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【摘要】本文结合笔者多年的工作经验,重点阐述了巡视监理工作的内容及巡视发现问题的处理,根据目前的监理行业现状与笔者的实践,对监理工程师做好巡视工作提出了几点建议,以供监理人员作一些参考。
【关健词】施工阶段;巡视监理;问题处理;建议
引言
《建设工程监理规范》(GB50319-2000)第5.4.8条规定:总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。监理工程师应积极履行投资控制的职责,合理处理好巡视过程中发现的问题,在巡视过中应注意做好信息的采集及填写记录工作,且加强业务学习提高巡视效率。利用巡视掌握的现场实际情况,提出合理化变更,避免事后返工,提倡节约、避免浪费。积极巡视安全文明施工情况,严格进行监管,避免人员伤亡、财产损失。
1 编制监理规划、巡视细则、组织分工
1.1 监理规划
“监理规划”是开展监理工作的指导性文件,是从事项目监理活动的“宪法”。编制“监理规划”时应充分考虑并体现对巡视的要求,把巡视监理提升到一定的高度,不能仅仅将其视为质量控制的方法,而且是进度、投资控制和安全文明施工等管理的重要手段。
1.2 巡视细则和巡视制度
贯彻落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查迎检内容清单
序号
检查项目
检查内容
检查细则
备注
一
各地各部门贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作开展情况。
一、定期巡查
(一)巡查范围:
市辖区内所有已申请生产许可证(或CCC认证)和已获得生产许可证(或CCC认证)的企业。
(二)对获证企业开展日常监督检查和定期巡查的主要内容:
1、获证企业是否严格按照获证产品的行政许可范围组织生产,监督企业是否超范围生产。
2、证书有效期即将届满企业,是否在证书有效期满6个月前向省生产许可证和强制性产品认证管理部门提出换证申请,是否按时提交年度自查报告,年度自查报告是否完整、真实。
3、获证企业名称、生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生重大变化时,是否及时提出变更申请。
4、企业是否具备发证产品实施细则要求的必备生产设备和检测设备,有关设备是否按期检定/校准。
云浮新港位于珠江水系“黄金水道”的西江中游南岸云安县六都镇河段,是广东内河第一大对外开放口岸。新港口岸自2010年开通以来,进出新港口岸的港澳航线集装箱船舶日趋增多,2012年上半年进出口岸船舶达到250多艘次,运输集装箱达到了4万多标箱,集装箱货物吞吐量达到50多万吨,这对海事安全监管工作提出了更多、更高的要求。
云浮海事局的统计资料表明,在该局今年处罚的40余宗船舶配员不足的案件中,有一半的涉案船舶是载运集装箱船舶,这其中又有一半以上的原因是船员安全意识不高——在航行中途擅自离船,这些都严重地影响了集装箱船舶的安全。
“针对口岸的集装箱船舶存在的技术状况差和船员综合素质不高、安全意识差等隐患,我们对当前形势下如何更好地做好船载集装箱的监管、如何更高效地进行集装箱开箱检查积极开展了研讨,探索出了‘一静、二巡、三开箱’的三位一体监管新模式,加强了对口岸集装箱船舶的有效监管,消除了安全隐患,保障了新港口岸的水上交通安全。接下来,我们还将组织集装箱船舶突发事件应急演习,着力完善云浮市船舶防污及突发事件应急反应机制,提高运输船舶突发事件应急处置能力,确保云浮水上安全形势持续稳定。”云浮海事局局长龚斌说。
“一静” 严把口岸审核
李船长是肇庆航运公司的老船长,他在新港口岸刚开放时就跑云浮到香港的航线。
2012年11月20日,他又来到了云浮海事局六都海事处。一进门,他就看到了六都海事处处长莫志威,他一边笑一边打招呼:“嗨,又见到您了,莫处长,今天您又亲自上阵了啊!”
“这就是我的工作啊!”莫志威一边跟李船长打着招呼一边接过李船长手里的材料,熟练地翻看起来。他先核对了船舶的申报单,又查看了载运货物清单和货物交接清单。
查看完手里的资料,莫志威对老船长说:“把装箱证明也拿来我看看。”
为确保我县山林专项整治行动扎实开展,真正取得实效,根据《全县稀土矿业秩序整治之山林专项整治行动工作方案》的部署要求,结合我县实际,制定本督查方案。
一、督查目的
及时了解和掌握各县开展山林专项整治行动的进展、做法、经验及存在的主要问题,有针对性地提出指导意见和建议,推动全市山林专项整治行动深入开展,确保整治行动取得实效。
二、督查范围
各镇开展山林专项整治行动情况。重点是:
1.严厉打击非法占用林地开采稀土的违法犯罪行为;
2.严厉打击为非法开采稀土活动提供山林使用权行为;
3.建立健全林地保护管理和林权保护管理长效机制情况。
接到《省住房和城乡建设厅关于开展全省建设工程质量安全检查工作的通知》后,我局周密部署,精心组织,于5月7日——9日分别对市区在建工程,特别是保障性安居工程进行了监督执法巡查,共计巡查了42个在建工地,建筑面积21.49万平方米,对进一步提高工程质量起到很好的促进作用。下面我就工作落实情况汇报如下:
一、质量监督机构履职情况
我局认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规以及国家和省有关工程质量的规范性文件和工作部署,今年以来,召开建设工程质量监督专题会议2次,转发了《省政府办公厅关于印发省加强建筑工程质量管理工作意见的通知》、《住建部关于印发房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定的通知》等文件,印发了《关于开展2014年春季工程质量监督执法巡查的通知》、《2014年建设工程质量监督执法巡查工作计划》,并建立日常监督、日常巡查、阶段验收监督相结合的综合监管机制,坚持“每月一次巡查”巡查制度。共下发整改通知单28份,并得到及时圆满处理。
二、责任单位质量行为落实情况
进一步加大对各方责任主体行为的监管力度,年初下发了针对参建各方责任主体的重点监管措施,并不定期进行突击检查,严格对施工、监理单位现场质保体系的监督审查,重点是:人员岗位资格、配备数量、现场到位等情况。严肃处理现场质保体系与报建不一致、项目经理或总监挂名、总监违规兼任多个项目、管理人员无证上岗等违法违规行为。
三、工程实体质量落实情况
在实体质量监督过程中,严格按照质量监督方案和抽测计划,对工程的地基基础、主体结构、涉及结构安全的重要部位、关键工序进行现场实地检查并对重要部位的验收进行监督,努力确保实体工程质量。在对原有工程实体进行监督检测的基础上,更进一步强化对深基坑工程、地基处理工程、钢结构工程等重大风险源的监督,防范重大工程质量事故,并已出台《关于加强深基坑支护和基坑降水管理等有关事宜的通知》。在巡查过程中也发现了钢结构、钢筋工程、砼工程存在部分质量问题。针对以上问题,我局已及时出台措施,并逐项签发整改通知书,要求认真整改。
四、主要建筑材料质量落实情况
【摘要】本文简要介绍了江宁广电网络管网建设和维护的情况,对区县级广电网络公司的管网日常建设(维护)进行初步探讨。
【关键词】有线电视管道GPS定位巡查维护
一、有线电视管网现状
有线广播电视传输覆盖网是国家信息化建设的重要组成部分,也是广播电视宣传工作的重要组成部分。目前我区广电管道相关状态大概如下:1、管道数量现状。目前我区有线电视管道总长度795公里,其中分为主城区市政管道、小区内管道和各街道管道三种,其中市政管道是传输主干信号和接入网信号光缆的通道;小区内管道是传输分配网信号的通道;各街道管道是由自建管道和联合管道构成的传输有线电视主干网接入网的光缆通道。2、管道维护现状。目前有线电视管道维护主要包括老城区、科学园、开发区,维护总长度有360公里。其中老城区管道建设时间早,有线用户数量少,建设标准低,以四孔水泥预置灰管为主且管道被侵占现象严重,过早造成管网满负荷的瓶颈现象,导致新放缆线下地难,穿线难等问题。科学园、开发区管道利用率有50%以上,但空港、滨江的管道利用率底下,有空置现象,造成管道资源的浪费。3、管道损坏和侵占情况。随着我区城市化进程的加快,城市建设力度加大,就无可避免的造成现有管道的破坏和私穿乱占现象。主要表现在地铁施工,道路施工和各大园区的市政施工。据统计,每年由于以上施工造成有线电视管道损坏达20公里以上。私穿乱占现象严重,在没有协议租用的情况下,在老城区、开发区、科学园几乎每条道路上的管道内都有私穿乱占现象,特别是220V电源线在管道内,直接影响到线路安全和人身安全。
二、加强管道监管、做好巡查维护的步骤和方案
1、建立建全管道租赁的管理制度。成立一支5~7人专业的巡查队伍(清查员,测量员,书记员、驾驶员),配备车辆1辆和GPS巡更轨迹监测1台,建立详细的巡查线路和方案,对主城区市政管道进行巡护。对小区内管网和各街道的管道由管理站的片区负责人负责巡视,发现末批准的缆线布放,先于制止,并及时向巡查小组汇报,由巡查小组根据实际情况处理,并形成文字材料上报公司,杜绝管道被占用的情况发生。对管道井进行安全检查,对损坏和缺失的井盖要及时给予更换和补充,对查处的隐患组织人员及时进行整改,对危及管道安全的施工单位进行安全告知,重点施工地段派专人24小时看护。服从巡查小组的管理和安排,做到及时长效的监控,尽可能避免事故发生。巡查队伍做好日常巡检报告。2、加大对管道巡查和监管的同时,开始对现有管道网络图纸进行资料收集和核对、同时要求各家租赁单位上报在我单位管道内缆线布放情况(详细标注位置、段长、芯数)各家缆线布放全程要有标牌。配2人负责对现场资料采集录入,安排施工单位对所有的管道井位置进行GPS定位和管井进行清理、缆线进行摸排。对不明单位缆线的进行标识,便于日后与各家单位进行确认处理。并将所收集的信息全部进入江宁广电GIS系统管理系统存档。3、核查完成后,对各种情况进行汇总和分析,提出核查意见和整改方案,并在一个月内完成整改。并制定近期和长期管道建设的规划和方案,为优化和提升江宁广电网络网络的布局,提供必要的条件。4、对于合建管道,其它单位在管道穿缆施工作业时,要加强协调和沟通,提醒施工人员注意井内光缆及其它设施,以防损坏。本单位穿缆施工作业时,也要注意保护其它单位井内设施。
三、有线电视管道巡查的目的和结果
1、建立优良的巡查队伍,提高管道资源利用率租用率。选用建立技术素质高的专业巡查队伍,配置良好的巡查辅助工具和办公场所,对现有管道资料进行统计、归档。把人力物力更多的用在加强对重点区域、重点管段的巡查,做好三分建七分管的管理理念,提高管道的使用率。2、健全施工现场管理措施,杜绝线路安全和人身安全。为最大限度挖掘有线电视管道的潜力,协同租赁单位共同清查管道占用情况,对协议单位的缆线进行挂牌登记,对非协议单位的私穿乱占的缆线进行清除,禁止强弱电同井同槽,对损坏缺失井盖及时添加,防止人员物品的掉落,杜绝一切可能发生的安全现象。3、完善管道图纸工作,规范工程管理。及时收集和整理光缆线路、管道图纸等各类资料,对新建管道,改道管道,临时管道进行巡查核对,按照单位要求,对图、表、记录、施工文件、验收材料等进行有效的管理和控制,确保工程资料的准确性和完整性,在以后的施工过程中做到有图可依按图施工,使广播电视管网能够按照设计规划持续发展。
红庙矿二井2008年春节放假及停开工期间工作的有关规定
按照矿春节放假期间及停开工期间有关规定,根据我井实际
情况,为确保我井井上、下作业场所、设备、工作面能够得到正
常维护,放假期间设备材料不丢失、不损坏,开工后能够恢复正
常生产,让广大干部干部员工过上一个安定、祥和、欢乐的新春
佳节。经班子研究:特制定2008年我井春节放假期间的有关规定:
一、 放假及停工时间:
2月8日一班至2月13日三班放假6天,14日一班开工上班。
第一条针对我市农村公路建设点多、线长、面广、投资主体多、管理体制复杂及投资规模日益加大的特点,为确保工作建设资金安全有效使用和工程建设健康有序进行,决定实行农村公路建设项目廉政巡查制,特制定本实施办法。
第二条市交通局负责全市农村公路建设廉政巡查的领导、指导、协调工作。
各区(县、市)人民政府作为农村公路建设项目廉政巡查制的监督主体,负责全面做好辖区内廉政巡查工作,廉政巡查工作要在政府的领导下进行。
市交通局负责本辖区农村公路建设项目廉政巡查的组织、指导、协调和监督工作。
各区(县、市)交通局负责本辖区农村公路建设项目廉政巡查的组织实施工作。
第三条市交通局、市公路处、通源公司、各区(县、市)交通局要明确专门部门和人员,负责做好辖区内农村公路建设廉政巡查工作,重要问题主要同志要亲自协调解决,并向政府汇报。
第四条各级廉政巡查人员的组成,以交通部门为主,可根据需要,邀请纪检监察和检察机关、党代表、人大代表、政协委员、各派、新闻媒体及村民代表等有关组织和人员参加。参加巡查的人员应具备相应的政治素质和管理知识。
第五条廉政巡查人员有权对业主及参建单位加强农村公路建设廉政工作进行督促检查、指导帮助、提出改进工作的意见和建议、有权纠正和整改,有权对巡查中发现的突出问题进行调查了解,有权向同级和上级交通部门等有关部门反映情况、提出意见和建议。
一、建立食品安全监管工作报告制度。按照省局要求,今年要建立管片区向工商所,工商所向市局进行食品安全监管工作月书面报告制度。各所、办事处管片人员每半月向工商所、办事处,工商所、办事处每月向市局消保科书面报告食品安全监管工作情况。管片人员向工商所、办事处报告要管片人员签字、工商所、办事处向消保科汇报材料要加盖工商所、办事处公章,所长签字。具体要求详见省局《关于建立流通环节食品安全监管工作逐级报告制度的通知》,各工商所、办事处要在规定时限内按要求上班材料,管片人员汇报材料所、办事处要逐月存档,特别要注意报告日期,以便检查。
二、建立食品安全监管能力评估档案。2011年10月份,省局开展了工商所食品安全监管能力评估工作,各所、办事处要把学习、考试、评估测评表汇总存档,单独存放。上半年各所、办事处要完成。
三、各所、办事处要开展食品安全社区创建活动,确保年内全部达到放心标准。每个工商所、办事处有5个以上高标准食品安全示范点,2012年消保科要重点监控示范点。各所、办事处3月30日前将示范点名单上报消保科(名称、地址、经营范围、批发或零售、负责人、联系电话)。
四、强化属食证明登记制度。工商所、办事处对辖区现场制售、自制熟食经营者要底数清,建立电子台账。集日要做好熟食登记证明。各所、办事处自4月1日开始按要求开展熟食证明登记,各所、办事处到消保科领取熟食证明登记台帐。
五、加强源头管理,开展供货商分级管理。各所办事处摸清辖区供货商底数,供货商必须到工商所备案,工商所、办事处建立供货商电子台账,实行分级管理。上半年完成。
六、严格实施食品流通许可,规范实地考察。尤其是现场制售实地考察,规范发证行为。发证后一个月内归档。
七、继续推广“一票通”。“一票通”把经营者经营行为与工商部门监管有机结合起来,减少了食品经营业户的负担。今年我们继续在所有食品经营业户中推广使用“一票通”,食品经营户进货时必须使用“一票通”凭证。各单位接此通知后到食品流通办公室领取。“一票通”凭证将作为日常监管中“四制”检查的一项重要工作内容,各所、办事处可到消保科领取“一票通”。
八、进一步规范食品经营户供货商档案和食品流通许可档案。食品供货商档案包括供货商营业执照复印件,供货商食品生产流通许可证、流通许可证复印件,供销双方食品安全合同书,食品检验报告等,上述文件必须在有效期内。食品流通许可档案要及时归档,专门存放,打印目录。