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摘 要:节能减排工作是政府及环保部门今后一段时期内的重点工作,本文针对县级环保工作实际,从节能减排工作实施条件、工作方法和保障措施等方面提出思路。
关键词:节能减排;条件;方法;措施
Abstract: The work of energy-saving emission reduction is the focus of the work of the government and the environmental protection department for a period of time, this paper according to the practical work of environmental protection, energy-saving emission reduction work from put forward ideas, methods of work condition and safeguard measures.
Key words: energy-saving emission reduction; condition; method; measures
中图分类号:TE08文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
继续全面深入推行排放污染物节能减排制度,是“十二五”期间我国环境保护的重要举措之一,是控制我国环境恶化加剧趋势的重大举措,也为实现我国“十二五”环境目标提供了一项根本性保障。但是应当指出,实行节能减排,在技术上还有相当大的难度,管理上尚有不适应的地方,特别是县级实施节能减排,从规划部署、计划制定、总量指标分解、监督管理、技术政策处理诸多方面,都要做深入细致的工作,调整和改革与节能减排不适应的地方,避免对节能减排目标实现造成的负面影响。因此,结合县级环保工作实际,就节能减排计划的实施提出如下看法。
一、县域节能减排工作实施的准备工作
由于多年来我国环境管理体制是以浓度控制为基础,县级环保部门每年的环境统计范围未能囊括所有排污单位,实际上县域内的排污总量始终未能搞清楚。所以制定节能减排计划首先要确定总量基数,搞清县域境内的污染“本底”,只有弄清底数才能有效地实施总量控制和节能减排计划目标,达到控制污染,改善环境质量的目的。因此,县域节能减排计划的制定和实施必须掌握4个底数:
【摘要】电力是国家经济发展与人民生活所需的主要能源,也是推动现代化工业化建设必不可少的动力源泉,而作为我国能源消耗结构中所占比重最大的热电,对国民经济的发展起着至关重要的作用。我国热电厂作为高能耗企业,每年要消耗大量的热源物资,尤其是固体非可再生燃料,如煤炭资源,这不仅对国家能源的可持续使用造成了一定的威胁,并且还破坏了环境,因此,国家提出节能减排,以技术和管控来提高能源的实用率,减低环境污染。而物资计划管理作为热电厂的重要调控措施,对于节能减排工作起着重要的作用。
【关键词】热电厂 物资计划管理 节能减排
我国是一个能源较为缺乏的国家,为保障国民经济发展与人民生活生产所需,开始大力发展火电行业,虽然在现在社会中,国家以开始加大清洁能源的比重,然而这也仅仅作为热电厂的一个补充。热电厂的发展是建立在对资源的过度消耗基础上的,其运转需要大量的基础能源,并且还会产生较大的污染与浪费。在世界固体非可再生资源储量急剧下降的今天,加强对资源消耗型企业的节能减排控制也势在必行。物资计划管理作为热电厂的基础管理与配置措施,是降低物资消耗、提高生产率的重要方式,物资计划管理通过对电厂内部所需物资进行统一规划与调配,从战略的高度进行科学的计划,这既保证了生产的需要,同时又尽可能地优化了物资的配置,使物尽其用,变废为宝,充分发挥物资的最大效用,走循环经济之路。
一、我国热电厂节能减排的现状
我国热电行业在当前社会形势下的发展面临着严峻的挑战,热电厂的运营与发展需要消耗大量的资源作为支撑,并且由于国家经济与人民生活所需,热电厂逐年亏损经营,虽然如此,但火电厂仍然占据着国家能源结构中不可撼动的地位。
1.热电厂节能减排任务目标仍然十分艰巨
我国在2012年颁布并实施《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011),新的标准对热电厂的运行与发展提出了更高的要求。它对于热电厂二氧化硫与烟尘颗粒、氮氧化物等的排放阀值进行了限定,要达到这些标准,电厂必定要重新加装或者改造环保设施,而新增加的工程由于时间的限制也容易造成工期紧张的局面。这必然会影响电厂年度节能减排目标的实现,并且对于电厂企业各设备运转负荷也提出了更高的要求,使得热点企业节能减排任务十分艰巨。
2.行业体制不健全,矛盾较深,影响节能减排工作的顺利进行
第一章管理机构与职责
第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求,建立健全节能减排管理机构,明确工作职责,形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓,将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理,并建立相应的协调机制,明确相关部门责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组,设立西部公司节能减排办公室,负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部,设立两名专职(或兼职)节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责:在西部公司党委领导下,贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策;贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标;负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调;负责节能减排综合目标测定、分解,编制年度节能减排工作计划;组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比,负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作;制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法;负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划,并组织落实;参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作,并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓,并指派一名领导主管节能减排管理工作,明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职(或兼职)节能减排岗位,其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实;负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作;负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批;负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
一、污染减排项目进展情况
今年我市安排减排项目14个,其中,二氧化硫减排项目4个,已全部完成;化学需氧量减排项目10个,完成8个,其余2个项目基本建成。2008年计划减排二氧化硫排放量8439吨、化学需氧量排放量2792.6吨,截至9月底,分别实现减排4999吨和1889.92吨。
淮北市污水处理厂二期工程。设计日处理废水4万吨,今年2月份建成运行,已通过环保验收。今年计划减排化学需氧量1500吨。
濉溪县污水处理厂。设计日处理废水2.5万吨,现处于试运行阶段。今年计划减排化学需氧量540吨。
刘桥生活污水处理厂。设计处理能力为5000吨/日,主要处理刘桥一矿、刘桥二矿及刘桥镇附近的生活污水。目前,处于试运行阶段。今年计划减排化学需氧量210吨。
二、采取的主要措施
(一)通过目标责任书推进污染减排。首先是市政府与县、区政府和相关部门签订的目标责任书,并实施了《淮北市污染减排考核办法》,把污染减排作为重要内容,年终考核结果作为干部政绩考核的重要依据。其次是市政府将省政府下达的环境保护目标任务进行分解,与县、区政府和相关部门签订了环保目标责任书,把污染减排目标及减排项目纳入重要考核内容。三是环保、监察等部门联合开展执法检查,督促落实污染减排项目。四是针对濉溪县污水处理厂没有按规定时间正常运行问题,市政府召开专题会议,要求县政府立即落实运营单位,在省局限批的第二天,濉溪县污水处理厂即进水调试。
(二)通过制定年度计划推进污染减排。我市编制了《淮北市主要污染物年度排放控制目标与减排计划》,并实行一月一调度,督促企业按计划落实污染减排项目,推进减排工程的顺利实施。
确保全面完成我县2010年度及“十一五”主要污染物总量减排目标,为深入贯彻落实国务院节能减排工作部署电视电话会议精神和《四川省政府关于进一步加大攻坚力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》川府发〔2010〕2号)宜宾市人民政府关于印发2010年主要污染物总量减排预警调控方案的通知》宜府办函〔2010〕217号)要求。进一步健全和完善我县污染减排制度体系,建立主要污染物总量减排紧急应对机制,结合我县实际,特制定本预警调控方案(以下简称“预案”
一、指导思想
坚持节约资源、维护环境的基本国策,全面贯彻落实科学发展观。把节能减排作为调整和优化产业结构的重要抓手和主攻方向,转变经济增长方式,坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进,努力营造有利于节能减排的体制环境、政策环境和市场环境,依靠科技进步,动员全社会力量,扎实做好节能降耗和污染减排各项工作,确保实现节能减排约束性指标,有力推动全县经济又好又快发展。
二、减排目标和适用范围
(一)减排目标。依照与市政府签订的十一五”主要污染物总量削减目标责任书》有关要求。化学需氧量、二氧化硫、氨氮排放总量分别控制在1584吨、2252吨和190吨以内,化学需氧量、二氧化硫分别在2005年基础上削减74%和48.9%截至2009年,县化学需氧量累计削减4053.4吨,今年至少完成削减442吨,其中南城污水生活污水处置厂完成削减180吨;2009年氨氮排放总量为179吨,氨氮排放总量控制在190吨以内;二氧化硫累计削减2858.2吨,已提前完成减排目标任务。
(二)适用范围。本预案适用于2010年第三季度全县化学需氧量削减量缺乏以支持完成年度减排目标的情况下。
三、工作原则
(一)坚持经济发展与污染减排相协调的原则。坚持促进我县经济快速发展和完成污染减排目标任务相协调。对各乡镇、有关行业和相关企业采取有区别的处置方式,确保全县和完成减排目标难度大的重点企业完成目标,最大水平地降低紧急调控措施的影响范围和程度。既要保证减排目标的完成,又要考虑经济发展。预案的启动和紧急调控措施的实施,要在认真进行减排形势分析的基础上,严格依照规定的顺序进行。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会,按照控制增量、减排存量、政府主导、企业主体、全社会参与的工作要求,并按照自治区环保厅关于进一步严格执行节能减排目标责任制和“十大铁律”的相关规定,大力发展循环经济和清洁能源,健全节能环保各项政策,落实节能减排指标体系、考核体系、监测体系,开展全民节能减排行动,扎实做好主要污染物减排工作,确保全面完成污染物减排约束性指标,推动我县经济社会又好又快发展。
二、2009年减排计划目标
1、化学需氧量减排目标:在2008年的基础上消减2620吨。
2、二氧化硫减排目标:排放总量在2008年的基础上消减526.67吨。
3、计划减排项目及减排量。
(1)COD计划减排项目:2009年全县共计划实施COD减排项目2个,计划消减COD2620吨。其中企业工业废水治理COD项目1个,共消减COD2200吨;城市污水处理厂工程项目1个,共消减COD420吨。
(2)SO2计划减排项目:2009年全县共实施SO2减排项目3个,计划消减SO2526.67吨。其中工业企业SO2治理减排项目1个,共消减SO230.72吨;燃煤供热锅炉流化床改造项目2个,共消减SO2495.95吨。
*年,全市生态环境保护紧紧围绕节能减排这条主线,按照国务院《节能减排综合性工作方案》要求,强化组织领导与机构建设,加快产业结构调整,推进生态环境保护与节能减排工程建设,提高节能减排监测能力和执法水平,各项工作取得积极成效。*年,随着全市统筹城乡综合配套改革的推进和“一圈两翼”战略的实施,生态环境保护与节能减排工作面临新形势、新任务、新要求,必须认真贯彻落实党的“*”精神,进一步创新思路、明确重点、谋划措施,促使全市生态环境保护工作迈上新台阶,顺利完成节能减排目标任务。
一、*年全市生态环境保护与节能减排情况
(一)生态环境保护
*年,全市生态环境保护工作以主城区大气污染防治、三峡库区水环境保护和生态建设为重点,着力推进蓝天、碧水、绿地、宁静“四大行动”,生态环境质量逐步改善,局部地区有所好转。
1。生态环境质量逐步改善
一是水环境质量保持稳定。*年,“三江”水质总体保持稳定,22个监测断面均满足III类水质标准,满足Ⅱ类水质断面比例与去年基本持平,长江干流巫山培石出境断面稳定达到Ⅱ类水质要求。库区一级支流回水区上游和中段满足III类水质的断面比例分别为90%和93%。全市城镇饮用水源地水质达标率为96%,顺利完成目标任务。我市水污染防治工作成效明显。
二是主城区空气质量有所提高。*年主城区空气质量优良天数提前1个月完成目标任务(274天),预计全年满足优良天数比例超过目标任务(75%)2个百分点。
三是生态环境质量持续好转。全年森林植被状况持续趋好,预计森林覆盖率达到33%,比2006年提高1个百分点;水土流失治理工作继续推进,全年新增治理水土流失面积614平方公里。
根据市节能减排的总体部署,针对的实际,特制定节能减排科技行动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和构建和谐社会为指导思想,坚持政府引导、企业主体的原则,以科技创新为主线,围绕建材、造纸、食品加工、建筑、冶金等重点行业和领域,整合科技资源,加强产学研合作,加快节能减排技术研究开发和成果推广应用,逐步建立节能减排技术开发、成果推广和应用示范体系。
二、主要目标
到年,围绕工业节能减排、建筑节能、新能源开发应用、工业及生活废水治理等关键技术领域,重点攻克项节能减排的关键共性技术;推广项潜力大、应用面广的节能减排先进适用技术;培育-家节能减排与清洁生产成效显著的科技示范企业;争取建立1家从事节能减排科技创新的企业工程技术研究中心。逐步建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的节能减排技术创新和技术服务体系,使节能减排科技创新能力明显增强,资源综合利用效率明显提高,污染物排放量明显减少。
三、重点任务
1、加快节能节水技术的开发和推广
(1)节能降耗新技术。高耗能、高耗水、高污染的重点行业,如冶金、建材、食品加工等行业的节能、节水关键技术和关键设备开展攻关。工业余热余压余能回收利用、工业锅炉高效燃烧在线监控与优化等技术的推广应用。
摘要:笔者通过对姜堰市相关部门的走访调查,对姜堰市节能减排工作作了一些研究与思考,将调研情况汇报。
关键词:节能减排;调研;思考
Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan, made some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking
中图分类号:S210.41 文献标识码:A 文章编号:
生态环境指标是江苏基本实现现代化指标体系中的重要指标。节能减排是建设良好生态环境的重要措施。2012年上半年,笔者通过对姜堰市相关部门的走访调查,对姜堰市节能减排工作作了一些研究与思考。现将调研情况汇报如下。
我市节能减排工作的基本情况
节能降耗情况
为确保完成泰州下达节能目标任务,我市强化节能工作的组织领导,加大节能工作推进力度,扎实推进节能降耗工作。2006-2010年,我市万元GDP能耗逐年下降。分别为0.99、0.93、0.86、0.804、0.752
摘 要: 社会主义的十二五规划纲要对能源的可持续发展和节能减排工作提出了明确的目标。随着土木工程的不断发展,我国在各种大型项目上都取得了优异的成绩,然而土木工程行业是耗能大户,为了节约能源,建筑节能减排迫在眉睫,因此,在高等学校的教学中加强节能减排理念教育尤为重要。要在高等学校的教学过程中有计划有系统地加强节能减排理念教育,就必须在教学的各个环节中体现出来。
关键词: 节能减排 土木工程建筑 专业课教学
进入21世纪以来,能源问题的愈发严重已经引起了世界各国的普遍关注,能源问题已经被列为人类生存的四大问题之一。我国是一个人口大国,经济发展迅速,社会主义的十二五规划纲要对能源的可持续发展和节能减排工作提出了明确的目标:国内生产总值耗能降低20%左右,主要污染物排放减少10%。因此,节能减排,已经成为我国人民的普遍呼声。随着土木工程的不断发展,我国在各种大型项目上都取得了优异的成绩,然而土木工程行业是耗能大户,为了节约能源,建筑节能减排迫在眉睫。作为培养社会主义接班人的高等院校,节能减排工作应放在首要位置,要在教学的各个环节中体现节能减排的理念。
一、制订合理教学计划,帮助学生树立节能减排意识
一个合理的教学计划,是达到教学目标的前提,是每个教学环节的重要保障。随着社会、经济的不断发展,在高等院校的教学过程中,要紧扣时代潮流思想,在教学中注重教学计划的调整,要与社会、经济的发展相适应。节能减排作为中国长期的一项基本国策,在教学过程中就必须制订与之相适应的教学计划,将节能减排的重要思想贯彻到教学的各个实践环节之中,帮助学生树立节能减排意识,这才是节能减排教育得以顺利实施的根本保障。
土木工程建筑节能工作具有繁杂性、广泛性、长期性和紧迫性。[1]建筑节能既是每一位建筑工作者的责任,又是时代赋予每一位教育工作者的要求。建筑工作者要将自己的工作与国家经济、社会的发展要求结合起来,在点滴中注重节能减排。教育工作者更应该在教学实践中,制订合理的教学计划,让更多人树立节能减排意识,开展广泛的节能减排教育。土木建筑工程学者是国家未来建设的接班人,在城市建设中将占据很重要的位置。他们的决策对土地利用、人力资源利用、能源消耗都将起着重要的导向作用。因此,对于这类人的教育,不仅要培养他们较高的专业技能,更重要的是培养他们的高素质、高觉悟。要让他们能够站在整个人类生存和发展的角度,去解决各项难题,满足社会需求,关心国家未来的发展,只有具备了一些基本素养,他们才能将祖国的建设事业推向更高的层次,才能从源头上解决节能减排问题。
二、在专业课的教学中落实节能减排教育
土木工程专业大学本科教育是为了培养具有高技能、高素质、适应能力强的可塑性人才,是为了能够为祖国现代化城市建设输送更多优异的人才。在大学期间,主要是要打好专业基础,拓宽学生的知识面,从而在学生毕业之后能够很快适应自己所从事的领域。由于目前大学期间土木工程专业的学生所学的课程都是传统的技术性课程,难以适应实际建设需要。因此,应做必要的知识更新,调整学生知识结构,并在其中加入一定的节能减排课程,在专业课的学习过程中,融入节能减排的内容、要求、原则等。在一些专业可的教学中,不仅要增加内容,更要注重课程指导思想的调整。例如:为建筑工程管理专业学生开设的系统工程、技术经济课程,不能只讲项目的收益、利润最大化,还要讲社会效益和环境效益;不能只讲市场价值,还要讲影子价格,让学生养成考虑建设项目全寿命成本的习惯。应让学生把最优方案理解成全局最优,对当代人是最优,对后代人也应该最优;课程的重点应从速度和数量转移到质量和效益上来。[2]