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摘要:面对新形势、新任务和人民群众对消防安全工作的新期待,努力打造与当前灭火救援、抢险救援作战任务相适应的消防战勤保障体系,是关系到消防部队能否实现“来之即战、战之即胜”的决定性因素。如何迅速调集力量,充分利用先进的技术、装备、物资及时有效地处置这些突发性灾害事故,将影响和损失降到最低。目前,建立一套适应新形势发展需要的首都消防部队战勤保障体系,将其纳入城市应急管理体系之中加以建设和完善,更成为当务之急。
关键词:战勤 保障 消防
公安消防部队战勤保障体系,旨在为公安消防部队完成防火灭火和抢险救援任务快速提供技术、物资、生活和社会联勤保障。面对新形势、新任务和人民群众对消防安全工作的新期待,努力打造与当前灭火救援、抢险救援作战任务相适应的消防战勤保障体系,是关系到消防部队能否实现“来之即战、战之即胜”?的决定性因素。
一、首都战勤保障的现状
为了满足首都经济发展形式和灭火抢险救援的需求,北京消防总队于2008年组建成立了战勤保障大队。战勤保障大队建设总的指导思想是:坚持科学发展观,以提高灭火救援战斗力为出发点,以“打得赢”为目标,坚持自我保障与社会联勤保障相结合,与首都应急救援物资战略储备系统相衔接,按照现代灭火救援作战行动的规律和保障需求,整合消防资源配置方式,合理配备人力、物资、装备,在中心及重点城区组建了具备技术、物资、生活保障和联勤保障能力的战勤保障机构,初步形成了指挥统一、平战结合、联勤保障、反应快速、协调有序的公安消防部队战勤保障体系,促进了部队战斗水平的明显提升。
2008年,举世瞩目的奥运会在北京召开,根据现场勤务安排,战勤保障大队抽调器材、卫生、维修、药剂等保障分队战勤官兵组成现场保障小组,分别进驻奥林匹克森林公园消防中队、国家体育场实施零距离保障。针对奥运消防保卫时值酷暑,大队出动流动洗浴车分别前往16个奥运场馆消防运行团队为244名官兵提供了洗浴服务;出动饮食保障车现场为执勤官兵现场制作了绿豆汤、酸梅汤等解暑饮品,补充了执勤官兵体力。在奥运会开、闭幕式期间,为现场执勤官兵调集细水雾水枪50支,灭火毯601条,轻便灭火器具753具,在物资保障上确保了万无一失。
2009年2月9日,央视新址配楼发生火灾,战勤保障大队在接到总队调度命令后立刻启动了战勤应急保障预案,共从14个单位为现场调集了1918件套各类装备器材和3吨A类泡沫,为参战车辆进行了现场供油4吨,提供了应急食品1500份。技术保障组及时排除90米云梯无法出水故障,使其迅速投入战斗;及时调度三家社会联动单位为现场运输14吨泡沫,调度急救中心出动40台救护车前往现场实施救护;调度市政水电等单位出动了铲土机、供电保障车、洒水车和燃气工程车等车辆,为火灾扑救提供了最大的战勤保障支撑。
2009年建国60周年庆典消防保卫期间,战勤保障大队提早介入,事先对各执勤点进行实地踏勘,确定食品配送方案、执勤警力运送路线和应急物资保障方式。调集油料车、器材保障车分别进驻市中心城区支队,对天安门区域消防车所需油料和装备器材实施不间断应急保障;同时选派官兵和维修保障车进驻府右街中队、奥林匹克公园等中队,期间共为现场维护抢修车辆56台次;出动运兵车277台次运送执勤警力7400余人次;设立了以天安门为界的南北两个生活保障小组,为执勤官兵提供食品12000余份、饮用水560余箱,并随时做好应急生活保障准备,为国庆消防保卫提供了有力的战勤保障。
【摘 要】近年来,公安消防部队的职能不断拓展,其任务不断加重,火灾及灾害事故,呈现出时间长、规模大、处置的难度大、情况复杂的特点,在如此新形势之下,公安消防部队在战勤保障方面的工作也开始面临着全新的挑战。但是当前我国消防部队在战勤保障体系上,还存在着一些有待解决的问题,例如装备物资储备保障方面的局限性、保障机制上缺乏长效性、战勤的保障缺乏模拟的演练。想要构建完善的战勤保障体系,对于存在的问题就不能忽视。
【关键词】消防战勤保障;装备物资;储备机制
一、消防战勤保障的作用
我国消防部队的战勤保障体系的建设,是指借鉴西方发达的国家消防队伍作战保障及联勤机制改革的做法,改革当前公安消防部队静态的、被动的、及封闭的保障方式,打破辖区、地域的界限,从机制上、体制上将保障的财物、人力、装备及整合社会可利用的资源,实施主动保障、靠前保障、精确保障及持续保障,以及分散保障和集中保障相结合的保障,为打恶仗、打大仗提供保障的支撑,提高部队的灭火救援能力方面的保障。
近年来,随着社会经济方面的可持续发展,公安消防部队的职能不断的拓展,任务不断的加重,火灾以及灾害事故,处理难度很大,消防部队灭火及应急救援对装备、物资、技术等方面的要求也越来越高,对于部队的消防战勤保障的模式,提出了新的课题,汶川特大地震、青海玉树大地震的紧急救援,就凸显出了战勤保障工作的重要性。面对新形势、新任务及人民群众对于新消防安全新的期待,努力打造和当前抢险救援、灭火救援作战任务相适应的消防战勤的保障体系,是关系到消防部队是否能实现“险战用我、首战用我、用我必胜”的决定性的因素。
目前,我国公安消防的部队的战勤保障体系,其保障方法是由战勤保障部门以最短的时间,为在一线参加灭火救援、抢险救援的作战部队提供灭火救援、抢险救援必需的一些特殊器材装备,如保证油料、保障灭火剂等不间断的供应,为现场受伤的参战人员提供救护建立绿色通道,保证现场损坏的车辆装备及时得到快速抢修、在不同季节、气候、时间条件下为作战人员提供饮食等保障。
二、物资动态储备机制的建设
(一)物资动态储备机制的发展模式及其意义
摘 要 近年来,结合职能拓展,消防部队内部或参加地方政府组织开展了一系列不同层次、不同类型、不同规模的灭火救援联合演练,这对于提高部队的专业处置能力和协同水平,完善政府应急机制建设,具有重要的现实意义。
关键词 灭火救援 联合演练
一、紧扣任务设好灾情
从各地演练时的灾情设计看,普遍存在“规模偏小、曲度偏低”现象,锤炼队伍的复杂性不高,为演练先期埋下了“秀”的成分。为使演练贴近任务实际,在开展灭火救援演练的总体设计时,应紧扣消防部队能力需求,积极与有关力量沟通协调,搞好演练的顶层设计,科学设置演练课题和内容,切实提高演练效益,避免演练成“做秀”。
(一)依据预案设置好课题和内容。灭火救援预案是处置灾害事故的基本依据,其灾情设置、处置办法、力量部署、战术措施是否符合需要,演练是评估的有效手段。所以,演练课题和内容应根据地方政府救援总体预案和部队类型预案、个性预案予以科学设置,针对预案中任务,积极提出既合理又可行的意见,使课题和内容既注重对部队处置能力的检验,又突出与地方政府、公安机关,以及各救援力量之间的联合协调,以期达到最佳的演练效果。
(二)以战例为参考想定演练课题和内容。“练战结合,以练促战”是训练的核心要求,战例是检验训练与实战之间紧密度的最佳中介和基本标尺。以战例为参考,将实战中暴露出来的主要问题,在演练的规划设计中得到体现,在演练行动中加以磨合,才能真正做到把灾情描像、把行动搞实、把战法练活,使演练与实战紧密结合。如在处置地震倒塌演练上,可借鉴汶川地震救援中的得失设置演练内容。在反恐演练上,可以借鉴吸收日本东京“沙林”事件的成败得失,设置处置大规模恐怖袭击等演练内容。
(三)着眼职能拓展设置演练课题和内容。新《消防法》将抢险救援纳人到消防部队的法定勤务之中。同时,国务院又专门要求各级人民政府把消防部队作为地方应急救援的主力军加以建设,从而为消防部队由单一功能向多功能方向发展奠定了基础。因此,消防部队救援面临的新课题日益增多,灭火救援的演练就应当紧紧抓住事关应急救援中的重大问题,结合现有装备,立足辖区特点,认真设置演练课题和内容,积极与政府有关部门、相关参与力量进行联合实地演练。
二、突出重点增强针对性
【摘要】 随着我国经济的调整转型,以及工业化、城市化、市场化进程的加快,各种高层建筑、地下空间、石油化工等易燃易爆场所大量涌现,消防安全上不确定因素和非传统问题不断增多,各类火灾和抢险救援事故也从以前的单一化升级到如今的多样化、复杂化程度,这给灭火救援工作特别是灭火救援勤务保障工作带来了新的挑战。建设战勤保障队伍,就是要实现消防部队一体化的后勤保障体制,为灭火救援的一线部队提供强有力的保证。笔者结合近年来__市公安消防部队“三基”工程建设的实际,就建立快速高效的战勤保障队伍作一点粗浅的调研与思考。
【关键词】 公安消防
灭火救援 战勤保障
调查研究
__地处__省东北部,东接上海,北邻苏州,西连杭州,南濒杭州湾。全市陆域面积3915平方公里,现有户籍人口336万,暂住人口180万,下辖南湖、秀洲2个区,平湖、海宁、桐乡3个县级市和嘉善、海盐2个县。作为长三角地理区位中心,__交通条件优越,京杭大运河穿境而过,沪杭铁路复线和沪杭、乍嘉苏高速贯通境内,杭浦、申嘉湖、杭州湾跨海大桥北岸连接线建成通车,距市区百公里内有上海浦东、虹桥和杭州萧山三个国际机场。作为__省接轨上海扩大开放的前沿阵地,__市是__省接轨上海的最前沿。目前,已有100多个国家和地区的4000多家企业落户,有近20家世界500强在__投资。
近年来,随着长三角区位经济的深入发展,作为地处长三角中心位置的__,经济发展强劲,产业结构复杂。高层建筑、地下工程大量增多,化工企业和人员密集场所不断涌现,交通事故和化学危险品泄露等重大灾害事故时有发生,全市消防安全形势十分严峻。据统计,__市共有化学危险品生产储存经营单位1712家,歌舞娱乐场所307家,高层建筑334家。尤其是__市小型化工企业较多,不少企业生产工艺落后,设备陈旧,已成为危险源。同时,随着辖区内高速公路的快速发展,化危品运输车辆事故明显增多,各类化学危险品爆炸、泄露事故时有发生,火灾和抢险救援工作的任务十分繁重。如何建立健全战勤保障机制,围绕“务实高效、因地制宜、整合资源、服务实战”,努力在物质储备、社会联勤、技术力量等方面,为大型灾害事故的处置提供强有力战勤保障,已摆到消防部队的一项重要议事日程。下面,我结合____市消防支队战勤保障建设实际,浅谈几点粗浅的看法。
一、__市加强战勤保障建设的主要做法
(一)立足实际需要,谋划保障建设。为做好战勤保障中队的建设,____支队根据全国和全省战勤保障会议精神,着眼长远、科学谋划,专门成立了筹建领导小组,制定了详细建设方案。从全市部队抽调骨干力量投入到战勤保障中队的建设中,并在学连、南京等地经验做法的基础上,立足__实际,提出了“在定位上求特色、在落实上求实效、在可学上求实际、在联动上求整合、在实战上求保障”的战勤保障建设思路。20__年10月,支队建成了占地20亩,建筑面积4960平方米,总投资2600多万元的战勤保障中队,并投入使用。中队地理位置优越,交通便利,与全市各县(市、区)建立了半小时的交通圈,保障范围能覆盖全市各县(市、区)。
摘 要 消防部队是地方经济发展的护航者,随着消防部队职能的拓展和救援任务的加重,在处置各类灾害事故当中受到很多因素的制约,由于传统的部队后勤保障方式已制约了灭火救援的开展,因此在公安消防部队现有后勤保障力量的基础上,有效整合社会和部队资源,为公安消防部队完成防火灭火和抢险救援任务快速提供技术、物资、生活和社会联勤保障的组织体系就显得极其重要。
关键词 消防部队 战勤保障 体系建设
中图分类号:D631.6 文献标识码:A
消防部队是一支承担多种应急救援任务的专业力量,就灭火救援来讲,影响战斗成败因素之一就是战勤保障,建立战勤保障体系是提高部队可持续战斗力、完成灭火救援任务的一项基础。国务院15号文件明确提出消防部队要承担灭火以外的18项以抢救人员生命为主的应急救援任务,国务院制定的《国家突发公共事件总体应急预案》,有62个分项预案将公安消防部队作为一线处置队伍。随着当今社会经济的快速发展,消防部队在处置火灾和抢险救援任务中将面临长时间、跨区域、高难度等问题。这对消防部队的技术、装备、物资等各方面的保障要求也越来越高,这时,战勤保障体系在消防部队灭火和应急救援任务中的作用就显得尤为重要。
1 消防部队战勤保障体系的发展历程
1.1 部队自身保障阶段
20世纪50年代至20世纪70年代末,我国消防部门的任务是单一的火灾扑救,火灾多以砖木结构的低层火灾为主,火灾规模较小,持续的时间短,后勤保障任务主要以灭火剂和装备为主,消防部队依靠自身的后勤保障能力就可以满足保障需要。
1.2 综合战勤保障体系初步建设阶段
提高消防部队官兵能力素质的作法
为进一步贯彻落实总队《省公安消防部队战训工作检查考核细则的通知》精神,消防支队狠抓岗位练兵和基本功训练,不断改进训练方法,优化训练内容,坚持走科技练兵之路,努力打造“尖刀”队伍,全面提高部队官兵的综合素质和实战能力。
突出理论素质训练。为增强消防业务基础理论学习的针对性,按照总队执勤岗位练兵方案和内容,明确教育的内容和范围,支队组织专人将消防应知应会打印出来发给全体官兵,人手一份,在进行业务考核时,把应知应会内容列为一项重要内容,现场提问。努力使官兵对重点单位情况基本达到了“底数明、一口清、问不倒”。特别是组织开展各类火灾、抢险救援研讨,把各类火灾、抢险救援处置方法和战斗行动等官兵必须掌握的火灾扑救常识和为理论学习的重点,从根本上夯实官兵的理论基础。
突出心理素质训练。支队以发挥官兵体能极限为导向,除基础体能和技能项目上合理加大训练量外,突出了建筑救援、交通事故救援、器材负重跑等特殊情况下的训练,充分挖掘官兵潜能;从心理、体能、技能等综合训练中练习深井救人和处置化学危险品等灾害事故的模拟训练,进一步提升官兵在各类灾害现场上的心理承受能力和生存能力。
突出针对性训练。支队本着辖区事故的特点和规律出发,按照不同灾害类别制订不同的处置方案,针对性地开展了高层、地下、易燃易爆等灾害事故处置的合成训练和实战演练,练协同、练指挥,达到训练一致目的。练兵中,为提高执勤训练效果,适应保卫对象不断变化的需要,部队根据人员、车辆的编配实际,科学合理地确定几种战斗编成,灵活地开展合成训练,广泛开展了高空救人、浓烟下救、有毒场所救人等针对性的训练,着力提高火场观察员和急救员素质,聘请医院急救专家为官兵讲解创伤救护等急救基本技能,进行了止血、包扎、搬运、心肺复苏等项目的模拟训练,提升了部队的灭火救援能力。
突出六熟悉训练。根据岗位练兵必须立足实战的要求,支队以“六熟悉”训练为载体,进一步强化对责任区道路、水源和重点单位的熟悉和演练,始终把“六熟悉”作为业务训练工作的重点,组织全体官兵对辖区内消火栓进行了全面检查和维护保养,对照预案开展调查熟悉,修订和完善各类预案,进一步增强了官兵的执勤战备意识,使官兵对辖区情况做到心中有数,灭火救援准备工作进一步夯实,为灭火救援战斗任务的圆满完成奠定了坚实的基础。
突出特勤训练。针对化学危险品泄漏、交通事故、建筑物倒塌等特种灾害事故现场复杂、处置难度大、技术要求高的特点,加强特勤业务训练。针对全县抢险救援的特点及实际,积极开展在缺氧、浓烟情况下的心理训练;黑暗、恐怖情况下的胆量训练;战严寒、耐高温情况下的毅力训练,在复杂危险情况下的镇静训练;超强度和疲劳状态下的顽强作风训练等适应性的训练,强化技战术运用等方面的综合训练,提高了部队处置重特大灾害事故的突击和攻坚能力。
突出实战训练。按照“练为战”的指导思想,结合保卫对象、执勤战备和人员配备的实际,组织开展公共场所和重点单位的合成模拟演练,并结合辖区火灾特点和“六熟悉”训练,把高层建筑火灾、商场火灾、宾馆火灾、化学危险口生产经营储存场等火灾作为重点,分别进行了实战演练。通过练指挥、练协同、练战术、练保障,提高了部队快速反应、协同作战和综合保障的能力,确保了各项灭火救援任务的圆满完成。
[摘 要]消防员是火灾现场最重要的灭火救援人员,其工作能力的高低直接影响到救灾的结果。当今社会高速发展,火灾隐患也成几何级数的增长,火灾严重威胁人民生命和财产安全。因此,提高消防队伍的灭火救援能力是人民生命和财产安全的重要保障,对推动社会发展具有重大意义。本文针对消防部队灭火救援工作进行了研究,并提出了有效提高消防部队灭火救援能力的建议。
[关键词]消防员 灭火救援能力 提升
中图分类号:E277 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)28-0173-01
随着经济社会发展的加快,人们的生活质量不断提高,但也给灭火救援工作带来了新的挑战。现代火灾具有扩散快、浓烟、高温和易爆炸等特点,灭火救援任务的难度和危险越来越高,往往需要若干中队协同作战才能扑灭火灾。面对全国各地日益增加的高层、地下建筑,加之有毒烟雾、强辐射等因素,加剧了消防部队灭火救援的复杂性。在新形势下,如何提高消防部队的灭火救援能力,是当今社会需要重点关注的问题。
一、当前消防部队灭火救援的现状
1.消防队员没有得到专业的训练
当前全国许多地方政府在积极扩建城市规模,城市化进程不断推进,城市人口不断增加,但城市的消防救援力量往往赶不上城市发展的速度。火灾往往是突发的,在灭火救援的现场,新入警的消防官兵并没有做好充足的准备。许多消防队员的专业训练不足加之火场经验欠缺,这些原因容易导致官兵伤亡并且难以达到救援目的,许多火灾案例中官兵伤亡的教训惨痛。
2.消防灭火救援装备不完善
新时期、新形势下如何深化公安消防部队战训改革,建立战斗力可持续增长的实用体系和科学机制?在20__年4月召开的全国公安消防部队深入推进“三基”工程建设会和20__年7月召开的公安消防部队战勤保障建设现场会上,公安部消防局从战略的高度回答了这一重大课题即大力开展勤务实战化建设,有效提升消防部队的灭火救援整体作战能力。勤务实战化这一理念的提出,顺应了新时期、新形势下消防安全保卫任务发展变化的历史规律,适应了消防部队职能拓展的客观需要,符合现代恶性火灾和特殊灾害事故处置的实战要求,可以说是当前和今后消防部队提高灭火救援整体作战能力的一条必由之路。
一、 勤务实战化对消防部队有很强的针对性和实用性
改进和加强消防部队战训工作,依法履行好灭火抢险救援职责,是践行“三个代表”重要思想的具体体现,是保护国家和人民群众生命财产安全、维护社会稳定、保障经济快速发展的必然要求。国际上大多数国家的发展经历表明,人均gdp1000-3000美元的发展阶段是各种社会矛盾突出、各类事故易发的特殊时期。目前,我国人均gdp已达到1700美元,进入了各类安全事故的易发期。据有关资料统计,近年来我国平均每年发生各类灾害事故达70多万起,造成的死亡人数超过20万人,伤残175万人,直接经济损失超过4500亿元。1999年以前,公安消防部队参加抢险救援的出动次数占全部执勤出动次数的比例在10%以下,20__年上升到28%,20__年已近40%,20__年上升到45.2%。
20__年全国消防部队接警出动44万余次,其中火灾扑救24万余次,抢险救援、社会救助近20万次,和前五年相比,按照任务性质划分,灭火次数增加了35.7%,而抢险救援、社会救助增加了7.5倍,参与处置危险化学品事故次数增加了4倍,交通事故增加了7倍,自然灾害事故增加了8.6倍,坠落事故增加了3.7倍。由此可见,一方面,消防部队增编缓慢,另一方面所承担的灭火救援任务却成倍增长。20__年,国务院了国发(20__)15号《关于进一步加强消防工作的意见》,其中第(十)条指出要“充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专业力量的骨干作用”,并明确规定公安消防队要在地方人民政府统一领导下,除完成火灾扑救外,要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏等九类突发公共事件的救援工作,参与配合处置水旱灾害等九类突发公共事件。这一条文从国家立法的角度赋予了消防部队更多的社会救援职能。
社会救援职能的拓展和任务的加重迫切要求我国消防部队与时俱进,迎难而上,抢抓机遇,深化战训改革,提高实战能力,缩小战斗力与完成现代灭火救援任务需要之间的差距,只有这样,才能在更好地履行国家和人民赋予我们的光荣职责,才能在各类急难险重的任务中更好地体现消防部队的存在价值。
二、勤务实战化的概念和理论内涵
勤务实战化是针对当前灾害事故趋多、趋难的特点,着力解决当前灭火救援勤务中存在的问题和薄弱环节,革除一切不适应实战需要的勤务模式,探索符合实战要求的,能促进战斗力整体提升的途径、手段和方法。顾名思义,勤务实战化就是以实战的方式和要求来开展各项灭火救援勤务工作。在勤务实战化建设中,可以“实战需要不需要、打仗管用不管用”为依据,以“强基础、建体系、抓规范、求实效”为要求,建立和完善科学、实用的勤务实战化体系和机制,不断夯实执勤备战、岗位练兵、灭火救援、战勤保障、社会联动等勤务基础,不断提高消防部队的灭火救援能力,为安全、科学、快速、有效地完成各类灭火救援任务奠定坚实基础。笔者认为,开展勤务实战化建设可以尝试从以下五大构成和影响战斗力的体系入手。
三、 以五个体系为载体,大力开展勤务实战化建设
新时期、新形势下如何深化公安消防部队战训改革,建立战斗力可持续增长的实用体系和科学机制?在年4月召开的全国公安消防部队深入推进“三基”工程建设会和年7月召开的公安消防部队战勤保障建设现场会上,公安部消防局从战略的高度回答了这一重大课题即大力开展勤务实战化建设,有效提升消防部队的灭火救援整体作战能力。勤务实战化这一理念的提出,顺应了新时期、新形势下消防安全保卫任务发展变化的历史规律,适应了消防部队职能拓展的客观需要,符合现代恶性火灾和特殊灾害事故处置的实战要求,可以说是当前和今后消防部队提高灭火救援整体作战能力的一条必由之路。
一、勤务实战化对消防部队有很强的针对性和实用性
改进和加强消防部队战训工作,依法履行好灭火抢险救援职责,是践行“三个代表”重要思想的具体体现,是保护国家和人民群众生命财产安全、维护社会稳定、保障经济快速发展的必然要求。国际上大多数国家的发展经历表明,人均gdp1000-3000美元的发展阶段是各种社会矛盾突出、各类事故易发的特殊时期。目前,我国人均gdp已达到1700美元,进入了各类安全事故的易发期。据有关资料统计,近年来我国平均每年发生各类灾害事故达70多万起,造成的死亡人数超过20万人,伤残175万人,直接经济损失超过4500亿元。1999年以前,公安消防部队参加抢险救援的出动次数占全部执勤出动次数的比例在10%以下,2002年上升到28%,2004年已近40%,2005年上升到45.2%。
2005年全国消防部队接警出动44万余次,其中火灾扑救24万余次,抢险救援、社会救助近20万次,和前五年相比,按照任务性质划分,灭火次数增加了35.7%,而抢险救援、社会救助增加了7.5倍,参与处置危险化学品事故次数增加了4倍,交通事故增加了7倍,自然灾害事故增加了8.6倍,坠落事故增加了3.7倍。由此可见,一方面,消防部队增编缓慢,另一方面所承担的灭火救援任务却成倍增长。2006年,国务院了国发(2006)15号《关于进一步加强消防工作的意见》,其中第(十)条指出要“充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专业力量的骨干作用”,并明确规定公安消防队要在地方人民政府统一领导下,除完成火灾扑救外,要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏等九类突发公共事件的救援工作,参与配合处置水旱灾害等九类突发公共事件。这一条文从国家立法的角度赋予了消防部队更多的社会救援职能。
社会救援职能的拓展和任务的加重迫切要求我国消防部队与时俱进,迎难而上,抢抓机遇,深化战训改革,提高实战能力,缩小战斗力与完成现代灭火救援任务需要之间的差距,只有这样,才能在更好地履行国家和人民赋予我们的光荣职责,才能在各类急难险重的任务中更好地体现消防部队的存在价值。
二、勤务实战化的概念和理论内涵
勤务实战化是针对当前灾害事故趋多、趋难的特点,着力解决当前灭火救援勤务中存在的问题和薄弱环节,革除一切不适应实战需要的勤务模式,探索符合实战要求的,能促进战斗力整体提升的途径、手段和方法。顾名思义,勤务实战化就是以实战的方式和要求来开展各项灭火救援勤务工作。在勤务实战化建设中,可以“实战需要不需要、打仗管用不管用”为依据,以“强基础、建体系、抓规范、求实效”为要求,建立和完善科学、实用的勤务实战化体系和机制,不断夯实执勤备战、岗位练兵、灭火救援、战勤保障、社会联动等勤务基础,不断提高消防部队的灭火救援能力,为安全、科学、快速、有效地完成各类灭火救援任务奠定坚实基础。笔者认为,开展勤务实战化建设可以尝试从以下五大构成和影响战斗力的体系入手。
三、以五个体系为载体,大力开展勤务实战化建设
【摘 要】 自从《新消防法》颁布并开始实行之后,我国的消防灭火救援团队开始不断地由以往较为薄弱单一的团队向功能更强大、模式更多样的队伍转变。这种变型是在结合以前灭火防灾的前提下,使更多人员有效地投入到各种各样的社会救援活动当中,这样不但能够扩展消防人员的业务范围,也可以提升他们的工作能力,当然,这也对消防灭火队伍提出了新的技术要求,该作笔者针对消防灭火的技术演练、消防人员现场指挥及组织工作细则、实战训练、现场作业需要注意的安全问题等环节详细分析了战术训练同提升灭火救援水平二者的联系。
【关键词】 消防灭火 战术训练 灭火救援 综合能力
想要更好地应对现代社会更加专业化、复杂化的消防救援工作,有关部门和相关人员需要转变以往的较为单一、与外界联系性较差、已不再适应目前形势的救援战术与演习方式,取代其的应该是更加全面系统、多样化、综合性的救援演练,特别是在消防灭火技术演习和综合能力培养的关系上进行重点演习,以求得更大的突破,只有这样才能更有效、更迅速地提升消防救援官兵的水平和能力。
1 消防救援战术训练的基本阐述
依照目前实行的《消防救援训练大纲》对现在的消防演习及技术训练中需要考虑和遵循的基本准则进行探讨,现代社会消防救援工作最需要把握和提倡的就是要贴近实战,有层次性地逐渐增强消防队伍的灭火抢险救援能力;另外,应当不断从真枪实弹的演练中获得宝贵的经验和教训。我们从以下两个方面具体地对战术训练的内容进行总结和分析。
1.1 战术训练的具体分解
我们通常所说的战术训练其实是一个处于基本理论与实战演练中间的环节,它也是将消防救援理论知识同具体实践融合在一起的一项综合训练活动。但是灭火救援战术演习是一种更加贴近于现场实战的训练活动,具体通俗地来讲,就是在现场救援中把现场组织指挥、战斗战术技巧、现场安全防护等原则应用于实际行动当中。现在的战术训练早已不仅仅局限于单一的战斗要求和战术,其更加注重的是抢险救援现场的各种细节和工作。
1.2 战术训练目前的基本状况