微平安创建工作计划范文精选

中图分类号：F241 文I标识：A 文章编号：1674-1145（2017）02-000-01

摘 要 国网诸城市供电公司为更好的发挥青年员工干事创业的能动性，创新实践“青春符号”达人养成计划，为青年员工打造根植一线，创新创效、实训实践、传承传播、成长成才的卓越争先创争平台。创新青年培育模式，打造“学习―掌握―创新―传授”闭环学习分享模式的“乐享乐学达人堂”。在微信平台、LED大屏幕晾晒“达人堂”养成效果，形成“晒绝活、比效果、找差距”的比学赶超氛围，搭建“我形我秀”达人秀展示平台。建立达人养成长效机制，形成技术骨干“人才库”，结合专业项目比赛成绩，评选公司年度“金牌达人”；组织开展“达人养成”成果展评会，以微视频、PPT的形式展示“天生我才”达人榜，带动公司青年技能水平整体提升。

关键词 服务青年员工 培育 创新

青年员工作为国网诸城市供电公司发展的前沿生力军，在围绕公司中心工作锤炼自身业务能力的同时，普遍缺乏一个集约化、多面化，打破业务培训单一化的助推服务平台。为更好的发挥青年员工干事创业的能动性，国网诸城市供电公司以“竞赛促活力，以活力生合力”为工作思路，本着实际实用实效的原则，创新实践“青春符号”达人养成计划，深入挖潜青年技术能力，为青年员工搭建根植一线，创新创效、实训实践、传承传播、成长成才的卓越争先创争平台。

一、“乐享乐学”达人堂

打造以学有所成、成有所创、创有所授“学习―掌握―创新―传授”闭环学习分享模式的绝活传授“大熔炉”，创新青年培育方法，遴选一批技术能手组建“达人导师”师资队伍。围绕公司中心工作，以打造青年岗位示范团队、青年文明号示范岗为工作目标，以微讲堂、现场模拟情景剧、绝活展示、顺口溜等喜闻乐见、寓教于乐的形式，传授带电作业、巡线检修、安全生产、电网建设、企业文化、党员培育建设等领域的小技巧、小绝活。

1.开展“亮安全・青代言”安全达人堂。结合青年安全生产示范岗“五个一”活动，在营销部、安全监察质量部、供电所等相关专业开设了“亮安全、青代言”安全达人堂36场次，激发全员在安全领域创新攻关，在青年员工中掀起了争做安全示范岗标杆的青春安全风暴。

2.开展新媒体PPT制作培训达人堂。为提升各部门PPT制作水平，提高会议、培训及专业成果效果，开展新媒体PPT制作培训达人堂16场次。由浅入深，在参加培训的62名青年员工中，成功培养了36名具有独立设计、模板制作能力的优秀新媒体制作人，培育成功率达50%以上。

2011年11月6日，江苏省第十二次党代会提出江苏率先基本实现现代化的宏伟蓝图，进一步明确加快淮安苏北重要中心城市建设，这对淮安工业发展是两个难得机遇。“十二五”期间，淮安要抓住这两个机遇，坚持新型工业化第一方略，坚持创新驱动，以项目为纲，推动淮安新型工业化加速发展。

创新驱动，通过千企升级、千企创新、千企改造、千人支撑四个行动计划来实施。企业是推进新型工业化的主体，企业要率先走上创新驱动的轨道。“千企升级”是要推动企业由一般制造向创新制造转变，增强核心竞争力，到2015年，全市近千家创新型、高成长型小微企业进入规模以上企业行列；“千企创新”是要以企业创新体系建设和创新能力提升为重点，“十二五”末，建成国家级、省级、市级企业技术平台分别达2户、50户、1000户，工业科技进步贡献率超过50%；“千企改造”是“十二五”期间实施技术改造项目1000项，技术改造投资达到3000亿元，确保“十二五”末企业技术装备80%达到国内先进水平，重点行业和百户重点企业主要技术装备达到国际先进水平；“千人支撑”是要着力实施产业集聚人才工程，重点实施“百名创新英才”引进计划和“千名技术人才”培育计划，为淮安新型工业化提供人才支撑。着力抓好以下几项工作：

一、主攻大项目，做优大产业，筑牢发展基础

大产业、大项目是发展的关键。围绕产业集聚发展招引项目。一是实施“3211”项目建设行动计划。每年组织实施30个投资超10亿元的工业重大项目，加快建设20个战略性新兴产业项目，竣工100个亿元项目，每年实施100个亿元以上技术改造项目，以大项目、大投入带动大发展、大提升。二是加大推进项目服务力度。深化领导挂钩、月度“三榜”（ 新开工项目榜、新竣工项目榜和快进项目榜）通报、现场推进、项目绿卡四个推进机制，形成领导挂钩及项目进展反馈、部门联合帮办和项目融资三大服务网络，确保重点项目顺利实施。三是实施三个产业发展行动计划。全力实施特钢、电子信息、盐化工新材料、节能环保和食品五大主导产业高端升级发展行动计划。到2015年五大主导产业销售规模分别超千亿，把淮安富士康科技城建成全国重要的电子信息制造业基地、盐化工园区建成产业配套的盐化工新材料集聚区、特钢产业园建成全国一流的特钢专业园区。着力实施传统产业改造提升发展行动计划。加快推进机械、纺织、轻工、建材四大传统产业改造升级步伐，力争2015年，机械、纺织销售收入分别超500亿元，轻工、建材销售收入分别超300亿元。强力实施战略性新兴产业“双倍增”发展行动计划。重点发展新材料、新能源、新医药、软件和信息服务四大战略性新兴产业，加速突破高端装备制造业、新能源汽车、智能电网三个战略性新兴产业。每年实施投资亿元以上项目20个以上，“十二五”完成投入1000亿元，到2015年新兴产业销售规模超1000亿元，实现“双倍增”。淮安市新型工业化专项资金和战略性新兴产业引导资金，聚焦大产业培育，着力构建以高新技术产业为先导、先进制造业为支撑、信息化与工业化高度融合、先进制造业与现代生产业协同发展的富有淮安特色的“5443”现代工业体系。

二、培育新增长点，做强大企业，增强发展后劲

新增长点达产达效是保增长的关键，重点企业是培育大产业的重要载体。一是强化新增长点运行监控。每年对省级、市级以上新增长点，加强运行监控，逐月跟踪、逐季督查、按年考核。突出抓好新增长点跟踪服务工作，进一步推动资金、电力、重点物资运输等各类生产要素向优势企业的新增长点集中，确保新增长点尽快达产达效。拉动全市工业增长10个百分点以上。二是实施大企业培育“531”工程。突出抓好百户重点企业。对每年重新确定的百户重点企业，将优先保证生产要素、优先进行政策扶持、优先促进做大做强，促进重点企业加快发展。通过“一企一策”针对性的扶持，加快做大做强龙头骨干企业，到“十二五”末培育销售超500亿元、300亿元、100亿元、50亿元、30亿元、10亿元以上企业150户。充分发挥重点企业在全市工业经济发展中的引领和示范作用。三是实施中小微企业升级“111”培育工程。到“十二五“末，淮安市中小企业扶持资金力争超2000万元，用于加大对中小微企业融资服务、市场开拓、担保服务、管理升级、改造提升、集聚发展、服务体系建设等方面的扶持，促进中小微企业健康快速发展。加快推进企业技术创新、机制创新和管理创新，推动企业提档升级。到2015年，全市培育1000家两化融合中小微企业，1000家小微企业进入规模以上企业行列，1000家企业年销售收入亿元以上。

三、突出节能减排，加快结构调整，推动转型升级

坚持“以发展促节能、以节能保发展”的理念，把节能作为转方式、调结构的重要抓手，强化节能刚性约束，促进产业升级。坚持结构调整、技术进步和管理创新“三管齐下”，确保完成下达的万元GDP能耗下降目标。全方位推进建筑、交通、公共机构及社会各个层面节能，重点抓好工业领域节能，努力实现绿色发展。一是强推百户重点用能企业能效提升。实施百户年耗能3000吨标准煤重点用能企业能效提升计划，积极推行能源管理体系认证，争取重点用能企业能效水平年提高5%以上。二是全面推广合同能源管理。以做精、做专、做强为目标，培育一批有特色、高水平的专业节能服务机构。三是大力推广节能技术和产品。突出主要耗能行业和重点用能企业，实施锅炉、电机系统、能量系统优化等节能改造，加快建设和完善重点用能企业能源管理中心，年实现节能量20万吨标准煤。大力实施节能产品惠民工程，大力推广高效节能电机、节能灯等产品，创建节能示范工程。

继“智慧城市”、“创新高地”后，合肥市又添新标签。

由安徽省经信委组织的2015年安徽省小微企业创业基地认定中，“合肥先锋队”成绩不俗。被认定的35个创业基地中，包括工投兴庐科技产业园小微企业创业基地、工投立恒工业广场小微企业创业基地、安徽青年电子商务产业园在内的八个创业基地组成了合肥的创新方阵。

这已不是合肥创新方阵第一次崭露头角了。

就在今年5月31日，经财政部、工业和信息化部、科技部、商务部和国家工商行政管理总局的初审和现场竞争性评审，合肥等15个城市最终成功跻身国家小微企业创业创新基地城市示范。

合肥的创新方阵是如何炼成的？创业基地又能实实在在地给企业带来哪些帮助？本刊记者在实地采访中发现，创业辅导、场地、资金等来自创业基地的切实帮扶正是其吸引小微企业入驻的重要原因。

创新方阵的合肥面孔

此次入选2015年安徽省小微企业创业基地的工投兴庐科技产业园小微企业创业基地与工投立恒工业广场小微企业创业基地均属于合肥工投工业科技发展有限公司。9月23日，当本刊记者来到工投科技招商部部长赵婷婷的办公室时，她正与员工探讨有关兴庐科技产业园“园中园”入驻的相关细节。

“兴庐项目的总占地面积111亩、规划建设面积为23万平方米，其中有5万平方米是配套用房，18万平方米为厂房。目前已有100家小微企业入驻，目前亩均税收接近50万，亩均产值在600万到700万之间；和兴庐项目一样，位于肥西的立恒工业广场的建设也在推进中……”刚处理完手中的工作，一串关于小微企业创业基地的数字便从赵婷婷口中接连蹦出。

建立四大引导机制，推进产业结构调整优化

一是建立完善优势产业改造提升机制。围绕“4+4+4”产业，制定优势产业链扶持目录，实行分类扶持。开展“百家龙头企业工程”，重点选择100家左右企业集团或专业化骨干企业加以培育。二是建立完善战略性新兴产业培育机制。加快出台战略性新兴产业培育扶持政策，集中各类要素保障和财政扶持政策，大力开展以战略性新兴产业为重点的“高成长企业培育计划”，每年动态培育100家左右高成长企业，到2015年培育成功100家高成长企业。三是建立完善落后产能转移淘汰机制。大力推进淘汰落后产能、促进节能减排专项行动，全面开展企业落后产能情况排摸调查工作，编制全市淘汰落后产能“十二五”规划。从今年起，通过三年时间，在14个行业淘汰一批“低、小、散”落后产能，重点整治提升31个重污染、高耗能企业比较集中的块状经济区域，力争每年腾出不少于30万吨标煤的节能空间。四是建立完善产业集群培育机制。进一步完善投资项目部门联审制，完善产业政策与要素保障相挂钩的联动机制，确保政策和要素向鼓励类产业集聚。推进智慧产业基地培育工程，重点培育杭州湾新区的智慧装备和产品研发制造基地、软件研发推广产业基地建设。

加快四大领域建设，提升智慧城市发展水平

一是加快推进信息基础设施建设。推进实施“城市光网”三年行动计划，积极推进无线城市建设，深入开展“两岸无线城市合作试点”和“三网融合试点”工作。抓紧建设政府云计算中心一期项目，促进商用云计算中心的发展，建设信息服务企业孵化平台。二是加快推进智慧应用体系建设。以十大智慧应用体系试点示范为重点，着力推广一批重点智慧应用示范项目。积极开展以智慧城市建设为主题的国际国内合作交流活动，举办好第二届智博会，着力构建智慧城市产学研体系。三是加快推进基础数据库建设。重点推进人口基础数据库、法人单位基础数据库、自然资源和空间地理数据库、宁波智慧信用等四大基础数据库建设，开展信息交换管理制度和标准规范的制订工作,建立信息资源共享交换机制。四是加快推进信息网络安全建设。加强信息安全的协调管理，建立完善市信息安全测评、灾难恢复、应急响应体系。

强化四大创新支撑，增强经济内生发展动力

一是强化技术创新支撑。实施“品牌、标准、专利”三大战略，提升产品的核心竞争优势。抓好企业技术创新体系建设，开展重点工业新产品认定工作，重点攻关和推广应用20项关键共性技术和重大技术成果产业化项目。二是强化两化融合支撑。开展信息化普及工程和标杆引领工程，着力推进“4+4+4”产业的研发设计数字化、制造自动化、管理信息化、产品智能化、营销网络化。三是强化工业设计支撑。建立和完善制造业与工业设计的产业对接长效机制，推进工业设计网上市场建设，举办第三届“和丰奖”工业设计大赛，建立工业设计企业的等级资质认证标准和考核体系。四是强化管理创新支撑。实施“百家中小企业诊断计划”，积极推进中小企业素质提升工程，努力提升企业管理水平和企业经营管理人才素质。

推进四大体系建设，优化中小微企业发展环境

一是推进8718服务体系建设。以“8718”平台为工作载体，完善服务企业长效机制，组织各级各部门为企业提供“点对点”、个性化的精准服务，帮助企业解决生产经营过程中遇到的难题。二是推进中小微企业政策支持体系建设。用好今年起财政新增和统筹的中小企业扶持资金，进一步制定完善扶持中小微企业发展的配套政策，引导企业向“专、精、特、新、优”方向转型升级。三是推进中小微企业要素保障体系建设。加大中小微企业贷款和信用担保风险补偿力度，建立中小微企业网上融资担保平台，力争贷款担保总额增长20%以上。推进小微企业创业基地建设，着力缓解小微企业的土地资源制约。四是推进市场拓展与产业对接服务体系建设。以“宁波周”、宁波国际服装节、市外重要会展等合作平台为载体，组织企业参加产业对接和市场拓展活动。推动企业发展电子商务，力争培育电子商务示范企业10家和行业网站30家。支持有条件的生产企业建立直销或加盟的分销渠道，鼓励中小企业抱团营销。

天津

天津五大平台对接863成果与中小科企

国家科技部3月批准建立“天津滨海新区国家863计划产业化促进中心”。促进中心依托滨海新区北方技术交易市场建立，以推进天津滨海新区国家863计划产业化伙伴城区建设为核心任务，建立企业需求信息平台、融资服务平台、政府资源平台、863专家服务平台、863成果信息平台等五个平台，充分聚集和优化配置这些平台资源，形成863成果与新区科技型中小企业对接的服务网络，构建长效对接机制。目前，促进中心已完成组建，投入运行。

天津滨海新区国家863计划产业化伙伴城市（城区）试点工作，自2011年7月正式启动以来，已经建设完善了组织机构与协调机制，制定了相关工作方案与政策措施，多渠道聚力推进国家科技成果产业化。截至2012年底，共获取了20000多项国家863计划项目成果和100多项重点推介项目，初步建立滨海新区国家863项目成果库和精选库，在新区和功能区层面组织了100多场次不同规模的对接活动。与北京、大连、武汉、上海等地的500个863项目成果进行了对接，达成合作项目共计202项，其中投资超过亿元的项目8项，投资超过2000万元（含）以上规模项目62项，投产创办企业项目94项，协议总投资达到72亿元，预计新增产值120亿元。

宁夏

宁夏完成《宁夏回族自治区中小企业公共服务平台网络建设方案》编制上报工作

3月，按照国家工信部和财政部要求，由宁夏自治区经信委牵头，经过现场调研，在各市筛选上报窗口平台的基础上，编制完成了《宁夏回族自治区中小企业公共服务平台网络建设方案》，并上报国家相关部门批复。《方案》分为宁夏自治区中小企业发展情况、总体建设思路、技术实现方案、重点建设内容、运营模式、保障措施、预期效果、资金来源、窗口服务平台项目概要等章节，约10万字，全面而系统地阐述了宁夏自治区建设中小企业公共服务平台的必要性与可行性。上报前，还组织专家对窗口平台及建设方案进行了评审和论证。

《方案》综合考虑宁夏自治区资源优势、区位条件和产业基础，立足不同区域发展定位构建以自治区服务平台为枢纽、窗口服务平台为支撑的“一枢纽多窗口”中小企业公共服务平台网络总体格局。以自治区中小企业服务大厦为基础，建设自治区公共服务总平台，按照“区域覆盖、产业调优”原则，重点规划建设6个市级综合窗口平台和符合我区产业布局重点的8个产业集群服务窗口平台。用3年左右的时间，完成1个网络（公共基础网络）、3个平台（基础云平台、在线应用服务平台和移动应用服务平台）、3个中心（数据资源中心、呼叫中心和项目运营管理中心）。项目总投资13062.5万元，其中，2013年项目投资10468万元。

上半年，我县民营经济发展工作，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，牢牢抓住赣南苏区振兴发展机遇，紧紧围绕“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”战略，以“为民务实清廉”为主题，以“三送”工作为抓手的“加快发展、重塑形象”教育实践活动为载体，以实现“五个三”为发展目标，重点突出，狠抓落实，推进了中小企业、民营经济实现新发展。

一、基本情况

预计：上半年，我县新发展个体工商户1080户，新增从业人员2637人，新增注册资金18516万元，同比分别增长-33.3%、-28.7%、146.9%。全县实有个体工商户15782户、从业人员35855人、注册资金117872万元；私营企业新增147家，新增从业人员901人，新增注册资金35498万元，同比分别增长0.01%、-0.33%、131.33%。全县实有私营企业1322家，从业人员15765人，注册资金257864万元。

二、主要工作

（一）抓创业培训、推动能人办企业。5月3日至5日在县委党校举办了为期3天的“创业大学创业培训班”。培训班依托创业大学培训资源，围绕“如何创业当老板”这个主题，对全县100余名具有创业意愿的务工返乡人员、初次或二次创业的个体工商户、私营企业主、县职业技校部分毕业班学员和其它社会各界有创业意愿的人员进行了系统的创业知识和技能培训，通过培训，提升了创业者的综合素质和管理能力，增强了创业信心，激励更多的能人投身创业，有力推动了“创业”建设，促进我县民营经济快速发展。新增个体工商户1080户，新增私营企业147户，新增从业人员3538人。

（二）抓成长工程、培育企业壮大。通过调查、筛选，确定了绿缘环保袋有限公司等17家有市场、有效益、有信誉、成长性高的企业作为重点培育的对象，制定了实施方案并下发到各成长性企业，组织开展成长教育，选送了20名管理人员参加市局举办的成长性企业管理培训学习，实行局领导带股室挂点培育成长性企业，组织机关干部深入17家成长性企业开展调研诊断活动，通过调研，全面掌握了17家成长性企业用工、用电、产量、销售收入、上交税金等生产经营情况，找准了存在的18个问题，鼓励和支持成长性企业创立“专精特新”品牌；认真落实成长性企业上规模的奖励政策，促进企业加速成长。加强了成长企业运行监测和调度，切实协调解决企业成长中存在的融资、用工、担保等问题，通过培育，上半年已有3家企业被批准为规模以上工业企业，力争通过一年的培育，确保6家以上成长性企业进入规模以上工业企业行列。

（三）抓创业园区，营造“孵化”环境。为了改善小微企业成长环境促使初创小企业健康成长，我局认真贯彻落实省、市主管部门对小微企业创业园建设的文件精神，组织了班子成员和相关股室干部到瑞金、赣县等兄弟县市考察学习小微企业创业园建设工作先进经验，认真做好建园规划工作，积极争取县委、县政府的大力支持，已确定在县工业园划出50亩土地建设小微企业创业园，营造良好的“孵化”环境。

（四）抓好服务、促进加快发展。1、加强融资服务。针对企业融资困难，我局组织人员对60家企业开展了融资需求调查，共需融资23030万元，在此基础上，积极引导银企保三方开展融资合作，加强银企保融资信息对接，充分发挥我县担保公司的作用，为中小微型企业争取银行最大的融资支持。已发放贷款总额11835万元，发放率达51%。对两家担保公司开展了绩效评估，在民营企业中组织开展防范和打击非法集资宣传月活动，举行集中宣传2次，发放宣传资料50份，制作宣传展板1块，投放公益广告2条，开展机构内部政策宣讲2次。通过对企业主宣传非法集资的特点，让业主掌握政策红线。对防范和打击非法集资起到了重要作用，促进了中小企业健康发展。针对我县中小企业数量多和经营地点分散的特点，我局重点精选了50家规模较大，风险较高的企业进行重点排查和宣传，并对排查企业的资金运作和经营情况进行了认真核查，没有发现非法集资的情况。2、加强培训服务。上半年组织民营企业中高层管理人员41人次分别参加创业大学举办的成长企业管理人员、商贸流通行业、投融资企业培训学习，提升了企业管理人员素质，提高了企业管理水平。3、加强市场开拓服务。组织绿缘环保袋有限公司参加了上海国际中小企业精品展，提升了企业的知名度，拓展了销售市场，企业反映良好。4、加强中小企业运行监测。严格按照监测要求，按时报送中小企业运行分析情况和数据。

一家把种苗、养殖等传统农业与光伏产业整合起来跨界创新的公司，如何借力微信企业号开始其互联网+水产转型？

一家以种苗、养殖、饲料、动物保健和食品加工为主营业务的公司，和化工、PVC、水泥、太阳能电板以及发电业务之间能有什么关系？在通威集团这里，这两个看起来不搭界的业务得以结合起来。通过智能化的养殖技术进行水产养殖，池塘之上可以通过光伏面板进行发电，通过这两个方面的结合，进行一种新的商业模式的创新。五大行动计划

2015年3月20号，这家公司宣布了互联网+水产计划。这一计划包括五大行动计划：用户连接计划、智能养殖计划、互联网金融计划、安全溯源计划、电子商务计划。

目前为止，除了互联网金融计划还在按计划正在推进外，其他四项计划都在微信中有不同程度的体现。

用户连接计划方面，通威借力微信企业号，打造全球通威粉丝的网上家园一一“通心粉社区”社交媒体平台，邀请水产养殖户、经销商、供应商等用户在线参与并进行交流：举办用户关心的线上线下主题活动，提供更精准、更快捷的行情咨询、技术答疑等增值服务；通过互联网与用户建立长期信任关系，有效缩短与用户的时空距离，解决实际问题。

智能养殖计划则是全面推行通威先进的智能化养殖模式，结合物联网软硬件系统，建立智能养殖基地与示范用户试点，利用手机远程监控与操作养殖场各种设备，实现养殖智能化。通过采集各种养殖生产相关数据，形成大数据分析平台，实现标准化、精细化、智能化管理，为养殖户、养殖投入品供应商提供决策依据。

安全溯源计划是根据通威股份完整的水产品产业链条，全面构建“通威水产品统一溯源平台”，对上中下游产品进行标识和质量控制，实现产品来源清晰可查，数据真实有效，引导用户明白消费。同时，设立在线举报投诉中心，对假冒伪劣产品予以打击，维护通威水产品牌形象。

电子商务计划方面，通过一系列的互联网创新融合，打造通威水产品生鲜电商平台一一“全农惠”，并加强与天猫、京东等大众电商平台的深度合作，电商平台与通威的安全溯源系统进行对接和整合，推广通威水产品B2B、B2C、020等电商模式，以成都为中心，向全国市场辐射，进一步解决水产养殖终端产品与加工产品的销售问题，实现可持续发展。

摘 要：微型企业是一种近年来新兴的企业划分概念，与传统的大中型企业有着截然不同的特点。微型企业规模虽小，但数量庞大，依靠团队力量会产生所谓的“蝴蝶效应”，一个小小的扰动可以通过系统的加乘作用放大。资金对于微型企业来说十分重要，但由于微型企业的自身特点，融资问题是制约微型企业快速发展的一个瓶颈。本文从企业自身及外在状况等多个角度对微型企业融资困难的原因进行分析，从问题产生的根源入手提供了一些解决对策，以便帮助微型企业走出融资困境。

关键词：微型企业 融资问题 原因分析 解决方案

一、微型企业的定义

国外对微型企业的划分标准比较明确，主要是以雇员人数作为最重要的划分标准。有的国家也同时把资产总额、销售额和所在行业作为划分依据。最常见的微型企业划分标准为“10人以下的企业”。

工业与信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部于2011年7月4日《中小企业划型标准规定》，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，并结合行业特点，将中小企业的类型划分为中型、小型、微型三种，并明确给出了各行业的三种类型标准。这是中国首次从中小企业中划分出微型企业这一类别。此次规定的微型企业，一般行业大多是10人以下为微型企业，具体各行业存有差异。如，批发业是从业人员5人以下或营业收入1000万元以下，工业企业为从业人员20人以下或年营业收入300万元以下，物业管理为从业人员100人以下或营业收入500万元以下，房地产开发经营则是营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下。

二、微型企业融资困难的原因

（一）组织管理的不明确性

微型企业没有正式的组织方式，缺乏管理工作内容。由于微型企业的组织者缺乏管理企业必要的专业知识，企业没有完整的企业规划，缺乏合理的管理制度和激励机制，完全依靠管理者的领导才能和人格魅力，使得微型企业的发展往往不能朝着正确的方向前进。与此同时，微型企业对财务的管理松散放任，财务报表往往存在做假账的现象。企业员工以家庭成员为主，且大都是通过正式的就业渠道不能就业的人，缺少一定的员工培训机制及人才引进制度，因此员工的素质普遍较为低下，无法根据社会形势做好对企业的转型工作。由于微型企业组织管理的不明确性，大多数微型企业的竞争力较差，随时面临着被淘汰的危险。

2013年，全区工业和信息化工作以中央经济工作会议和自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议精神为指导，全面落实自治区关于内蒙古发展定位和发展路径的总体思路，创新发展举措，优化发展路径，突出抓好经济运行监测和生产要素保障、投资总量扩大和结构优化、产业多元发展和延伸升级、自主创新和质量品牌建设、节能降耗和淘汰落后产能、企业兼并重组和“双百亿工程”推进、中小企业发展和产业集群建设，大力推进信息化发展，加快构建产业发展新格局，努力保持工业和信息化持续健康发展态势，切实提高工业和信息化发展质量和效益。

一、调整优化产业结构，全面提升产业素质

（一）传统产业新型化。加快运用先进适用技术和信息化手段改造提升传统产业，坚持集约高效利用资源的发展方向，进一步做大增量，引导企业加大产品创新力度，提高传统产业先进产能比重，积极促进传统产业优化升级。煤炭工业围绕绿色、安全、高效发展的目标，规划建设和改造一批规模化、集约化、机械化、信息化的现代化矿井，继续推动煤炭资源整合，加快实施煤炭企业兼并重组，优化煤炭企业结构，提高产业集中度。积极引进和推广适合于薄煤层、急倾斜煤层机械化开采的新工艺、新技术，进一步提升煤矿技术装备水平。建立煤矿生产建设管理规范体系，强化煤炭行业基础管理。按照煤炭生产与市场需求、运力供给相协调的原则，有效调控煤种生产结构，实现煤炭生产与行业效益提升相统一。电力工业加快推进以采用大容量、高参数的超临界机组为主的大型电站建设，加快推进智能电网和微网建设，进一步提高生产效率。钢铁工业重点发展高强度机械用钢、高档精密不锈钢板带、不锈钢中厚板等优质高效的新产品，促进产品创新。农畜产品加工业继续巩固和持续扩大伊利、蒙牛、鄂尔多斯、鹿王、小肥羊等知名品牌的影响力，全面加强诚信和安全体系建设，加快新产品开发，全面提升农畜产品加工业综合竞争能力。

（二）新兴产业规模化。加快发展与煤炭紧密相关的煤机械、煤物流、煤环保、煤安全、煤科研、煤信息等产业。加快培育发展工程机械、矿山机械、输变电设备、农牧业机械等先进装备制造业。建设一批光伏并网电站和风光互补电站，加快稀土、光伏、特种合金和非金属材料等新材料产业的发展，推动生物医药企业生产终端产品，推广污水和垃圾处理、脱硫脱硝、高浓度有机废水治理等先进环保技术和装备。加快发展电子信息产业，积极推动软件服务业、光伏产业、新型电子元器件业和消费类电子整机业快速发展。围绕二、三产业融合，鼓励工业企业发展产品研发、工业设计、服务营销、包装储运等生产业，引导工业企业向价值链两端拓展，促进生产型制造向服务型制造转变。

（三）支柱产业多元化。尽快把成长性好的有色金属工业和化学工业培育成支柱产业。有色金属工业坚持大型、高端、循环发展方向，加快“探-采-选-冶-加”一体化产业链建设步伐，加大财税金融等政策支持力度，力争全年有色金属工业增加值增长20%以上。化学工业重点推进现代煤化工示范项目产业化进程，对已示范成功的煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制甲烷气项目，积极促进规模化、产业化生产；加快推进氯碱化工、氟化工、有机硅化工产业发展。力争全年化学工业增加值增长21%以上。依托已形成的煤化工、氯碱化工、有色金属等产业基础，开发高附加值和高技术含量产品，提高加工深度，降低初级产品比重，大力发展延伸加工制造业，进一步做大产业规模。

（四）两化融合深度化。发挥国家“呼-包-鄂-乌（海）”信息化和工业化融合创新试验区的引领作用，加大财政投入，调动社会力量，积极构建公共服务平台，支持重点地区、重点行业和重点企业的两化融合项目建设，扩大两化融合领域，促进两化深度融合进程。推广节能减排信息技术。抓好中小企业信息化服务平台建设。

二、积极推进“双百亿工程”，进一步提升工业发展支撑能力

（一）加强工业园区（集中区）建设。坚持向水资源富集地区集中、向交通沿线集中、向城镇周边集中和向落后地区倾斜的原则，遵循工业化、城镇化相互依托、相互促进的内在规律，依托城镇布局园区，借力城镇发展园区，充分利用好城镇公共服务设施、生活服务设施和金融、物流、科技等生产设施，形成工业化与城镇化有机结合、良性互动的发展格局。积极推进开发区布局调整、整合升级、管理创新等工作，加强统计监测和运行调度，做好工业集中区和百亿元园区考核评价工作。继续推进一批自治区承接产业转移示范园区建设。扩大工业园区信息化建设试点范围。再创建一批自治区新型工业化产业示范基地，积极组织申报国家新型工业化产业示范基地，争取年内新增2个国家级新型工业化产业示范基地，全区数目达到7个。

今年以来，县旅游局紧紧围绕建设全国生态旅游名县的目标定位，以“大湖湿地，水韵__”为品牌，以“游大湿地，做深呼吸”为口号，做好绿色生态游、古色文化游、红色经典游“三大文章”。深入贯彻落实全市旅游业发展大会精神，实施品牌打造提升、功能配套提升、宣传营销提升、行业服务提升“四项行动”。突出湿地公园5A级景区创建和国家级生态旅游度假区创建两条主线，围绕“一带两区三线”新的旅游格局，强化重点景区建设，丰富城市旅游景点，打造特色夜游景观，完善基础设施配套，努力构建“大旅游、大产业、大发展”新格局，推动全县旅游业转型升级。在2016年4月召开的全市旅游工作推进会上，我县被宿迁市人民政府授予__年度旅游工作先进集体。

一是规划体系更加完善。邀请江苏省旅游局发展咨询中心编制__县“十三五”旅游发展规划，召开意见征求座谈会，充分吸收各部门和乡镇对旅游“十三五”发展规划提出的合理意见和建议，进一步完善规划方案。努力构建“大旅游、大产业、大发展”新格局，推动全县旅游业转型升级，编制《__旅游业发展三年（2016-2018）行动计划》，以建设旅游强县为目标，着力构建“一带两区三线”的旅游空间布局。二是营销宣传有新突破。充分依托新媒体，不断加强官方微信平台“__旅游”创新工作，安排专人负责各类旅游微信的，大力宣传本县优质旅游资源，推广宣传经典旅游线路，精心打造旅游文化品牌，挖掘旅游新特色产品。制定2016微信宣传计划，精选美食、四季美景、人文历史、节日、节庆活动、赛事活动 六个专题，以高质量、高频次的微信宣传打造“__旅游”官方微信平台，致力于使“__旅游”官微成为我县旅游信息便捷、迅速的渠道和推介__旅游的重要窗口。和__风情网合作推出“2016年美味__十佳旅游饭店、十佳旅游农家乐评选活动”，借助民间平台推广“__旅游”官方微信，达到快速吸粉、扩大影响的目的。通过大数据分析，精准营销，选择客流量大的宿迁、高铁徐州站、高铁__站、__中央商场户外大屏、沪宁高速服务区等处投放广告，加大对外宣传推介力度，积极推广旅游新产品，努力打造__旅游品牌，提高__旅游知名度和美誉度。三是节庆活动有新拓展。推出一系列旅游节庆活动，做到四季有景、月月有节。成功举办了春节年货大集、洪泽湖湿地冬季美景拍客节、元宵节灯会、天岗湖乡丘陵山地桃花节暨天岗锣鼓民俗文化节、陈圩乡桃花节、洪泽湖湿地牡丹节、湿地千人包粽子大赛、国际垂钓节、生态湿地国际半程马拉松等__特色民俗节庆和体育赛事活动。通过开展各具特色的节会旅游，扩大__的品牌影响力。积极筹备首届中国__稻米文化节，计划于10月中下旬举办。通过稻米文化节的举办，挖掘传承__稻米文化，带动打造柳山国家4A级景区，进一步丰富我县旅游产业形态。目前，正在对稻米文化节方案进行最后的修改完善，待方案确定将立即推进实施。四是服务质量有新提高。组织全县“十佳特色饭店”和“十佳旅游农家乐”活动，促进全县旅游饭店行业整体服务水平和服务品质全面提升。新建、改扩建5个停车场，共15060平米，新增大车位106个，小车位450个。新建3个AA级旅游厕所，增加6块旅游交通标志牌，4A级景区实现无线通讯覆盖。开展《江苏省旅游条例》、文明旅游宣传咨询活动，对涉及游客及市民的注意事项详细告知，并耐心讲解外出游览文明旅游注意事项，现场还设立了旅游投诉咨询点接受游客现场咨询投诉。在春节、清明、五一等节假日期间，联合消防大队、安监局、海事处等部门开展旅游安全生产大检查活动，对旅游合同签订、消防通道设置、危险区域警示标识、特殊设备人员持证等进行重点督查，对存在的安全生产问题均进行现场反馈，要求限期整改。截至目前，全县无一例重大旅游安全事故和一例重大旅游投诉，为我县旅游业快速、健康发展奠定良好基础。