技术产业管理竞争力的基本含义。政府高新技术产业管理竞争力反映政府政策、法规、规划与计划等促进和推动高新技术产业增长、扶持和规范高新技术产业化活动发展、加快高新技术企业成长的竞争实力。它是指一定经济体制下的政府经济功能在高新技术产业管理中所表现出来的综合竞争力。
国际经济竞争的加剧和高新技术产业化活动、知识经济的迅速崛起，是政府高新技术产业管理竞争力问题提出的重要背景。
从理论渊源上分析，古典经济学的比较优势理论和相对比较优势理论是竞争力存在和作用的基础。政府高新技术产业管理竞争力是一国综合国力竞争优势中的一个重要组成部分，也是政府高新技术产业化功能的主要实施方式，因此，政府高新技术产业管理竞争力就成为决定一国社会整体创新能力的重要内容。
政府高新技术产业管理
1政府高新技术产业管理竞争力基本含义和特点
1.1高新技术产业管理竞争力的基本含义。
(1)政府高新技术产业管理竞争力与政府高新技术产业化功能。当代高新技术产业化实践表明；一方面，市场机制是推动高新技术产业化活动发展的主要动力所在。这是高新技术产业化在世界各国经济增长、国际竞争力提高、综合国力增强和国家整体形象设计等方面能发挥并且正在发挥出巨大的能动作用和主体作用的基本条件；另一方面，要普遍和纵深推进高新技术产业化活动，除了必须塑造企业行为主体外，还必须有政府相应功能的支撑与服务。这是高新技术产业化所以能对当代人类生产方式和生活方式产生变革性作用的必要条件。发达国家相比发展中国家所以能长期在高新技术及其产业国际竞争中始终处于牢固的垄断地位，与这些国家政府在高新技术产业化活动中有效的高新技术产业管理是密不可分的。如果说，西方发达国家经济增长模式中对政府功能的作用尚有不少异议的话，而在高新技术产业化活动领域，它们几乎都作为加快高新技术产业化活动的一个重要职能来实施。这表明，在高新技术产业化发展模式方面，发达国家的政府职能与传统产业管理职能发生了巨大的分离，正在发生重要的调整。高新技术产业化对经济增长、充分就业、抑制通货膨胀和促进国际收支平衡等方面都发挥出了重要作用，并且这种作用还有进一步提高的趋势。这是发达国家政府长期以来不懈地提高高新技术产业管理竞争力的重要启示。以经济合作与发展组织为例，其高技术产业的增加值已占整个制造业增加值的25%，比10年前增加了一倍。1996年7月，美国国家科学技术委员会提出的《为了国家的利益发展技术》报告中强调，技术进步是决定经济能否持续增长的一个最重要的因素，技术和知识的增加占生产率增长总要素的80%左右。由高技术产品的开发而形成的带有高技术含量的服务业的出口额已占商品出口额的40%。1996年5月的西方七国首脑会议上确定，由欧盟部长理事会支持召开的“在以知识为基础的经济中产业的竞争力——政府的作用”研讨会，探讨了高新技术产业化新经济发展模式中政府功能及其政策问题。显然，提高政府高新技术产业管理的竞争力，是强化高新技术产业化政府功能建设的基础和核心所在。
发达国家新经济实践表明，强化高新技术产业管理是国家创新体系建设的一个重要组成部分，也是政府经济功能转型和创新的重要方向。一般而言，政府高新技术产业化促进功能的实现主要有三个途径：一是政府本身在高新技术产业化活动中的直接参与行为，如把财政资源投入高新技术产业化中去。二是政府通过建立一系列优惠政策体系去推动、引导、促进、调整和规范全社会高新技术产业化中创新活动的持续、有序化发展。三是通过建立和完善高新技术公共基础设施来提高国家对高新技术产业化的供给能力，提高科技创新资源的配置效率。因此，政府高新技术产业管理功能的形成和作用也相对复杂。这表明，政府高新技术产业管理竞争力提高并不像传统产业那样简单明了。
(2)政府高新技术产业管理竞争力的基本含义。政府高新技术产业管理竞争力反映政府政策、法规、规划与计划等促进和推动高新技术产业增长、扶持和规范高新技术产业化活动发展、加快高新技术企业成长的竞争实力。它是指一定经济体制下的政府经济功能在高新技术产业管理中所表现出来的综合竞争力。
国际经济竞争的加剧和高新技术产业化活动、知识经济的迅速崛起，是政府高新技术产业管理竞争力问题提出的重要背景。
从理论渊源上分析，古典经济学的比较优势理论和相对比较优势理论是竞争力存在和作用的基础。政府高新技术产业管理竞争力是一国综合国力竞争优势中的一个重要组成部分，也是政府高新技术产业化功能的主要实施方式，因此，政府高新技术产业管理竞争力就成为决定一国社会整体创新能力的重要内容。
从政府经济学的观点分析，政府经济功能的发挥是弥补“市场失灵”的重要方式，是加快一国工业化和现代化速度不可替代的力量。而政府功能的产生和发挥，除了政府财政政策和货币政策之外，还必须辅之以产业政策。即从强化政府产业管理竞争力的角度，增强政府经济功能对国民经济作用的效果，尽量减少“政府功能失灵”。