卫生工作要点范文精选

一、着力抓好“卫生强基”工程，实现基层医疗机构内涵建设新突破

一是扎实做好对口帮扶工作，力争到2013年底，在全省率先完成“卫生强基”工程各项目标任务。加大督导检查力度，保证对口支援工作落到实处，取得实效。二是切实抓好中央和省重点支持的县级医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心项目申报和建设工作。三是积极推进基层医疗卫生机构转变运行机制，探索开展社区卫生服务机构和乡镇卫生院绩效考核工作。四是抓好城乡居民健康档案建档和规范管理。社区居民健康档案信息化管理率达到50％，电子档案建档率达到60%。农民健康档案建档率要达到60%。

农村卫生以开展乡镇卫生院“综合服务能力提升年”活动为载体，一是强化农村卫生与医政工作的衔接，规范乡镇卫生院临床诊疗和执业管理，完善基础设施设备，抓好基层人员培训和提高。二是加强城乡医疗卫生机构之间的纵向联系，积极推行乡村一体化管理，继续抓好承办工作。三是落实乡医公共卫生服务补助政策，逐步解决乡村医生执业资格问题，稳定乡医队伍。四是做好村卫生室标准化建设收尾工作，保证全部达标。五是巩固发展新农合作制度。2013年，筹资水平提高到每人不低于120元，参合率保持在98%以上。建立健全各级新农合管理和经办体系，强化定点医疗机构监管，探索总额预付和病种付费等支付方式改革，控制医药费用不合理支出。开展市级新农合定点医疗机构即时结报试点工作。建立新农合基金内部稽核制度，严格监管，规范使用。

二、着力实施“公卫优先”工程，促进公共卫生服务逐步均等化工作新突破

一是扎实推进“6+9”公共卫生服务项目，进一步细化实施意见和推进方案，加强考核指导和监督检查，严格项目管理，规范服务内容，保证服务质量。二是开展医疗机构母婴保健技术服务的专项治理,健全规范婚前、孕前、孕产期、产后保健等生育健康服务，确保全市孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在15/10万和6‰以下，落实三级预防措施，降低出生缺陷发生率。三是深入开展“卫生应急能力提升年“活动。健全卫生应急与相关部门之间，以及与医政、疾控、卫生监督的应急联动机制。进一步完善卫生应急管理体制、决策指挥机制、监测预警机制、预案体系、应急队伍建设、应急储备等工作。加强突发急性传染病防控应急体系建设，进一步提高甲型H1N1流感、手足口病、人感染高致病性禽流感等重大突发公共卫生事件的防范和应对能力。四是加强疾病预防控制机构能力建设和绩效考核。强化传染病监测和疫情管理，推进市县两级疾控机构实验室能力建设。五是进一步落实艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病防治政策措施，重视抓好农民工传染病防治工作。六是进一步加强扩大国家免疫规划和儿童免疫预防信息化建设，抓好流动儿童预防接种的管理，全力推进“消除麻疹行动计划“的实施，巩固消除麻疹成果。全市儿童免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。七是巩固发展地方病、寄生虫病、麻风病防治成果。做好迎接国家和省消除碘缺乏病考评准备。八是积极开展建设健康城市工作。按照“一年试点，两年推广，三年普及”的建设健康城市规划，2010年完成建设健康城市的健康社区、健康医院、健康学校等试点工作。九是加强爱国卫生长效机制管理，继续巩固与发展迎十一运城乡环境卫生综合整治成果。开展好第22个爱国卫生月活动，进一步动员广大人民群众大力开展爱国卫生运动，不断提高全民卫生综合水平。十是加强病媒生物防制，巩固全国灭鼠灭蝇灭蟑螂先进城市成果。不断加强全市消杀队伍的专业化、正规化、整体化建设。发挥单位积极性、群众的主动性，做好除四害工作，继续巩固除害达标成果。尽快修订完善我市除四害管理办法。十一是以农村改水改厕为重点，搞好农村爱国卫生专项治理。按照《十一五农村改厕规划》提出的工作目标，年内完成12000座国家农村改厕任务，全市卫生厕所普及率提高2个百分点。加强农村饮水安全工程水质监测，加强平阴、商河77个村、24个饮用水监测点的管理，保证农民饮用水安全。

三、着力建立基本药物供保机制，实现医患权益和谐平衡新突破

一是切实做好83个社区卫生机构、2个乡镇卫生院和章丘市20个乡镇卫生院零差率销售基本药物试点工作。二是加强基本药物采购配送管理。继续推行社区卫生服务机构药品集中采购、统一配送工作，并不断总结经验，将配送机制逐步扩大到各级公立医疗机构药品供保工作中。三是建立基本药物优先选择和合理使用制度。四是在不同层级医疗卫生机构中严格按照规定的比率使用基本药物。五是探索基本药物供保补偿机制，积极争取和落实相关政策，维护公立医疗机构使用基本药物并取消药品加成后，医疗机构的正常运转，保护医务人员工作积极性。六是对基本药物制度实施情况进行监测和评估，及时总结和交流经验，确保顺利有序开展。

四、着力探索公立医院改革，实现医疗质量管理和医疗服务监管新突破

一、总体思路

全面贯彻落实党的十精神，继续把促发展作为卫生工作的重点内容，统筹兼顾抓好公共卫生、医疗质量安全、卫生监督与食品安全、中医药服务、信息化建设和行风建设等工作，保障全县卫生事业可持续发展；继续把惠民生作为卫生工作的努力方向，坚持以人为本、民生为重，让更多的人群享受到卫生改革带来的实惠，不断提高全县人民的健康水平。

二、主要指标

（一）新型农村合作医疗。全县新农合参合率稳定在95%以上、人均筹资达到340元左右，住院费用人均可报比列提高5个百分点。

（二）医疗卫生服务体系。年底完成镇中心卫生院门诊综合楼镇卫生院门诊综合楼等11个项目建设任务。

（三）公共卫生服务。人均经费标准提高到30元，适龄儿童疫苗接种率达到95%以上、婚检率达90%以上、叶酸增补服用率超过90%、新生儿筛查率达到90%、完成改厕任务1000座、电子建档达80%以上。高血压、糖尿病、重性精神病人等慢性病规范化管理率90%以上。

（四）医疗服务质量。患者平均医疗费用降低5-8%、住院病历和门诊病历书写率达到100%、常规用药门诊病人抗生素使用率严格控制在20%、住院病人控制在60%。

三、工作措施

2014年全区卫生工作的总体要求是：以科学发展观为统揽，紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署，深入推进医药卫生体制改革，全面实施卫生民生工程，突出强化公共卫生和基本医疗服务，始终坚持保基本、强基层、建机制，全面提升卫生服务能力和人民群众健康保障水平，努力实现卫生事业又好又快发展。围绕这一目标任务，2014年全区卫生工作的主要任务是：

1、巩固和扩大基层医改成果。稳步推进基本药物及补充药品零差率销售，全面实行竞争上岗、全员聘用制。进一步完善绩效考核办法和考核机制。认真落实村卫生室及村医补偿政策，进一步完善村医准入、退出和养老机制，确保乡村医生队伍稳定。积极完成国家医改专项上消化道癌早诊早治项目任务。

2、完善新型农村合作医疗制度。稳定住院、门诊报销比例和重大疾病保障范围及报销水平，继续抓好大病保险统筹补偿工作。加快推进支付方式改革，扩大按病种付费范围和医疗机构范围。控制住院人次和次均住院费用不合理增长。完善与省级医院即时结报制。

3、加快卫生基础设施建设步伐。积极争取优质医疗资源，配合市直部门单位做好规划布局建设工作。加速推进区疾控中心、区卫生监督所、区妇幼保健所业务用房集中建设项目。年内将大桥街道社区卫生服务中心创建成为省级示范社区卫生服务中心。完成杨桥中心卫生院、五横乡卫生院迁建项目和镇卫生院、大龙山镇卫生院改扩建及区急救中心建设项目任务。

4、加强重点传染病和慢性病防治工作。规范开展以霍乱为主的肠道传染病防治工作，强化艾滋病高危人群行为干预，认真落实结核病归口管理，做好血防查、灭螺及人群、耕牛查治病工作，全力防控手足口病等重大疾病。

5、继续巩固妇幼卫生工作。广泛开展免费婚前卫生指导、婚前卫生咨询、婚前医学检查，落实农村孕产妇住院分娩补助政策。加大“降消”项目和农村生育妇女孕前及孕早期补服叶酸项目的落实力度，进一步加强孕产妇和儿童保健管理工作，提高妇女儿童健康水平。

6、加大卫生执法监督工作力度。加强医疗服务市场监管，严厉打击非法行医。切实做好学校、公共场所、生活饮用水和职业卫生等监管工作，加大传染病防治监管力度。切实做好卫生监督协管工作。

7、加强食品安全综合协调。进一步完善食品安全综合协调机制，组织开展针对性专项整治活动，有计划、有步骤地解决重点区域、重点环节、重点食品和重点时段等存在的食品安全突出问题。提高食品安全应急处置能力，及时有效应对食品安全事件。

2013年，全县卫生工作总体要求是：贯彻党的十精神，按照“保基本、强基层、建机制”原则，继续深化医改，加强新农合制度建设、巩固基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革，切实抓好公共卫生，加强医疗服务、质量和安全管理，强化食品安全监管，发展中医药事业，强化队伍与行风建设，落实惠民实事，统筹做好各项卫生工作。

一、做好医改这一中心工作

（一）继续加强新农合制度建设。

1.提高筹资标准，巩固参合率。人均筹资达到340元，其中各级政府补助增加到人均280元。抓好新农合宣传发动与筹资工作，参合率稳定在95%以上。

2.优化统筹补偿政策，进一步降低个人费用负担。平均实际住院补偿不低于60%，力争达65%以上，统筹地区政策范围内住院补偿率达到75%以上。加大重大疾病保障力度，将20种大病纳入保障重点范围；落实农村孕产妇县、乡住院分娩基本医疗全免费。

3.完善管理服务机制，提高管理运行效益。强化重大疾病治疗临床路径规范化管理和单病种定额包干费用控制。推行总额预付、按病种付费等支付方式改革。规范完善“一般诊疗费”并扩大实施范围。开展省、市级医院住院费用即时结报。

4.加大基金监管力度。强化定点医疗机构监管和费用控制，加大违规行为处理力度，保障新农合基金安全、有效运行。

（二）巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。

2012年是实施“十一五”规划的第一年，也是我市全面落实科学发展观，推进环境友好型城市建设的关键一年。按照市委、市政府的总体部署，市容环卫工作着眼于新一轮城市规划建设管理的要求，继续围绕创城的中心目标，大力推进城乡环境综合整治，着力提升全市市容环境卫生整体水平，加快环卫设施建设步伐，进一步提高环卫作业机械化、标准化水平，努力为我市经济和社会发展做出贡献。

一、以全面提升水平和让群众满意为目标，进一步规范环卫保洁作业

巩固主要道路、重点区域的保洁成果，认真总结经验，完善作业标准和作业规范，因道路条件制宜，逐步将成熟的工作标准向全市其他道路和区域延伸。对目前全市城区内尚未正常保洁的道路进行排查摸底，列出单子，逐一明确落实责任，弥补保洁空缺。对新建和改造的道路要重新测算保洁面积，提出保洁标准和机械车辆要求，2012年年底以前要新增500万平方米招标道路保洁面积，确保实现“主次道路保洁上水平、其他道路保洁制度化”的目标。粪便清除工作继续坚持公开承诺服务标准、作业人员挂牌上岗等制度，搞好家厕普查维修，拓展服务层次。推行公厕、果皮箱、垃圾站标准化卫生养护，保持外观洁净，无外溢污物，保证设施内外及周边环境卫生整洁。2012年要对城区公厕标志进行统一更换，使公厕标志规范明显。垃圾处理作业要结合垃圾处理厂周边环境整治，进一步规范卫生填埋作业规程，不断提高垃圾无害化处理水平。

二、以国家卫生城市标准为方向，加强环卫设施的建设与改造

对照国家标准，我市城区公厕总数量应在630座左右，考虑我市已有公厕和公园、加油站等公共场所公厕，目前仍缺口200余座，垃圾转运站和果皮箱目前也不能满足垃圾收集的需要，必须进一步采取措施，多管齐下，加大建设和改造力度。全年要完成新增30座公共厕所、40处垃圾中转站（箱）的任务，继续有计划地改造一批旧公厕，在有条件的地段，要优先将旱厕改为水冲式。加强改厕技术的研究开发，探讨城中村等非环卫部门管理的公厕进行接管改造的路子，加大公厕建设改造资金筹措力度，用两年的时间将主城区内的所有旧公厕改造完毕。加强公厕和垃圾站的管理养护，保证卫生适用。2012年要继续利用BOT方式招商引资在市区主次道路两侧新设广告果皮箱1500个以上，对现有果皮箱及时保养维护，提升对外形象。明年上半年要完成日处理能力为400吨的城肥处理中心一期工程，完成垃圾填埋沼气发电项目；开工建设长清垃圾焚烧发电厂、市固体废弃物处置中心和餐饮垃圾处理厂。

三、以实施城乡环境综合整治为契机，促进城区和郊区市容环境卫生一体化

全市城乡环境综合整治已拉开序幕，8项整治重点工作对城区、郊区和乡村的环境卫生提出了新的要求，街巷道路整治、重点区域整治、城市村居整治、生态环保整治涉及了市容环卫工作的主要业务内容，要紧紧抓住这一有力的机遇，继续组织开展市容整治100条道路达标活动，进一步规范沿街建筑物装修，改善外部可视效果。总结推广历下、历城区环境卫生管理向城乡结合部、城中村延伸的成功做法和经验，充分发挥市容环卫系统的能动性，坚持依靠办事处（镇）和社区居委会，突出解决好城乡结合部、城中村、铁路沿线环卫设施不足、垃圾死角屡治不绝问题。2012年要配合旧村居改造，抓好重点城中村的环境卫生治理，落实城中村环卫管理机制、垃圾统管统运及保洁制度化，年内要增配城中村环卫设施30处以上，使60%的城中村环境卫生面貌基本达到城区标准，其他地区环境卫生面貌得到改善。要抓紧抓好我局牵头的门前“五包”和垃圾渣土乱倒撒漏两项专项整治，2012年要全面推开。门前“五包”重点是总结各区经验，抓好签订责任书及落实工作，年底全市门前“五包”签约率要达到90%以上。垃圾渣土乱倒整治重点是以实施管理重心下移为手段，扩大管理范围，延伸管理触角，依照《乱倒渣土专项整治实施方案》，对全市的垃圾死角和渣土乱倒、运输撒漏以及私设建筑垃圾处置场行为进行全面整治，联合有关部门，进一步强化源头核准、联合执法、跟踪服务、快速反应等机制，推行建筑垃圾密闭化、专业化运输，年内建成并使用3处规范的渣土处置场地。

四、以提高科技含量和作业机械化水平为重点，加快市容环卫现代化进程

学校不仅仅要学生取得学习成绩和思想素质的逐渐提高，还要让学生的健康的成长，这就是学生的卫生安全了，卫生安全也要时刻的注意，卫生安全了，学生才能够健康的成长。学校卫生安全当然也包括食品安全。

加大学生们的健康意识，防止传染病的发生，首先要做到人人讲卫生。以下是学校2011年卫生工作计划：

一、指导思想：

全面贯彻执行《学校卫生工作条例》要求，加强学校卫生各项工作开展，进一步提高全体师生的身体素质和健康知识水平。

二、工作目标：

建立行之有效的卫生制度，进一步改善校园环境卫生；搞好卫生室建设；以预防为主检测学生健康状况，对学生进行健康教育，加强卫生习惯方面的培养；不断改进学校环境和教学卫生条件；加强传染病和学生常见病的预防和治疗工作；作好学生防近措施，努力控制近视的新发病率；齐全学校卫生基本档案，迎接创建国家卫生城市的备查。

三、工作要点：

1、建立齐全学生健康卡，组织学生进行健康检查，了解学生健康状况，积极作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矫治工作。

2016年全县卫生计生综合监督工作总体要求是：围绕市卫生计生综合监督工作重点，持续强化监督体系建设，不断提升卫生计生监督执法能力和水平，深入推进公共卫生、医疗卫生和计划生育综合监督执法，积极探索日常监管“双随机”执法新模式，推动各项工作再上新台阶。

一、推进体系建设，增强队伍合力

（一）整合卫生计生执法队伍

贯彻国家6部门《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》精神，落实省委编办、省卫生计生委《关于改革完善市县两级卫生和计划生育监督执法体系的指导意见》要求，整合卫生计生监督执法资源，建立和完善乡镇（街道）、社区（村）卫生计生监督体系，理顺工作机制，强化综合监督职能，夯实队伍基础，提高综合监督效率。

（二）加强监督执法队伍培训

进一步分层次、多形式开展全县监督人员，尤其是卫生计生转岗人员和新进人员的培训。卫生执法大队要积极落实监督协管员培训工作。

（三）提升监督执法信息化水平

探索建立医疗服务信息的推送，提升监督效率。加强信息报告精细化管理，建立信息报送监测机制，强化数据的分析利用。做好卫生计生综合监督信息收集、汇总、分析、报告。继续推行执法过程全记录,推动监督信息公示，强化公众和社会监督。

2015年卫生局系统工会工作的总体要求是：以十、十八届三中全会精神为指导，以科学发展观统领工会工作，按照县总工会、局党委的总体部署，紧紧围绕卫生工作大局，以提高全系统工会干部工作水平和工作能力为着力点，以全面提高职工素质为目标，以维护职工合法权益和帮扶困难职工为核心，以强化院（事）务公开、民主管理为突破口，以开展职工文体活动为平台，着力加强工会自身建设，进一步创新思路，强化措施，扎实工作，务求实效，团结动员广大职工在促进经济社会又好又快发展和卫生事业的改革发展中建功立业。

一、认真学习、宣传、贯彻党的十、十八届三中全会精神

在广大职工中深入开展学习、贯彻党的十、十八届三中全会精神，引导广大职工坚定理想信念，自觉践行社会主义核心价值观，把个人理想与中国梦结合起来。

二、加强工会自身建设，巩固和扩大工会工作实效

继续加强基层工会组织建设，强化措施，着力提高基层工会干部工作水平和工作能力，以适应形势发展的需要。

1.扎实做好基础工作

继续建立以基层工会主席为工会工作责任人的责任机制，健全完善工会工作制度、基层工会例会制度、会员登记制度、工会财务管理制度等，使工会工作迈上制度化、规范化道路。

2.做好重点工作

年全县卫生工作的总体思路：围绕医药卫生体制改革这个中心，突出公立医院改革、公共卫生服务和医疗服务管理三项重点，狠抓十五项工作，统筹推进各项卫生工作健康快速发展。

（一）强化措施，全面推进医改，开展便民惠民服务。

1、提高基本医疗保障水平。提高新农合筹资标准和农民受益水平，新农合参合率继续巩固在95%以上，人均筹资水平达300元。政策范围内住院费用报销比例达到75%以上，新农合住院补助封顶线达到每人年13万元。提高补偿水平，设立新农合重大疾病补助保障基金，减轻因病致贫家庭的医疗负担。进一步规范新农合基金的使用和管理，保障基金安全。投入400万，对城乡低保群众实行免费体检，全面推进重大疾病保障工作。

2、加快县级公立医院和县镇、镇村一体化管理改革步伐。在县级公立医院，以改革补偿机制为切入点，推进人事，编制、分配、价格、支付制度、监管机制等综合改革。实施国家基本药物制度相关政策，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制。加强以人才技术为核心的能力建立，统筹县域医疗卫生服务体系发展，提高县域内就诊率。继续做好支援农村卫生工作，县级医院要对口支援基层卫生院；同时，今年县局要实施基层卫生院医护人员分期分批在县级医院轮训制度，不断提高医护人员的业务技能。并加强考核评价，调动支援医院和受援医院的积极性，提升基层医疗机构的服务能力。

加强医疗机构设置规划管理，明确公立医院功能定位，优化公立医院布局结构，重点加强薄弱区域、领域医疗服务能力建设。通过开展医院评审和国家优质医院创建工作，促进各项改革措施的落实。加快建立公立医院与基层医疗卫生机构分工合作机制，逐步实现基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治的格局。完善公立医院人事及收入分配制度，营造良好的医疗执业环境，充分调动医务人员积极性。继续推行优质护理服务、便民门诊等便民惠民措施，优化就诊环境和流程，降低大型仪器检查费，实行成本核算与控制，缩短平均住院日，控制医疗费用不合理增长。

3、巩固完善国家基本药物制度，确保群众基本用药。巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，扩大国家基本药物制度实施范围。将药品“三统一”药品配备率、使用率纳入绩效考核内容。制定《县医疗卫生机构“三统一”药品货款统一集中支付实施细则》和《县医疗卫生机构药品“三统一”考核管理办法》并严格执行，推动医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物，确保群众用药安全，有效降低医药费用负担。

（二）提升能力，实现公共卫生服务上台阶。

4、认真实施公共卫生服务项目。做好国家基本、重大公共卫生服务项目。进一步完善基本公共卫生服务项目管理制度，制定公卫项目考核和资金分配方案，加大考核力度，加强基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构协作机制。桥底、永乐、太平等有条件的单位，要以“三诊一室”建设为抓手，以卫生信息平台建设为契机，建设高标准、规范化的公共卫生服务区，统一标识，提升公共卫生服务能力，提高基本公共卫生服务质量。积极推进卫生监督协管机制等新增加项目的实施。

一、总体思路

以全区2013年卫生工作要点为指导，以完善体系、健全机制、强化服务、促进健康为重点，坚持突出难点，全面推进，坚持求真务实，积极创新，推动全区公共卫生工作稳步发展。

二、总体目标

公共卫生工作体系进一步完善，工作创新有新推进，质量管理明显加强；基本公共卫生服务项目任务指标达到上级要求，重大公共卫生服务项目全面落实；公共卫生工作社会满意度有提高。

三、工作重点

（一）完善体系

1．加强爱卫组织体系建设。加强区爱卫办建设；加强乡级爱卫阵地和乡、村爱卫队伍建设，确保爱卫体系健全稳固。

2.加强血防组织体系建设。积极争取调整区血防领导小组成员，完善区血地办规范管理。组织召开全区血防工作专题会议，开展相关人员培训，稳固血防队伍。