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乡镇会议纪要范文精选

乡镇会议纪要范文第1篇

一、会议指出,新型城镇化建设已经上升为全面建成小康社会的国家战略。近年来,我县始终把新型城镇化摆在重要位置加快推进,城市框架迅速拉开,城市规模不断扩大,城市品位显著提升,与中心城区“同城化”发展步伐日益加快。新区作为推进新型城镇化建设的主战场,项目多、任务重、情况复杂,各单位、各部门要立足自身职责,全力以赴加快推进重点项目建设。

二、会议要求:一要摸清情况,理清问题。由新区项目办牵头,各有关责任单位参与,围绕2013年新型城镇化建设的目标任务,加强实地调研,把项目推进情况和存在的问题、阻碍项目顺利实施的突出矛盾及国有土地出让中存在的问题梳理出来,列入下一阶段征地拆迁和项目推进的重点任务。二要明确目标,落实责任。项目办要及时组织开展协调协商工作,提出具体举措,明确责任和时限并跟踪落实。要集中力量选取突破口突破,抓住主要矛盾,着力破解制约项目推进和土地出让的征地拆迁、杆线迁移等问题。三是加强宣传和思想动员工作。镇要积极做好征地拆迁过程中的政策宣传、反复上户、规范丈量、有情操作等工作,争取群众理解和支持。组织力量打击恶意阻工、敲诈勒索、骗取征地拆迁补偿等违法行为。在围网作业前要确保法定程序到位的前提下,开展必要的围网作业。

三、会议对推进具体项目建设进行了安排部署:

1.县四中、城关四小项目:由镇负责在5月31日之前完成征地拆迁和坟墓迁移工作;由县教育局牵头,城建局参与,尽快完善项目的布局规划优化调整;由县城司代建该项目,并负责规划和施工设计。

2.金融中心项目:由项目办牵头,3月底之前完成三淮木材厂的搬迁。

3.贡江大道东侧的开发带项目:由新区项目办负责督促各开发商加快项目建设进度。同时,县城司要尽快完善项目开工前期准备工作,力争尽快开工建设。

4.文体中心四期:由项目办牵头,限期拆除老农校原宿舍、瓦房;由镇负责完成该项目地块上征地扫尾、迁坟,并做好清表、填塘、打围墙和场地平整等工作。

5.白鹭湾四期商住开发项目:由镇负责加快太婆庙搬迁工作,在3月底前拿出新太婆庙规划设计、施工方案预算,并尽快确定施工队伍和工期,做好施工准备。要尽量尊重群众意愿和遵循迁移历史建筑物的有关要求,尽量使用原建筑物的构件和建材。

乡镇会议纪要范文第2篇

一是农户户均分红福利实现一万元;

二是集体经济年稳定收入增2亿元;

三是固定资产投入要达到30亿元;

四是实现新增全口径年财政收入达到4亿元;

五是六个农村社区实现年稳定收入均实现2000万元;

六是新增二产、三产载体建筑综合体要达到70万平方米。

对照以上既定的发展战略和区委扩大会议、开发区经济推进会的具体要求。7月27日,街道召开集体经济发展研讨会,街道主要领导和六个村书记参加了会议,会议由街道党工委书记徐建文主持,参加会议的同志踊跃发言,一致认为:通过看、听、比、思,大家从中开拓了视野,找到了差距,理清了思路,振奋了精神;纷纷表示:要抓住轻轨2号线、4号线穿越带来的得天独厚发展机遇,统筹规划,创新理念,不甘落后,不怕竞争,不惧挑战,敢跟强的争,敢跟高的攀,敢跟快的赛。会议对下半年度进一步加快集体经济发展采取了以下三项措施:

一、全力推进项目建设

会议一致认为,要加快以下二个在建项目的建设,分管领导和责任部门,加强统筹协调与过程监管,不断解决施工中出现的新情况、新问题,力争早竣工、早见效:

一是要加快推进总投资1.3亿元、占地面积38亩、建筑面积5万平方米的宝龙工业园建设,该项目地基工程全部完成,主体工程完成了20%,力争在明年2月全部竣工;

二是要加快推进总投资1亿元、占地面积6.4亩、建筑面积2.5万平方米、高18层的大厦建设,力争在年底工程主体结顶,明年10月交付使用;

二、全力形成抱团发展合力

街道有六个农村社区,实现超千万村3个,参加会议的六位村书记一致认为,实施抱团发展,是当前做大做强做优村级经济的必然选择,并作出了抱团发展的具体措施:

一是由南石湖社区、新江社区、红庄社区、宝带桥社区共同对总投资1.3亿元、占地面积71亩、建筑面积7万平方米的宝信工业坊进行抱团联合开发,每个村各造标准厂房一幢,共4幢。计划在8月份开工建设,明年7月全部竣工;

二是东湖社区和龙南社区,分别对垃圾中转站沿河地块和碧波液化站地块进行开发建设,做到:高标准定位,高起点规划,高质量建设,切实为集体经济可持续发展注入新的活力。

三、全力破解发展难题

街道经济研讨会还对当前集体经济发展中存在的难题和面临的挑战进行了认真的分析和梳理,并形成了如下共识:

一是要进一步实施“退二进三”战略,切实提高资源利用率,破解土地资源匮乏的瓶颈;

二是广招人才,积极打造营销策划、金融服务、现场监管、物业管理四支队伍建设,破解人才短缺难题;

乡镇会议纪要范文第3篇

一、会议指出,要清醒认识目前抗疫的严峻形势。

目前全球疫情病例已超过8000万例,每天新增60—70万例,且南非、英国、俄罗斯等国已出现新的变异病毒。国内中风险地区已上升到21个,我省周边地区自治区均有确诊病例,疫情形势不容乐观。现在天气寒冷,病毒极易存活传播,正值目前佳节临近,人员流动多,要严防突然激增的来我乡的人群。要克服麻痹思想、侥幸心理和与己无关心理,常态化疫情防控仍是一场不能有丝毫松懈、丝毫大意的持久战。思想要再重视、认识再提升,工作要做细做实做到位,慎终如始。

二、会议要求,要严格把握当前抗疫的攻坚措施。

一要盯住人。全面掌握外来人口,包括走亲访友、务工返乡、求学返乡、短暂停留人群和疑似发病人群。派出所要全面掌握流调人群,各村治安员要及时发现并汇总上报本村外来人口情况,卫生院要及时发现并上报发热人群情况,其他流动人口要继续实行扫码登记。乡村两级工作人员非必要不出门,出门必报备。各村要利用大喇叭、微信群等平台进行宣传,尽量避免村民外出以及外出人员尽量不要返回。防止疫情传播扩散。二要管住物。做到“人物同防”,要强化宣传,从自身做起,提醒广大群众尽量少吃生的食物、冷链食品以及海鲜制品。要严格把控,与商户签订责任书,禁止销售各疫区和国外进口的冷链食品和海鲜制品,防止病毒输入。三要把住关键环节。尽量减少人员聚集,尤其是在农闲时期举行的婚礼,各村要入户宣传,能缓办的要求尽量缓办,不能缓办的要尽量减少参与人数,外地来我乡的一定要持有3日内有效的核算检测报告。歌厅、饭店、旅店等场所要加强管控,严格执行扫码登记。四要开展应急核酸检测演练。卫生院要熟练掌握规程,节后上班进行第一次演练。五要强化管控措施,严格按照上级要求进行管控。

乡镇会议纪要范文第4篇

今天这次会议的主要任务是,全面贯彻全县人口和计划生育会议精神,深入分析当前我镇人口和计划生育形势,动员全镇上下进一步统一思想,提高认识,全面加强人口计生工作,统筹解决人口问题,提高人口素质,为“建设滨沾经济带,扮靓沾化南大门”创造良好的人口环境。根据党委政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、进一步增强抓紧抓好人口和计划生育的紧迫感和责任感

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。多年来,我镇始终坚持计划生育基本国策不动摇,实现了人口和计划生育“十一五”规划的良好开局,连续3年获得县委、县政府考核一等奖,圆满完成上级下达的各项指标。2007统计年度,出生345人,出生婴儿性别比105,合法生育率99%,人口自然增长率3‰,避孕节育措施率99.8%,长效避孕节育措施率95%。我镇的长效避孕节育措施在全县推广。在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我镇人口计生工作面临的严峻形势,步入了“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段,低生育率与高增长量的矛盾、现行生育政策与群众生育意愿的矛盾十分突出。主要表现在:一是思想上认识不足。部分村干部、专职主任对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性认识不够,对计生形势估计不足,对统筹解决人口问题的认识不高、意识不强、措施不到位,不能很好地坚持经常抓、抓经常。二是稳定低生育水平的任务依然非常艰巨。自2005年开始,我镇已进入第四次人口出生高峰期。这次人口出生高峰的特点是跨度大、来势猛。预计到2020年,我镇年人口出生率在10‰左右,平抑这次人口出生高峰,稳定低生育水平的任务异常艰巨。三是违法生育问题仍较严重。2007年度,我镇共有3个村出现违法生育。个别村违法生育问题突出,目前仍有部分群众在外躲生。部分村“两委”班子软弱涣散,严管措施不到位,导致连年发生违法生育,2007年度我镇有2个村连续两年以上出现违法生育。如再不引起高度重视,采取强有力措施去解决,长此以往将会导致有的村,甚至全镇被拖入重点管理圈。四是出生人口性别仍然偏高。尽管我镇出生人口性别比总体上保持在正常值范围内,但出生二孩性别比偏高,结构很不合理。五是基层基础工作脆弱,村与村之间工作不平衡。一些村履行人口计生职责的自觉性不高,配合意识差,创新意识不强,综合治理措施不到位,村级人口学校标准低,协会不开展活动,不能发挥应有的作用,影响了人口计生工作的开展。六是人口计生工作遇到诸多新情况、新难题。随着经济转型、社会转轨以及人们在婚育观念上的一些变化,使低生育水平面临着反弹的现实风险,遏制违法生育、提高人口素质、优化人口结构、加强流动人口及特殊人群的计生管理等问题,迫切需要研究和解决。如果我们对这些问题认识不到位,解决不好,就难以巩固和发展我镇已取得的成果。因此,各村各部门务必提高对当前人口计生工作的认识,统一思想,运用综合措施,研究新形势,解决新问题,有针对性地破解计生难题,不断开创我镇人口计生工作新局面。

二、全面推动全镇人口和计划生育再创佳绩

按照上级要求,当前和今后一个时期,全镇人口计生工作的总体思路是,以科学发展观统领全局,把稳定低生育水平放在首位,统筹解决人口问题,建立完善人口计生工作新机制,全面落实“一二三四五”的工作要求,努力提高人口计生工作整体水平。

(一)锁定一个目标。即确保实现县年度考核一等奖。充分发挥人口计划的宏观调控作用,大力宣传计划生育政策,倡导推行晚婚晚育,确保人口出率控制在10‰以内,自然增长率控制在6.4‰,合法生育率达100%,出生婴儿性别比控制在107以内,晚婚晚育率保持在80%以上,全面落实其他责任目标。

(二)把握两个关键。一是坚决遏制违法生育。要继续深入做好对违法生育、违法收养、违法鉴定胎儿性别现象的清理整治工作。加强孕情全程跟踪管理和随访服务,强化各村控制违法生育的责任和能力,加大对外出躲藏违法生育追找力度,坚决杜绝违法生育现象的发生。二是努力降低出生婴儿性别比。要把综合治理出生人口性别比纳入对各村考核的重内容。大力开展“关爱女孩行动”,建立健全对女孩家庭的利益导向机制和社会保障体系,减弱群众的性别偏好。卫生院要加强B超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产管理,完善职业资格认证和B超使用准入制度。要切实发挥村计生干部作用,切实加强对村级育龄妇女的跟踪管理和服务。卫生院、计生办要联合县有关业务部门开展专项治理,依法严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为,抓住典型案件,公开处理和曝光。加强对B超设备购置、使用的管理,落实医疗单位法人责任制,严管执机人员,坚决遏制住胎儿性别鉴定不良现象的发生。建立综合治理出生人口性别比的协作机制,对出生人口性别比严重偏高的村实行重点监控、综合治理,切实解决二孩性别比偏高问题,确保出婴儿出生性别比趋于合理。

乡镇会议纪要范文第5篇

多年以来,县共有8个乡镇。县一直是国定贫困县,基础设施比较落后,许多村屯离(乡)镇政府比较远,交通不变,老百姓出行很不方便,许多家庭生活非常困难,甚至连黑白电视机都没看上。

解决城乡低保家庭无电视机问题,为了丰富我县城乡贫困群众的文化生活。年春节前后,省委、省政府向我县城乡贫困群众赠送21寸康佳彩色电视机944台。为了更好地做好此项工作,使这项惠民政策真正落实到位,保障城乡贫困群众的切身利益,县政府高度重视,按省视频会议和相关文件的要求,做了认真安排部署:为确保赠送工作的顺利实施,县里成立了电视机发放工作领导小组;

制定了县向贫困家庭赠送电视机工作实施方案》召开了各乡镇党委书记、主管副镇长、乡镇民政助理参加的工作会议,落实了工作方案。各乡镇书记、主管副镇长回到乡镇召开了由村书记、主任参加的乡镇政府发放电视机工作会议,会上传达了县里会议精神,并对本镇电视机发放工作做了具体安排。全县乡镇各个村屯书记、村长回到村里召开了村民大会或村民代表会议,评出应发给人员的名单并进行了公示。县受赠的944台电视机于年1月26日分两个车次全部运送到位,因准备工作做的非常充分,受赠电视机运到位的当天,县福利服务中心举行了由县委宣传部、县民政局、县广电局、各乡(镇)人民政府参加的受赠电视机发放仪式,当天就全部将电视机发放到各乡(镇)并在县电视台做了广泛的宣传报道。

执法监察中发现那尔轰镇部分村屯的村书记和村主任,对全县扶贫电视机发放情况开展了执法监察。无视镇党委和镇政府的会议要求,发放扶贫电视机中违反上级扶贫政策的要求:搞平均主义,采取抓阄方式分配扶贫电视机;收取贫困户的费用,抓到电视机的拿钱给没抓到电视机的向抓到电视机的收取运输费。村干部的做法损害了贫困群众的利益,社会上造成了不良影响,损害了党员干部的形象。

立案8件,通过执法监察。处分违纪人员8人。

二、存在问题及原因

发现了存在问题,虽然县纪委监察局开展了全县扶贫电视机发放情况的执法监察。查处了违纪的干部,但仍存在一些实际问题急需解决。

(一)乡)镇政府工作不到位。党委政府虽然安排和部署了工作。没有及时监督检查,造成违纪现象发生。

(二)监督机制不到位。针对村级干部。难以到位。纪委、民政等部门由于中心工作牵扯精力较大,面对全镇各村实施监督,面广量大,人手不足,平常只能做到阶段性、应急性监督,加之对村级真实情况不了解,监督措施不到位,多数情况下仍然是以事后监督为主,造成不良后果,也只能是秋后算帐。

(三)村干部的法制观念和责任意识淡泊。村民自治法”实施以来。有的村主任错误的认为,自己是群众选举的只要群众拥护,就可以当村官。于是就不顾党纪国法的约束,利用农村宗派和家族势力,自行其事。

三、建议

一是各(乡)镇党委政府必须高度重视农村基层党风廉政建设工作。要对广大基层党员干部进行“三项教育”即正面教育、反面典型警示教育和党纪政绩条规教育,通过培训教育,增强廉洁自律意识,做到自重、自省、自警、自励。

乡镇会议纪要范文第6篇

一、农村经济合同的范围

农村经济合同主要包括村权属的荒山、荒地、房屋、厂房、果园、水塘等集体资产、资源的承包、租赁、对外投资合同及土地流转合同,村民委员会依法投资开发的建设项目合同以及合作开发的建设项目合同等其他村级经济事项涉及的合同。

二、农村经济合同的签订程序

农村经济合同的签订应依相关法律规定,按范本签定。因农村经济合同标的特殊性,签订前,还须按“三资”管理要求经几道程序,对村集体资产的处置及集体投资或合作开发的建设项目,应按民主理财的“六步”程序法进行。

所谓“六步”程序法即为如下六步。

第一步:由党支部提议。村党支部、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出的项目议案由村党支部统一受理,并拟出初步意见。

第二步:村“两委”联席会议商议。村党支部拟出初步意见后,村支部书记应及时组织召开“两委”联席会议,研究提出具体意见和建议。

第三步:党员大会审议。对于“两委”联席会议形成的意见,党支部应及时召开党员大会进行讨论和审议,党员会议参加的人数应超过全体党员的2/3,审议的事项,必须实到会半数以上的党员同意后,方可向村民会议或村民代表会议提交。

第四步:议案公告。党员大会通过的议案在提交村民会议或村民代表会议前,要采取书面文字形式向村民进行公告,广泛听取群众意见,公告时间不少于三天。

第五步:村民代表会议或村民大会决议。村民会议和村民代表会议是农村民主决策的基本组织形式。一般情况下,农村的重大事项可由村民代表大讨论决定。议案经公告后,党支部和村委会应及时组织召集村民会议或村民代表会议,对议案进行讨论表决。乡党委政府应派人参加会议。表决的结果及时上报乡党委政府备案。

第六步:结果公布。对村民会议或村民代表会议形成的决议,要通过公开栏及时进行公布,公布时间一般不少于三天。决议事项应在村党支部领导下游村委会具体组织实施。

经以上这六步程序通过后,依法签订经济合同,并上报乡经营管理站审核,无异议后,由分管领导审批,并由乡经营管理站备案。对5000元及以上工程建设项目,在履行以上民主议事“六步”程序后,应由村两委班子组织,依法实施公开招投标,招投标项目必须经村民会议或村民代表会议讨论通过,并在招、投标10日前公示。新建项目要编制预算,报乡镇经营管理站审核。

特殊情况需要变更合同的,必须由村两委研究提出意见,报乡经营管理站审核,再经乡分管领导审批,提交村民会议或村民代表会议决定,再及时办理合同变更手续,并报乡镇经营管理站备案。由乡镇经营管理站按村建立经济合同台账,并同经济合同款项票据一并输入“三资”管理软件,实现经济合同管理工作的“四化”管理,即现代化、规范化、制度化、法制化管理。

三、农村经济合同的监督和管理

各村签订经济合同时,合同内容应由乡镇委派相关专业人员进行把关、完善和修改。合同签订后,应及时到乡镇经营管理站审核、鉴证,留一份原件在乡镇经营管理站备案。凡是程序不合法、内容不合法的经济合同,坚决退回,对合同内容不健全、不完善的进一步的规范。

对因工作不深不细,特别是违反规定,擅自、私自、随意签订经济合同的村负责人,将视情节给予组织处理或党纪、政纪处分;造成经济损失的,由当事的村负责人进行经济赔偿;构成犯罪的,依法追究当事人的责任。

对不采取招标、投标等方式或利用职权压价发包、出租集体资源的,以及私自决定应由民主讨论决定事项的,由乡镇人民政府责令限期改正,照成经济损失的,主要负责人应当依法予以赔偿。

未经村民会议或村民代表会议讨论决定,以集体名义签订农村集体经济合同的,由乡人民政府对村两委主要负责人进行批评教育,并责令限期改正,造成损失的有责任人承担。对拒不改正的,是村党支部成员的,按党纪有关规定给予相应的处理,是村民委员会班子成员的,依法给予罢免;构成违纪的,给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

各村民主理财小组负责本村经济合同的监督工作。乡镇经营管理站要认真履行职责,配合乡镇纪委,结合村党风廉政建设工作,对经济合同履行中双方当事人应遵守的主要条款及内容提前予以告知,并在事后及时跟踪检查落实情况。凡涉及合同约定资金的,乡镇经营管理站每月根据合同约定时间、金额,进行催收,对多次告知仍不交纳的,乡镇经营管理站将冻结其备用金。

合同到期,乡镇经营管理站下发通知,提示村委及时进行安排。

四、农村经济合同的归档管理

农村经济合同档案是否齐全完整规范、真实可靠,是保障新农村政治稳定、村务公开的基础,因此,农村经济合同档案管理工作,应认真、规范,达到“有档可查、有档可依、档在事明”的档案管理效果。做好农村经济合同的归档管理应从以下方面入手:

(一)借助三资清查工作,加大对前期已签订农村经济合同的清查力度。通过“三资”清查,将村档案室的经济合同档案及合同附件以及散存在个人手中的合同档案,统一按照档案法的规定,采取村级农村经济合同档案乡镇管理的方法,全部由村移交到乡镇档案室代为保管,乡镇为村提供合同复印件,以便日常利用。对一些口头合同或协议要统一采用书面合同或协议形式依据合同法和农村集体资产管理的“六步”程序形成正规的档案,并于其他合同一并交由乡镇档案室代为保管。最后由乡镇合同管理部门将村交来的经济合同统一按村分类做文字归档,同时将合同的基本信息和签订流程输入“三资”管理软件,并将文字档案扫描入电脑,做成电子文档保管,实现合同的现代化管理。确保合同档案的安全保管和有效利用。

(二)所有合同必须建立台账,登记造册。原有集体经济合同复印件报乡镇档案室保管。对于现在已发包或租赁的集体资产、资源,原则上尊重历史、注重现实、维持现状,重在今后管理。但存在严重问题或明显违规违法的,要重新规范或予以纠正。

乡镇有关部门在指导村签订经济合同时,至少要签订一式三份,甲乙双方各执一份,第三份由乡镇档案室保管,由乡镇委派专人管理,对各村的经济合同分村管理,分类别按档案管理要求归档,并形成长效机制。

(三)加大对经济合同档案工作的投入。乡镇、村档案室均应尽快配备铁制档案柜,并配有电脑,用来保存电子文本的经济合同档案,提高村级经济合同档案的管理水平。

乡镇会议纪要范文第7篇

XX县认真解决“一公里问题”

四项措施加强城乡低保管理

(二一四年八月二十七日)

作者:飞机倒档

XX县民政局在党的群众路线教育实践活动中认真解决“一公里”问题,针对过去管理使用城乡低保资金过程中存在关系保、人情保、死亡人员领取低保等“一公里”问题,根据党的群众路线教育实践活动将学习贯穿始终,将查摆整改贯穿始终的要求,采取四项措施加强城乡低保管理。

一、建立城乡低保监督管理联席会议制度

联席会议由县纪委主管副书记、主管常委和县民政、财政、审计等部门的主管局长组成,县纪委主管副书记为召集人。联席会议下设办公室(办公室设在县民政局),具体负责日常工作,各成员单位严格履行各自职责,加强协调配合,形成合力。联席会议定期或不定期召开成员单位会议,总结通报城乡低保工作开展情况及存在问题,并研究解决办法。对问题较多的地方实行重点监控、重点整治;对重点环节、重点部位进行重点检查,并通报检查情况。

二、完善城乡低保工作责任追究制度

县民政局负责本辖区内城乡低保、农村五保工作管理和审批,负责指导、监督和检查基层单位的管理和审核工作。乡镇(园区)负责本辖区城乡低保、农村五保工作的审核和管理,并负责对城乡低保、农村五保对象基本情况、家庭人口、收入情况等按规定进行核查并做好验证记录。被保障家庭的人口和收入等情况发生变化时,及时办理变更和终止手续,实行动态管理。村(居)委会受乡镇(园区)委托,承担本辖区城乡低保、农村五保工作的审查和日常管理工作。负责将被保障家庭的基本情况及保障人口、保障标准进行张榜公示。定期入户走访,准确掌握本辖区城乡低保、农村五保家庭每月的生活变化情况,落实动态管理制度。对死亡人员和条件转好人员,村(居)委会、乡镇(园区)要在一个月内逐级上报县民政局及时办理停发手续。对迟报、隐瞒不报造成保障资金流失的,由乡镇(园区)将资金追回,上交县民政局归还原资金渠道;追不回者,由县财政从乡镇(园区)经费中扣回。对人情保、关系保及对象认定不准者,一经发现,逐级追究相关人员责任,所涉及的违纪资金,由乡镇(园区)将资金追回,上交县民政局归还原资金渠道;追不回者,由县财政从乡镇(园区)经费中扣回。涉及金额较大者,移交纪检、监察及司法部门,依法依纪处理。

三、加强动态管理,实行城乡低保月报制度

建立城乡低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度,定期开展核查,将死亡、条件好转等不再符合条件的及时退出保障范围,形成城乡低保有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。每月25日,由乡镇长(管委会主任)、民政所长签字,加盖政府(管委会)公章将该月本辖区城乡低保死亡、条件好转及新增人员情况报县民政局,县民政局根据乡镇(园区)月报表和增减花名册进行及时调整。

四、规范城乡低保申报程序,实行县乡两级审批制度

乡镇(园区)是城乡低保申请的受理机关,村(居)委会只有受委托的情况下,才能承担受理申请、民主评议等具体工作。受委托的村(居)委会要将申请人提交的所有材料以及家庭经济状况调查结果全部上交到乡镇(园区),不得自行作出不予受理或不符合低保条件的决定。且在评议时只能评议申请人的经济状况或困难程度,为乡镇(园区)核定低保对象提供参考依据,不能直接确定申请人的低保对象资格。

乡镇(园区)自受理申请之日起10个工作日内,组织调查人员逐一入户对申请人家庭收入、财产和实际生活状况进行调查核实,详细核查申请材料以及各项声明事项的真实性和完整性,并由调查人员和申请人签字确认。入户调查结束后,组织民主评议小组对申请人声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性评议,并及时将入户调查、民主评议和审核结果进行公示,公示期不少于7天。公示期满,乡镇(园区)要将审核意见连同申请材料、家庭经济状况调查情况、民主评议结果、公示情况等相关材料报县民政局。

乡镇会议纪要范文第8篇

一、工作主要内容

我县乡镇行政区划调整改革工作自2019年9月份启动以来,召开了3次领导小组会议,2次工作推进会,印发了《县乡镇行政区划调整改革工作实施方案》,经过政府网站公示、广泛征集群众意见、征求县级部门和涉改乡镇意见、社会稳定性风险评估、合法性审查、专家论证、集体讨论等程序后进行申报,12月18日省政府下达同意调整的批复,12月27日涉改乡镇全部挂牌完毕,干部调整到位。

我县原辖13个乡镇,其中乡7个,镇6个。本次乡镇行政区划调整改革,我县减少乡级政区2个,减幅15.38%,调整后,辖乡镇11个,其中:乡5个,镇6个,乡镇平均户籍人口0.38万人、平均面积392.58平方千米。

二、主要做法与成效

(一)突出组织领导,强化组织保障

成立由县委书记、县长担任组长的改革工作领导小组,系统谋划、统筹推进、督促落实改革工作。成立7个由县级领导任组长的专项工作组,对口指导综合统筹协调、机构人员编制、资产债务移交、行政界线勘定、舆情引导管控、社会稳定防控、纪律监督检查等专项工作。成立2个由县级领导任组长的工作指导组,协调落实、督促指导改革工作具体实施。全县构建了全面立体推动格局,改革工作上下一体、部署统一、指挥有力、调度有序。

(二)做好宣传动员,统一思想认识

通过广播电视、发放宣传册、走村入户宣传等手段,让群众认识到乡镇行政区划调整改革的重要意义和目的,充分发挥融媒体中心平台优势,不断加强宣传引导,明确改革前、改革中、改革后宣传重点,统一宣传口径,注重“线上线下”舆论引导、研判和处置,凝聚各界群众的力量,共同做好乡镇行政区划调整改革工作。

(三)广泛征求民意,方案合可行

为确保乡镇行政区划调整改革工作的科学性、合性、可行性,各专项工作组和工作指导组认真组织开展群众意见征集,通过召开村干部会、党员会、村民代表会、村民大会、“两代表一委员”座谈会、乡镇干部座谈会、政府网站公示等途径,广泛听取群众意见建议。根据群众的意见建议修改完善调整方案。

(四)做好风险评估,确保风险可控

由政法委牵头,委托西南交通大学社会稳定风险评估研究中心开展风险评估工作,对乡镇行政区划调整改革的合性、可行性、可控性进行科学分析论证,及时发现潜在的社会不稳定因素,制定应急预案,预防和有效处置行政区划调整改革实施过程中可能出现的社会不稳定因素,同时全面落实各县级干部和涉改乡镇、村(社区)维稳任务,及时发现处置可能出现的风险,做到第一时间处,第一时间报告,确保乡镇行政区划调整总体风险可控。

(五)严肃工作纪律,确保平稳有序

由纪律督察工作组制定督查方案和纪律要求,严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和廉政纪律,加强对调整改革期间工作作风的督促检查,查处调整改革期间违纪违法行为,确保调整改革工作平稳有序进行。

(六)聚焦乡镇干部融合,增强工作稳定性

一是做好人员融合。通过征求涉改乡镇干部职工意见和班子结构分析,合进行乡镇领导班子优化整合、工作人员合流动,做到干部安置稳妥有序,确保干部职工利益不受损害。二是做好业务融合。根据干部职工工作经验、性格特长等,合进行工作分工,加快人员磨合、形成合力,确保各条块工作不断、业务不乱。三是做好谈话工作。在改革初期和实施阶段开展两次全覆盖谈心谈话,顺干部情绪,了解干部职工需求,助推干部职工早日融入新集体。

(七)聚焦“五个不减”,增强群众满意度。

一是坚持便民服务不减,继续做好民政、社保、国土等便民服务,改善提升便民服务中心,最大限度服务于民。二是坚持治安警力不减,建立警务室,继续发挥社会治职能作用,为人民群众创造安居乐业环境,增强群众安全感。三是坚持公共服务不减,保证被撤并乡镇的学校、卫生院、银行等公共服务能够满足当地和周边群众需求。四是坚持集镇管不减,保持场镇管强度,群众赶场、生活等风俗保持原状,不因乡镇撤并而冷落萧条。五是坚持基础投资不减,统筹做好乡村基础设施建设,确保被撤并乡镇已经规划项目不能因为合并而停止或取消,不影响群众生产生活,全面践行以人民为中心的发展思想,更好地服务被撤并乡镇基层群众。

三、下一步工作计划

乡镇会议纪要范文第9篇

2008年以来,舞阳县纪委、监察局对所属乡镇和派驻纪检组织承办的案件实行“乡案县协审”的审理模式,即对所辖乡镇和派驻纪检监察组织立案调查的党政纪案件,经立案单位审理小组初审后,将案件卷宗移送县纪委审理室,审理室采用“五步审理法”,选调案件审理人才库人员统一协审,并提出审核意见,下达案件协审建议意见书后,主要做法是:

建立制度,规范运作。自2008年4月开始,所有乡镇、派驻纪检监察组织调查结束的案件全部交由县纪委直接审理。县纪委从主要领导到分管领导,对于协审工作给予高度重视,多次召开会议进行研究,提出具体意见,制定实施具体的工作办法。为进一步规范全县基层纪委(纪检组)自办案件的办理程序,结合工作实践中出现的问题,县纪委专门研究乡镇基层案件怎么审的问题,并最终确定实施协审办法,先后研究制定印发了《办案工作程序(试行)》、《关于实行错案责任追究的暂行规定》、《基层纪委(纪检组)自办案件协审暂行办法》等文件,对报审程序、报审时限、工作纪律等各方面做了明确要求,为乡案县审提供了较完善的政策依据。

选贤任能,配强队伍。针对案件审理政策性、业务性和知识性强的特点,我们坚持按照政治上可靠、责任心强、综合素质高的原则选配审理干部。同时为建立协审工作的长效机制,确定相对固定的协审人员队伍,确保工作规范化运行,我们通过对全县各单位推荐审理人员情况进行全面分析,将各单位具有两年以上工作经验、一定专业特长的同志,纳入协审人员队伍,建立案件审理人才库。审理乡镇基层纪委移交的案件时,由县纪委审理室主审,遇到专业性强、重大疑难案件时,由县纪委分管领导从审理人才库中选定1-2名同志为协审人员,主审人员和协审人员组成审理小组,在规定时间内对案件进行集中审理。

五步审理,确保质量。在严格按照办案“24字方针”要求,严把事实认定、办案手续、定性量纪等关口的同时,及时总结经验,适应形势变化,创新工作方法,探索实行初审、细审、助审、核审、议审“五步审理法”,即第一步初审。案件调查单位移交案卷时,首先进行形式审阅,对符合移送条件的,办理正式交接手续;对不符合移送条件的,要求补送相关材料。第二步细审。对已接收案件,由主审人对调查报告、错误事实材料、证据材料等进行审核,并做好阅卷笔录。第三步助审。根据案情需要和违纪者意愿采取自我量纪、陪审员陪审、公开助辩其中一种形式进行协审。对主要错误事实没有异议的案件采取自我量纪制度。协审人员与报审单位沟通后,通知违纪者依据党政纪有关规定对照自己所犯错误事实、性质、危害程度和责任,进行自我申辩,自我认定应受处分的格次,并填写《违纪人员自我量纪处分登记表》。协审部门将违纪者自我量纪情况如实记录,在案件处理时作为参考;对重要案件或违纪者对错误事实提出异议的案件采取陪审员制度。遇到重要案件或违纪者对错误事实提出异议的案件时,审理室从案件审理人才库中指定人员作为陪审员。陪审员对错误事实、情节认定、量纪等问题提出建议或意见,协审人员梳理讨论后,提交常委会或监察局长办公会决定。第四步核审。必要时将审理报告和主要证据材料报分管领导作进一步审核把关。第五步议审。将审理报告提交纪委常委会议或局长办公会议集体审议,作出处理决定。五步审理法的实施,进一步有效避免了对案件定性量纪产生的偏差,确保同等性质的案件,在量纪上保持“三个平衡”,即在各乡镇、派驻纪检监察组织之间保持平衡,与以往相同案件处理相比保持平衡,进而实现了案件处理全区域平衡。

乡卷县管,统一存档。长期以来,各乡镇、派驻纪检监察组织案卷管理不规范,所办案卷归属哪一级档案,没有明确的要求,致使很多基层纪检组织的案卷没有得到妥善移交和保管,出现了遗失。针对这一现象,县纪委审理室,要求基层纪检组织办理的案件材料全部由县纪委审理室统一指导装订、统一编号,或将案卷直接移交县纪委审理室统一归档管理,确保归档率达100%。

实行“乡案县协审”审理模式以来,县纪委4年共协审案件301起,无错案或申诉案件的发生,办案质量、效率明显提升,收到了较好的效果:

提高了办案质量。按照办案“24字方针”的基本要求,对协审的案件严格审核、监督和业务指导,4年来共向立案单位提出补充调查意见38件次,要求完备手续56件次,改变量纪建议17件,修改处分文稿149篇,截止目前,未出现一起错案和申诉案件,达到了“乡案县审”正确率100%的要求。

提高了基层审理人员业务素质。通过实行“乡案县协审”,基层纪检干部学到了案件审理工作中一些好的做法和经验,及时发现了案件查办中存在的各种问题,增长了案件审理业务知识,促进了基层纪检干部业务素质的不断提高。

有效改变查审不分现象。强化县纪委对案件审理的审核把关,有利于克服过去基层纪检干部既查案又审理,查审不分的弊端,做到查审分离,监督到位。

保证了处分决定执行到位。县纪委全面掌握了全县各类案件的处理情况,对所有查处对象的处分执行情况进行跟踪管理,确保了处分决定落实到位;

规范了审理程序。县纪委对办案手续、程序的合法合规性进行把关,发现手续不健全、程序不合法或不合规的,一律退回补办相关手续,从而使审理程序得到进一步规范。

第一,做好案件审理工作必须注重制度创新。没有创新,工作就没有生机,就不能适应不断变化的新形势,就不会有大的突破。只有始终坚持与时俱进,开拓创新,才能不断为人们所认为的“枯燥无味”的案件审理工作注入生机和活力。某区纪委在案件审理工作中客观面对困难和问题 积极想办法,谋思路,将“乡案县审”带来的工作量增大、基层干部业务脱节的问题,以创新求突破,创造性实施了助审制度,将看起来沉重的“乡案县审”工作开展的红红火火,富有成效,做法值得借鉴。

乡镇会议纪要范文第10篇

区15个乡镇6个街道做事处,乡镇指导的经济责任审计触及面广、任务量大,要做到具体掩盖比拟坚苦。因而,在审计项目标布置上,执行全区总量节制、分类审计,理论中逐渐构成了“四种形式”。一是“绑缚式”,即乡镇长和书记的经济责任审计一并进行,已完成的7个乡镇指导的经济责任审计,有6个项目执行“绑缚式”,占85%左右。首要有书记离任、乡镇长离任;书记任中、乡镇长任中;书记离任、乡镇长任中;书记任中、乡镇长离任等四种形状的审计。二是“统筹式”,即经济责任审计与乡镇财务决算审计或专项审计查询一并进行,这种形式占10%左右。三是“抽审式”,这种形式占5%左右,即对曾经过经济责任审计的乡镇,对书记或乡镇长的离任,依据需求对其离任者进行需要的抽审。四是逐渐履行“交代式”审计。对一些以财务拨款为主、预算外资金量小的乡镇直接采用离任交代替代经济责任审计,审计首要是做好离任交代中对资金、资产、投资、未决事项和交代记载等的搜检判定任务。

综合运用上述“四种形式”,区审计局在对乡镇财务施行年度审计或专项审计查询时,从乡镇可用财力情况、财务支出构造、账表里当局欠债状况、资产购建措置状况、当局投资合规状况等几不吝啬面,对乡镇财务运转状况作具体查询,并对获得的根本数据和状况进行汇总和梳理剖析,将一些共性、遍及性的问题提醒出来,从微观层面深化剖析问题本源,然后将涣散在各个乡镇的单个、孤立的问题上升成面上问题,进步乡镇指导经济责任审计的针对性。

二、加大协分配合,构建监视系统

区审计局展开乡镇长(书记)经济责任审计,一直发扬经济责任审计联席会成员单元的效果,经过按期召开区委、区当局指导和有关部分指导参与的联席会议,向联席会议申报审计任务展开状况,增强横向交流和信息反应,促进成员单元间的共同协调,出力处理审计中呈现的矛盾和问题,确保经济责任审计效果获得充沛应用。

一是审前查询时,由组织、纪检、监察等部分自动供应被审计指导干部的相关状况,并就审计顺序、内容、重点等提出建议。二是施行审计时,组织、纪检监察、审计结合召开被审计指导、被审计单元及职工参与的审计。组织部分宣读审计托付书,解说审计的目标和要求,纪检监察部分提上班作规律规则,审计组传递审计的内容、顺序和工夫布置,一起听取被审计指导干部的任务总结,听取干部职工对单元指导的状况反映。三是展开审计时,实时向联席会议成员单元反应审计中发现的问题和碰到的坚苦,自动争夺区委、区当局和纪委、组织部、监察、人事、财务等部分的支撑,增强对审计任务的指点,一起研讨宽和决审计任务中呈现的严重问题,为审计任务的有用展开奠基根底。四是审计完毕时,由区审计局向联席会议成员单元传递审计后果,组织人事部分根据审计后果状况作出响应处置。对一定性的审计后果,赐与表扬、奖励或选拔重用;对存在问题的审计后果,区别状况处置;对问题较多但不存在党纪政纪处置的,组织人事部分对被审计指导干部进行说话诫勉;对因任务掉误形成严重经济损掉的,组织人事部分对被审计指导干部进行降免处置;对严峻违法违纪的,移交纪检、司法机关处置。

三、改造审计理念,深化审计内在

乡镇长(书记)的经济责任审计,首要表现于效劳新乡村建立,维护广阔农人的正当权益,以报酬本,存眷民生政策的合理和落实状况。因而,区审计局在乡镇长(书记)的经济责任审计中,对审计内容、评价方法作了勇敢探究,跳出传统的财务财政进出审计形式,结实树立“悉数当局性资金”审计新理念,实在深化乡镇指导经济责任审计

内在:一是具体精确界定悉数当局性资金进出规划,做到不重不漏,客观反映乡镇悉数当局性资金的进出全貌。二是依据资金性质对悉数当局性资金进行合理分类,强调前后年度

分类口径的一致性、可比性,在收入项目上重点存眷地盘等资本类收入,在支出上重点存眷农业、农业财产搀扶、乡村根底设备投入。三是增强对乡镇欠债的审计,尤其是指导干部任期内新增欠债和消化债权状况,促进乡镇财务进出均衡。四是经过对乡镇指导任期内悉数当局性资金的进出构造剖析,具体反映指导任期内组织财务收入的正当性,支出布置的合理性。凸起对乡村根本建立项目治理状况、乡村社会保证政策的落实状况、触及乡村农人的严重经济决议计划状况及乡村经济开展状况等四个方面,以资金走向为线索,以财务进出和经济运转状况为根底,以指导干部在新乡村建立中的职责为根据,重点进行监视。

在审计评价上,从职责角度精确界定书记、乡镇长的经济责任。乡镇党委书记的评价重点环绕三个方面进行:一是对内部节制准则建立的评价;二是对严重经济决议计划及其

结果的评价;三是对廉政建立状况的评价。乡镇长的评价重点凸起四个方面:一是对财务预算执行的评价;二是对乡镇当局本级行政经费进出的评价;三是对内部节制准则和经济

决议计划执行状况的评价;四是对廉政建立状况的评价。

四、标准审计顺序,进步审计质量

为了不时进步乡镇长(书记)经济责任审计任务质量和结果,区审计局连系审计署6呼吁的规则,进行了一系列准则和办法立异,提拔乡镇指导经济责任审计程度。一是

执行审前查询讯问准则,辨别寻求组织、纪检、等单元定见,将查询讯问状况作为编制审计施行方案的根据之一,列入经济责任审计顺序;二是施行审计布告准则。一切乡镇长(书记)的经济责任审计均执行审计布告。依照一致的审计布告花样和内容,在被审计单元进行张贴。三是执行“三同”准则。审计施行阶段,与组织、纪委监察部分同进点、同测评、同座谈,同参加反应定见,构成监视合力,确保任务落到实处。四是执行无记名民主测评准则。对乡镇指导干部“民主决议计划、科学决制和清廉自律情况”,分好、中、差三个品级进行民主测评。五是履行审计后果公开准则。执行审计后果公开,对审计后果经过乡镇指导班子会议、全体干部会议等方式进行传递。六是执行审计督查回访准则。对乡镇指导经济责任审计中查证的一切问题进行回访,将审计整改状况向联席会议进行报告请示。经过以上审计顺序的落实,确保乡镇指导经济责任审计从开端到完毕全进程的通明,对审计任务质量也提出了更高的要求。