危化企业履职报告范文精选

一、整治目标

以整治职业危害中突出问题为重点，依法规范使用高毒物品作业场所管理秩序，改善作业场所职业卫生条件和防护措施，落实用人单位的主体责任，强化企业履行告知义务，提高对急性职业中毒等职业危害事故的应急救治能力。促进我县职业病防治形势稳定好转。

二、整治范围

全乡从事使用高毒物品作业和存在职业危害场所的用人单位，对可能产生职业危害的各个环节进行整治。重点是“石粉厂、砖瓦厂、用气、用油、使用化学药品及产生有害气体等单位。

三、主要任务

1、开展存在职业危害作业场所普查。从今年8月份起，各企业要积极开展职业危害普查工作，切实履行职业危害项目申报责任，全面辩识职业危害项目，认真填写《职业危害专项整治企业自查表》、《职业危害专项整治验收表》和《职业危害专项整治汇总表》，及时、如实地向乡安监所申报备案。

2、健全职业危害防治工作责任制。企业法定代表人必须依法履行职业卫生安全工作“第一责任人“的责任，建立健全以责任制为核心的职业卫生管理网络和管理制度，认真落实法定责任和义务，尽快建立职业危害快速反应体系，加工宣传，培训力度，搞好应急预案演练，把专项整治工作放到重要位置抓紧抓好，保护从业人员的生命健康安全权益。

3、健全职业卫生培训制度和落实告知义务。一要对从业人员进行一次职业卫生专题教育，对在职业危害岗位工作的职工，培训时间不得少于8小时，培训计划，考试成绩要单独归档。二要严格执行《工作场所职业病危害警示标志》的规定，设置作业场所职业危害警示标志和标识。三要建立职业危害告知和确认制度，将存在职业危害的岗位可能产生的职业危害及其后果，防护措施和职业病待遇等制作成格式化的《职业危害告知卡》，并经该岗位操作人员本人签名确认，作为劳动合同的补充。四要建立职业健康体检报告送阅确认制度，保证当事人的职业健康知情权。

企业作为经济社会的基本细胞，它在通过生产经营活动，向社会提品，来满足社会需求、实现企业价值最大化的过程中，也享用了大量的社会资源，并与方方面面发生利益关系。从这个意义上讲，企业是在社会大环境的保证和支持下运行的，那么，它就必须承担由此形成的社会责任。而履行社会责任的最基本的形式，就是通过财务报告，向社会提供全面、真实的会计信息。在《企业会计准则》正式实施近3年后，财政部于2009年12月24日，正式印发了《财政部关于执行会计准则的上市公司和非上市公司企业做好2009年年报工作的通知》（财会［2009］16号，以下简称16号文件），同时证监会、国资委等部门也印发了相关文件，分别从不同角度对上市公司和非上市公司做好年度财务报告提出要求，显见此项工作的重要。立足岗位，编制高质量的财务报告，不仅是会计人应尽的岗位职责，更是企业必须认真履行的一份社会责任。越是在危机到来的关头越不要忽略企业的社会责任。正如清华大学于增彪教授所说：“企业承担社会责任是一种新的赚钱方式。社会责任包括经济责任、法律责任、道德责任、慈善责任”。以下结合本人学习财会［2009］16号文件的一些感受，就企业如何立足财务报告，履行社会责任谈个人的一点见解。

一、从法律的高度提高认识

企业依据《企业会计准则》组织财务会计核算，编制会计报表，提供财务报告，这是一项周而复始的常规性工作。但又是一项“岁岁年年花相似，年年岁岁人不同”的创新性工作。

财务报告是企业财务会计核算工作的终极产品。它不仅是企业执行会计准则情况的总结，也是投资人、债权人、政府有关部门及社会公众等利益相关体共同关注的焦点。《企业会计准则――基本准则》第四条规定：“企业应当编制财务报告。财务报告的目标是向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任的履行情况，有助于财务报告使用者作出经济决策。”

现代企业制度强调企业所有者和经营权的分离。企业管理层是受委托人之托在经营管理企业及其各项资产，负有受托责任。除此之外，企业作为享受或消耗社会资源的经济组织，应当履行的受托社会责任还应拓展到扩大就业、安全生产、产品质量、节约资源、环境保护、员工权益保护以及倡导和参与公益活动等诸多方面，为国家的宏观经济运行和推动社会发展进步贡献力量。这些受托责任的履行情况要通过财务报告予以客观、准确地反映。如果企业管理层未能履行受托责任，就有可能被辞退、罢免或受到法律制裁。除此之外，财务报告还作为一种全社会的公共产品，在进行利益博弈，实现互利双赢的过程中发挥着重要的作用。企业通过有效执行《企业会计准则》，编制出年度财务报告，经注册会计师审计鉴证取得公信力后，能吸引投资者进行投资，使自己实现可持续发展；而投资者又通过不断有效投资使自己更快地做大做强，从而使投资和被投资企业这两个完善和发展资本市场或市场经济的关键要素，实现互为条件、互利双赢。反之，如果企业没能有效地执行《企业会计准则》，编制出的财务报告不真实、不公正，甚至蓄意造假，必然会导致投资失败，伤及投资与被投资企业的双方利益。提供社会所需要的高质量的公共产品――财务报告，必须以法律做保证。为确保财务报告的真实、有效，《会计法》第二十一条明确规定：单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。根据违法必究的原则，一旦没能履行承诺，就必须依法追究民事或刑事责任。

因此，企业应当站在自觉执法，承担法律义务的层面上为公众提供客观、真实的财务报告。

二、从职业的深度提升水平

财务报告是企业执行《企业会计准则》的成果展现。它的质量高低要受到企业内部经营管理的过程控制、防范风险的能力，会计机构的岗位设置及在管理控制中职能作用的发挥，会计人员本身的职业判断能力以及自觉弥补现有会计报表体系的缺陷，从业人员的职业意识与水平等诸多因素的制约。因此，保证财务报告质量的基础工作在企业。主要以下几方面着手：

各街道安监办、安监中队：

年，职业安全健康监管工作将以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、安全发展、科学发展”理念，紧密结合我区实际情况，以职业健康建设年为主线，按照“夯实基础、完善机制、稳步推进”的工作要求，重点推进“职业病危害申报和分类管理”两个制度，探索实施分类管理、综合治理的监管模式，逐步提高职业病危害综合监管能力。

一、落实企业主体责任，进一步做好职业安全健康监管工作

（一）督促指导企业建立完善职业病危害申报制度。对职业病危害申报工作情况进行调度和总结，研究解决申报工作中存在的问题。加强职业病危害申报情况的监督检查，督促指导企业定期检测作业场所职业病危害因素，认真填写《作业场所职业病危害申报表》，如实申报作业场所职业病危害。

（二）督促指导企业建立职业病危害检测监控制度。依法开展职业危害检测，年底前重点行业职业危害因素检测率达到60%。加强监管与引导，督促企业按照《职业病防治法》相关规定，建立健全作业场所职业病危害因素日常监测制度，确保监测系统、设备处于正常运行状态，按照国家有关规定开展检测、评价工作，检测、评价结果存入职业卫生档案，同时向劳动者公布。

（三）督促指导企业建立完善职业病危害警示告知制度。开展专项检查和执法，督促企业认真执行《工作场所职业病危害警示标识》和《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》等标准规范，建立完善企业内部警示标识及危害告知卡悬挂、设置管理制度，在作业场所醒目位置设置警示标识、告知卡、划定警戒线等。严格落实职业病危害因素告知制度，年底前重点行业职业危害告知率达到60%。

二、积极探索，研究实施作业场所职业病危害分类管理新模式

（一）探索实施分类、分级管理办法。增强用人单位和劳动者防治意识，落实用人单位主体责任，改善工作场所作业环境，预防、控制、减少和消除职业病危害，有效缓解及控制职业病高发势头，根据市局工作部署，逐步开展职业病危害分类管理试点工作。

各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：

为进一步明确安全生产责任，强化安全生产监管,有效控制各类安全生产事故的发生，经市政府常务会议研究，特做如下决定：

一、进一步明确市、区安全监管部门的职能职责

安全生产工作坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，管生产必须管安全。市、区安全生产监督部门是全市危险化学品、烟花爆竹生产经营企业、非煤矿山企业及其它生产性企业的安全生产监管部门。安全监管职责是：对全市安全生产工作进行业务上指导监察；对各区安监局执法情况依法进行监督；依法查处重大生产安全事故（煤矿事故除外），对各区发生三起以上一般生产安全事故的，第三起及以上事故由市安监局依法组织查处；接受自治区安监局委托调查事故；直接监管中央和自治区驻市的8户生产企业及相关行业。各区安监局负责对本辖区危险化学品、烟花爆竹生产经营企业、非煤矿山企业及其它生产性企业进行日常性的监督检查，对违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；督促企业事故隐患的整改并组织复查；组织和监督检查企业职工培训；依法查处一般事故。

二、进一步强化企业安全生产基础工作

（一）企业是安全生产的主体，必须严格遵守国家、自治区及我市有关安全生产的法律、法规、规章和规定，努力建立健全安全生产自我约束、自我激励机制。

企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责，必须具备相应的安全管理资格证书。企业法定代表人要将企业安全生产列入董事会(总经理、厂长、矿长办公会)讨论的重要议题，明确各类管理人员的安全职责，制定企业安全生产的总体目标和年度计划，按照国家和自治区有关规定提取、使用安全生产技术措施专项费用，按有关规定足额专储安全生产风险抵押金，及时研究、解决企业安全生产中的重大问题。

企业的主要负责人和安全管理人员必须具备安全生产管理人员资质，并对本企业的安全生产负直接管理责任，必须严格执行和落实企业安全生产的年度计划，定期召开企业安全生产调度会，研究、部署和解决企业安全生产中的有关问题，督促检查企业安全生产责任的落实情况。

摘 要 监察审计工作在企业的长效发展中起着至关重要的作用，企业应高度重视监察审计工作水平的提升，从而提升企业的生产力。基于此，本文分析了监察审计工作如何在企业中发挥预防功能的作用，为企业稳步健康发展提供保证和监督，促进依法依规、高效运作，提升企业管理效能，从而调动一切积极因素，为企业顺利发展提供强大的动力。

关键词 监察审计 企业 预防功能

现如今，监察审计工作已经成为一项反腐倡廉和实现党风廉政建设目标的重要工作，监察审计工作质量的好坏对反腐倡廉的效果，党风廉政建设的进步具有很大的影响。企业监察审计工作能够有效监督企业的生产经营活动，保障企业的经营活动依法、依规进行高效运作，提升企业经济效益与社会效益，促进企业的长效发展。

一、监察审计工作在企业发挥预防功能的有效策略

（一）深化制度建设，预防管理风险

首先，企业应积极建立健全督查审计介入作业机制。企业应严厉依照国家拟定的有关法令、法规开展督查审计作业，以国家法令系统为根底，参照上级单位准则系统，建立健全督查审计介入作业机制，将督查审计作业贯穿于企业主要的出产经营活动中，保证督查审计部分拥有清晰的知情权与参加权，把督查审计作业的要点转向前期介入，有用防止办理危险的发生。

其次，全部监督办理制度。高效表现监察审计的防止功能有必要建立全部的办理制度，而且全部、系统性的办理制度有必要有国家及上级单位的有关文件及规定为依托，监管企业办理部门联系自身的实况以及发展战略对办理制度进行不断的完善，进步其全部性及系统性，以最优的办理结构推进企业的稳定发展，同时整改办理制度存在的坏处，加强企业的危险管控，降低企业的出产经营危险。

再者，深化准则履行力。在市场经济体制下，企业拟定的管理准则有必要具备较高的针对性、实效性，着重责、权、利清楚对等，而构成企业管理准则的这些要素的履行履行程度是管理部门面对的最大难题。经调查研究发现影响履行力的要素首要有3方面：一是领导管理层的归纳才能对管理准则的履行水平与效果有着决议性的效果；二是中层管理部队的归纳本质与才能对管理准则的履行力具有决议性的效果；三是整体职工理解及支撑管理准则的程度决议了管理准则的最终履行情况。因而，加强管理准则的履行力度有必要做到以下几点：第一，全部剖析督查审计过程中发现的疑问，做到有理有据，进步陈述的实在度，权衡利弊，为领导决策供给准确、有利的数据信息，增强准则的履行力。第二，中层管理部队是推进准则履行的首要力量，加强与其的交流和谐，以服务企业为根本，强化准则履行的刚性，提高准则客观管理的水平。第三，活跃宣扬企业准则规则，加深职工对管理准则的理解，着重依照准则进行活动的重要性，进步职工照章办事的自觉性，增强准则的履行力，有用躲避危险，保障企业的安全、安稳运转。

各有关部门及各督查组要将监督检查工作开展情况及督查情况报区政府安委会办公室。

有效预防、控制和消除职业病危害，为切实维护劳动者的健康权益和生命安全。区政府决定自即日起至8月31日在全区范围内开展职业卫生专项监督检查。现将有关事项通知如下：

一、检查范围和重点

（一）粉尘危害严重的企业。

（二）生产、使用有毒化学品的企业。

（三）其它职业病危害较严重、职业卫生问题突出的中小企业。

二、检查内容

采取切实可行的管理措施。（一）用人单位职业病防治责任制落实情况。包括是否设置职业卫生管理机构或组织、配备专职或者兼职专业人员；否设立职业健康监督管理人员；否制定职业病防治计划和实施方案；否建立健全职业卫生管理制度和操作规程。

一、提高认识，切实加强组织领导

职业危害申报是企业必须履行的法定义务，也是安全监管部门履行职业健康监管职责的重要内容。开展职业危害申报有助于引导企业掌握本企业的职业危害情况，做好职业病防控工作，也有助于安全监管部门掌握辖区内职业危害的分布情况，明确职业安全健康监管重点，有针对性地开展监管工作。各街安监站（科）和有关企业要充分认识做好职业危害申报工作的重要性，把职业危害申报列入安全生产目标责任制考核范围，切实加强领导，明确工作目标，落实工作责任，制定工作措施，按照作业场所职业危害申报工作要求，积极主动地做好本辖区、本单位的职业危害年度申报工作。

二、强化目标，确保完成申报任务

各街安监站（科）和企业要全面推动本单位的职业危害申报工作，2012年底实现企业职业危害申报率达到95%，危化品生产企业、木质家具制造企业、建材制造、箱包鞋业、电子产品和车船制造企业职业危害申报率达到100%，区属企业职业危害申报率100%，街属企业职业危害申报率95%。通过不断推进作业场所职业健康危害申报，进一步加强监管力度，力争完成我区职业健康危害申报的工作目标。

三、明确职责，严格实行分级管理

职业危害申报工作实行属地分级管理。街安监站（科）负责

行政区域内职业危害申报的组织指导，以及企业的申报告知、申报表的填写报送和备案工作，并督促各企业应当按照规定对本单位作业场所职业危害因素进行检测、评价，并如实上报检测、评价情况。

区安监局负责全区职业危害申报的组织指导，负责区属企业存在职业危害的所有生产经营单位（包括建筑施工单位）申报的受理、审查和备案工作。

2016年，全县职业卫生工作的总体目标是：全面构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的职业病防治新机制，紧密围绕国家、省职业卫生重点工作，健全完善职业病防治体系；深化重点行业专项治理，突出机械制造、危化品生产使用等粉尘、高毒物品职业病危害严重的行业领域的职业病危害治理；强化基础建设，督促用人单位落实职业病危害告知、日常检测、定期检测评价、职业健康监护等措施，全面提升职业病防治工作水平。

一、健全完善职业病防治体系

一是健全责任体系。各乡镇（园区）和有关部门要建立健全职业卫生“党政同责、一岗双责”责任体系，要将职业病防治工作纳入经济社会发展和安全生产目标考核范围，并与总体工作同时部署、同时推进、统筹考核。用人单位要落实职业病防治工作责任人，建立健全包含第一责任人、分管责任人、管理人员、劳动者，涉及公司、车间、班组、岗位的职业病防治责任体系，健全职业卫生管理机构，配备管理人员，保证资金投入，确保企业职业病防治主体责任落实到位。

二是完善诚信体系。要将职业卫生内容纳入用人单位安全生产诚信体系管理，在审查中要严格审查用人单位是否履行职业丑生“三同时”，防护设施、个体防护和职业健康监护、现状评价、日常检测是否落实到位。要将职业卫生承诺事项落实情况，列入督导检查、治理验收、防治评估、行政执法的必查内容，把用人单位兑现承诺情况作为诚信动态管理的重要依据。

三是抓好隐患排查体系建设。督促、指导用人单位开展职业卫生隐患排查治理体系建设，利用隐患排查治理动态监管平台，开展隐患自查自改自报。要结合治理验收、危害防治评估和专项治理等行动，对企业职业卫生隐患排查治理工作进行督察，督促企业尽快实现隐患排查治理网上填报，实现信息的互联互通，并通过监管平台对企业隐患数据进行监督、统计和分析，实施差别化监管。

四是积极运行联席会议制度。要建立并运行职业病防治工作联席会议制度，明确主要任务、成员职责、工作机制和有关要求。要充分运用联席会议制度，以部门间协作配合、齐抓共管、信息共享为前提，统筹协调并提出加强职业病防治工作的有关对策和措施，组织开展多行业、多部门的职业卫生联合执法、专项治理和监督检查，建立健全信息通报、违法、行为举报受理、重大事件处置以及危害监测预警等工作机制。要按照国家卫生计生委等十部门《关于印发加强农民工尘肺病防治工作的意见》的要求，严格落实粉尘防治工作主体责任，。做好农民工尘肺病防治工作，切实保护农民工职业健康和相关权益。

二、深入开展专项治理

一是督促水泥、橡塑企业建立责任制、配备机构人员、健全管理制度和操作规程、开展定期检测、加强教育培训、完善健康监护，严格落实职业病防治各项管理措施，夯实基础管理。在两个行业企业进行覆盖式执法监察，对拒不落实整改，无防尘设施或达不到防尘要求、不为劳动者配备符合国家要求的防尘用品，以及工作场所粉尘浓度超标等违法违规行为的企业，依法予以处罚；对粉尘浓度仍严重超标且整改无望的企业，要提请地方政府依法予以关闭。

2012年是党的十召开的喜庆之年，也是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我区基本实现现代化的开启之年。做好今年的安全生产工作，对于巩固全区经济社会发展的好势头、以优异成绩迎接党的十胜利召开，具有特殊重要的意义。今年全区安全生产工作的总体要求是：以科学发展观为统领，安全发展为指针，以贯彻落文件为主线，以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为载体，突出重点领域、突出基础建设，加强领导，落实措施，促进全区安全生产形势持续稳定好转，为党的十胜利召开营造更加安全稳定的社会环境。围绕上述总体要求，要重点抓好以下六个方面工作：

（一）强化责任落实，进一步完善安全生产责任体系。责任是安全生产的灵魂。要充分运用责任的手段，调动各方力量和资源共同加强安全生产，明确和落实各级责任，形成一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实的安全生产责任体系，坚决防止安全生产责任层层衰退现象；严格执行“一岗双责”制度，使所有部门、单位和从业人员在履职岗位职责的同时，承担应的安全生产责任。一要突出企业主体责任。落实企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，督促其严格遵守安全生产法律法规和规章制度，加大安全投入，加强职工培训，切实做到不安全不生产。二要突出政府监管责任。坚持“守土有责”的属地管理责任和“管生产必须管安全”的监管责任，加强综合监管部门和行业管理部门的协调，防止失控漏管。要进一步理顺部门协调机制，形成责任严密、齐抓共管的工作格局。三要突出职工行为主体责任。全面推行“1+3”安全监控工作体系和先进工作方法，督促职工自觉接受安全生产教育，遵守安全操作规程，提高安全防范意识和应急自救本领。

（二）强化“三项举措”，进一步提升企业主体意识。落实企业安全生产主体责任，既是相关法律法规赋予企业的法定义务，也是企业生存发展的内在需求，更是遏制重特大事故、保障人民群众生命财产安全的有效途径。要及早出台落实企业主体责任评估细则，采取强力举措，落实企业主体责任。一要全面推行责任告知。各镇街、园区和监管部门要准确掌握所辖企业的安全生产状况，逐企告知安全生产责任，送达安全生产告知书，督促企业依法保证安全管理、装备、培训等措施和投入落实到位。二要推行责任承诺。年初，各生产经营单位主要负责人要就落实企业主体责任、做好安全生产工作等内容，向各镇街、园区或监管部门作出承诺，向社会和广大群众作出承诺。要加强对履职情况的督查，对履职不力的要督办落实到位，并按照有关法律法规实施处罚。三要推行责任报告。高危企业主要负责人要定期报告安全生产情况。年底，重点生产经营单位要报告履职情况。对践诺不力的单位，监管部门要对主要负责人进行提醒谈话；对发生责任事故的单位，一律停产整顿，经专家评估合格后方可复产；对情节严重、影响较大的事故要上升追究等级。

（三）强化隐患整改，进一步健全风险预防机制。要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，着力构建隐患排查治理长效机制。在高危重点行业组织开展打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员）活动；以安全环保为标准，开展化工生产企业专项整治，推动化工生产企业进一步提高安全和环保水平。结合贯彻《校车管理条例》，建立校车安全管理体系，完善技术标准和监管措施，切实做好学校校车安全工作。加强施工作业现场监管，提高施工人员安全防范意识，严厉打击工程招投标、转包、分包过程中的违法行为。要建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理制度化和经常化；要认真开展事故分析，落实整改措施，用事故教训推动工作。

（四）强化依法治安，进一步提高安全生产规范化水平。依法治安，就是要用制度保障安全生产，制度不仅要建立到位，更要执行到位、落实到位。今年重点要抓好三个方面：一是要制定贯彻国发文件的意见。国务院文件提出了高危行业建设项目安全许可前置审批、职业危害防护设施“三同时”、安全生产失信惩戒等新制度。区安委办要结合我区实际，抓紧研究提出贯彻意见报区政府审定下发。各镇街、园区和部门也要根据自身实际，制定相应的实施办法并抓好落实。二是继续深入开展“打非”专项行动。加强日常执法、重点执法和跟踪执法的结合，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”措施，切实维护政府的公信力和法律的严肃性。三是积极贯彻新修订的《职业病防治法》。要按照法律规定，加快理顺职业病防治职责，形成责权一致、运转有效的职业卫生监管体系。同时，要统筹抓好企业职业危害申报、职业危害检测、职业病患者治疗等各项工作，争取我区职业病防治工作走在全市前列。认真做好综治平安和法制创建工作。目前创建工作正牌重视阶段，安全生产工作也纳入平安创建工作的范围，各科室要把创建工作与平时的安全检查结合起来，认真组织开展创建工作特别是办公室，要负责起局综治平安和法制创建工作的组织实施，按要求进行宣传发动，落实责任，牵头负责，需要各个科室协助，各科室要积极配合，确保我局有关创建工作顺利、正常开展，取得实效。

（五）强化应急处置，进一步提升事故救援水平。要整合现有资源，进一步完善应急救援工作体制机制，进一步加强部门之间、上下之间的配合和协作，加强救援能力建设、队伍建设和协调配合，提高防范应对事故灾难的能力，做到科学施救。要加强应急救援的实战演练，组织危化品等重点行业事故应急救援演练，解决上下贯通不畅、企业衔接不紧、反应不敏捷等问题，提高重特大事故应急处置能力。要健全应急救援队伍。建立完善“反应迅速、机动灵活、处置高效”的应急救援体系，着力提升事故救援和应急处置能力。积极筹建区安全生产监测和应急指挥中心，利用现代化管理、监测和指挥手段，加大对重大危险源的监管力度，有效防范重、特大事故的发生。

（六）强化基础建设，进一步推动安全生产水平不断提高。一要推进企业安全生产标准化。对已达标企业抓巩固，已申报企业抓进度，未申报企业抓改进，不达标企业抓整改，经限期整改仍不达标的要责令关闭退出，促进企业安全生产条件明显改善、管理水平明显提高。2012年底前，按照上级有关要求，危化品生产企业要全面实现达标。二是进一步深化安全生产教育。完善安全培训体系，提高凳培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平。深入开展以“科学发展、安全发展”为主题的第4个“安全发展年”和省第19个“安全生产月”系列活动，积极开展“安康杯”竞赛以及“安全校园”“安全社区”等创建活动。三要进一步加强安全监管监察队伍建设。坚持关口前移、重心下移，进一步完善我区安全生产四级监管网络，探索加强区、镇(街)两级监管机构建设，建设一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍。

2013年全区职业卫生监管工作的总体思路是：以贯彻落实《职业病防治法》和总局五规章为主线，全面落实用人单位职业病危害防治主体责任，强化职业卫生基础和基层工作，继续深入开展职业病危害专项治理，全力预防、控制、消除职业病危害，努力推动用人单位改善作业环境，保护劳动者的健康权益。

一、全力抓好职业卫生基础建设工作，切实落实用人单位主体责任

一是全面开展用人单位职业卫生基础建设活动。按照总局和省、市局部署，以“先重点后一般，先大后小”的原则，指导帮扶用人单位规范制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查和检测评价等职业卫生基础管理工作，重点解决用人单位职业卫生“无人管，不会管”的问题。二是重点推进职业健康监护、职业病危害检测和评价。以存在职业病危害的规模以上企业和职业病危害严重的行业为重点，督促企业严格按照《职业病防治法》和国家安监总局要求，定期开展职业病危害因素检测、评价和职工职业健康检查，规范建立职业健康监护档案。三是加强职业病危害项目申报工作。新增的木制家具制造企业必须申报。同时今年全区的申报工作将逐步向中小企业展开，力争累计完成230家的申报总数。

二、深化重点行业职业病危害专项治理

一是对近年来开展的专项治理情况进行“回头看”。继续以防治粉尘、高度物质等职业病危害为重点，进一步深化木制家具制造行业职业病危害专项治理，对整治效果较好的企业，要加强日常检查，巩固治理成果，为木制家具制造企业职业卫生许可试点工作的开展创造条件。二是有针对性拓展重点治理行业的范围。各单位要结合本辖区实际，在化工、建材、冶金、机械等行业重点企业开展专项治理，抓住职业病危害产生的重点环节、关键部位，通过改进工艺技术、改善防护设施、加强个体防护等针对性措施，控制和减少职业病危害。

三、推进职业卫生安全许可试点工作

按照省局和徐安监〔2012〕172号文件要求，全面推进木制家具制造企业职业卫生安全许可证试点工作。一是加强政策宣传。要结合《职业病防治法》的宣传活动，加强宣传引导，强化法律意识，采取多种形式告知企业职业病防治工作的主体责任和法定义务，增强木制家具制造企业主要负责人的守法意识，提高企业参与试点的积极性和主动性。二要加强现场指导。结合外单位试点的经验和做法，努力帮助企业对照标准尽快进行整改。三要严格发证条件、规范发证程序。企业经过中介机构评价达标的，各单位要将申请材料报送至区安监局监管科进行初审核实后报送市局进行复核和发证。符合一批，审核一批，发证一批，力争年内全区所有木制家具制造企业完成许可证发证工作。

四、加强职业卫生监管基础基层工作