乡镇基层学习材料范文精选

摘 要 调查研究是乡镇干部必须具备的工作能力，本文就乡镇干部调查研究存在的问题与误区进行了深入分析，并提出了解决对策。

关键词 乡镇干部 调查研究 对策思考

调查研究是正确地认识世界和有效地改造世界的钥匙和向导。我们党历来就高度重视调查研究，并作为优良传统传承至今。同志曾指出：“没有调查就没有发言权”。同志号召全党大兴调查研究之风。《》把认真调查研究作为每位党员干部必备的基本条件之一。也指出：“没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”

乡镇干部是党的干部重要组成部分，是农村各项工作的直接组织者、领导者和推动者，也是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。因此，乡镇干部特别是领导干部更应该高度重视调研工作，才能确保工作的针对性和实效性，才能更好地为人民服务。

一、乡镇干部调查研究存在的问题

客观地讲，一些乡镇干部调研做得不够好。归纳起来，主要表现为以下几个方面：

（一）表面性

有的乡镇干部下村组满足于“坐着汽车转一下，隔着玻璃看一下”，习惯于“找村干部问一下，电话遥控指挥一下”。不能深入到群众中去搞调研，仅凭村组干部的汇报掌握一些支离破碎的材料，对实际存在的问题了解不深不透，必然给工作带来被动和盲目。

——月——日上午，我来到__市__镇进行为期一个多月的挂职锻炼。大学的最后一个暑假，我在乡镇度过，暮然回首，发现暑假的挂职生活已在我生命中留下了不可抹灭的痕迹······在短短的一个多月里，我学到了许多大学几年来所没学到的，感受了许多校园里没法感受的，体验了乡镇的生活，进一步认识了基层，了解了基层。如果说寒假的调研只是到乡镇初探深浅，那么暑期的挂职则让我领略了整片海洋的风景······

挂职期间我大部分时间都是在龙田镇党政办公室，帮忙做一些文字处理及材料整理等工作，期间也曾下乡，与老百姓进行面对面的接触与交流。虽然工作做得并不是很多，而且都是平淡的、琐碎的，但收获是丰富的，感受颇多，总的来说，有如下几个方面：

一、从小事做起，微笑着做人，培养自己良好的习惯和品德。

刚到乡镇的时候，整天觉得无所世事，办公室也显得特别空闲，每天总有一些人在那里闲聊、喝茶······感觉自己无法融入这种环境。也曾迷惑过，也曾彷徨过，这就是乡镇生活吗？刚分到龙田镇不久的师兄也面临着这种情况，至少我看来是这样，但不同的是，我是郁闷的，而师兄脸上洋溢的都是快乐的微笑。他告诉我，乡镇并不是没事可做，而是看你要做什么事，怎么做事，从而寻找到自己的价值。其实就像喝茶聊天也是一种工作，都说关系是生产力，而且是非常重要的生产力，那么这种生产力就可以通过聊天而建立。听了这话，我开始留意师兄的举动，我发现，每天第一个到办公室的总是他，而当我们都到齐的时候整个办公室已焕然一新；此外，即便是在办公室闲聊，喝茶，也总能感觉到师兄与乡镇其他干部之间的融洽、和谐·······于是，我慢慢开始适应并接手了在办公室的一项重要工作：泡茶、打扫卫生。在泡茶这件小事中注意培养自己良好的习惯，比如泡完后主动收拾茶杯，擦拭桌子；微笑着面对每一个人，主动与他们友好地融在一起。过了几天，办公室有人对我说：“小何，你们党政班出来的就是不一样，扎实！肯干！以后你走了我会不习惯啊！”呵呵······听了这话，那是怎样的一种成就感啊！

二、积极主动，由“找事做”变为“找你做”。

到乡镇挂职，仅有积极性是不够的，还要主动，主动“找事做”，“要事做”。在办公室，经常有人拿文件过来复印，这时，我都主动接手帮忙，慢慢地，他们也就习惯了我的存在，每次来办公室复印都会找我。打印材料也是，刚开始的时候他们并不相信我能处理多少文字输入编排工作，可是后来我用行动证明，我可以！于是，我的工作环境又由复印机增加了计算机。而在这种转变过程中，我的计算机文字处理水平也不断得到完善和提高。

三、处理小事更需小心谨慎、仔细认真。

办公室都是一些文字材料处理工作，而且很多材料是需要大量复印的，这就要求我们在处理过程中必须非常地仔细认真、一丝不苟。其中发生过一件事，带给我很大的教训：抗击台风期间，镇党委政府要出一份“关于实施《预防山体滑坡方案》的通知”的文件，办公室需要打印该文件并大量复印然后发放到各村和各单位。就在我们经过打印、校对、复印、装订等一系列工序准备发放的时候，负责该文件发放的干部匆匆来到办公室，告诉我们文件中“山体滑坡”写成了“山地滑坡”。我不以为然，心里嘀咕着：“不就一个字错了嘛，而且两个字意思也差不多啊，干嘛那么认真啊？。”办公室主任好像看穿了我的心思，对我说：“你不要以为一个字的错误而已，这是政府文件啊，一个字都不能错！重做！”一句话说得我惭愧极了，是啊，政府文件怎么能开玩笑呢。于是，那一百多份文件也就作废了。虽然不是自己亲手打印，但这件事同样给了我很大的教训：办公室的工作是琐碎的，但也是严谨的，在工作过程中必须投入百分百的专心才能使工作得以圆满完成。

为全面提高我县农业农村档案工作水平，探索农业农村档案工作服务“三农”的新途径，根据县委学科办《关于认真做好第二批学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》精神，在学习实践科学发展观活动第一阶段，县档案局局长李美萍带领县档案局有关业务人员，深入金马等乡镇及部分涉农单位，采取现场查看、征求单位领导意见、与基层档案人员面对面交流等方式，对我县当前农业农村档案工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我县农业和农村档案工作的现状

××县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组，农业人口占总人口的90%以上。近年来，在县委、县人民政府的领导下，档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合，全县农业和农村档案工作成效显著：全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准；各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%，其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准；农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档，部分已接收进馆。

二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求，全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足，还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在：

（一）档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织，既有齐全的职能部门，还有村委会（社区）、站（所）等单位，但是乡镇作为一个立档单位，其在县档案馆中只有一个全宗，乡镇档案室作为综合档案室，必须集中管理乡镇各类档案。而事实上，乡镇各类档案无法做到综合管理，而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料，所辖站（所）等单位的档案都是分散在各站（所）管理，由各单位自行整理立卷保管，因而难以实现档案集中统一管理，使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌，阻碍了乡镇档案作用的发挥。

（二）农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位，但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响，基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作，而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来，缺乏主动服务的意识；档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性，导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性，档案工作在他们心目中地位不重要，有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面，还显得内容单一、服务不力。

（二）发展不平衡。乡镇与乡镇之间，站所与站所之间，村与村之间明显存在差异；乡镇档案工作明显好于村级档案工作。

为全面提高我县农业农村档案工作水平，探索农业农村档案工作服务“三农”的新途径，根据县委学科办《关于认真做好第二批学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》精神，在学习实践科学发展观活动第一阶段，县档案局局长李美萍带领县档案局有关业务人员，深入金马等乡镇及部分涉农单位，采取现场查看、征求单位领导意见、与基层档案人员面对面交流等方式，对我县当前农业农村档案工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我县农业和农村档案工作的现状

××县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组，农业人口占总人口的90%以上。近年来，在县委、县人民政府的领导下，档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合，全县农业和农村档案工作成效显著：全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准；各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%，其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准；农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档，部分已接收进馆。

二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求，全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足，还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在：

（一）档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织，既有齐全的职能部门，还有村委会（社区）、站（所）等单位，但是乡镇作为一个立档单位，其在县档案馆中只有一个全宗，乡镇档案室作为综合档案室，必须集中管理乡镇各类档案。而事实上，乡镇各类档案无法做到综合管理，而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料，所辖站（所）等单位的档案都是分散在各站（所）管理，由各单位自行整理立卷保管，因而难以实现档案集中统一管理，使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌，阻碍了乡镇档案作用的发挥。

（二）农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位，但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响，基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作，而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来，缺乏主动服务的意识；档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性，导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性，档案工作在他们心目中地位不重要，有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面，还显得内容单一、服务不力。

（二）发展不平衡。乡镇与乡镇之间，站所与站所之间，村与村之间明显存在差异；乡镇档案工作明显好于村级档案工作。

各区县教育局，新区社会发展局：

按照《教育部关于推进社区教育工作的若干意见》（教职成〔〕16号）的要求，本市于年设立了56个市社区教育实验街道（乡镇）。在各社区教育实验街道（乡镇）的努力下，社区教育实验工作取得明显的成效，大部分实验街镇都成立了社区教育委员会，组建了一支社区教育队伍，投入一定社区教育经费。为进一步贯彻落实国务院批转的教育部《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》提出的“积极推进学习型社会建设，大力发展多样化的继续教育和社区教育”的要求，经研究决定，在市社区教育实验街道（乡镇）中开展社区教育示范街道（乡镇）评选工作。现将有关事项通知如下：

一、评选范围

《市教育委员会关于公布市社区教育实验街道（乡镇）及实验项目名单的通知》（沪教委职成〔〕33号）所设立的市社区教育实验街道（乡镇）。各区县一般可按照社区教育实验街道（乡镇）数的30%进行推荐，最多不超过2个。

二、评选程序

由街道（乡镇）提出申请，经区县教育行政部门组织专家进行评估，并提出推荐意见后报市教委。我委将组织专家对上报材料进行评审，并在网上进行公示。在推荐、评估、评审、公示的基础上，经我委批准后公布。

三、评选条件

近三年来，市社区教育实验街道（乡镇）开展社区教育工作凡符合以下条件的均可申报：

一、指导思想

以《工商总局等六部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见>的通知》为指导，深入推进登记制度改革，进一步方便市场主体就近申办营业执照，提高行政效能，优化营商环境，促进地方经济发展。

二、实施目标

全面实行“三证合一、一照一码”登记模式。通过“县局授权、窗口受理、后台审核、现场发照、资料归档”，在全县23个乡镇实现市场主体登记注册全覆盖。

三、实施范围

县局委托各基层分局驻地以外的乡镇设立行政许可工作站（以下简称“工作站”），处理本乡镇内的下述登记业务：

（一）委托受理冠县名的个体工商户、个人独资企业及分支机构、农民专业合作（联）社及分支机构的名称预先核准及变更业务，县局负责远程核准。

（二）委托各工作站以县局的名义，直接受理本乡镇个体工商户、个人独资企业及分支机构、农民专业合作（联）社及分支机构设立、变更、补换照、注销等登记业务，所属各基层分局负责核准。

各乡镇人民政府，宿豫经济开发区，区有关部门、单位，区各基层武装部：

为进一步加强基层武装部规范化建设，构建全区民兵预备役建设平台，夯实基层民兵预备役战斗力基础，根据省、市有关文件精神，结合我区实际，制订本意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强国防建设和经济建设协调发展为方针，根据宿办发〔*〕71号文件及宿迁市基层武装部规范化建设部署会要求，坚持“规范、统一、高效”的工作原则，按照“高点起步、功能完备、要素齐全、适当兼容”的工作思路，高标准、高质量地完成全区新一轮基层武装部规范化建设任务。

二、建设内容

基层武装部规范化建设，要坚持“软硬并举，以硬为主”的建设思路，通过加大投入，强化管理，在硬件上实现“有办公室、有活动室、有资料室、有器材室”的标准，在软件上达到“制度上墙、资料完善、管理规范”的要求，全面提高基层武装部规范化建设水平。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（8月1日至8月5日）。区政府召开由各乡镇长及专武干部参加的基层武装部规范化建设部署会，传达学习上级有关基层武装部规范化建设文件和会议精神，专题部署全区基层武装部规范化建设工作，进行广泛动员，明确工作要求，从思想上提高对基层武装部规范化建设的认识。

[摘 要]随着时代的变迁，企业单位也在不断的进行改革，在改革的过程中，档案管理是保证企业单位高效、有序、协调运行的基础。所以，档案管理工作已经渐渐成为每个乡镇地区各个进程协调、有序、高效运行的主要保证。怎样建立起科学有效的档案管理体系已经成为所有现代化企业单位中的热门话题。而现在所说的对于企业单位的档案管理体系的建立，就是要在相关制度的规范要求下，使得企业单位的工作能够建立起协作化、规范化和科学化的体系，并且可以对该体系进行有效的监管和评价。所以，乡镇地区档案管理在人才的有效管理上意义重大。

[关键词]乡镇地区；档案管理；数字化；工作人员

一、档案管理在企业单位的意义

对于档案的管理是相关乡镇地区进行登记管理方面的工作的一部分重要的内容。建立起一套完备的乡镇地区登记管理档案主要是为了贯彻并实施《档案法》中的相关规定，从而加强对于乡镇地区登记管理的服务以及其他方面的管理服务，使档案管理能够很好地服务于乡镇地区和社会公众。基于此，我们应当把乡镇地区中的登记档案的管理摆在工作上的突出位置，召开专门的乡镇地区档案管理工作会议，对乡镇地区中档案管理工作的目及意义进行充分的学习，统一思想，为档案管理工作的高效实施做好铺垫。

二、提升档案管理者的数字化思想

对于档案的利用在整个档案管理工作中的地位很重，而档案学本身就是一门专业性和技术性较强的学科。因此，档案管理中的相关工作者其工作的主要性质便是以脑力运用为主，具备数字化性、探索性与技术性的科学工作，并不是简单的捆扎、抄写就能够应付的事务性的工作。所以，在档案的管理工作中不断学习和更新自身的科学技术知识逐步成为乡镇地区对于档案工作者的普遍要求。随着时代的发展和科技的进步，企业管理也朝着现代化的建设发展，在这种大形势下，乡镇地区中的档案工作也迎来了诸多新的情况、新的问题和新的任务，尤其是工业计算机技术、信息科学技术等一系列现代化的管理技术在档案管理工作中的运用，要求档案管理的工作者必须通过不断地学习和数字化，更新基本观念，掌握最新的技能和知识，只有这样，才能逐步适应档案管理工作的新形势。

三、对档案管理的数字化认识

科学的档案管理要求按照档案管理的基本规律研究出一套适应本单位的科学的、高效的档案管理制度。这项要求有两点含义，首先它指的是按照档案工作的一般规律来说，应当建立其健全的档案的整理制度、文件的归档制度、档案的鉴定制度和档案的利用制度等，并通过这些有效可行的制度来规范乡镇地区中档案的管理工作。其次是指建立档案的管理制度时要结合本单位实际情况，并根据单位的具体情况，在档案的管理形态、管理方式和管理手段上有所区分。一个有效的管理制度一定是在制度上、质量上和科学上下的功夫，使得档案管理走向现代化、服务化、信息化，有目的、有计划地对用户的需要进行档案资源的采集，并对相关的文献资源进行不断优化、合理组织、完美集成，使其变得系统、规范、和有序，并能针对登记档案中要求的特点，积极进行乡镇地区档案管理新模式的探索和实践工作。

我县农业和农村档案工作的现状、问题及对策

为全面提高我县农业农村档案工作水平，探索农业农村档案工作服务“三农”的新途径，根据县委学科办《关于认真做好第二批学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》精神，在学习实践科学发展观活动第一阶段，县档案局局长李美萍带领县档案局有关业务人员，深入金马等乡镇及部分涉农单位，采取现场查看、征求单位领导意见、与基层档案人员面对面交流等方式，对我县当前农业农村档案工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我县农业和农村档案工作的现状

××县全县辖5镇3乡81个村委会486个村民小组，农业人口占总人口的90%以上。近年来，在县委、县人民政府的领导下，档案部门和农、林、水、土、民政等涉农部门相互配合，全县农业和农村档案工作成效显著：全县各乡镇机关档案室管理全部达到四星级以上等级标准；各乡镇涉农站所及村委会建档率达100%，其中已有5个社区和5个村委会档案室建设达到三星级等级标准；农村第二轮土地延包档案、土地经营权证补换发档案、农村税改档案、集体林权制度改革档案等涉及广大农民切身利益的档案全部规范建档，部分已接收进馆。

二、我县农业和农村档案工作存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到社会主义新农村建设对档案工作提出了更高的要求，全县农业和农村档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实、档案资源建设及建立档案工作长效机制方面还存在不足，还不能适应新农村建设发展的需要。这些问题主要表现在：

（一）档案管理体制不适应发展的需要。农业农村档案难以实行集中统一管理。原有的档案工作体制不适应新时期农业和农村档案工作发展的需要。乡镇作为一级政权组织，既有齐全的职能部门，还有村委会（社区）、站（所）等单位，但是乡镇作为一个立档单位，其在县档案馆中只有一个全宗，乡镇档案室作为综合档案室，必须集中管理乡镇各类档案。而事实上，乡镇各类档案无法做到综合管理，而只是保管乡镇党委、人大、政府、群团的文件材料，所辖站（所）等单位的档案都是分散在各站（所）管理，由各单位自行整理立卷保管，因而难以实现档案集中统一管理，使乡镇档案无法反映乡镇档案的全貌，阻碍了乡镇档案作用的发挥。

（二）农村基层档案意识淡薄。多数乡镇分管领导和档案人员对档案工作的认识相对到位，但多数村委会干部对档案工作知之甚少。受“就档案抓档案”、“重藏轻用”的传统思维影响，基层单位普遍只重视对档案的收集、整理、归档和保管工作，而没有把农业和农村档案与“三农”工作和社会主义新农村建设有机地联系起来，缺乏主动服务的意识；档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性，导致基层干部群众缺乏对农业和农村档案需求的迫切性，档案工作在他们心目中地位不重要，有的对档案还不甚了解。上述原因致使农业和农村档案在服务新农村建设、现代农业发展和农民增收致富方面，还显得内容单一、服务不力。

【摘要】采用问卷调查法和访谈法，以牙克石乡镇幼儿园为例，从教师专业发展和培训现状两个维度来调查乡镇幼儿园教师专业发展状况，结果表明必须根据乡镇幼儿园实际情况建构不同规模、不同层次的培训体系。

【关键词】乡镇幼儿教师 专业发展 培训

【中图分类号】G61 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）03-0199-01

一、问题的提出

《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》指出要“严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇”。国家“重点发展农村学前教育，发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用”。但乡镇幼儿园与城市幼儿园发展还存在很大的差距。乡镇幼儿园教师急需加强教研培训，提高专业化水平。本文以牙克石乡镇幼儿园为例，以此探讨乡镇幼儿园教师专业发展的途径和方法。

二、研究方法与过程

1.样本选择

样本从9所乡镇幼儿园中选取1年以下、2-5年、6-10年、10年教龄以上共抽取67名教师参与调查研究。