乡镇文明创建工作计划范文精选

为进一步巩固安全文明村创建成果，健全综合治理基层基础组织，并充分发挥作用，将创建安全文明村（单位）活动不断引向深入，使两个文明建设取得新的成果；人民群众安居乐业。保证经济持续稳定的发展，其它各项事业顺利进行。

**乡自**年开展创建安全文明活动以来，始终坚持以局部的小稳定带动全乡社会治安的大稳定，充分发挥基层组织和全乡各族群众对创建、巩固安全文明活动的主动性、积极性、创造性，使小范围的安全文明推动整个社会的治安好转。在创建、巩固安全文明活动工作中，同时注意了理顺关系，相互促进，将创建、巩固工作与其他各项社会事务很好地衔接起来，以安全文明活动为载体落实综合治理各项措施。

一、健全机构，落实领导责任制及目标管理责任制。

长期开展安全文明活动是保一方平安的有效措施，不能以挂牌命名为工作的结束，应以它为此项工作的启动点；在乡综治办的协助下，配套成立了综合治理组织，将巩固安全文明活动作为村里的一项日常工作列入重要议事日程，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结、自评，村主管领导亲自抓安全文明活动，努力消除不稳定因素，对重点要害部位的治安防范都自己督促检查，发现问题及时整改，保证开展安全文明活动的长期性、有效性。乡综治领导小组与创安巩固村签订目标管理责任状，明确创建职责，确定达标目的，加大经常性督促检查力度，把达标村的巩固工作做为安全检查的重点来抓落实，进一步推动防范措施的落实。

二、搞好安全文明活动与精神文明建设的衔接

安全文明活动与精神文明建设有着极其密切的关系。安全是文明的保障，文明中包含着安全，二者的结合，有利于推动基层安全文明活动的深入，有利于社会治安综合治理标本兼治的目的。各村（单位）要把安全文明的活动与精神文明建设融为一体。增强群众的安全文明意识；开展经常性的宣传教育，完成年度普法依法治理任务。加强对公民的社会公德、思想道德、民族团结教育以及科学文化知识和做文明公民教育，保证社会风气好转，无赌博、封建迷信等活动，无非法宗教活动，无群体闹事等重大事件；大力开展“十星级文明户”的评选活动，十星级文明户达到100%，农牧民道德素质逐年提高，业余文化生活丰富健康，无“黄、赌、毒”问题；群众能遵纪守法，依法办事形成风尚，村规民约家喻户晓，能够主动参与安全文明活动，对社会治安的满意率在95％以上。

三、加强人口管理，确保一方平安

以搞好小区治安防范为契机，全面带动小区各项管理和整治工作，重点做好人口管理。按照流动人口两级管理的规定，对进入本村的暂住人口都登记造册，并上报乡综治办、乡派出所各一份，做到“来一个登记一个”，严格日常的清查管理，对外来人员中的危险人员发现得了，控制得住，在每年年底，都认真核对外来人员的离村情况，“做到走一个注销一个”；对外出人员也严格登记制度，做到外出一个登记一个，掌握外出地点、时间、外出事由等基本情况，防止因人员流动而引发的犯罪事件的发生。另外严格重点人口的监控、管理，做到对五年内“两劳”回归人员及失足青少年底数清，同时登记造册，开展经常性的帮教工作；改好率达100％，无重新犯罪。

为贯彻落实县委《“文明”行动实施方案》，进一步弘扬正气，提高全民素质和全社会文明程度，改进党风、政风，树立良好的社会风气，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村提供强有力的道德支撑和思想保证，按照县委统一部署，结合我乡实际，制定“文明”行动计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进经济社会发展，满足人民群众物质文化生活需要为目标，以提高全民思想道德素质和科学文化素养为重点，高扬和谐发展两面旗帜，紧紧围绕“文明”这一主题，勤学习，做表率，树立文明的良好形象，为建设社会主义新农村提供强有力的道德支撑和思想保证。

二、活动安排

这次活动，从4月初开始至5月下旬结束，分三个阶段进行。

（一）学习动员

1、制定“文明”行动计划。

2、组织乡机关干部、各党支部学习《公民道德实施纲要》，强化文明道德意识，自觉以实际行动参与到文明创建行列中。

第一章总则

第一条为全面落实市委、市政府关于首都生态涵养发展区和饮用水源保护区功能定位的有关要求，整体推进国家级生态县和社会主义新农村建设工作，确保我县环境优美乡镇和生态文明村创建工作深入实施，根据市农委、市环保局《关于继续开展“环境优美乡镇”和“生态文明村”创建活动的通知》（_政农发〔_〕_号）和县委、县政府《关于创建国家级生态县的实施意见》（密发〔20__〕9号）以及县政府《关于推进创建北京市生态文明村活动的实施意见》（_政发〔_〕_号）等有关文件精神，制定本办法。

第二条本办法所称对创建环境优美乡镇和生态文明村给予扶持奖励的资金，是指县财政为实现创建国家级生态县目标，向县人大报送的本级预算中补助乡镇的专项资金。

第二章扶持奖励的范围和原则

第三条扶持奖励的范围

（一）建立完善的长效保洁机制；

（二）农村新型无害化户厕建设；

（三）推广应用农村新型能源；

*年我市生态市建设工作，在生态省建设工作领导小组及办公室的大力指导支持下，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实省委、省政府《关于加快生态省建设的意见》，以创建国家环保模范城市为龙头，以创建全国生态示范区为先行，以生态县区创建为主体，以生态示范村镇建设为基础，积极主动，开拓进取，生态市建设得到快速推进。现报告如下。

一、*年工作情况

（一）生态市建设进展良好。一是加强组织领导和责任落实。市委、市政府出台了《关于加快生态市建设的意见》。二是科学编制生态市县规划。市政府批准实施《临沂生态市建设规划》。各生态县区建设规划全部编制完成，并通过了省、市组织的专家论证，经各县区人大审议通过、颁布实施。三是突出抓好生态市建设重点工作。抓住循环经济、生态建设、环境保护三大重点领域和调整产业结构、发展生态农业、保持水土、防治污染四个关键环节。临沂市被列为全省循环经济试点市。四是积极推进生态县区建设。对全市各生态县区建设情况进行了调度，初步制定了生态县区创建计划，并上报生态省建设工作领导小组办公室。确定兰山区率先建设生态区，*等多个县区争取生态县创建先进县。五是围绕创建国家环境保护模范城市，加强各项生态工作。六是加快2003—2007生态省建设市长目标责任书各项工作完成。对责任书各项指标进行认真分析梳理，确保如期完成目标任务，对生态市建设县区长目标责任书进行了督导落实。

（二）积极准备生态示范区验收工作。组织各县区环保局分管局长、科长去日照、章丘等地学习生态示范区创建先进经验。下发了《关于开展全国生态示范区建设试点考核验收工作的通知》，制定了《临沂市创建国家级生态示范区实施方案》和《临沂市各县区生态示范区建设验收资料准备方案指导意见》。

（三）快速推进环境优美乡镇创建活动。一是全面编制乡镇环境规划。环境规划坚持以人为本，贯彻可持续发展战略，体现循环经济理念，因镇制宜，根据各乡镇发展定位，紧紧抓住主要的生态环境问题，提出切实可行的规划措施。各乡镇根据资源禀赋、环境容量、生态状况、人口数量以及国家发展规划和产业政策，明确不同区域的功能定位和发展方向，将镇域经济规划和环境保护目标有机结合起来，促进乡镇经济与环境协调发展。加强对环境规划实施的监督管理，对不符合环境规划、不符合国家产业政策、不符合环境保护要求的工程和项目，都做到了令行禁止。*年共编制62个乡镇环境规划，并全部通过论证，经县区人大或县区政府批准实施，居全省首位。二是加强资金扶持。环境优美乡镇等生态创建活动，应作为环境保护专项资金重点支持项目。市环保局对创建环境优美乡镇进行资金扶持。对获得省级环境优美乡镇称号的，市局奖励每个乡镇2万元；获得国家级环境优美乡镇称号的，市局奖励5万元。三是落实责任。为加快我市环境优美乡镇建设，临沂生态市建设工作领导小组印发了*年度环境优美乡镇创建计划，并组织部分乡镇及县局去*学习创建经验，*年上报沂水镇、郯城镇创建国家级环境优美乡镇，上报61个乡镇创建省级环境优美乡镇，居全省首位。四是梯次推进。为深入推进生态市、生态县建设，市环保局结合临沂实际，2005年制定了《市级环境优美乡镇考核验收规定》，在全省率先开展了创建市级环境优美乡镇活动。目前，全市环境优美乡镇创建工作，已形成市级、省级、国家级“整体规划、梯次推进”的良好格局。

（四）积极开展文明生态村创建活动。创建工作向村庄延伸，使村庄成为生态系列创建活动的基本单元，生态市、生态县、环境优美乡镇创建工作就有了坚实的基础。2005年11月，市委、市政府在全市农村广泛开展了创建文明生态村活动，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要创建内容，由各级文明办和农业、环保等部门共同组织实施，并提出了全市创建文明生态村活动的目标：到2007年，全市15%左右的行政村达到文明生态村标准；到2010年，全市45%左右的行政村达到文明生态村标准；力争到2020年，把全市行政村建成文明生态村。创建以来，全市涌现出一大批文明生态村先进典型。*年4月，在临沭县召开了全市文明生态村建设工作现场会，创建活动全面铺开。目前，全市文明生态村已建设规划538个，基本建成201个文明生态村。

文明生态村建设中，以新农村建设为目标，以创模为促进，以建设生态示范区为主体，以创建环境优美乡镇为拉动，以实施农村小康环保行动计划为主要内容，因地制宜，确定了平原、山区、丘陵等不同类型的典型范例进行总结推广，按照好、中、差划分为三个层次制定了不同创建标准，实施了以“三清五化”（清粪堆、清垃圾堆、清柴草堆、硬化、净化、绿化、美化、亮化）为重点的环境整治工程，开展了以“六通九有”（通电、通自来水、通硬化路、通客车、通电话、通有线电视、有村庄规划、有管理制度、有专管人员、有文体活动场所及活动器材、有文艺队伍、有图书阅览室和小康电子书屋、有宣传栏、阅报栏、村务公开栏、有村民学校、有卫生室）为主要内容的基础设施建设，实施了以“一池四改一利用”（沼气池建造与改圈、改厕、改厨、改水，开发利用太阳能等新型清洁能源）为中心的生态家园建设，大力发展生态农业，加强组织领导，建立健全多元化投入机制，在全市建成了生态家园型、文化特色型和生态经济型等不同类型的文明生态村，农村生态环境得到有效保护。

（五）加强农村生态环境保护工作。一是围绕新农村建设，全面加强农村生态环境保护工作。下发了加强农村环境保护推进社会主义新农村建设的通知，沂水县被国家环保总局批准为全国实施农村小康环保行动计划试点。二是认真准备土壤污染防治调查基础工作。成立了临沂市环境保护局土壤污染调查工作领导小组及办公室，初步摸清并上报了全市土壤污染调点对象基本情况。三是加强好秸秆禁烧及综合利用工作。夏秋收季节，市政府分别下发了做好秸秆禁烧及综合利用工作的通知。根据对国家环保总局利用风云一号等气象卫星对全国主要麦收地区的焚烧作物秸秆火点进行监测的结果统计，夏收季节全国共计火点2982个，其中山东省430个，临沂市22个，占全省的5%。

同志们：

今天在这里召开全市乡镇文化建设工作会议，主要任务是总结交流我市乡镇文化建设工作，加快乡镇文化站建设步伐，推进农村文化大发展大繁荣。这是我市近年来第一次专题召开乡镇文化建设工作会议，充分体现了市委、市政府对基层文化工作的高度重视。下面，我先代表市政府对乡镇文化建设作工作部署，市委常委、宣传部周部长最后还要作重要讲话，希望各地各有关部门认真抓好落实。

近年来，各地各有关部门紧紧围绕推进农村文化大发展大繁荣，以发展先进文化为方向，以丰富农民精神生活为目标，以乡镇文化设施建设为重点，以“三送”、“三百”工程为载体，积极开展群众文化活动，切实加强乡镇文化市场规范管理，不断深化乡镇文化改革，大胆创新乡镇文化建设的新路子，全市乡镇文化建设取得了明显的成效。一是乡镇文化设施不断完善。自2005年以来，各地已先后建成达标乡镇文化站42个，全市138个乡镇（不含街道）已有76个达标文化站，预计年底全市达标乡镇文化站126个，乡镇文化站达标率达91%，圆满完成省下达的目标任务，长期制约乡镇文化发展的文化站无房、不达标问题基本解决。二是乡镇文化建设特色明显。近年来，各地通过积极挖掘、大力培植，初步形成了一批具有地方特色的文化品牌，全市已有5个全国特色文化艺术之乡、7个省级特色文化艺术之乡，滨海县“书画艺术节”、响水县“灌河情四市五县文化联谊活动”、射阳县“丹顶鹤艺术节”、亭湖区“和谐社区天天乐”、建湖县“广场数字电影节”、“烟花杂技节”等活动影响不断扩大。三是群众文艺精品创作成效显著。一批以反映“三农”问题为主题的优秀作品先后获国家“五个一”工程奖、文华奖、群星奖、蒲公英奖和省“五星工程奖”。四是农村文化活动不断丰富。通过组织开展先进文化下基层“三百工程”和“三送”工程（送科普、送电影、送戏），全市农村每年放映电影达26000多场、文艺演出500余场次，参与活动的群众达160万人次以上。同时，广大农民积极发挥在农村文化建设中的主体作用，大力发展文化产业，积极参与公益文化设施建设，有效丰富了基层文化活动。这些成绩的取得是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，是全市文化工作者特别是基层文化工作者艰苦奋斗、辛勤努力的结果，也是社会各界积极关心、大力支持的结果。在此，我代表市政府向全市为乡镇文化建设工作作出努力的社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

关于下一阶段乡镇文化建设工作，我先讲三点意见：

一、正视存在问题，切实增强推进乡镇文化又好又快发展的紧迫感

党的十七大将文化建设提升到国家软实力的高度，明确提出“推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮”，要求以“两为”（为人民群众服务、为社会主义服务）为方向、以“双百”（百花齐放、百家争鸣）为方针，以“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）为要求，始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一。国务院办公厅先后出台了《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》、《关于进一步加强农村文化建设的意见》，对乡镇文化建设提出了明确的意见和要求。市委、市政府也高度重视乡镇文化建设工作，将乡镇文化站达标建设作为新农村五件实事和为民办实事的重要内容，并作为社会事业年度目标考核的重要指标。市人大还于上半年对公共文化设施特别是乡镇文化站建设作了专项督查，并在市六届人大常委会第二次会议上听取了专题汇报。各地党委、政府也做了大量的工作，取得了明显的成效，积累了许多好的经验，但由于诸多因素，我市乡镇文化建设工作与国家、省有关要求还存在较大差距，不能满足群众日益增长的文化需求。主要表现在：一是农村文化设施建设任务繁重。近年来，在推

进农村改革过程中，不少乡镇文化机构被调整合并，文化设施被挪用、变卖。20*年省统计数据显示，我市138个乡镇中有59个乡镇无文化站房或不达标，其中6个无站房。而实际情况更为严重，仅今年全市计划完成建设的51个达标文化站中，就有27个未列入上述统计。此外，全市2200多个行政村，只有809个村有达标文化活动室，基层文化设施达标建设不仅任务繁重，而且难度大，进展不快。以今年51个达标文化站建设为例，截止7月25日，只有一个基本完成建设，还有20个尚未开工建设。同时，由于省里以20*年统计数据为基数，只有列入省统计的文化站可获得省补助，建设资金筹措难度较大。二是服务内涵严重欠缺。由于各级财政对农村文化事业投入严重不足，文化扶持政策难落实，农村文化普遍存在设施落后、设备老化、功能不全的现象，难以正常开展文化活动。三是农村基层文化队伍严重退化。全市各地农村文化专业队伍普遍存在年龄大、专业差、人员少的问题。据统计，全市有30%的乡镇文化专干年龄在50岁以上，有的已达退休年龄仍在顶岗；受乡镇事业单位改革影响，近年来大多数乡镇文化站新聘人员均非专业人员；全市138个乡镇文化站大多只有1-2个编制，少数乡镇还存在占编缺岗或在岗无编的现象。这些问题的长期存在，严重影响了我市农村文化的健康发展，不仅让一些低级、庸俗、落后的文化在农村有了市场，带来了许多不稳定因素，而且已直接影响到新农村建设和农村经济社会发展的大局。为此，各级党委、政府必须高度重视，从推进农村经济科学发展的高度，切实增强工作责任感，将乡镇文化建设工作纳入新农村建设、农村经济社会发展的总体规划和乡村建设规划，统筹考虑，科学安排，加大投入，扎实推进，努力促进乡镇文化大发展大繁荣，为推进社会主义新农村建设凝聚力量，提供精神动力。

二、以乡镇文化站建设为突破，全力推进乡镇文化又好又快发展

摘 要：建设社会主义新农村，离不开文化建设。对于农村乡镇来说就是要搭建好平台，创新载体，抓住群众的“兴奋点”和社会的“共鸣点”，组织开展贴近实际、贴近生活、贴近百姓的文体活动，让群众有兴趣有能力参与其中，从而唤起群众对文化生活孜孜追求的内在动力，推动农村群众文化的进一步普及深化和发展。

关键词：新时期；农村；文化工作

中图分类号：G127 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2014）26-0196-01

一、构建新农村文化体系，发展农村文化事业

一是构建农村文化网络化体系。从乡镇一级来讲，就是要把文化工作纳入乡镇政府年度工作计划和长远工作目标规划中，健全组织，配齐工作人员，组织和指导农村开展文化活动；从村一级来讲，就是要健全村级群众团体和组织，建设好农村文化大院，经过不断完善打造，形成健全的乡村文化网络体系，为农村文化建设提供组织保证。二是健全农村文化责任体系。大力创新文化工作机制，乡镇、村屯要把农村文化工作同乡村干部的工资、奖金挂钩，实行文化工作与经济工作一起布置、检查、考核、验收，为推动农村文化建设提供有力的制度保证。三是健全农村文化投入机制。投入是难点，也是关键。本着“用好政策，对上争取，乡村自筹”的原则，积极发展农村文化事业。

二、以城带乡，城乡联动，构建城乡文化共同发展的新格局

对于农村乡镇来说，尤其是欠发达乡镇来说，经济发展滞后，文化基础薄弱，要满足群众的文化需求，需要扬长避短。一要整合资源，积极搭建文化活动的新平台。坚持“大型活动统一办，小型活动分散办，专业业余相结合的原则，采取与城乡联办、与企业联姻、与群众联手的办法，以解决群众文化活动缺资金、少场地等问题，保证群众文化活动持续开展。二要以城带乡，以“团”带“户”，推进城乡群众文化联动。在搞好广场文化、企业文化、校园文化和家庭文化等文化形态建设的同时，要充分发挥城市文化的导向和辐射作用。以城镇文艺团体为依托，充分利用农闲、集市、传统节日和地方特色文化节日，举办城乡群众共同参与的歌咏、戏曲、舞龙、灯会、健身、游艺等深受群众欢迎的文化活动。三要超前策划，积极寻求文化活动的新载体。用心设计各种群众文化活动的新颖载体，比如举办群众文化节、读书月、秧歌展演等活动，使基层群众的文化活动更加丰富多彩。

三、开展新农村文化活动，丰富农村文化生活

同志们：

今天把大家召集回来开这样一个会议，主要出发点有两个：一是在全县计划生育系统内部统一思想，明确目标，全面开展省优质服务县创建工作。在1月18日全市计生系统工作会议上，市人口计生委明确提出了全市优质服务先进县创建规划，即“省优创国优、

一类创省优、二类创一类、三类创二类、全市创一流”的口号，做为连续多年省、市一类县的我们，创建省优质服务县工作已经没有退路，刻不容缓。二是认真总结、深入分析20*年度全县人口和计划生育工作的成绩和问题，全面部署20*年度全县人口和计划生育工作。

下面，我讲两个问题：

一、20*年度全县人口和计划生育工作回顾

20*年度，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡计划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施，使我县人口和计划生育工作继续保持了较好的发展势头。根据统计报表和抽样调查结果，预计全年人口出生率为8.36‰，自然增长率为3.47‰，计划生育率为99.39，综合节育率为94.81，国家、省结案率为100，稳定低生育水平工作取得了一定成效。主要做了以下几个方面的工作：

〈一〉狠抓计划生育宣传教育工作

一是突出抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间，县计生委聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等进行了游行踩街活动，在县城体育场举办了计划生育文艺专场演出；组织民间艺术表演队在县城和附近乡镇进行巡回演出，组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及计划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进行了巡回演出。双节宣传期间，城关、闫庄、纸房等乡镇做了大量工作。

同志们：

今天把大家召集回来开这样一个会议，主要出发点有两个：一是在全县计划生育系统内部统一思想，明确目标，全面开展省优质服务县创建工作。在1月18日全市计生系统工作会议上，市人口计生委明确提出了全市优质服务先进县创建规划，即“省优创国优、一类创省优、二类创一类、三类创二类、全市创一流”的口号，做为连续多年省、市一类县的我们，创建省优质服务县工作已经没有退路，刻不容缓。二是认真总结、深入分析2004年度全县人口和计划生育工作的成绩和问题，全面部署2005年度全县人口和计划生育工作。

下面，我讲两个问题：

一、2004年度全县人口和计划生育工作回顾

2004年度，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡计划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施，使我县人口和计划生育工作继续保持了较好的发展势头。根据统计报表和抽样调查结果，预计全年人口出生率为8.36‰，自然增长率为3.47‰，计划生育率为99.39%，综合节育率为94.81%，国家、省结案率为100%，稳定低生育水平工作取得了一定成效。主要做了以下几个方面的工作：

〈一〉狠抓计划生育宣传教育工作

一是突出抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间，县计生委聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等进行了游行踩街活动，在县城体育场举办了计划生育文艺专场演出；组织民间艺术表演队在县城和附近乡镇进行巡回演出，组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及计划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进行了巡回演出。双节宣传期间，城关、闫庄、纸房等乡镇做了大量工作。

二是加大了环境宣传和生育文化大院建设力度。全年建成大型计划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米，新刷、刷新标语口号2168条，建成生育文化大院37个，初步形成了内外（内：生育文化大院和人口学校建设；外：户外环境宣传）结合的宣传教育新格局。特别是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技知识、致富信息于一体，融趣味性、知识性、大众化为一院，使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够接受到新型婚育观念、生殖健康知识、科技致富信息的教育。这方面，纸房、大章、旧县、木植街、车村等乡镇为我县争了光，省、市计生委领导多次到这些乡镇参观考察，并给予了高度评价。

2012年上半年，乡党委、政府严格按照《县卫生乡镇标准》、《2012年县创建县级卫生乡镇工作方案》和《县关于进一步做好农村垃圾处理工作实施方案》的文件精神和要求，坚持落实科学发展观，结合实际，研究下发了《乡创建县级卫生乡镇工作方案》、《乡关于进一步做好乡村垃圾处理的工作方案》等文件，并制定了《乡创建卫生墟镇管理实施办法》和《乡2012年创卫工作计划》。为确保实现墟镇创卫和农村垃圾处理工作目标，我们扎实抓好以下方面工作：

一、加强领导，明确目标。乡党委、政府把墟镇创卫和农村垃圾处理工作作为今年重点工作来抓，先后2次召开了由各村书记、主任、村小组长、乡直单位负责人、院内干部参加的墟镇创卫和农村垃圾处理工作大会，统一思想，提高认识。成立创卫工作领导小组，配备专门工作人员来抓创卫工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。多次召开党政班子会，专项研究墟镇创卫和农村垃圾处理工作，制定了切实可行的墟镇创卫和农村垃圾处理工作方案，以及健康教育计划、爱国卫生工作计划和除“四害”计划，下发创卫目标责任状，领导小组每周召开一次创建工作调度会，总结工作，部署任务。

二、广泛宣传，提高意识。加大墟镇创卫和农村垃圾处理工作宣传力度，全面提高居（农）民素质，充分利用会议、黑板报、政务公开栏、宣传标语、宣传单等各种宣传工具，广泛宣传，墟镇创卫和农村垃圾处理工作的目的，意义和实施办法，宣传新农村建设的有关法律法规和政策，激发群众参与的热情，营造创卫、农村垃圾处理工作的浓厚氛围。今年以来，全乡张贴宣传标语112幅，出墙报98期，发放宣传单5960份，通过宣传，进一步提高广大群众的文明卫生意识，使广大群众积极参与、大力支持创卫和农村垃圾处理工作。

三、分解任务，落实责任。为使墟镇创卫和农村垃圾处理工作落到实处，乡党委、政府明确全乡由乡长负总责，各村由主任和乡挂点领导负总责，各分管领导具体落实，并实行划片、划段、包干负责制。将乡墟镇划分三个责任片区，由班子成员带队负责本片区的创卫工作，重点抓好门前三包、整治“八乱”现象。明确各部门、各单位创卫责任分工和工作任务，并由乡创卫办进行督促落实，确保创建目标实现，对农村垃圾处理工作实行责任包干，落实工作目标。

四、督查通报、综合整治环境。墟镇创卫和农村垃圾处理工作实行不定期督查和评比通报制度，每半月组织各片区和各村进行卫生交叉督查，每月组织一次卫生大检查，及时发现问题，并下达创卫整改通知书，对存在的问题提出整改时间和要求。认真开展环境卫生综合整治，全面改善墟镇和农村沿线卫生环境。进一步加大环境卫生综合整治力度，重点整治脏、乱、差现象，广大干群全面清理卫生死角，据统计全乡共清除猪牛粪21处，清除垃圾点30处，乱堆乱放52处，整治污水沟9处，拆除乱搭乱建13处。清除墟镇杂草4处，规范墟镇秩序，增设交通标志，摩托车、自行车头尾一致停放。规范经营秩序，农贸市场内合理划行归市，改善乱摆乱放、场外经营和超店经营现象，同时加强市场垃圾清运和卫生保洁，加强餐饮业环境卫生及食品安全的综合整治。

五、加大投入，优化环境建设。进一步完善墟镇基础设施，今年集中力量抓好墟镇“五化”工作。加快道路硬化工作，特别是墟镇主街道和巷道及单位庭院的硬化工作，基本消除地面，今年全年硬化路面7200余平方米，认真搞好主街道两侧人行道植树栽种和街头绿化小区建设，今年新栽和补栽香樟356棵，庭院绿化面积1720余平方米。进一步加快净化工作，加大对餐饮业整目标，安装油烟净化装置，使油烟达标排放，加大卫生清洁力度，对墟镇2名保洁员提高了工资，落实了责任，全乡新建垃圾池28个，配备保洁员46人，街道和公路沿线村庄实行全天候保洁，垃圾做到日产日清。临街店面建筑全面进行了装修，对破旧房屋、残墙断壁进行了拆除，经常性地清除垃圾广告并进行统一规范，

六、开展爱卫运动，提高健康水平。积极开展爱国卫生运动，提高人民群众的健康水平，建立健全爱卫领导小组，制定年度工作计划，将农村改水改厕、除“四害”、健康教育等各项工作落到实处。设置健康教育宣传专栏，每季更换宣传内容。春、秋季各组织一次大规模除“四害”活动，对蚊、蝇采取消灭孳生地的综合防治措施。注重环境保护，年内本乡范围内没有发生食物中毒事故或环境污染事故。加强公共卫生饮用水卫生和食品卫生的管理。经营单位做到“两证”齐全，配备良好的卫生设施和消毒设施，切实保护消费者合法权益。积极开展传染病防治，确保医院各项传染病防治措施落到实处。

总之，经过半年来的工作努力，墟镇面貌和“农村环境卫生有所改变，但距离上级组织的要求还有一些差距，下半年年我们要继续努力工作，积极探索墟镇创卫和农村垃圾处理工作新方法、新途径、强化各项工作措施，落实各项工作责任，确保墟镇创卫和农村垃圾处理工作再上新台阶。

5月25日，全县召开了新农村建设工作动员大会，就我县新农村建设工作的目标任务、实施步骤和工作要求进行了总体部署。为了全面了解和准确掌握各镇贯彻落实新农村建设工作动员大会精神情况和新农村建设工作进展情况，县新农村建设工作领导小组分6个督查组，于6月日—日对全县各乡镇新农村建设工作进行了督查调度。现将有关工作情况汇报如下：全县新农村建设工作动员大会召开以来，各乡镇紧紧围绕5月25日前，全县各村尤其是29个重点村‘三清’要有阶段性成果，市领导挂点联系村和区级示范点年底‘三清三改’工作要达标”的工作要求，周密部署，全力推进，新农村建设工作取得了阶段性成果。

1、组织领导有力。各乡镇按照县委要求，认真、迅速抓好贯彻落实，加强了领导力量，健全了组织机构，强化了组织领导。各乡镇均成立了新农村建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，下设办公室，具体负责新农村建设的指导协调和督促工作。同时，各乡镇还明确了镇长挂点联系区级示范点，镇党委书记挂点联系镇级示范点，其他重点村安排一名镇领导为挂点联系人，各村也明确了新农村建设工作机构，进而形成了县、镇、村三级联动的组织领导网络。

2、宣传发动深入。县动员大会召开以来，各乡镇均召开了由镇村干部、驻镇单位主要负责人参加的动员大会，各村召开了党员组长会，重点村示范点召开了村民户主会，层层传达新农村建设工作的政策、精神。采取横幅、标语、板报、流动宣传车、公开信等形式，多渠道多形式宣传的目标任务、重大意义和方法步骤。在重点村、示范点组织群众选举组建了新农村建设管理理事会，把能力强、威望高的农村“五老”纳入其中，依托理事会动员群众、引导群众、组织群众。深入广泛的宣传发动工作让广大群众充分认识和理解了新农村建设工作的重要意义，把社会各界的力量凝聚到新农村建设中来。

3、党员干部带头积极参与。各镇将新农村建设工作与开展“三民”创评活动，创建村级好班子有机结合起来，充分发挥各级党员干部在新农村建设工作中的先锋模范作用。通过党员干部带头示范，引导和带动广大农民群众参与到新农村建设工作中来。如*组织干部群众出工2000多人次，对全镇各街道、镇政府所在地、各村村部所在地、中心村、公路沿线以及河道进行集中治理；*镇组织干部群众近千人开展“三清”活动；*镇党委书记*带领镇包村工作组和村干部一起参加*村新农村建设示范点“三清”义务劳动；*镇组织镇村干部群众、学生对圩镇、*大道进行集中整治；*镇在机关干部中开展争做新农村建设工作“三员”即指导员、协调员和调度员；*镇*村*下组老党员*主动带头参与新农村建设，不计个人得失，被群众推选为改组新农村建设管理理事会会长。

4、面上“三清”初见成效。各乡镇按照区新农村建设工作调度会提出的目标要求，精心组织，集中力量在全乡镇范围内全面铺开了“三清”工作，在镇、村办公楼所在地、圩场、主要干道开展大规模卫生清理整治活动，取得初步成效。各乡镇在集中抓好“三清”工作的同时，注重环境卫生保洁，探索建立长效保洁机制。如*镇流坑村制定了文明卫生公约，开展“文明卫生户”评比活动；*镇*村指定了村民公约，与村民签定了“门前三包”责任状，开展了星级评比、流动红旗活动；*镇开展了“三色门贴”卫生评比活动等。

5、示范点“三改”试点建设已进入实质性实施阶段。在加大示范点“三清”工作力度的同时，集中清理拆除了一批露天厕所、违章搭建棚舍、厨房和残垣断壁，疏通硬化了一批区间道路，示范点小区面貌焕然一新。如*镇*村下安组规划建设环组公路，选定了垃圾池和公厕建设地址，拆除了低矮“土茅厕”；*镇*村*组示范点在改变原来淤泥成片、垃圾成堆的基础上，积极准备硬化该组公路和水沟；*镇*村*下组规划建设公厕及化粪池，加紧实施拆旧建新工作等。

6、着手规划建设新村镇。各乡镇坚持规划先行，在规划权限范围内进一步完善编制了总体规划、各村详细规划和示范点规划效果图。同时，结合征地返迁工作，积极推进中心村建设。如*镇制定了镇域总体规划，并聘请规划设计院专家指导全镇各村制定详细规划；*镇加快示范点详细规划编制工作，做到拆旧建新，现已完成旧房和土地丈量，新村建设规划进入具体实施阶段；*镇水东村根据青龙山示范点建设方案，制定了示范点初步规划，并组织建设项目公开招标，现已拆除部分破旧厕所，平整场地，基本完成小区内挡土墙施工建设。

7、“五新一好”其他方面进展良好。各乡镇按照“五新一好”新农村建设工作的要求，积极统筹开展好新农村建设工作的各项工作任务。以农业龙头为动力，发展新产业。各镇积极扶持了1－2个培育农业产业化龙头企业，依托产业化龙头企业带动农村致富产业发展。如*的*食品公司、*公司，*的*公司，等。以农民知识化工程为载体培育新农民。如*镇先后举办了计算机基础知识培训班和农业实用技术培训班。以优势产业为依托，组建新经济组织。结合优势主导产业发展需要，各镇积极组织引导农民组建新经济组织。如*镇*村组建了生猪养殖协会，*镇组建了*营销协会，*镇依托*批发市场组建了农产品流通协会，*镇成立了畜禽养殖协会，*镇积极筹备成立花卉种植协会等。