先进煤矿申报材料范文精选

在奋斗中铸造卓越

----先进集体申报材料

一号煤矿区成立于，是一支团结协作、求真务实、管理细致、作风过硬的“一通三防”队伍，目前在册职工125名，其中管理干部6名，区长1人、书记1人、分管副区长4人，党员7名，团员28人。主要分为瓦检班、通风班、密闭班、消尘班、技术组、通风调度共6个班组。

区自成立以来，党政班子一直安全生产工作。牢固树立“安全第一”的思想，狠抓现场管理，狠抓安全责任落实，狠抓质量标准化工作。特别是自以来，本区认真贯彻落实集团公司、一号煤矿党政会议、文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，深化认识抓责任，强化管理抓现场，确保全矿“一通三防”工作零差错、高质量的顺利完成。

一号煤矿区领导班子共6人其中区长1人，书记1人，生产、安全、技术、机电副区长各1人。这届领导班子在高区长的带领下，坚持安全重在现场，管理重在现场的思想，狠抓现场管理，认真执行干部跟班生产制和地面24小时值班制。在管理上能够做到发现总是到现场、落实措施到现场，处理问题到现场的“三到现场”。认真把贯彻集团公司、矿会议、文件精神、强化安全生产责任制当做第一件大事来抓。打造了一支团结协作，廉政勤政，作风过硬，干群关系和谐，帮扶工作好的先进领导班子。

在安全生产方面区把人的安全放在了“天字号”工程的顶端，贯彻安全生产责任制被当作是全区管理人员的第一责任、职工的第一福利，保证了我区今年无一起轻伤以上的事故。根据各作业工种性质制定了19项安全生产责任制，从主管区长一直延伸到井下职工。严格执行队干井下跟班制度，保证跟职工同上同下，并把安全生产责任制和责任追究制紧密结合起来，现场指导施工质量及一通三防重点工作，真正做到了在安全生产上“人人有指标、人人有责任、事事有人管、人人都管事”。今年重点对北二消防材料库进行了改造、六盘区及北一大巷进行了刷白美化、风门风窗也完成了改造，为矿区质量标准化工作增砖添瓦。

在生产管理方面制定完善了机电设备包机制度、生产经营奖罚制度、工程验收计分办法等制度，使职工做到有章可循、有规可守。职工行为更加规范，工程质量更加优良，形成了良性循环。再结合5-4岗位作业风险预控的填写确认，更进一步加强了安全生产系数。

从经济利益上加大对管理人员安全绩效的考核兑现，有效促进了安全管理。奖励的同时，加大对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”人员的查处力度。在区队举行“三违”人员现身说法，使“三违”人员既丢票子又丢面子，有效遏制了“三违”现象的发生。

——羊场湾二矿采煤二队“三个文明”先进班组申报材料

年初以来，采煤二队生产一班在队党政的带领下，紧紧围绕矿五届一次、二次确定的各项目标任务，强化班组建设、发扬特别能吃苦、能战斗的优良作风，不断学习法律法规知识和企业规章制度，提高了全班职工的整体素质，使向心力、凝聚力明显增强，潜移默化地推动了职工的企业主人翁意识，职工干工作的积极性得到了明显的提高，使各项工作走在了全队的最前列。

2004年，该班组根据的生产发展要求，结合区队实际情况，开展生产学习活动。积极组织动员广大职工为区队改革发展建功立业，充分发挥群体作战的主力军作用，加快区队建设步伐，不断创新班组工作新局面，是该班组工作之魂。

加强教育培训，提高职工素质，是实现安全生产的有效途径。该班组结合本队实际情况，制定了详细的教育培训计划，成立了以工长为组长的安全教育培训活动领导小组，加强教育培训，夯实安全工作基础。在安全教育培训上，该班组坚持以人为本，以现场为阵地，以管理为重点，注意引导职工从思想上，从行为上提高控制不安全因素能力。在教育内容上，突出抓好职工“安全第一”的意识，突出提高职工“我要安全”的觉悟，突出掌握“我会安全”的技能，突出履行“我管安全”的责任，突出完成“我保安全”的任务，最终实现了全年安全生产，实现了连续安全生产五周年的优异成绩，并确保了全矿连续安全生产十一周年。

该班组认真执行质量标准化标准，加强现场质量管理，夯实标准化基础工作，以工序质量促工程质量，严格要求各生产班组按质量标准进行作业，作业人员从支柱角度，质量、支架结构及浮煤的清扫，每一道工序必须现场立即整改，直到达到质量要求，从根本上消灭不合格品。同时，加大动态下质量标准化达标工作力度，在生产现场进行工程质量自检、互检、专人检查工作，验收员对各班组进行质量验收，第二天在班前会上公开考核，对造成质量问题的责任人，按责任大小给予相应的经济处罚。由于采取了严格的质量管理，杜绝了采面质量验收走过场、检查留死角、考核看关系的现象，全面提高了采面工程质量和质量标准化管理水平，为安全生产奠定了监视坚实的基础。

思想政治工作是该班组搞好各项工作的政治优势，该班组始终坚持围绕中心，紧扣主题，贴近生产经营实际，深入扎实地开展思想政治工作。加强对本班职工进行宣传教育，用科学的理论武装职工的思想灵魂，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学的理论武装人，以正确的理论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作风鼓舞人，不断提高班组职工的思想道德综合素质和科学文化素质，努力培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工，发展新型的人际关系，创造良好的社会风尚，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性。该班组还结合不同时期的特点和要求，利用多种形式开展了符合时代、符合我矿新形势需要的思想教育活动，帮助广大职工正确地看待当前的形势，排除各种不良因素对职工的干扰和影响，保证职工始终有良好的精神状态，积极投身于企业生产经营之中。班组领导始终把职工的冷暖放在心上，切实为职工解决一些实际问题，经常在工作之余到职工家中访贫问苦，使职工感受到组织的温暖；把职工的家访谈心工作作为思想政治工作的一个重点，长期坚持与一线职工谈心交流，及时化解职工的思想矛盾，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，密切了党群、干群关系，有力地促进了全队生产经营的健康发展。

本年度，该班组强化自身建设，严明劳动纪律，建立健全考核机制，积极组织本班职工参加各种专业技能学习和矿举办的各种活动，先后组织开展了“一通三防”“岗位练兵”“顶板”“爆破”“运输”等会战活动，均取得了较优异的成绩；职工收入明显增加，年纯收入达到1.7万元，突破历史以来最好成绩；全员持证率达到100%，消灭了轻伤以上人身事故的发生；质量标准化工作卓有成效，工程质量B级品率达到100%，原材料消耗情况始终控制在计划之内；班组民主管理意识高，能够主动对本队各种不合理制度措施提出建议和整改措施；团结协作意识强，该班人员能够主动帮助落后职工，为全队职工树立了模范标榜作用，并在本年度杜绝了“黄、赌、毒”等违法乱纪现象的发生，为全矿精神文明建设和安全生产工作立下了不可磨灭的功绩。版权所有

xxxx矿xxx掘进队组建于矿实施并井技改规划的20*年7月份，全队现有职工55人，管理人员4人，担负着本矿技改工程的开拓掘进和巷修任务。该队从组建起，紧紧围绕安全生产这个中心，以教育职工遵纪守法，培养职工良好的职业道德意识和行为规范为重点，加强班组管理，严格落实各项规章制度，连年完成上级下达的生产任务，实现安全生产，先后被市、区、xxx煤矿和矿评为先进班组。

一、队班子求真务实，当好领头雁。该队从制度管理上着手，从规范上强化班组建设，队班子成员首先认识到管理者吃苦耐劳和率先垂范是打造优秀班组建设的所在和抓好现场安全生产的关键。为此，队班子时刻注意从我做起，用言行带动职工，在-312m立井贯通和-242m与-312m南石门延深贯通中，多次创造全岩大断面（2.4m×2.4m）月进尺90m的成绩。他们克服重重困难，面对多方面影响因素，月初排战场，月中抓兑现，针对延深开拓，地质变化大，施工难度大的实际情况，严格执行跟班盯现场，把关键，班子成员以身作则，工作扎实，善于管理，提前完成了xx井与新xx立井的贯通和xx井、xx井与-312m的贯通及-177m与-312m乘人系统斜井的延深开拓任务，累计进尺1300m，为全矿技改并井工作，赢得了时间，为矿上发展打下了基础。

二、形成干群合力，创建和谐班组。该队在抓好班组各项工作同时，自觉维护职工利益，注重干群关系的和谐，把凝聚职工向心力做为开展好班组各项工作的首要条件，利用各种会议对职工进行爱岗敬业、任劳任怨及良好的职业道德意识和行为规范的学习教育，使干部职工模范遵守各项规章制度。在生产任务目标上，使干群一致，月月完成当月工作计划，做出较好的工作业绩。把职工的利益放在创建和谐班组议事日程，制定了职工工资奖金分配办法和职工出勤管理办法，设立队务公开栏，让职工参与管理，通过多种形式让职工发表意见和建议，在班组建设起到积极作用，如：职工提出的撇勾延点、班中材料供应不及时、职工劳动保护等问题，队里及时研究，立即着手解决并及时对职工的建议和意见向上级反映，寻求解决的方法，赢得了职工的信任，密切了干群关系，增强了职工的向心力，为安全生产提供了保证。

三、坚持文明生产，搞好安全质量标准化现场管理。生产环境的优劣，直接反映出矿井作业环境的文明和职工的行为规范程度，是煤矿生产建设的形象工程。针对矿上的并井技改工程的设计，开拓掘进巷道断面大，过老硐穿煤层多，巷道长的复杂条件，文明生产管理、安全施工难度大的特点，该队制定了严格的管理规定，对工程施工巷道的文明生产，采取了五条线管理，即：中线一条线、腰线一条线、管线吊挂一条线、风筒吊挂一条线、轨道铺设一条线。对施工环境卫生要求做到了无杂物、无淤泥、无积水，物料堆放整齐、施工牌板悬挂整齐。凡不符合文明管理要求的，视为工程质量不合格。对井下施工所有巷道，坚持定期洒水灭尘。安全是煤矿生产的头等大事。近年来，该队坚持安全管理不松懈，认真抓好安全制度的落实，在现场施工中，严格按作业技术规程施工，从精细化管理入手，强化职工的安全施工意识，建立了班组安全防范机制，使管理干部、群监网员，各有责任范围并经常性地开展自查活动。去年来，全队共查出整改安全隐患83条，杜绝了不合格施工现象。由于该队注重质量标准化的文明管理与日常安全生产管理相结合，有力推动小井的安全生产。截至目前，所在xx井已实现安全生产23周年，该队杜绝了重伤以上人身事故。

四、组织开展好职工的安全“三化”教育培训。该队把安全“三化”教育培训纳入强化基础，加强班组建设的主要内容。按照矿《安全“三化”工作实施意见》要求，坚持“五统一、三同时”，组织当班的“一日一题”、“一周一案”的班前教育，不断强化职工安全培训和服从规范意识，月底认真组织好统一考试，对每个职工每月学习情况和月考情况及时给予评定，并规范地填写在个人月评记录中，对日常职工学习做到经常性地自查，去年以来，对该队评选出的12名优秀学员，21名“本质型安全人”进行了奖励和表扬。注重班前会的质量，按照“六必讲”要求组织好每班班前会，结合井下现场情况讲清工作环节，讲清安全要点和注意事项，突出重点讲安全、讲现场、讲质量要求。入井人员做到了互联保责任的签名和责任落实。班前班后会记录做到了认真规范。

五、开展班队自主管理，根据管理转型要求和矿《关于自主管理的实施意见》，该队结合自身特点，制定了班、队五项管理制度和六项自主管理细则，从根本上规范了干部职工安全生产操作行为，消除由于“三违”所造成的安全隐患和事故，让职工自觉遵守行为规范，通过推行班队自主管理，形成了以班、队抓安全自觉性，使职工操作行为由自发变为自觉规范，人人熟记本岗位的行为准则，推动了班、队各项工作上新台阶。

我们××矿是去年投入试生产、今年10月15日正式剪彩投产的新矿井。2005年，我们在集团公司的正确领导下，以党的十六届三中、四中全会为指针，坚持以全面、协调、持续发展为主题，以经济效益为中心，以安全为重点，按照“高起点起步，跨越式发展”的总体要求，积极推进科技进步和管理创新，卓有成效地开展工作，各项管理步入规范化轨道，生产、经营、安全等各项指标大幅度稳步攀升，创同类新矿井投产初期各项指标的历史新高。

1---11月份主要经济技术指标完成情况：

原煤产量：实际完成301万吨，同比增加77万吨，提高34.38%；预计全年完成330万吨，比全年计划的230万吨增产100万吨，较去年的251万吨增产79万吨。

掘进进尺：实际完成3423米，同比增加913米，预计全年完成4210米，同比增加1200米。

工作面单产：达到了38.4万吨/个·月的水平，同比增加0.7万吨/个·月。

商品煤销量：实际完成259万吨，同比增销75万吨，提高40.76%。预计全年可销售288万吨，比计划193万吨增销95万吨，同比增销79万吨，提高37.80%。

企业利润；实际完成14095万元，同比增盈7455万元，提高112%。预计全年可盈利15700万元，同比增盈8560万元，提高120%。

人均利润：预计全年盈利15700万元，原创：按可比口径计算，人均盈利10.5万元，同比增加4.5万元，名列全公司人均盈利首位。

xxx煤矿位于xxxx，是经改扩建后年产120万吨原煤的国有煤炭企业。现有职工2232人，其中，管理人员176人，合同制工人2056人。

今年来，我矿的职工教育培训工作在上级部门的大力支持及矿党政的领导下，紧密结合集团公司战略发展目标和矿安全生产实际，以骨干队伍建设为重点，以员工职业技能提升为核心，以创建“学习型企业”为载体，全面实施全员培训工程。通过创新培训理念和机制，使我矿员工队伍整体素质发生了显著的变化，从而为推动我矿可持续、快速、健康发展和生产经营提供了强有力的人才保障。

一、培训保障体系完善、落实到位是顺利开展培训的前提。

1、领导高度重视，搭建培训保障体系。为加强培训工作的领导，矿成立了由矿党委书记、矿长、矿党委副书记为正、副组长，安全矿长、总工程师等为成员的职工安全教育培训工作领导小组，矿属11个生产及辅助单位也成立了由区（科）党政领导、主管技术员等组成的职工安全教育培训工作领导小组，形成了“主管领导挂帅，业务部门配合，培训单位实施”的培训管理体制，把培训工作的责任目标纳入到各级领导班子责任管理目标之中，与年度绩效考核相挂钩。为了加强员工培训管理工作，先后制定下发了《xxx煤矿职工安全教育培训管理规定》等一系列管理办法，使员工培训管理工作得到进一步规范。

2、分工明确，重点突出。我们坚持“井区缺什么，我们培训什么”的原则，实行矿与二级单位两级管理，互有分工和协作。矿职教科作为培训工作的主责部门，负责培训计划的组织安排、负责特殊工种和安全技术工种每两年一次的轮训、负责区队长、班组长以及转岗职工和新工人等的集中培训以及各类人员取证等日常性工作；各区（科）职工培训工作领导小组负责本单位职工岗位培训及安全强化教育培训。从而保证了企业作业层各类岗位人员的工作技能，满足了安全生产的需要。

3、加强培训基地建设，确保培训经费的足额投入。我矿安全技术培训中心建筑面积480多平方米，拥有培训教室两间，安全教育展室一间，电教室一间，实验室一间，档案室一间。近两年来，我矿不断加大对培训中心各方面的投入，使安全技术培训质量不断提高，培训规模不断扩大，年培训人数可达4000人次。今年，集团公司投入了十多万元，为我矿培训中心配备了投影仪、速印机、计算机及课桌椅等，我矿也投入了十多万元资金，按照四级培训机构标准对培训中心进行了装修与完善。这些经费的足额投入，大大改善了培训基地的硬件设施，为实现培训效果的有效性奠定了物资基础。

4、建立长效的激励约束机制，确保培训质量。我们始终坚持把培训与考核、竞争上岗、工资收入待遇相结合；坚持培训与员工职业生涯相结合；坚持培训效果与主管部门绩效考核相结合，作为长效培训激励约束机制常抓不懈。一是在员工上岗上，坚持先培训后上岗，未经培训或培训不合格不上岗的原则；二是在岗效工资设定上，呈现阶梯层次，实行易岗易薪；三是在培训班设立10%的优秀学员奖，激发学员学习的主动性和创新性。同时把培训的重点放在培养职工岗位安全技能终身学习的理念上，激发职工自觉学习安全技能的积极性，逐步实现职工安全技能学习由强制性向自发性、由脱产学习向业余学习的转变，推动职工安全技能学习理念的变革。

二、抓好培训过程控制是保证培训质量的关键

落实安全责任、突出现场管理、确保安全生产--记宁夏煤业集团有限责任公司羊场湾二矿采煤一队

我队现有员工229人，其中：党员7名，管理人员5名，长期合同制员工15名，短期合同制职工214名。短期合同工占现有员工93.50%，且85%以上都是青工，他们大多数都是来自宁南山区和邻近吴忠、灵武的农民，由于受教育的程度不同，文化水平参差不齐，整合难度较大，面对这样一支特殊的队伍，我队以党的十六大和十六届三中全会精神为指针，贯彻“三个代表”重要思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，按照“先巩固、再起步、后提速”的现场安全管理教育培训工作思路，注重安全文化建设，突出强化安全宣传教育，强化责任落实意识、超前管理意识和质量达标意识，加强制度建设，杜绝了轻伤以上人身事故的发生，确保了安全生产。回顾一年来的安全生产管理工作，主要抓了以下几个方面：完善安全生产管理制度，落实安全生产责任制根据2003年安全生产奋斗目标，我队制定了各岗位人员安全生产经营制度和安全生产责任制，始终坚持领导干部二十四小时值班制，落实技术员、跟班队长、工长、班组长现场跟班制，要求各级管理人员重心下移，紧盯现场、切实解决工作中存在的具体问题;严禁以经验代规程，不按规程作业的现象发生，严格班组长跟炮机制度，放炮警戒必须由班组长亲自设亲自撤。对工作中不负责任、视而不见、见而不管、管而不严的现象发现一个处理一个，决不姑息迁就，并与位子、票子、帽子挂起钩。对“三违”人员配合矿安全处在过“六关”的基础上给予停工反思、培训并重的原则，使他们远离“三违”，不再违章。

二、抓质量标准化工作，以质量保安全。

用“干一辈子煤矿，抓一辈子质量标准化”的理念教育广大干部职工，经常性不间断地组织职工对质量标准化标准再学习，提高职工的质量意识。给每个班组长配发了尺子，每个大工配发了尺杆，使工作面每挑一架梁子、每铺一片网子、每打一棵柱子做到上尺上线，克服“手是尺、眼是线”的旧有观念。严格落实质检员、工长、班组长三人“连锁工程质量验收制”和班评估制。每个工长到工作面首先按照高标准的质量要求挑一架梁子、铺一片网子、打一棵柱子，然后手把手的教给现场作业人员。使我队全体员工干有方向、学有目标，在干中学、学中练、练中精，达到了以质量保安全。三、抓重点工序环节管理，保安全生产目标实现具体做法是：加强回柱放顶时大工、二工、小工三人相互配合，清理好退路，坚持先支后回、从下向上的操作顺序;加强下机头四对八梁的管理，安全出口的高度、宽度、长度严格按照规程规定进行操作;加强工作面搬家收尾和初采初放的安全管理，队成立专门领导小组，分头把关，各负其责;加强不同季节，不同气候时的安全管理，对长假开工前的职工培训加大力度，必须经过考试，合格后方可上岗。实现了以工序质量保工程质量，消灭了重伤以上人身事故和非伤亡事故，实现了我队连续安全生产“六周年”的好成绩。四、抓教育培训，强化现场管理。我队始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，抓好员工的经常教育培训，组织开展了岗位练兵、技术比武和“日清日安、日学日高”、每班一题等为主要内容的现场安全教育培训活动。坚持在每天班前会上，对《三大规程》、采煤各工种的操作知识，应知应会知识，现场培训、现场问答，强化职工业务知识学习，将“日清日安、日学日高”工作落实到实处，有力地推动了职工教育培训工作再上台阶，也使现场管理工作得到强化，实现了采煤一队连续安全生产“六周年”的好成绩，为我矿实现连续安全生产“十周年”做出了积极的贡献。五、抓生产组织协调，努力提高正规循环率。2003年我队将实现正规循环作为生产管理的重点，定期召开区队生产专题会，及时协调解决生产环节出现的各类问题，突出工序环节的管理，实行专人包机负责制，强化机电设备的维修与保养，保证了全年产量目标的完成。2003年我队共生产原煤31.56万吨，创造了炮采工作面生产原煤的最好成绩，正规循环率达96%，设备三率达90·5·1。

细化量化经济指标，将责任落实到班组和个人

为了实现生产经营承包的经济指标，在全队推行“小班核算”，将工资分配与产量、材料消耗、工程质量、安全生产捆绑在一起，将材料管理作为安全生产投入所具备的基础和保证，本着“基础要靠舍得投入，效益要靠精打细算”的用料原则。根据月初计划产量数，以产量定材料，将塑料网指标(0.52m2/T)、铅丝指标(0.08kg/T)、火药(0.35kg/T)、雷管(1.05发/吨)、工资(7.46元/吨)细化分解，分解到班组及个人，采取一日一考核，十日一小结，一月一评比的办法;实行材料领用跟班队长签字制，并做到日清月明，严格考核。克服了以往发料有人管，使用材料无人关心的弊端，极大地提高了用料方面的透明度，塑造了“精细化小班核算，追求效益最大化”的经营理念，确保了安全生产必要投入。

2003年我队生产原煤31.56万吨，同比增加0.79万吨,块煤生产9.42万吨，块煤率达40.87%;全年工效达6.183吨/工;循环率达96%，其中有三个月达100%;“三违”人员逐步减少，同比降低5人次，杜绝了重伤以上人身事故;非伤亡事故同比下降12起，共组织小班验收930次，优良品率达100%。矿安全质量评估A级率评估次数为81个，A级率达9.55%;B级率评估次数为623个，B级率达90.02%;C级率评估次数为3个，C级率达0.43%。矿质量标准化检查41次，平均得分94.4分，均达到了部级标准。指挥部4次达标，平均得分95.1分，全部达标。煤炭公司抽查两次，平均得分96.5分，全部达标。现场安全培训考试共24次，参加考试共3688人次，参考率95%，及格率100%，平均成绩为94.1分。实现了全年安全生产。

总之，在过去的一年中，我队在安全管理上取得了一定的成绩，炮采工作面单产处于全公司领先水平。这一成绩的取得离不开自治区煤矿安全监察局、集团公司、指挥部和矿党政的支持和关怀。在今后的工作中，我们一定按照上级要求，摆正安全与生产、安全与效益、安全与社会稳定的关系，以安全生产促企业效益增长，以安全生产保职工幸福安康。

摘 要：材料管控对于煤矿降低企业生产成本、提升企业效益有着直接的影响，为了能够实现有效的材料管控，需要煤炭企业从材料审批、材料采购、材料质量管控、材料仓储、材料回收利用等方面入手，实施全面的材料管控，降低材料成本。本文探究了煤炭企业材料管控的措施及其对企业效益的影响。

关键词：煤炭企业；企业效益；材料管控

煤炭企业近十几年在发展速度方面实现了突飞猛进，尤其是从2002我国经济发展速度加快之后，在某段时间内煤炭的价格从最初的一百多元飞速上升至六百多元，煤炭成本也是水涨船高，从几十元攀升到四五百元，一方面是职工薪酬的大幅度增涨，另一方面也有成本费用的增加，日子好过了，开始大手大脚，只要矿井需要，不在乎成本，要多少领多少，地面达标工程、井下巷道建设开展的如火如荼，虽然把矿井建设的风景如画是件好事，但是材料成本也就高高在上了；对于回收复用、修旧利废更是远离企业的视线，吨煤材料费成本也从十几元上升到七八十元，材料费占吨煤成本的比例有些煤炭企业高达40%以上，而国外同行业材料费成本大概在10%左右，如何降低材料费成本也成了煤炭企业当前面临的一个重要问题。

1 实现煤炭企业有效材料管控的关键点

为了能够实现煤炭行业有效的材料管控，首先要明确材料管控中需要注意的关键点，在这个基础上才能够落实全面的管控措施。

1.1 强化材料申请的审批

材料申请的审批环节是材料管控的源头，首先在生产区队进行材料申请时候，必须要求生产区队不仅要写明材料的申请数，同时还要注明生产区队自身实际的工作量以及施工工况。同时审批部门给予高度重视，为了保证所申请的材料是贴合生产区队实际工作、生产需要，负责审批的部门要切实的深入到申请区队的施工现场，根据生产区队的实际现场生产情况进行核实，从而保证每一笔材料申请费都能够切合实际、真实有效。

1.2 优化采购环节

各市、县（区）安全生产监督管理局，各有关单位：

《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法》（以下简称《办法》），已经省政府常务会议通过，*年1月10日，*省长签发第138号江西省人民政府令，公布施行。这是我省安全生产监督管理、行政许可工作中的一件大事，也是全省非煤矿矿山企业的一件大事。为切实落实《办法》，依照《行政许可法》、《安全生产许可条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局第9号令，以下简称《实施办法》）的有关规定，经研究，提出如下意见：

一、关于委托颁证问题

《办法》第六条规定：颁发管理机关（省安全生产监督管理局）应当将受委托颁证机关（市、县、区安全生产监督管理部门局），及其受委托实施安全生产许可的内容予以公告。

省安全生产监督管理局将向受委托颁证机关颁发《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发和管理委托书》，明确受委托的单位、委托范围等事项。各受委托颁证机关在办理非煤矿矿山企业《安全生产许可证》的场所张挂委托书正本。

各设区市的各类开发区、工业园区管理委员会，凡独立成立了安全生产监督管理机构的，经各设区市审查并提出意见报省安全生产监督管理局审核后另行授权。

省安全生产监督管理局在江西安全生产信息网公告全省受委托颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证的市、县（市、区）级安全生产监督管理局名单和委托范围。未受委托的单位不得颁发非煤矿矿山企业安全生产许可证。

二、关于申请领取安全生产许可证

各县（市、区）安监局：

今年市安全生产的“落实年”和“攻坚年”。由此，为全面完成今年非煤矿山安全生产监督管理目标任务，根据省安监局的统一安排部署，现将*市*年非煤矿山安全生产工作安排如下：

一、继续深化非煤矿山安全生产专项整治，依法督促企业申办《安全生产许可证》。一是截止*年底，全市还有近100户持有《采矿许可证》的企业未申办《安全生产许可证》，申办工作受到了省安监局的批评。各县（市、区）安监局，要按“执政”名单进行彻底排查，继续生产的一律申报办证资料，不申报的，提请政府予以关闭或注销《采矿许可证》；二是全面完成尾矿库《安全生产许可证》申办工作任务。我市非煤矿山尾矿库《安全生产许可证》申办工作已明显滞后与于其他地、州（市），各县（市、区）安监局要高度重视此项工作，检查、督促尾矿库，按照办证条件于6月底前报送申办材料；三是开展非煤矿山建设施工和开采企业的资料申报工作。

二、全面清理非煤矿山新、改、扩建项目，有效落实“三同时”审查、验收工作。非煤矿山、石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作，省局和市局先后以甘安监管一〔*〕96号和酒市安监字〔*〕48号文件下发县（市、区）局做了安排，但时至今日这项工作一直举步维艰，没有按照要求全面开展起来，成为全市安全生产监督管理局工作中的难点问题。最近，省局又专门行文安排部署“三同时”专项检查工作，说明非煤矿山及石油。有色。冶金、地质、建材等相关行业新、改、扩建项目（工程）安全设施“三同时”以引起上级部门的高度重视，并列为今年的重点工作之一。因此，各县（市、区）安监局要高度重视“三同时”工作，采取有效措施，加大工作力度，落实工作责任，既要全面摸清当地2002年11月1日以后投产的新、改、扩建项目（工程）情况。3月底前填报新、改、扩建项目（工程）“三同时”情况检查表和非煤矿山及相关行业新、改、扩建项目“三同时”汇总表；又要按照条件、程序和要求，切实做好新、改、扩建项目“三同时”审查、验收工作。

三、大力开展非煤矿山安全标注化推广工作，全面完成省局确定的工作任务。非煤矿山安全标准化推广工作，市局以酒市安监字〔*〕86号文件做了安排，各县（市、区）安监局应尽早做好计划和安排，对照金属非金属矿山安全标准化企业考评办法及标准（酒市安监字〔*〕65号），指导企业尽快进等达标，通过验收。10月底前完成省局确定的20户的推广任务。

四、继续开展冶金和烧结企业安全生产专项整治。去年全市有24户冶金也烧结企业停产，只有8户参加了专项整治，其中，6户通过了评审、验收。今年应加大对冶金和烧结企业的监管力度，督促复产企业进行整治，做到复产一户。整治一户，评审、验收一户。

五、加强非煤矿山安全生产日常检查，督促企业及时整治安全隐患，

今年非煤矿山安全检查，要把“三证一照”、责任制落实（层层责任书的签订）、内部安管和安全规程制定、重大危险源监控措施和应急救援预案制定、“三级”教育档案、职业卫生、劳动保护、工伤保险、安全风险押金（根据企业规模由县局确定）等作为检点，逐项查验，列表登记。查处的问题，应填发整改指令书，限期整改。掀起内未整改的，必须按照有关法规进行处罚。同时，在检查时要把杜绝独眼井生产，强制推行井下机械通风作为今年非煤矿山的主要措施加以实施和落实。

第一章总则

第一条为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定本实施办法。

第二条非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

第三条非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。

第四条国务院安全生产监督管理部门指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的非煤矿矿山企业（集团公司、总公司、上市公司）和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责前款规定以外的非煤矿矿山企业以及含有非煤矿山或者设有尾矿库的其他非矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。

第二章安全生产条件