物业应急演练总结范文精选

【摘要】文章以中铁十五局集团有限公司巴新铁路PJ-02标项目部应急预案演练开展情况为例，阐述了应急预案演练应注意的若干问题。

【关键词】浅析预案演练注意问题

1.前言

某些企业在安全检查中发现，几个不同的基层生产单位，组织开展的安全应急预案演练科目完全相同，都是点上几个火盆，组织部分人员用灭火器将火盆中的火熄灭，然后进行简单小结，把演练情况记录到安全活动本上“交差了事”；生产单位所处的环境不同，生产性质不同，安全防范的重点也不相同，而安全应急预案演练的科目却完全相同。究其原因，主要是在预案演练中图省事，满足于活动开展了，安全记录本上有内容记载了，可以通过上级检查了，是一种“为了演练而演练”的应付行为。

事实上，应急预案演练是非常有必要的，它可以有效地检验预案、完善准备、锻炼队伍、磨合机制和科普宣教，确实提高相关人员的应急能力，加强各部门在应急状态下的协同配合，还可以以演练为契机，进一步加强项目部应急管理体系和运行机制建设，未雨绸缪，防患未然，切实做好应对突发事件的各项工作，为维护施工安全、构建和谐工地提供有力保障；另外，不同性质的单位所进行的应急预案演练的项目和侧重点也不应该是一样的。

2.应急预案演练的有关常识

2.1应急演练定义

应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等（以下统称演练组织单位）组织相关单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对突发事件的活动。

摘要:石油化工企业在日常运营中存在一定的危险性，因此日常的应急演练是必不可少的，应急演练可以提高石油化工企业员工的危险意识，提升应对危险的能力，减少发生事故时带来的人员伤亡和资产损失。石油化工企业管理人员应该明确应急演练的重要性，按照相关要求开展应急演练，提升应急救援设备的响应能力和应急处理水平，减少事故的发生概率和事故发生带来的损失。

关键词:石油化工企业;应急演练;安全管理

石油化工行业是危险性比较高的行业，由于石油的易燃性以及开采中存在的一些危险，导致石油化工企业的事故频发，并且在发生事故时伤亡率很高，带来很多人员和物资的损失。因此，石油化工企业要积极采取措施减少事故发生的概率，同时加强事故发生时的应急救援能力，降低事故带来的损失，应急演练就是一种很好的提升应急处理能力的方式，应急演练可以提升石油化工企业员工的危险意识，提高应急事故处理水平，减少事故带来的损失。

1石油化工企业安全管理特点

1．1高危险性

石油化工企业经营物品为石油和化工产品，这些产品属于易燃、易爆物品，在开采和生产的过程中，工作环境也经常是高温、高压的，因此产品更加容易出现失火或是爆炸的情况，导致严重的事故发生。

1．2企业规模较大

石油化工企业一般是国家大型企业，并且还在逐步由过去的几百万吨逐渐向千万吨发展，能量聚集越多，发生危险的可能性就大，加之企业规模比较大，因此想要完全预防危险的发生存在较大难度，并且危险发生时带来的损失也就更加可观。

【摘要】石油化工企业在日常运营中存在一定的危险性，因此日常的应急演练是必不可少的，应急演练可以提高石油化工企业员工的危险意识，提升应对危险的能力，减少发生事故时带来的人员伤亡和资产损失。石油化工企业管理人员应该明确应急演练的重要性，按照相关要求开展应急演练，提升应急救援设备的响应能力和应急处理水平，减少事故的发生概率和事故发生带来的损失。

【关键词】石油化工企业；应急演练；安全管理

石油化工行业是危险性比较高的行业，由于石油的易燃性以及开采中存在的一些危险，导致石油化工企业的事故频发，并且在发生事故时伤亡率很高，带来很多人员和物资的损失。因此，石油化工企业要积极采取措施减少事故发生的概率，同时加强事故发生时的应急救援能力，降低事故带来的损失，应急演练就是一种很好的提升应急处理能力的方式，应急演练可以提升石油化工企业员工的危险意识，提高应急事故处理水平，减少事故带来的损失。

1石油化工企业安全管理特点

1．1高危险性石油化工企业经营物品为石油和化工产品，这些产品属于易燃、易爆物品，在开采和生产的过程中，工作环境也经常是高温、高压的，因此产品更加容易出现失火或是爆炸的情况，导致严重的事故发生。1．2企业规模较大石油化工企业一般是国家大型企业，并且还在逐步由过去的几百万吨逐渐向千万吨发展，能量聚集越多，发生危险的可能性就大，加之企业规模比较大，因此想要完全预防危险的发生存在较大难度，并且危险发生时带来的损失也就更加可观。1．3边生产边施工当前的石油化工企业在经营的过程还在经历着不断的改造，由于科技的发展，新技术、新设备的研发速度也在加快，因此石油化工企业在生产的过程中还在不断的进行设备的建设，边生产边施工的现象越来越普遍。这样的管理方式就导致了危险性的增加，安全管理方面的难度也就进一步增加了。1．4事故升级迅速石油化工企业一旦发生事故就会很难控制，石油等易燃物一旦燃烧，很难进行扑灭，化工产品的爆炸也会引发连环爆炸，在过程中不仅救援困难，事故还会不断升级，危及救援人员的生命安全，在短时间内很难化险为夷。1．5当前技术无法避免事故目前的安全管理，不论是技术、工艺、设备还是管理水平还无法实现本质安全。所以安全生产事故也就很难完全避免，但我们可以通过加强安全管理预防控制事故的发生，然后再通过加强应急管理来减少和降低事故的危害及损失。

2应急演练的作用

在石油化工企业中，当前的技术并不能避免事故的发生，因此只能采取对应的措施减少事故发生的概率和事故带来的损失，应急演练就是降低事故发生的最好方法。应急演练可以让石油化工企业的员工时刻意识到危险的存在，因此在工作的过程中会更加的谨慎，从而减少事故发生的概率。同时经常组织应急演练，可以让工作人员掌握逃生技巧，锻炼逃生的速度，在发生事故时能第一时间逃离危险。同时也可以发现救援力量中存在的问题，及时弥补，避免真正的事故发生时因救援不利带来的损失。因此，加强石油化工企业的应急演练是十分必要的。

3应急演练有效性措施

在今年举国应对南方雨雪冰冻、汶川特大地震等自然灾害和成功筹备、举办北京奥运会的过程中，物流保障的特殊地位和关键作用日益凸显，特别是应急物流更成为关注、研究的重点和焦点。正是基于这个大背景，在国务院的《国家突发公共事件总体应急预案》的规范和指导下，我国有关部门加快了应急物流相关领域的建设步伐，尽管取得了不少成果和经验，但也暴露出应急物流预案不完备、不系统，操作性、针对性不强，训练、演练不深入、不到位等矛盾和问题。因此，加强应急物流预案建设，提高训练演练水平，对形成和提高应急物流保障能力具有十分重要的意义。

应急物流预案相关概念

应急物流预案是针对各种可能发生的突发公共事件所需的应急物流保障行动而制定的指导性文件，是预防和处置突发事件时组织开展物流保障活动的行动指南，是突发公共事件预防和应急救援的重要组成部分，在应急行动的管理和保障中起着关键作用。

应急物流预案通常可按照规范层级、涉及领域、执行环节等分级分类制定。从规范层级看，可分为国家层面的应急物流总体预案和国家各有关职能部门或行业领域的分类预案、各级地方政府的分级预案等。从涉及领域看，可分为领域预案和内外协同预案。如，从军队应急物流建设的角度看，可以分为军队应急物流预案、地方应急物流预案和应急物流军地协同预案等。从执行环节看，可根据指挥协同、物资筹措、储运配送、技术支持等不同阶段、环节的特殊要求和重点任务，分类制定相应的应急预案。

应急物流的预案制定是一项跨层级、跨领域，涉及物流保障全过程的系统性工作。真正行之有效的应急预案应当是一个完整体系，既要考虑到不同层级、不同领域间预案的连续性和一致性，也要考虑到要以多手准备、多种措施应对可能的突况。因此，应根据潜在危险源和可能发生事件的类型，就应急处置过程中涉及到的物流机构、人员、物资及其指挥协调等方面事先做出具体计划安排，形成环环相扣、配套衔接的应急物流预案体系，做到事事、时时、处处分工明确、责任清晰、应对有法。

应急物流预案的编制办法

应急物流预案在形式上具有与其他应急预案一致的共性特征，但由于物流保障活动横跨多个领域、涉及众多部门、组织实施繁杂等特点，应急物流预案所规范的具体内容有着鲜明的特性，编制要求也有所不同。应急物流预案的编制工作，可按照以下方法、步骤组织开展：

一是参照有关规定确定预案框架。对于重大事故、事件应急预案的编制工作，国务院在2004年了《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》，明确了预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、附则和附录等主要内容。这也是应急物流预案编制工作的重要参考文件。 二是组织专门力量编制预案。应急物流预案是物流保障活动涉及到的众多部门和人员力量在应对突发事件时应共同严格遵从的行动准则，也是大量物资、器材、设备储运配送的组织实施计划。其编制、修订工作需要依靠大量的数据积累、充分的调研分析和广泛的沟通协调才能完成。因此，需要专门组织或相对固定人员从事应急物流预案的编制、管理等工作，以保证应急物流预案在内容体系上的完整性和延续性。

一、演练目的

锻炼防疫队伍，提升突发事件应急处置人员的政治思想、业务能力、应变能力和心理素质，提高队伍快速有效地处置突发性灾害事件的能力。

二、演练组织

主办：市人防部。

承办：市经信局

市环保局

市卫生局。

三、演练背景

为加强本县卫生应急能力建设，强化医务人员卫生应急知识和能力，提升应急处置水平，确保卫生应急工作有力、有序、有效开展，根据相关文件精神，制订本年度卫生应急培训演练计划。

一、职责分工

（一）县卫生局

县卫生局负责县内卫生系统开展卫生应急培训演练的计划和推进实施。做好卫生应急基本理论知识培训的组织工作；负责本县突发事件综合性医学救援演练、突发公共卫生事件综合应急演练的组织工作和辖县内各级各类医疗卫生单位专项应急演练的指导工作；负责对辖县各级各类医疗卫生单位活动开展情况的督导和总结工作。

（二）公共卫生机构

县疾病预防控制中心负责全县疾病预防控制条线卫生应急培训演练活动的计划和指导；做好条线内卫生应急技能培训的组织和指导工作；组织开展条线内突发传染病防控应急演练；本条线活动开展督导、总结工作。

县卫生局卫生监督所做好卫生监督条线卫生应急培训演练活动的计划制订、组织和指导工作。做好条线内卫生应急技能培训、突发事件公共卫生应急演练工作；本条线活动开展督导、总结工作。

（三）各级医疗机构（含医疗急救中心）

[摘 要] 电网设施是国家最为重要的基础设施之一，一旦发生事故，会对人民的正常生活造成巨大的威胁。应急演练是检验突发事件是否能够被及时、有效地进行处置的重要手段。文章分析美国国土安全演练与评估计划（HSEEP）中应急演练的体系架构和演练流程，结合电网突发事故的特点，构建基于HSEEP电网应急演练的流程，主要包括电网整体演练规划、演练方案设计、演练实施与评估、演练总结与改进四个过程。结果表明，该电网应急演练流程具有针对性、灵活性等特点，使演练的计划、组织、实施、评估、总结更加规范，便于演练方法和流程的优化。

[关键词] 电网；HSEEP；应急演练；演练流程

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.085

1 引 言

电网设施是国家最为重要的基础设施之一，其安全稳定的运行是维持现代正常生活秩序的重要保障。即使现在经济、科技高速发展，各个国家的电网依然会发生各种事故，甚至造成大面积停电，例如著名的莫斯科大停电、印度大停电和2008年冻灾造成的我国南方多省大面积停电事故等。造成这些事故的原因多种多样，可以分为自然灾害事故、人为事故等，但无论何种原因，都会造成电力、电网设备的损坏，导致大面积停电。所以建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件的能力非常必要。

应急演练是政府检验应急预案、完善应急准备、锻炼专业应急队伍、磨合应急机制以及开展科普宣教的主要手段，是政府和企事业单位提高应急准备能力的重要环节。其定义是在无风险的环境下，用以训练、评估和改进预防、准备、响应和恢复能力的核心手段和应急准备的重要内容。[1]但是，目前我国地方政府和各行业都还没有结合自己地域或行业特点对应急演练构建统一的体系结构和流程，对演练策划的详细步骤、演练类型的划分、演练评估的流程和方法、演练的系统性和演练与应急预案的一致性等问题还有很多不确定性。[2]本文借鉴国外应急演练体系架构的先进经验，分析美国国土安全演练与评估计划（Homeland and Security Exercise and Evaluation Program，HSEEP）的先进性，结合电网突发事故的特点，构建基于HSEEP的电网应急演练流程。

2 电网突发事故的特点和分类

2.1 电网突发事故的特点

[摘 要]开展应急预案演练是检验应急预案科学性、发现应急救援工作中的薄弱环节并进行合理完善的重要手段。本文从应急预案演练的准备、实施、总结三个环节对演练工作的整个过程进行了探讨，以促进应急预案演练的科学性和实效性，起到检验预案、提高应急处置能力的作用。

[关键词]煤矿； 应急预案 ；应急演练

中图分类号：TD77 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0224-01

1 前言

在煤矿生产过程中，受井下作业环境的制约，发生灾害事故后人员、财产安全受到的威胁远大于一般行业。建立健全完善的应急救援体系，制定科学有效的应急预案，对保障煤矿生产从业人员的生命安全、保障煤矿行业生产的顺利进行有着重要的意义，应急预案的演练作为检验应急预案的可行性、检验应急救援体系科学性的重要手段，也具有极大的实际意义。

2 应急预案演练的准备

应急预案演练的准备工作包括演练规划、类型选择、演练方案编制和演练方案培训。

2.1 应急预案演练规划

摘 要：为切实有效地应对烟草企业各种突发事件，全面保障员工的生命和企业财产安全，应当把应急管理工作作为深入实践科学发展观、扎实推进企业管理的关键环节，以完善应急演练为重点，提高应急能力为目标，切实加强应急管理工作，促进烟草系统的持续、稳定、健康发展。

关键词：烟草；商业企业；急演练

应急演练是应急工作中的重要环节，是检验预案，发现应急工作中的薄弱环节，是合理完善预案的重要手段，近年来，随着烟草商业企业管理的不断完善和进步，应急处置工作逐步得到重视和加强，应急演练工作被提上议事日程，为企业稳步发展做出了应有贡献。

为了进一步提高烟草商业企业应急演练工作水平，加大企业应急处置力度，结合企业特点和企业薄弱环节，必须从以下几个方面做好应急演练工作。

一是领导重视，演练活动组织到位。为了确保演练活动落到实处，企业必须成立由主要领导任组长，主管领导和各部门主要负责人为组员的应急演练领导小组，并召开领导小组会议，部署演练工作。教育引导全体干部职工首先从思想上引起重视，增强应急意识，在职工中进行应急意识教育，抓住每次演练机会，提高应对突发事件的能力，在应急演练活动中还应该注意安全，保障措施必须到位，确保演练活动顺利进行。在此基础上，缜密筹划，做到演练预案妥当可行，在预案中就演练的对象、内容、职责、注意事项必须做一具体的说明，为了确保演练活动能按预案顺利进行，在演练之前，需要进行广泛的宣传和动员，使职工清楚具体操作方式方法和活动程序，要求职工在演练时必须服从指挥，在演练过程中要快速有序，让每位职工进一步明确演练要求，明白演练责任，并做好演练宣传，确保演练万无一失。

二是编写好应急演练预案，预案应当包括这样几个方面：1、演练的目的，应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持企业应急救援预案的应急能力及有效性；2、演练的作用，可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足（人力和设备等），改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调，增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识；提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责；3、演练时间和地点；4、演练的类型，全面演练：针对企业应急救援预案的部分应急响应功能，检验、评价公司应急组织的应急能力；5、演练的范围，触电事故的应急响应和救援，物体打击造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理，吊装设备倾覆造成人员受到伤害时，对事故现场伤员的初步处理，车辆交通事故现场救援应急处置，火灾避险应急处理，地震应急疏散，水灾逃逸，有毒化学物质侵袭，互联网事故，群集斗殴，外来暴力袭扰，等等，6、演练的参与人员，参演人员：在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目人员。控制人员：根据演练情景，控制演练时间进程的人员。模拟人员：在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。评价人员：负责观察演练进程情况并予以记录的人员。观摩人员：来自于企业各职能部门的有关人员以及观看演练过程的观众。7、演练过程，包括准备阶段、实施阶段、评价阶段。

三是精心组织演练，规范实施预案。为了增强演练效果，体现工作特色，演练应当着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新，在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。首先设置演练场景，演练场景的设置要根据企业的实际情况，根据演练内容，科学合理地设置， 同时要目的明确，本着实战情形出发，在场地选择、背景设置搭建和演练设施的布置和设备的配备上力求准确到位，部分道具应该持久地保留下来，场景设置还要兼顾视觉效果，便于识别，便于观赏，道具色彩应当鲜明醒目，重点部位和关键环节要有详细的文字或声像说明，便于职工记忆，场景设置要简约实用，切忌繁复冗杂，更不能华而不实用而不当。其次选取妥当的时间和基本与实际相吻合的时机，根据烟草商业企业运作的时间规律和各项业务的机遇特点，针对不同演练内容确定不同演练时间，时间的确定要结合企业的共性特点和个性特点，使其达到普遍与特殊的完美结合。时间和场景妥当之后，按照演练预案进入正式实施阶段，演职人员、观赏人员、评价人员进入各自指定位置，对所有到场的人员要有规定和要求，并及时将演练说明或秩序指南发放或张贴、悬挂到位，整个活动要有总体指挥，总体指挥协调纵览，在参演人员以外设置若干向导人员和服务人员，对一些涉及高危项目的演练，还要同公安、消防和医疗部门联系，配备适当的演练救援力量，确保整个应急演练项目顺利完成，确保整个演练活动平稳进行。

四是做好记录，及时进行总结。应急演练是一堂生动的实景课程，做好详尽的记录非常重要，要选取文字水平高超的人员做好文字记录，文字记录力求简明顺畅，如实记录整个演练过程，同时还要全程进行录音录像记录，录音录像要全方位多角度载整个过程，有条件的企业还应当利用企业传输媒体进行同步直播，使更多更广泛的职工借助媒体远程参与到整个演练活动中来。演练结束后，要及时进行总结，通过总结，获取演练成果，获取成功的应急预案和需要完善补充的应急预案，总结要和演练评价结果结合起来，通过反复研究和实践，最终形成完备、科学、合理的企业应急预案，保持、巩固和提高应急演练成果，为企业健康平稳运行提供保障。

2013年，南京市江宁区先后开展了安全生产月、安全生产大检查等专项活动。为认真贯彻落实活动要求，2013年6月27日，江宁区中联水泥有限公司开展了一场锅炉泄漏事故应急演练。

演练背景

在余热发电企业中，特种设备之一的锅炉，是机械设备中极易发生事故的设备之一，也一直是安全生产管理的重点。锅炉在运行过程中一旦发生故障容易导致生产安全事故，其中，机械、电气等设施发生故障可能引发爆炸，内部电路短路可能引起火灾，高温蒸汽泄漏可能造成人员烫伤，有害物质扩散容易造成人员中毒。

本次针对锅炉高温蒸汽泄漏进行的应急演练，目的是规范企业安全生产应急管理，提高企业员工应对突发事件的综合素质和应急处置能力，有效应对可能发生的较大、重大和特大生产安全事故或突发事件，能够快速、高效、妥善处置和抢险，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏。同时，也能够验证企业安全生产突发事故应急救援预案的可操作性，查找应急预案存在的不足，以便进一步修改完善；验证应急预案对可能出现的各种意外情况所具备的适应性，检查并提高应急救援预案的处置能力；检查企业相关部门和小组对各自职责的熟悉情况，履职能力及相互间协调配合能力；验证企业应急救援器材、装备的适用性及数量、种类是否能应对突况。

演练由公司总经理任应急救援演练协调领导小组组长，总经理助理、熟料部部长任指挥部总指挥，下设现场救援、医疗救护、现场消防、善后处理、事故调查、专家评审6个组。

演练经过

2013年6月27日10时30分，总指挥宣布演练正式开始。事故假设余热发电3#窑头锅炉蒸汽管道的法兰高压密封垫，由于高温高压老化损坏，造成蒸汽大量泄漏，现场噪声大，蒸汽外泄，影响发电机组的安全运行，危及作业人员的人身安全。

10时32分，余热发电中控班长发现蒸汽压力异常且现场有刺耳的蒸汽声，就安排中控操作员去现场查看。操作员发现电动主气门法兰大量漏气，于是向班长汇报。正在另一处检查工作的熟料副部长接到班长的紧急电话汇报后，立即奔赴事发现场，并在途中用对讲机呼叫部门领导、总经理助理。总经理助理了解到现场无人作业，具体情况不明，为了控制事态发展，立即启动余热发电锅炉安全事故二级应急救援预案。同时要求各救援组立即赶往事故现场实施救援。