新疆工作座谈会心得体会范文精选

今年，中央新疆工作座谈会在北京顺利召开，此次座谈会的召开具有重大意义，它预示着新疆将迎来大建设、大开放、大发展，做为新疆生产的重要组成部分，建设兵团将在这次历史性的发展机遇中扮演重要角色，通过学习中央新疆工作座谈会有关精神，我个认为如何迎势而上，充分利用优惠政策，使得兵团实现跨越式发展，是我们当前的主要工作。

一

、兵团大发展要处理好经济增长与改善民生的关系

中央新疆工作座谈会提出努力实现新疆跨越式发展，而改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，才能更好地凝聚民心、民智、民力，兵团经济发展才有持久的动力。改革开放以来，兵团经济取得了突飞迅猛的发展，广大职工生活有了质的飞跃。但在医疗、教育、住房、社会保障等方面，还存在不少历史欠账。兵团只有抓住中央和地方对口支援的有利时机，做好规划，紧密配合，加强自我发展能力，提高综合实力，才有实力改善职工住房、道路、教育、医疗、文化娱乐设施，扩大社会保障覆盖面，增加就业岗位，扶助低收入人群，不断改善广大职工群众的生产生活条件。

二、兵团大发展要处理好跨越式发展与科学发展的关系

兵团要实现跨越式发展，必须始终按照科学发展观的要求，把走科学发展道路、实现又好又快的发展作为兵团大发展的根本途径。通过实施优势资源转换战略，调整经济结构和转变发展方式，加强基础设施建设，增强兵团公共服务能力，从而实现兵团政治、经济、社会、生态的全面、协调、可持续发展；兵团生产总值和人均生产总值在2015年基础上均翻一番，居民人均可支配收入达到全国平均水平。

三、兵团大发展要处理好兵团特殊体制与市场经济体制的关系

兵团实行党政军企合一特殊体制，优势在于组织化程度高、集团化特点突出、能够集中力量办大事，但兵团的这种特殊体制与经济市场经济体制有不相适应的方面,中央新疆工作座谈会指出：要把城镇化、新型工业化、农业现代化作为兵团特殊体制和社会主义市场经济体制紧密结合的有效措施。兵团要断续深化改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用，创新屯垦戍边实现形式，只有这样才能推进兵团特殊管理体制与市场经济体制接轨,为兵团事业发展注入新的活力。

2010年5月，中央新疆工作座谈会在北京顺利召开，此次新疆工作座谈会点亮指引新疆和兵团实现跨越式发展、长治久安的明灯，兵团将迎来大建设、大开放、大发展的历史性机遇。兵团经济研究所在第一时间传达学习了中央新疆工作座谈会精神，全所上下纷纷表达了自己对中央新疆工作座谈会召开的兴奋之情，表达了对中央关心兵团发展、关怀兵团职工群众生活

的感恩之意，同时也真正感觉到兵团经济大发展的紧迫性和肩负的责任。

中央新疆工作座谈会给兵团全方位的政策支持，兵团又面临着大发展的历史机遇，这次会议对兵团发展有以下几个亮点。

第一是再次明确和肯定了兵团的地位和作用，即兵团是新疆大发展的建设大军，是新疆稳定的中流砥柱，是新疆反对民族分裂、维护祖国统一、稳定新疆的铜墙铁臂。并且明确兵团是新疆发展的主体，兵团是新疆重要的组成部分，兵团的发展就是新疆的发展，支持兵团的发展，就是支持新疆的发展。中央坚持公平和共享原则，将兵团纳入国家公共政策体系中，提出了对兵团“两个同样适用”的政策，一是中央对新疆的支持政策对兵团同样适用，二是对困难地区和对口支援地区对兵团所在地师团同样适用；这将突破兵团发展的政策性瓶颈，赋予兵团平等的主体地位，实现兵团的权利和义务、责任与保障的平衡，为兵团大发展创造宽松的环境。

中央给新疆的优惠政策其中对兵团特别有利的是：一是土地政策，适当增加建设用地规模和未占有地指标，有利于兵团城镇和工业的大发展；二是税收政策，对符合条件的企业所得税实行“两免三减半”优惠，更加有利于兵团企业积累和提高招商引资吸引力；三是投资政策，“十二五”期间固定资产投资将翻一番多，大量资金流入，为兵团经济社会发展加油提速；四是产业政策，放宽市场准入，为兵团承接东部产业转移，发展非公有制经济、优化产业结构创造了条件；五是金融政策，鼓励各类银行在兵团布网设点，为兵团金融体系的完善，提供了融资平台。

第二是再一次明确了兵团具有社会公共属性，并且据此加大对兵团公共财政的支持。这次会议提出：加大对兵团综合财力的补助力度，提高中央财政对兵团公共事业发展的保障水平，加强维稳戍边的经费保障，中央财政保障团场机关基本运行费用，对团场事业单位和连队的基本运行经费予以补助。兵团没有政府财政税收职能，同时又承担着许多国家公共职能，国家应该承担兵团公共事业发展的责任，为减轻兵团负担，实现公共服务均等化，增强兵团公共服务能力，为兵团履行国家的公共职能奠定了基础。也为兵团轻装上阵，努力实现跨越式发展创造了基本条件。

第四是中央财力的大力支持。针对兵团实际，中央通过中央预算内投资和国有资本经营预算等渠道支持兵团产业发展，提高对兵团公益性基础设施建设的投资补助标准，并取消配套资金的要求，加强维稳戍边能力建设和经费保障。同时中央采取特殊优惠政策，加大对兵团人才队伍建设的投入。集中力量减轻职工负担和历史包袱，改善民生，解决兵团职工住房、工资待遇、社会保障、劳动就业和资源利用等问题。特别中央对自治区的支持政策对兵团同样适用和建立中央对兵团投入稳定的增长机制，为兵团大发展提供了强大动力。

第五是提出兵团的大发展，根本出路在于自身改革。改革是兵团大发展动力，兵团这些年不断深化改革，取得了一系列的成绩，但随着外部环境的变化，兵团发展也面临着一些深层次矛盾和问题，如与市场经济体制相结合的体制机制创新还不到位，行政管理方式还不适应，产权制度，公共事业管理体制、投资体制、流通体制和企业经营方式改革还较滞后，已经制约着兵团进一步发展。兵团要进一步解放思想，丰富屯垦内涵，转变屯垦方式，优化产业结构，充分发挥市场在配置资源中的基础作用，充分发挥自我发展内生动力。由农业经济为主导向以工业经济为主导转变，由团场经济向城镇经济转变，由单一的国有经济为主导转为混合经济为主导，由行政主导型经济向行政和市场共同发挥作用转变，由单纯经济增长向经济、社会、生态、文化协调发展转变。相信在中央和自治区的支持下，我们的目标是可以达到的。

中央新疆工作座谈会高屋建瓴，从全国大局的高度，提出推进新疆跨越式发展和长治久安。这意味着，新疆站在了全新发展阶段的起跑线上。

发展是解决新疆问题的总钥匙。实现跨越式发展，必须转变发展观念，创新发展方式，破解发展难题，提高发展质量，在科学发展的轨道上推进发展。具体地讲，我们要的是加速发展方式转变、不断调整结构的发展，是

惠及民生、改善民生的发展，是环保优先、生态立区的发展，是廉洁高效、开放和谐的发展。我们要进一步解放思想、更新观念，把加快经济发展方式转变作为实现科学发展的关键，把立足点放在切实增强自我发展能力上来，充分利用国家政策支持，充分发挥自身比较优势和后发优势，实现高起点、高水平、高效益的发展。

必须加快推进新型工业化，造就大发展的引擎。

只有靠新型工业化“火车头”带动，新疆经济才能实现后来居上、跨越发展。我们一定要把优势产业和支柱产业做大做强，全面提升现有产业的竞争力;要集中力量有重点地建设一批特色鲜明、产业关联度强、辐射带动力大的工业园区，吸引新的工业投资，推进产业集群;要继续全力以赴支持大企业大集团在疆发展，加快推进资源优势向经济优势转化;要重点发展新能源、新材料、节能环保、生物制药等战略新兴产业，积极抢占新一轮产业竞争的制高点;要大力支持非公有制经济和中小企业的发展，把以民营经济为主体的中小企业放到战略层次，采取重大举措予以激活、推动、提升。

必须大力推进现代农牧业，打牢大发展的基础。

大力发展现代农牧业，是实现城乡统筹发展的必然选择。我们要把发展高效节水农业作为重中之重抓紧抓好，大幅度提高土地产出率和资源利用率;要加快发展特色农牧业，提高农牧产品市场竞争力;要围绕棉花生产基地建设，延伸棉产业链，提高棉产业的竞争力;要大力发展农业产业化，不断提高农产品附加值和市场竞争力。

必须推进新型城镇化建设，增强大发展的拉力。

全国工会系统对口援疆工作启动四年来，五师工会按照“受援有基础、对接有项目、工作得加强、交流得增进、辐射能扩展、优势能发挥”的工作要求，积极争取湖北省总工会大力支持，探索出了一条“双层全覆盖、有限与无限相结合、单方援助与发展互动”的工会对口援疆路子，让五师职工群众真切感受到了祖国大家庭的温暖。

一、抓好规划，建章立制促发展

2010年第一次全国工会系统对口援疆工作座谈会后，师市工会第一时间成立了受援工作领导小组，制定了《五师工会对口受援工作建议书》，积极主动加强与湖北省总联系，邀请湖北省总主要领导来五师进行实地考察，组织师团工会领导赴湖北省参加对口援疆工作座谈会，最终达成了对口援疆框架协议。湖北省总出台了《2011-2015年对口援疆工作实施意见》，着重从民生、人才、文化、组建和设施等五个方面援助五师，形成了省对师、市对团、县对连的援疆工作模式。去年第二次全国工会系统对口援疆工作座谈会后，师市工会及时调整了受援工作领导小组，制定了《2015-2018年对口援疆工作规划》、《2015年援疆工作计划》，并与湖北省总签订了《2015-2018年对口援助项目规划意向书》，确定了生活救助、金秋助学、创业帮扶、劳模休养、业务培训、设施配套等六大援助项目。

二、高度重视，促进交流结友谊

4年来，五师工会与湖北省工会系统进行考察对接，加强互访交流，双方结下了深厚友谊。湖北省总领导先后7次率团赴五师考察洽谈，师市党委常委、副政委乔林巴特先后两次带领师团工会主席赴湖北进行对接，经过沟通交流，双方形成了思想共识，确立了“惠民生、促和谐、保稳定”的新一轮工会对口援疆工作总体思路，签订了项目规划意向书，开展了“双结双促”活动，即结单位和个人对子，促经济发展和民族团结。湖北省总从资金上给予保证，每年援助五师工会80万元、各团场工会不少于140万元。四年来，师市工会先后组团4批57人次赴湖北对接和交流学习，湖北省工会系统共142人次赴疆考察送来关怀，使我们深切体会到湖北工会对五师职工群众的关心关怀。

三、资金到位，民生援疆见实效

按照双方达成的援疆计划，湖北省总将援疆资金按时拨付到位，给五师工会工作注入了活力。师市工会充分利用湖北省总援助资金，积极作为，帮助6个团场和3个师直企业工会建立了职工书屋;对生病、受灾、发生事故的困难职工进行了帮扶;资助了师市在湖北就读的困难大学生。湖北省总在第二次援疆工作座谈会上，给予19名五师在湖北就读困难大学生每人5000元助学金的救助。各团场工会将援疆资金用于职工文化教育培训中心、帮扶中心（站）、灯光篮球场等设施建设，为连队工会的职工培训设施、办公用品、各类文化器材进行配置等。4年来，湖北省总累计援助师市工会307万元，各州市工会累计援助五师各团场工会542万元。援疆资金为推动师市职工文化建设，增强帮扶实力，提升服务能力，改善基层工作条件起到了极大的保障作用。

四、智力支持，人才援疆提素质

7月11日，兵团党委六届十三次全委（扩大）会议召开。这次会议深入学习贯彻党的十、十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会和系列讲话精神，落实自治区党委八届七次全委（扩大）会议部署，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安，研究部署新时期更好发挥兵团维稳戍边特殊作用，号召兵团广大干部职工统一思想、凝聚力量，务实进取、勇于担当，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆作出新的更大贡献。

2010年5月召开的中央新疆工作座谈会作出了推进新疆跨越式发展和长治久安的重大决策，标志着新疆进入新时期新阶段；第二次中央新疆工作座谈会是对第一次座谈会的继承和发展，会议作出了进一步维护新疆社会稳定和实现长治久安的重大决策部署，标志着新疆在新时期新阶段迈上了新征程。

4年来，天山南北形成了大建设、大开放、大发展的良好局面，兵团大地发生了翻天覆地的变化、书写了跨越发展的巨变。兵团正由以农为主向城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”同步、三次产业协调推进转变，从传统农村生活方式向现代城镇文明生活转变，进入了综合维稳戍边能力显著提升的时期、经济社会持续健康发展的时期，进入了职工群众生产生活条件改善最大的时期，进入了兵团恢复以来兵地关系最好的时期。

兵团党委六届十三次全委（扩大）会议胜利召开，为今后兵团吹响了前进的号角、指明了奋斗的方向、提供了重要的遵循，我们一定要牢记于心、践之于行。我们一定要深刻把握新疆工作的特殊重要性，深刻把握中央对新疆形势的重大判断，深刻把握新疆工作的着眼点和着力点，深刻把握中央关于兵团作用的重要论述，深刻把握中央的战略策略思想，深刻把握兵团工作的总体要求，站在高处，想在远处，干在实处，勇于承担起中央赋予兵团的重要政治责任和历史使命，从新的历史起点出发，把兵团工作不断推向前进。

我们要着眼维护新疆社会稳定和长治久安这个总目标，聚焦发挥维稳戍边特殊作用这个关键，从完善国家边疆治理体系、提升国家边疆治理能力、应对新疆反恐维稳形势、推进新疆长治久安出发，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，科学处理屯垦和维稳戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方的关系，把调节社会结构、推动文化交流、促进区域发展、优化人口资源作为发力点，以加快“三化”建设、保障改善民生为基础壮大综合实力，以“三个提高”为抓手强化维稳戍边功能，以兵地融合发展为途径拓展作用空间，以全面深化改革为动力完善体制机制，以建设高素质兵团队伍为重点强化组织保障，推动新疆出现更有利于长治久安的结构性变化，当好安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。尤其要在事关新疆社会稳定和长治久安的根本、基础、长远问题上发力，重点在提高维稳戍边能力、壮大南疆兵团力量、深化兵地融合发展、打造兵团文化高地、丰富完善党政军企合一体制等方面努力取得突破。

让我们承载历史的光荣，承担时代的使命，承接党和人民的重托，艰苦奋斗、甘于奉献、以“功成不必在我”的精神造福各族职工群众，在建设美好新疆的征程上谱写更加磅礴辉煌的“军垦之歌”！

5月27日至29日，第二次全国对口支援新疆工作会议在北京召开。兵团党委迅速召开常委(扩大)会，贯彻落实第二次全国对口支援新疆工作会议精神，并对相关工作进行了部署。

一、迅速、认真、深入地学习传达和贯彻落实第二次全国对口支援新疆工作会议精神

认真、深入地传达学习第二次全国对口支援新疆工作会议精神，目的就是统一认识，把思想进一步统一到中央新疆工作座谈会和两次对口援疆工作会议精神上来，从而进一步解放思想、振奋精神，推动兵团跨越式发展和长治久安。一是要树立主体意识，主动作为，发挥主导作用。对口援疆工作，我们是主体，是主体就要积极主动。最近大家已经体会到主动和不主动不一样，努力和不努力不一样，做工作和不做工作不一样。比如，在中央新疆工作座谈会一周年的宣传上，《人民日报》头版头条对兵团进行了报道，中央电视台《新闻联播》播了相关消息。这些报道很有分量，产生了积极影响。这些都与兵团宣传部门和以及相关媒体积极主动对接是离不开的。这次会议上，克强同志重申：“给自治区的支持政策对兵团同样适用。”用好这一政策的关键就在于要发挥我们的主动性。只有努力才能办到，只要努力就能办到。二是要有机遇意识。如果说第一次对口援疆工作会议和中央新疆工作座谈会是一次重要机遇的话。第二次对口援疆工作会议，尤其是产业援疆对我们又是一次重要的机遇，机不可失，时不再来，机会稍纵即逝。比如，央企根据中央要求准备了一批项目，各支援省市也准备了一批项目，这些项目是很有限的，企业又是讲效益、讲环境、讲感情的，因此，谁做得好、对接得好，谁能提供更好的服务、更优惠的政策，谁就能在产业援疆和企业援疆上抢占先机。机遇永远都是给有准备的人，没有准备就抓不住机遇。永康同志说：“我最不愿意听到的就是‘尽快’、‘尽量’、‘正在”’。我希望兵团的每个部门、每位分管的领导同志在不同阶段都要提出自己的工作计划，要有创新的思维、创新的措施和办法，而不是上面叫干什么、主要负责人安排干什么，我们才去做什么，这样我们肯定错失机遇。三是要有紧迫感。我和华士飞司令员在北京时已经提出，兵团各有关部门，各位分管的领导要针对这次会议提出的所有问题，比如，怎么去对接，去落实，还存在什么问题，怎么去解决等都要尽快拿出意见。我们要尽可能地通过自身的努力，解放思想、转变观念、奋发有为，把对口援疆会议、中央新疆工作座谈会的效益放大。

二、要加大力度推进和实施“十二五”对口援疆工作规划

“十二五”对口援疆工作规划已经各师和对口援疆省市共同商定，并经兵团、国家发改委和中央新疆工作协调小组批准，要严格按照规划全面实施。在实施过程中，一是要加大力度，按规划实施；二是要发挥主体作用，加强配合；三是要从实际出发，在规划实施过程中，要因地制宜、实事求是，在有些确实不符合实际的地方，可以在沟通的基础上进行微调和修改；四是着眼完成规定动作，努力争取更多的自选动作。对口援疆是中央的重大战略决策，对口援建省市的各种资源非常丰富，要把他们各方面的优势为我所用。除去规定动作以外，争取更多的自选动作。规划内的资金和项目是有限的，市场的空间是无限的，要靠我们自己去努力争取项目和效益，这完全取决于我们自身的工作。19个对口援建省市讲政治、顾大局，对我们有求必应，但就怕我们自己提不出要求、提不出项目。

三、要围绕今年的援建项目进一步突出工作重点

第一，要加快项目建设。“十二五”期间援助兵团的项目资金一共是84亿元，涉及项目409个，今年的援建项目是163个，目前已启动85个，还有近一半项目没有启动。没有启动的原因主要有两条，一是涉及教育的项目要到假期才能开工建设；二是由于项目准备不充分或者是审批不及时等原因无法开工建设。新疆的施工期很短，如果再不开工建设，今年规定的项目就不能按时完成。各部门要把今年已经启动的项目和没有启动的项目梳理一下，并派督查组下去，限期开工，抓紧推进，力争今年规划的项目按时完成，尤其是城镇化建设中的保障性住房和配套建设项目必须在今年完成。

第二，要继续突出民生项目建设。要坚持“民生优先、群众第一、基层重要”，把以安居房为主的城镇化建设放在第一位，把今年规划的30个团场小城镇和50个中心连队居住区建设好。要加快富民安居工程和游牧民定居工程建设，力争用3年时间建设37.8万户保障性住房，让兵团职工群众早日过上现代文明生活。这里需要特别强调的是，我们一定要坚持高起点、高水平地规划、设计和建设。低水平建设，建成之日就是落后之时，到时一定是追悔莫及。在民生建设方面，兵团要给自己提出更高的要求，无论是小城镇建设、保障性住房建设、中心连队建设、牧民定居建设，兵团都要高起点、高标准，在新疆的小城镇建设和民生建设中发挥示范作用。各师、各部门一定要解放思想，绝不能再走老路。一是城镇化水平要高。尤其是小区建设、房屋设计、建设水平要高。二是配套必须跟上。水电气路厨卫浴要配套。在这次全国对口援疆会上我们也向中央表了态，在保障性住房建设方面，地方计划到2018年完成，兵团要力争用3至4年完成；在双语教育方面，兵团要确保3年内全面实现目标，给地方当好示范、多作贡献。

中央新疆工作座谈会出台的政策，其惠及民生之广，史无前例。居者有其屋，家有水、电、气，低保、养老、医疗、提高收入……美好未来让兵团广大职工欣喜企盼。

中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会议的召开，像阳光雨露滋润着兵团各族干部职工的心田。他们深受鼓舞，进一步坚定了想发展、谋发展、快发展的决心和信心。

“年初就听说，中央要召开新疆工作座谈会，关注新疆发展，加大对新疆和兵团的投入力度，团场的所有职工都很期待，期待着能给我们带来前所未有的发展良机。”

“今年蔬菜、水果价格这么高，主要是南方气候原因，要是我们本地的大棚形成规模，菜价肯定没这么高。”

“中央现在很关注新疆，我们将来肯定能赶上内地的发展水平，产业结构调整将更加优化，看病、住房、就业都会有所改善。”

职工们你一言我一语，憧憬着中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会议召开后兵团美好的未来。

让孩子们的学习环境更好

“我们学校基础条件比较差，不要说城里学校了，连内地许多农村学校都比不上。中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次全委(扩大)会召开后，学校的老师们都很激动，希望学校基础设施能尽快改善，让孩子的学习环境更好一点。”农一师10团第四小学教师朱淑君激动地说。

今年是自治区人民政府文化问、日本友人小岛康誉先生为新疆文化、文物、教育、人才培养、文化遗产保护、宣传介绍新疆等方面工作来疆30周年纪念日。为褒扬小岛先生的精神，从9月中旬开始，自治区人民政府为小岛先生举行了一系列活动，并出版纪念文集《大爱无疆》。

亲切的关怀

9月19日上午，自治区党委书记张春贤在新疆人民会堂亲切会见了小岛先生和他的夫人小岛聪子女士以及专程前来参加纪念活动的日本代表团一行。

小岛先生自1982年首次访问新疆至今，已来新疆130多次。30年来，他为新疆文化遗产保护研究，为文化、文物、教育事业发展以及人才培养，为宣传新疆和促进中日两国人民的友好交流沟通做出了重要贡献。张春贤会见时说，自治区举办这次系列纪念活动，是新疆各族人民对小岛先生的感谢和嘉奖。小岛先生茌新疆家喻户晓，是中国新疆和日本的友好使者。30年来，为宣传中国新疆做了很多工作，为研究新疆文化下了很大功夫，支持和成就了一批优秀学生。中央新疆工作座谈会以来，新疆社会和谐，经济发展迅速，民生改善显著，教育、文化、医疗等各项社会事业都得到了发展和改进，这些成绩的取得也得益于各位友人的支持，希望小岛先生继续支持新疆各项事业的发展和进步。

张春贤向小岛先生和夫人赠送了礼品。

小岛先生在会见时表示，今后他将继续为新疆的经济社会发展和日中两国人民的友好交流尽力。他向张春贤赠送了自己的书法作品。

自治区党委常委、宣传部部长胡伟等领导参加了会见。

座谈会气氛热烈

上世纪八十年代末,当距离北京5000多公里的喀什提出要建设“西部深圳”时,很多人都把这当成一个笑话。

但现在,所有对喀什的质疑都戛然而止。

2010年5月的中央新疆工作座谈会后,“喀什特区”被广为关注――虽然在中央的正式表述中,这里将“设立经济开发区,赋予特殊政策和灵活措施”,但在这座孕育变化的古城里,希望正在随变化生长。

再见,古城

夕阳下的喀什老城,一面在拆,一面在建。

6月18日,当喀什师范学院毕业生、28岁的图逊古丽走进喀什老城时,这个布达拉宫般层叠的土房子群背后,城市高层建筑正在隆隆生长。街道旁,老房子轰然倒下,空气中弥漫开百年尘土的味道,另一侧三层楼的房子却已经盖了三分之二高,工人推着装满泥浆的小推车,一辆接一辆匆匆走过。

对很多老城居民来说,他们的日子平静依旧。

临街铺子里的年轻铁匠,依旧在铁镦上不慌不忙地精雕细琢敲打铁加什;小摊边的买买提江们,朝着盘得高高的熟羊肠,漫不经心地浇上诱人的汤汁;从艾提尕尔清真寺的高音喇叭里,阿訇召唤做礼拜的低沉声音一遍一遍传出,穿过老城区大街小巷,陪伴着穆斯林们喧嚣或是宁静的生活。

第二次中央新疆工作座谈会强调：“举全国之力，深入推进对口援疆工作，把援助资金主要用于民生、用于基层。推动跨越式发展，促进新疆社会稳定和长治久安。”

早在四年前，同样在北京，第一次中央新疆工作座谈会作出一项重大决定：“集全党之智，举全国之力，推进新疆和兵团的跨越式发展和长治久安。”他就像和煦的春风，带来了广东人民对三师儿女的殷殷深情。

三师五团以前是一个落后团场，近两年来，该团在东莞市的对口支援下，以城镇化建设为重点，把项目援建与改善民生、维护稳定有机结合，投入援疆资金1亿多元，完成了安居房工程以及老街区改造、夏河社区建设、夏河商贸一条街建设、公共浴室建设等城镇建设项目。

仅两年时间，一条条土路变成了柏油路，职工文化中心、保障房如雨后春笋般出现，一个崭新的小城镇雏形跃然眼前。五团退休职工罗天惠说：“这两年五团一天一个样，我这个走了一辈子田埂的人，现在走在这人行道上，心里甭提多舒畅了。”

小城镇建设步伐的加快，为五团第三产业发展带来了前所未有的机遇。批发零售、服装和餐饮业不断壮大，旅游业、装潢、家电、花卉业也发展起来。目前，该团已有商铺483家，比援建前新增商户100户。有数据显示，东莞援建后的五团，一、二、三产业所占比重为35∶21∶44，第三产业产值首次高于第一、二产业产值。

“老伴儿，今年是咱们结婚50周年，我们也去补照个婚纱照，学学年轻人，赶赶时髦。”说这话的是盖米里克河畔的四十九团退休干部时广仁。时广仁与老伴儿刘丽娜都是上世纪六十年代进疆的支青，亲眼见证了团场的变化。用老两口的话说：“没想到这几年发展变化这么大，我觉得我们现在的生活很幸福。”

2013年，四十九团新建成两个小区，保障性住房2000套，还新建了大型农贸市场和休闲广场。如今，4个小区同时开工，别墅区、工业园、畜牧点、农技站和新的团部中心休闲花园广场同时在建，一幅新时代的小城镇画卷已经绘就。

“我儿子回来说，咱们南疆会越来越好。”最近在老年活动中心，时广仁听到老伙计们说得最多的就是第二次中央新疆工作座谈会。“什么是小康，我觉得我们现在就是小康，吃的喝的不愁，健身有活动中心，看病有医保，每年团里还给所有退休职工免费体检一次。我们老两口每个月有近6000元养老金。天性乐观随和的时广仁夫妇，很会享受生活，经常出去旅游。老人翻出了他们在广东、上海、石河子等地旅游的照片，颇有感慨：“如果不是党的政策好，我们哪敢想着出去旅游，享受生活啊！”