文明施工总结范文精选

在近阶段中，我们面临的施工活动主要有吸收塔壁板安装和塔内箱型梁穿吊作业等，安全管理方面的特点一是仍处于台汛期间，必须切实做好各项防范措施；二是随着工程的进展，高处作业越来越频繁，如施工脚手架搭设、箱型梁穿吊作业等。同时，随着相邻区域的开始施工，现场已形成了上下交叉作业局面，如何加强现场协调工作，切实做到隔离和防护，也是日常管理工作的一个重大挑战。

针对所面临的实际形势，我们始终把安全工作作为各项工作的重中之重和薄弱的环节来抓，坚持把预防工作作为安全管理的着眼点和落脚点。根据公司第三季度安全文明施工的总体要求，在日常管理中，我们进一步加大了安全教育和安全投入力度，强化了安全监督检查和隐患排查力度。

一、二季度安全文明施工工作总结

1、坚持抓好以人为本的管理工作，大力宣传“关注安全，关爱生命”的安全意识

我们特别强调了“安全大于天”这个理念，坚持要求各级管理人员都要进一步认识做好安全生产工作的极端重要性。我们在人员配置方面，设置有专职安监人员两名，班组兼职安全监人员两名，有效地加大了现场管理力度。

在每周的内部工作例会上，认真地对安全工作进行阶段性的总结和回顾，对纠查中了发现的问题进行分析和，对从公司和其他相关方获取的安全信息进行学习和通报，并对下一阶段的工作重点做出计划和部署。

同时，在日常的监督检查中，我们也非常注重与各级管理人员、班组成员在安全管理方面的交流和沟通，能够及时发现存在的不正确认识和不稳定情绪，并采取有效的措施加以纠正和消除。

2、坚持抓好各项基础管理工作，切实提高群防群治能力

__集团建设工程有限公司承建的大道排水改移系统工程位于市中心城区，是各地游客来汉旅游的必经之路，周围商厦林立、金融机构和居民小区星罗棋布，车流、人流量都较大，同时施工区域地下管线又非常复杂。如何确保施工安全、保障交通秩序和周围居民日常生活的正常进行，真正做到安全文明施工，无疑是对施工企业的一个严峻考验。针对这个实际问题，我们项目部的具体做法是：

一、制定质量目标、确定重大危险源和主要环境因素

由于我公司是通过了质量环境安全“三标”一体认证的企业，根据公司程序文件的具体要求，我项目部制定了创市优良工程的项目质量管理目标。同时依据工程施工的十二个工序，对施工过程中存在的危险源和环境因素进行了识别。共辨识出140个危险源点和43个环境因素，通过风险评价我们认为本项目存在重大危险源有五个：它们是交通安全、施工用电、管线保护、高处坠落、坍塌；主要环境因素四个：即噪音超标、扬尘、道路污染和施工用水排放污染，这为项目部确定管理重点和制定管理措施提供了依据。

二、认真编制安全环境管理方案

根据公司“安全施工，遵规守法，实现环境安全承诺；预防污染，持续改进，构建绿色优质工程；计划严谨，服务优良，力求超越顾客需求”的质量环境安全方针，针对评价出的五个重大危险源和四个主要环境因素，从五个方面制定科学规范的安全环境管理方案。

1、把确保施工地段交通安全和通畅作为安全文明施工的首要任务来抓。项目部质量环境安全领导小组根据施工区域地处交通主干道、交通流量大的实际，经现场踏勘，决定采用封闭施工。根据武汉市政质量监督站相关文件精神，我们选用了符合要求的半透明彩钢板围档牌，并在施工道路路口、交叉口、人行道等多处设置符合要求的安全交通警示标志。随着施工作业面的逐步扩大和延伸，迎宾大道和友谊大道交汇处的四个行人安全岛即将被拆除，横穿友谊大道的行人将失去原有的安全保护。为此，我项目部临时在人行道与车行道之间设置了高度为900mm“A”型围档牌。这样一来，不仅创造了良好的施工环境，而且维护了正常的交通秩序，还保障了行人的通行安全。

2、注重地下管线的保护工作。为克服施工区域地下管线网非常复杂等困难，避免稍有疏忽造成火灾、爆炸、触电、通讯中断等重大事故，对管线网进行专项保护。一是施工前项目部着重对施工图纸进行研究，对交底的地质地貌、水文资料进行仔细分析、走访调查，并采用科技手段，初步探明地下管线网的具体空间坐标位置。针对不同类型的地下管线网，制定相应的施工方案以及相应的技术措施、管理方案和应急预案。二是在施工控制过程中，采用以雷达探测技术为主、人工开挖探槽为辅的方法,进一步明确地下管线网的空间位置，同时请相关单位派专业技术人员到现场指导开挖施工和保护工作。在距离煤气管道、高压电缆、通讯光缆等障碍两侧1米范围内采用人工挖掘，做到凡遇有煤气管道、排水管道、电缆等障碍物时，作业现场严禁明火，车辆行人不得进入作业区。采用特殊方法将挖出的管线固定在槽钢上，防止管线因自承力不够发生断裂。

3、严防高处坠落和坍塌事故的发生。因施工区域的空间位置狭小，有的开挖处与车行道最窄处距离只有600㎜左右，为确保通行车辆的安全和沟槽内施工人员生命安全，杜绝坍塌事故的发生，对施工区域内的所有开挖处都采用宽度250㎜的槽钢支护、圆木支撑，共使用槽钢6700余米、圆木2500余米。同时还采取了6项防范措施：一是在临边洞口设置防护栏、警示标志、夜间设置警示灯。加强日常检查和维护，一旦发现有松动、断裂、损坏或脱落等现象，立即修理完善，并检查复核、确保修理完好。二是沟槽四周设置1.5m高护栏，设置一定数量临时上下施工梯，每次使用前，先检查其放置是否稳定，经确认后方才使用。沟槽施工严格按技术交底作业、支撑牢固并符合技术规范，经常检查土壁及支撑稳定情况，确保施工安全。三是将机械停在坚实的地基上。如基础承载力不够，则采取走道板等加固措施，禁止挖土机履带和运土汽车与基坑平行2m处停、驶，防止塌方翻车。四是严格按照施工组织设计要求堆放开挖出的土方，基坑外侧1.2米以内不得堆土，弃土堆置高度不得超过1.5米，以免地面超载引起土移、板桩位移或支撑破坏，并确保排水畅通。五是模板堆放高度不得超过1.6米，防止侧滑伤人。

编者按：政府加强安全生产（防火）管理目标责任制发展。科学发展观统领安全生产管理工作,抓好全年的质量、安全生产和文明施工管理工作；进步加强安全生产隐患排查治理，加快构建和谐社会管理，坚持以人为本，科学管理，全区建设企业安全生产形势较为平稳，没有发生重、特大事故。现将一年来的工作情况总结如下:

一、质量、安全、文明施工的工作情况

（一）加大宣传进一步增强从业人员安全意识。一是发挥民工学校的作用。我局根据市建委《关于二00八年杭州市建设工地民工学校工作的意见》,以“关爱民工提素质，构建和谐提品质”为主题，以“服务工程、按需培训、学以致用、改善民生”为主线，以解决民工最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点，坚持“在建楼中育人，在育人中建楼”的宗旨，全区14家二级以上总承包企业均建立了民工学校总校。我局质量安全监督站在新受监符创建民工学校合要求的16个工地，都要求并推动建立了民工学校。监督人员不定期为施工现场民工授课，今年共授课23次，受教育人数达1200余人。二是积极开展“安全生产月”活动。6月8日，我局积极组织企业，参与区安全生产委员在闸弄口街道中心花园举办的“安全生产月”宣传图片展及咨询赠书活动，在这次活动中，50家企业提供了安全知识宣传展板；我局赠送安全知识书籍500本。在这同时，全区建设企业积极征订安全生产宣传挂图650套，悬挂横幅296条，培训务工人员4158人次，有523人参与省安监局举办的“电力杯”安全知识竞赛，征订20*年《劳动保护杂志》130份，以开展这一活动为载体，进一步加大了安全生产的宣传力度，倡导形成“心中牢记安全，事故必定减少，生命才有保障”的安全意识。三是组织现场观摩宣传。现场观摩是一种直接的宣传教育工作，在安全生产月活动期间，我局于6月3日、6月13日先后二次组织全区总承包企业分管安全生产的副总和质安科人员到中豪公司承建的“三新大厦综合楼”和通达公司承建的“绿城·蔚蓝公寓”项目部召开现场观摩会，对“安全生产月”活动进行再宣传、再发动、再落实，通过观摩会，相互学习、相互沟通，取人之长，补己之短，收到了较好的宣传效果。

（二）加强领导充分发挥网络管理作用

一是建立健全安全生产管理工作领导小组。为加强对全区建设企业和施工现场安全生产管理工作的领导，进一步落实各级安全生产目标责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，我局成立健全、完善了“主要领导亲自抓，分管领导重点抓，相关部门具体抓”的安全生产、文明施工管理体系，建立定期例会制度和报告制度，做到每季对安全生产、文明施工工作有分析、有总结、有步骤、有要求，及时通报安全生产工作中存在的问题，做到举一反三，及时整改，警钟长鸣，常抓不懈。二是调整企业安全生产、文明施工管理人员网络。由于目前人员流动性大，为了将有关安全生产管理工作的信息在第一时间内传达到全区建设企业分管安全生产工作的具体负责人，今年年初，我局对手机短信平台进行了升级，对全区建设企业的相关人员手机号码进行了重新核对并输入信息库，使安全生产管理网络更加完善，信息更加畅通，传递更加及时。在这同时，为进一步加强与企业的沟通，今年我局新增设QQ群，目前已有120余家企业的相关人员加入，形成了上下互通的管理网络，从而使安全生产管理体系得到了进一步完善。来源于：

（三）强化责任充分发挥综合职能

一是积极应对雪灾。年初的大雪，造成铁路、公路交通中断，许多民工不能返乡过节，从而造成民工返乡心切，不可预见因素增多，安全隐患随之增多，安全生产形势十分严峻。对此，我局及时启动了应急救援预案，加强值班工作，利用手机短信平台向全区建筑企业及时发送有关雪灾信息和做好抗雪防灾的各项要求，全力以赴做好民工的劝导工作，并积极投入抗雪防灾工作。各建设企业、建筑工地按照市、区政府的要求，强化了对建设工地的安全管理，落实安全措施，明确各项责任，在抗雪防灾工作中为全力维护社会稳定发挥了重要作用。二是积极引导强化社会责任。特别是面对*“5·12”特大地震的时候，我局充分发挥建设行政主管部门的引导、协调、服务、管理等综合职能，会同区建筑行业协会及时向全区建设企业发出倡议，倡导全区建设企业发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极行动起来，为灾区人民共度困难献爱心活动，得到全区建设企业的积极响应，在短短的一个星期内，全区建设企业通过各种渠道向灾区捐款达150余万元。尤其是我区接到市委、市政府第二批向*灾区援建过渡安置房1000套的任务后，我局迅速组织全区主要骨干企业具体实施，并严格按照市委、市政府的要求在7月10日前完成任务。这次援建工作时间特别紧张，责任特别重大，任务特别艰巨，是我区历史上援建路线最远的一项政治任务，责任重大。我局精心组织，在各大企业积极报名的同时，挑选技术力量最强的5家企业参与援建工作。由于各种板材均要进行长途跋涉运抵*灾区，再加上我区援建点多面广、道路崎岖，安全运输工作对整个援建任务的完成显得尤为重要，我局抓安全运输的同时抓安全施工，在第二批援建单位中，我区在全市城区中率先完成施工任务。整个援建过程中，共动用各类车辆3500余台，组织板材搬运人员达1.5万余人次，没有发生任何事故，得到当地政府的高度评价，取得了安全生产和社会责任的双丰收。三是明确安全管理目标责任。为了进一步明确责任，根据市建委、区安全生产委员会的要求，我局与辖区所有建设企业（182家）签订《*区建设系统安全生产防火工作管理目标责任书》，并在每个工地开工前进行质量、安全生产、文明施工的交底，与各项目部签订责任书。同时,坚持定期召开安全生产例会，及时分析和通报安全生产工作中暴露的问题，对带有普遍存在的问题组织大家讨论，群策群力，形成了管理合力。为预防突发性灾害事故的发生，减少国家和人民生命财产的损失，专门下发了《防火、防汛、抗台（抗雪、防冻）应急救援预案》和建立避难所的通知，做到分工明确，任务到人。同时，我局在根据市建委和区政府的要求，积极承担其它管理工作。在今年“西博会”烟花大会期间，我局首次承担了烟花大会燃放点（钱江新城）的安全防护设施搭建，为确保万无一失，我局领导多次踏勘现场，编制专项方案，精心组织施工，圆满完成烟花大会钱江新城燃放点的安全保卫工作。

（四）认真检查切实消除安全隐患

航空路立交及高架桥桥面黑色化工程工期紧、时间短、任务重，又处于市中心施工，人流、车流量较大，给文明施工提出了更高的要求。工程项目部积极努力，克服了种种困难，文明施工取得了显著的成效。

一、提高认识，加大投入，努力塑造市政集团文明形象

在工程时间急、工期短，质量安全的压力很大的条件下，项目部在项目经理吕杰的领导下认识到文明创建不但要搞，而且一定要搞好，要搞得像个样子，做工程就要讲文明，不论工程大小、时间长短，施工都必须文明，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，对待工程的文明创建工作。

我们认识到在市区中心进行市政工程施工，其文明程度既能折射出施工单位的管理水平，也能体现出党和政府对群众利益维护的程度，所以公司在资金十分紧缺的情况下，硬是逐步挤出了十余万元，陆续添置了标准的围档、夜间警示灯等文明创建的“硬件”。不仅保障了安全而且给了市民一个整齐有序、美观洁净的工地现场。

为了便于市民监督和自我约束，我们在工地明显位置悬挂了按规定尺寸和规定内容制作的“一图五牌”，还分别制作了宣传牌，书写上“施工给您带来不便，敬请支持和谅解”、“您把工程交给我，我把满意送给您”等宣传标语，使工地与市民之间形成一种和谐的亲和力。在施工过程中，我们做到了材料堆放有序，设备停放整齐，并在清渣、降尘、便民、减污上大做文章，形成了一个文明施工的亮点。

二、规范操作，关爱生命，延伸文明施工的内涵

在混凝土桥面施工，清渣、降尘是文明施工中至关重要的环节，特别是在市中心施工，降尘更是须臾不能大意的工作。项目部坚决按照文明施工的要求，认真做好了这方面的工作。铣刨的大部分混凝土渣都采用封闭化运输的方式及时运走，余渣或破除混凝土块的零散渣滓都有专人清扫归堆并及时用彩条布遮盖，集中用封闭式车辆运走。对于在沥青混凝土摊铺过程中产生的废料，我们做到随有随清，做到工完料尽场清。为了防止扬尘，我们用两台洒水车24小时循环洒水降尘。为了维护现场的整洁，我们还在四个方向设置了四个垃圾桶，避免施工人员的生活垃圾四处抛撒。

在人工喷洒乳化沥青前，首先用塑料薄膜将站台、站台台面等进行覆盖保护，喷洒时谨慎操作，有效地保护了路面设施不被污染。为了防止施工现场用柴油而污染人行道和站台面砖，我们在使用柴油的地方铺上麻袋和土工布以阻隔污染源。这些文明施工措施，保证了施工场地的整洁美观，得到了业主、监理和其它有关单位的肯定。

今年上半年我们市政建设集团二公司在文明施工创建工作取得了一定的成绩，公司承建的芳草路道排工程荣登市建委第一季度红榜，关一立交桥工程荣登第二季度红榜。这些成绩的取得让我们积累了一定的文明施工经验，为今后工作的开展提供了有效的指导。

一、提高认识是抓好文明施工现场创建工作的关键。

文明施工是以人为本建设理念的重要体现，是改善环境的一项重要内容，是“三个需要”和“一个保障”的综合体现。抓好文明施工现场创建工作是构建和谐社会的需要、企业长足发展的需要、建设者自身的需要，也是安全生产的有力保障。建设工程施工中的文明施工程度，体现了党和政府对广大人民群众利益维护的程度，也是实现“三个代表”重要思想的具体体现。构建和谐社会，创建文明城市，就必须时刻抓好文明施工工作，营造人与自然和谐相处的氛围。

抓好了文明施工现场创建工作，可以产生“三力一产”的效应，即：可以转化成企业团结员工，促进企业发展的凝聚力；企业“内强素质、外树形象”，占领市场的竞争力；企业树立品牌，提升知名度的推动力；工程荣上市级文明施工红榜，成为企业巨大的无形资产，为企业创造了二次经营，促进企业的长足发展。

二、规范落实是抓好文明施工现场创建工作的重点。

抓好文明施工现场创建工作必须规范文明施工行为，强化文明施工责任目标，形成齐抓共管的格局。

文明施工管理与生产经营紧密相联，我们抓文明创建做到了“三个到位”：一是组织领导到位：党政领导亲自抓，主管部门专门抓，政工部门重点抓，各个部门配合抓；二是制度措施到位：建立组织机构，细化文明施工管理的考核标准和工作目标，明确严格的奖惩制度。三是具体工作到位：把文明施工现场的创建工作当成工程项目来抓，坚持做到经常检查督促，严格考核，注重实效，强调落实。

我们把文明施工现场创建工作纳入党政的目标管理，做到“四同”：文明施工现场创建工作与生产经营一同布置、一同检查、一同评比、一同奖惩。施工时，遵循“宁可自己麻烦千万遍，不给市民增加麻烦一点点”的原则，设置了不少“施工给您带来不便，敬请原谅”等温馨的提示标牌，得到了过往行人和周边居民的谅解。

20__年是我区建设任务十分繁重的一年，在市政府、市建委的关心支持下，我局承担了红钢二街、长青路、工业三路、工业四路、建五涵洞、南干渠路、园林路、三弓路、青化路外环段、企业路改造等10项重点建设工程，组织实施了7项区内环境创新项目。超额完成了市建委下达的112条背街小巷泥巴路改造任务，确保了全区42个社区达标检查验收，王程总投资2.6亿元。在实施以上项目过程中，我们积极落实市政府建立“亲民、务实、责任”政府的要求，以市政府109号令为指导，坚决贯彻《武汉市市政工程文明施工管理(试行)规定》，坚持文明施工，在全局同志的共同努力下，在设计、监理、施工等各方的大力支持和配合下，20__年，园林路和三弓路道路排水改造工程被评为文明施工样板工程。全局全年各类安全责任事故为“零”，人民群众对工程施工的各类投诉，处理率及回复率为100，始终将文明施工管理与质量管理放在同等重要位置来抓。通过抓文明施工，有力地推动了城市建设工作的健康发展。我们主要的工作体会是：一、健全制度，落实责任

建设局作为区政府城市建设的行政职能部门，大部分市政建设工程是我们组织实施的，作为王程的建设方，在文明施王管理方面负有重要责任，必须牢固树立社会效益第一的建设理念，确保公共利益。基于这一点，我局在去年初就成立了以局主要领导为组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的文明施工管理领导小组，通过层层管理，在王程施工中，做到最大限度的便民、利民、为民，施工建设中力求达到改善人民生活环境，推动社会经济发展，保护生态环境三者的高度统一。教育全局干部职工要做到三个“贯穿始终”，即在工程建设中以民为本，把文明施工教育贯穿始终；明确责任，把严格执行文明施工管理规定贯穿始终；严格监督，把文明施工考核机制贯穿始终。按照施工单位负责、建设单位监管、社会各界监督的管理思路，我们要求各施工单位在开工前必须编制文明施工方案，将文明施工条款写入施工合同，明确项目经理为第一责任人。王程建设中，通过精心组织，综合协调，将施工对居民和周边环境的影响减少到最低限度。

二、以民为本，规范管理

市政工程建设与人民群众息息相关，与地方经济发展密切相连，在坚持以民为本，执行有关管理规定的前提下，针对文明施工的薄弱环节，着重抓了文明安全施工的“六个必须”，即：工程实施前，必须将施工方案告知相关单位及当地居民，征求意见，以争取社会各界的支持和理解；对在城区内的规划道路上，施工现场必须按标准封闭施工；对在社区内实施的工程，要求适当围档，以减少施工对周边环境的影响，施工过程中的渣土清运，必须遮盖运输，以减少运输漏洒；在居民区必须尽量避免夜间施工，以减少施工对居民生活的影响；在城区内实施的工程，必须设置通行便道和出入口，以方便居民出行；在施工路段必须设有警示标志和安全须知，教育施工人员规范操作。我局各工程项目负责人定期督促检查，较好地防止事故的发生和群众投诉上访。如在红钢二街工程建设中，由于该工程正处入我区繁华地带，交通流量大，施工条件复杂，为尽快完成工程任务，我局对各个路口设置围挡，增设行人出行便道、警示标志以及夜间照明，并安排施工安全员24小时值班巡回检查，有效保障了人民群众的出行，直到施工结束，无一起安全事故发生。此外，在社区居民家门口实施的泥巴路改造工程，我们同样要求施王单位按“六个必须”办事，受到了居民群众的好评，他们不仅提供施所需的水、电，而且为施工人员端茶递水，表示慰问，自发给区政府和我局送来了20余面锦旗，感谢政府亲民、为民之情。同时，为倡导文明安全施工的良好风气，去年，我们编写了反映青山区安全文明能够施工情况的建设简报，共37期，一批先进典型受到表彰，对加强信息交流，指导全区工程建设安全文明施工起到了良好的导向作用。

三、接受监督，品牌创优

为全面提高我区建设工程文明施工管理水平，我们除了加强内部施工队伍的管理教育及建立规范管理制度外，还注意建立有效的监督机制，以督促大明施工各项规定的落实。我们采取的具体做法：一是及时召开施工周边单位的协调会听取各方面意见和建议，告之开竣工日期及投诉监督电话，向社会做出文明施工承诺，接受社会各界监督；涉及社区改造的建设项目，我们还召开项目听证会，公布施工方案，吸纳各方意见；二是开展创建“文明施工样板工程”、“人民群众最满意道路”和“社区建设样板工程”的活动。通过广泛宣传和发动，在全区涌现出了园林路、三弓路、三街社区、聚友等一批文明施工样板工程，树立了建设局“亲民、务实、创新”的良好形象，如三弓路道排工程，我局在对施工路段全线封闭打围的基础上，以亲民城建的理念借鉴城管“门前三包”的经验在全市首创对施工路段实行新的文明施工“门前三包”。即包 卫生、包秩序、包安全。三是接受市市政工程质量监督站等专业部门指导，采取“走出去、请进来“的办法，接受群众监督。在过去一年中，我们共接到人民群众反映工程建设中的意见、建议43件，我们做到了件件有处理、事事有回音；四是建立检查整改讲评制度，我局一直坚持建设工程周例会制度，结合工程建设实际情况，对不符合文明施工规定的工地督促及时整改；对未能及时整改的单位，作出适当的经济和行政处罚，保证了文明施工监督机制的有效运行。

各位领导，在过去的一年中，在市、区备有关部门的支持下，我们虽然在文明施工管理方面，做了一些工作，取得一定的成绩，但这仅仅是开始，离市、区政府的要求和群众很大差距，我们充分认识到全区的大明施工管理工作还很不平衡，有的工程项目存在自查自纠主动性不够，文明施工意识还不是很强等等，这些都是我们下一步耍着重解决的问题。

我们将总结建设工程施工管理的经验和教训，从努力实践“三个代表”重要思想的高度，认真贯彻市政府有关指示精神，采取强有力的措施，把文明施工管理真正落到实处。

（姚剧表演唱）

沈守良编写

（合唱）侨办侨联贵在联，

联人联心金石开，

炎黄子孙不忘本，

少小离家老大回，

丹心一片报故乡，

情满桑梓竖丰碑。

摘要：安全生产是电力企业永恒的主题，中电投四川福溪电厂施工过程中借鉴其它兄弟单位安全管理先进经验，在安全文明施工管理过程中取得了一些成绩。现总结出来与同行共勉。

关键词：火电工程、安全生产；管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

1、前言：

四川福溪电厂2×600MW级燃煤机组新建工程建设规模为2×600MW机组，由中国电力国际有限公司、四川省投资集团公司共同投资筹建。本项目在集团公司安全检查中列为中电投集团公司安全文明施工管理的“标杆”，福溪项目安全文明施工管理工作可以用“五个突出”来概括。现将福溪项目安全文明施工管理上的一些做法整理出来希望对同行有借鉴之处，不足之处，恳请批评指正。

2、安全文明施工管理：

2.1突出前期策划，抓过程监督指导

开展安全文明施工管理，做好前期总体策划非常关键，策划的主体思想首先是贯彻落实国家安全法规和集团公司的管理理念。其次，是对集团公司关于文明施工的要求有一个清楚的认识，使项目各参建单位在安全文明施工管理和理念统一。第三，体现因地制宜，文化特色、节约使用、内容全面、与时俱进的特性。

摘要：论述在施工项目招标中，投标人编制投标文件的施工组织设计的重要性，施工组织设计编制依据、原则和要求，施工组织设计主要内容及编制中应注意的问题，可供参与施工项目投标活动参与人员参考。

关键词：施工项目投标；投标文件；施工组织设计

施工组织设计十对工程教案设项目在整个施工过程的构想和具体的安排，是姜设计付诸实施的指导性文件，也是建设项目施工管理工作的核心和灵魂。施工组织设计在施工项目投标中有着举足轻重的地位和作用，重要表现为5个方面：1、是施工投标文件的重要组成部分，是提高投标竞争力的一个重要方面；2、是投标人对工程项目的认识、理解、重视程度的标志；3、是中标人用以指导施工的纲领性文件；4、投标人做出的承诺、中标后施工单位将受此约束；5、是对中标人的支持和保护。

一、施工组织设计的编写

1、编制施工组织设计的依据、原则和要求

编制施工组织设计的依据是设计图纸（招标图和施工图）、技术条款、检验复核过的工程量清单、现场施工条件、开工和竣工日期的要求等。

施工组织设计编制原则是在保证工期和工程质量的前提下，尽可能使工程成本最低、投标报价合理。

施工组织设计编制的要求有以下几点：

摘要：招标文件在项目建设过程中的地位和作用不言而喻，它是项目建设实施阶段的起点，是合同签订的基础，反映了建设项目工期、质量、造价等实质性内容。

招标文件作为传达、沟通招标人和投标人买卖行为的文书，是招标活动最直接的依据，具有法律效力，是招标方对拟购货物向投标方提出任务、条件、要求的综合性文件，是招投标当事人的行为准则和评标的重要依据，是招标人和投标人订立合同的基础，在招标活动中，任何人违背标书精神而作出的肆意行为都必须承担相应的责任。它在整个采购过程中担负着两大职能一是将招投标当事人的买卖行为纳入法律法规及社会化管理范围内；二是将标的的全部要求准确无误地表达清晰，以使投标人明白无误地放弃异议进行响应。招标文件编写得是否规范、准确，直接影响整个招标工作的进度和成败。因此，招标文件的编制在整个招标采购的基本程序和主要内容中，就显得极为重要。抓住了招标文件的管理，也等于抓住了项目管理的“牛鼻子”，财政部门在项目管理上才能变被动为主动。实践证明，在项目招标阶段管理得越细，控制投资的效果就越好。

一、招标范围应以项目总承包为原则，尽量避免人为肢解招标

现阶段的政府投资项目，我们可以发现：由于种种原因，项目被分割成多个子项进行招标，造成的直接后果是施工单位之间关系难以协调。项目管理实质上来说就是合同的管理，多次招标必将签订多个合同，管理难度加大，这是一种情况。第二种情况是招标范围涵盖了全部，但清单标价的只有其中一部分，而其余的按暂估价列入。如果暂估部门占招标金额的比例过大，大量的子项单价需要在建设过程中核实，签证必然增加，极易造成管理漏洞，此类招标已经失去了招标的意义。第三种情况是招标范围虽然涵盖了全部，但只招了其中一部分作为合同价，而未招部分也往往由中标单位进行施工，后果是未招部分结算依据不清，不利于概算控制，同时这种做法也与项目招投标的相关规定相违背。

二、当项目有专业工程确需单独招标时，总包服务费宜体现在总包招标文件中，总包服务费由建设单位直接支付

一般情况下，项目的总包招标在前，专业工程招标在后，当专业工程造价金额不确定时，可以暂定一个不高于项目专业部分概算的基数，总包服务费率在一个幅度内由总包投标单位自报。由于是总包单位自行报价，即解决了总包服务费费率的问题，也减少了以后总分包之间的矛盾摩擦。在实际项目操作中，该费用常有总包单位和分包单位重复记取的现象发生，因此当专业工程单独招标时，专业工程招标文件中应明确告知总包服务费不再报价，原因是总包服务费已由业主直接支付给总包单位，也就是分包合同造价不应再含总包服务费。

三、招标文件对涉及变更的工程结算条款约定要清晰明了，不能模棱两可，似是而非

在有些招标文件中，对变更项目结算笼统地规定为“参照有关组价依据执行”、“参照招标文件执行”，而没有具体说明材料如何确定，费用如何记取，是否下浮让利等。实行清单报价后，清单的单价一般是固定的，使得施工单位千方百计搞一些有利可图的变更项目，如果对此类单价调整约定不清晰，势必会造成双方相互扯皮，留下结算后遗症。