网信工作汇报范文精选

各位领导、各位同志：

今天，首先请允许我借此机会，代表××电信，向长期关心支持××电信发展的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢！

近年来，互联网以其非凡魅力得到了迅猛发展，网络逐渐渗透到社会生活的各个领域，我国目前数千万网民中有将近1/4的人要通过网吧上网，对于手头没有电脑，没有理想宽带条件的人群来说，网吧是他们上网的基本途径。网吧在普及电脑知识、加速信息交流、丰富群众文化生活的同时，也带来了一些负面的影响，特别是近两三年来，网吧过多过滥，违法接纳未成年人的现象屡禁不止，一些青少年在网吧沉迷于网络，导致许多悲剧发生，危害了未成年人的身心健康，社会各界对此反映强烈，要求净化网络环境的呼声很高，市委市政府对“黑网吧”和有证网吧整治工作十分必要，对此，我们××电信坚决支持和拥护。

下面，我将本公司参与整治网吧和无证网吧的工作情况汇报如下：

一是坚决执行政府禁令，坚决停送无证网吧信号及网吧零时上网的信号。我公司根据市委、市政府的有关精神，以及文化局、公安局、工商局等执法部门提供的“黑网吧”材料，精心组织力量进行核查，力求做到不放过一个非法网吧。（如今年8月25日，经文化部门转送的“关于钓鱼镇北芙村一黑网吧是由我单位的员工开办”的材料，我公司领导非常重视、认真对待，经查是我公司临时工作人员开办的，我公司当日就将该人员辞退并停止该“黑网吧”网络信号，）今年以来经文化、工商、公安三部门陆续提供36户非法网吧名单，我公司核查后全部停送了上网信号；经文化部门提供有证网吧零时至八时停止上网信号的通知，及责令停业整顿的4户网吧，我公司坚决按规定停送了信号。今后，我们将一如既往地根据文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧、被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧，以及私拉乱接的网络线路名单，立即终止其接入服务，不以其它任何方式为其接入网络信号。

二是坚持以社会效益为重，积极做好非法网吧及有证网吧的善后工作。我公司对有证网吧实行零时停送网络信号后，当事业主由于利益受到损失，分别多次到我公司吵闹和纠缠，一定程度上扰乱了我公司正常工作和经营秩序，并造成我公司声誉受到影响。我公司从全市大局出发，本着友好的态度，对聚集到我公司的业主们进行了耐心细致的说服宣传，对少数过激言行也是有策略地化解掉，没有激化和扩大矛盾，更没有把矛盾上交到市委、市政府和负责网吧整治的执法部门，为维护全社会的安定尽到了一份责任。

三是公开向社会承诺，接受社会监督。我公司坚持严格内部纪律，经常教育员工要遵守社会公德，树立良好的职业道德，不做有害于社会的事。最近，我公司又通过媒体向社会承诺，凡电信员工私自为“黑网吧”提供网络信号，经社会各界人士举报查实的，是支局长的立即撤职，是正式工的立即下岗，是劳务工的立即辞退，努力维护××电信良好的企业形象和社会信誉。同时，我公司还遵循中国电信“用户至上，用心服务”的理念，切实为社会上的合法网吧用户提供安全、可靠、快速的网络运行环境。近期我公司大力推广的“绿色上网”业务，就是充分利用中国电信自身的优势资源，利用尖端的信息技术，以先进的技术手段，拦截不良网站，保护青少年免受不良信息的伤害，营造健康的绿色上网环境。我公司将从推动整个社会主义精神文明建设的战略高度和建设平安××的要求出发，积极关心、参与、支持全市的网络文明工程建设，最终实现全社会都能“文明上网、文明建网、建设文明网络”的目标。

我国是一个发展中国家，虽然网民人数已达一亿三千多万，但计算机只有六千多万，网吧依然是满足普通网民上网的有效途径。虽然网吧中还存在这样或那样的问题需要继续探讨并解决，但我们坚信，随着法律法规的健全、政府治理力度的加大和网吧行业的自律，网吧经营将越来越规范、越来越健康

各位领导、各位同志：

今天，首先请允许我借此机会，代表××电信，向长期关心支持××电信发展的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢！

近年来，互联网以其非凡魅力得到了迅猛发展，网络逐渐渗透到社会生活的各个领域，我国目前数千万网民中有将近1/4的人要通过网吧上网，对于手头没有电脑，没有理想宽带条件的人群来说，网吧是他们上网的基本途径。网吧在普及电脑知识、加速信息交流、丰富群众文化生活的同时，也带来了一些负面的影响，特别是近两三年来，网吧过多过滥，违法接纳未成年人的现象屡禁不止，一些青少年在网吧沉迷于网络，导致许多悲剧发生，危害了未成年人的身心健康，社会各界对此反映强烈，要求净化网络环境的呼声很高，市委市政府对“黑网吧”和有证网吧整治工作十分必要，对此，我们××电信坚决支持和拥护。

下面，我将本公司参与整治网吧和无证网吧的工作情况汇报如下：

一是坚决执行政府禁令，坚决停送无证网吧信号及网吧零时上网的信号。我公司根据市委、市政府的有关精神，以及文化局、公安局、工商局等执法部门提供的“黑网吧”材料，精心组织力量进行核查，力求做到不放过一个非法网吧。（如今年8月25日，经文化部门转送的“关于钓鱼镇北芙村一黑网吧是由我单位的员工开办”的材料，我公司领导非常重视、认真对待，经查是我公司临时工作人员开办的，我公司当日就将该人员辞退并停止该“黑网吧”网络信号，）今年以来经文化、工商、公安三部门陆续提供36户非法网吧名单，我公司核查后全部停送了上网信号；经文化部门提供有证网吧零时至八时停止上网信号的通知，及责令停业整顿的4户网吧，我公司坚决按规定停送了信号。今后，我们将一如既往地根据文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧、被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧，以及私拉乱接的网络线路名单，立即终止其接入服务，不以其它任何方式为其接入网络信号。

二是坚持以社会效益为重，积极做好非法网吧及有证网吧的善后工作。我公司对有证网吧实行零时停送网络信号后，当事业主由于利益受到损失，分别多次到我公司吵闹和纠缠，一定程度上扰乱了我公司正常工作和经营秩序，并造成我公司声誉受到影响。我公司从全市大局出发，本着友好的态度，对聚集到我公司的业主们进行了耐心细致的说服宣传，对少数过激言行也是有策略地化解掉，没有激化和扩大矛盾，更没有把矛盾上交到市委、市政府和负责网吧整治的执法部门，为维护全社会的安定尽到了一份责任。

三是公开向社会承诺，接受社会监督。我公司坚持严格内部纪律，经常教育员工要遵守社会公德，树立良好的职业道德，不做有害于社会的事。最近，我公司又通过媒体向社会承诺，凡电信员工私自为“黑网吧”提供网络信号，经社会各界人士举报查实的，是支局长的立即撤职，是正式工的立即下岗，是劳务工的立即辞退，努力维护××电信良好的企业形象和社会信誉。同时，我公司还遵循中国电信“用户至上，用心服务”的理念，切实为社会上的合法网吧用户提供安全、可靠、快速的网络运行环境。近期我公司大力推广的“绿色上网”业务，就是充分利用中国电信自身的优势资源，利用尖端的信息技术，以先进的技术手段，拦截不良网站，保护青少年免受不良信息的伤害，营造健康的绿色上网环境。我公司将从推动整个社会主义精神文明建设的战略高度和建设平安××的要求出发，积极关心、参与、支持全市的网络文明工程建设，最终实现全社会都能“文明上网、文明建网、建设文明网络”的目标。

我国是一个发展中国家，虽然网民人数已达一亿三千多万，但计算机只有六千多万，网吧依然是满足普通网民上网的有效途径。虽然网吧中还存在这样或那样的问题需要继续探讨并解决，但我们坚信，随着法律法规的健全、政府治理力度的加大和网吧行业的自律，网吧经营将越来越规范、越来越健康

各位领导、各位同志：

今天，首先请允许我借此机会，代表__电信，向长期关心支持__电信发展的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢！

近年来，互联网以其非凡魅力得到了迅猛发展，网络逐渐渗透到社会生活的各个领域，我国目前数千万网民中有将近1/4的人要通过网吧上网，对于手头没有电脑，没有理想宽带条件的人群来说，网吧是他们上网的基本途径。网吧在普及电脑知识、加速信息交流、丰富群众文化生活的同时，也带来了一些负面的影响，特别是近两三年来，网吧过多过滥，违法接纳未成年人的现象屡禁不止，一些青少年在网吧沉迷于网络，导致许多悲剧发生，危害了未成年人的身心健康，社会各界对此反映强烈，要求净化网络环境的呼声很高，市委市政府对“黑网吧”和有证网吧整治工作十分必要，对此，我们__电信坚决支持和拥护。

下面，我将本公司参与整治网吧和无证网吧的工作情况汇报如下：

一是坚决执行政府禁令，坚决停送无证网吧信号及网吧零时上网的信号。我公司根据市委、市政府的有关精神，以及文化局、公安局、工商局等执法部门提供的“黑网吧”材料，精心组织力量进行核查，力求做到不放过一个非法网吧。（如今年8月25日，经文化部门转送的“关于钓鱼镇北芙村一黑网吧是由我单位的员工开办”的材料，我公司领导非常重视、认真对待，经查是我公司临时工作人员开办的，我公司当日就将该人员辞退并停止该“黑网吧”网络信号，）今年以来经文化、工商、公安三部门陆续提供36户非法网吧名单，我公司核查后全部停送了上网信号；经文化部门提供有证网吧零时至八时停止上网信号的通知，及责令停业整顿的4户网吧，我公司坚决按规定停送了信号。今后，我们将一如既往地根据文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧、被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧，以及私拉乱接的网络线路名单，立即终止其接入服务，不以其它任何方式为其接入网络信号。

二是坚持以社会效益为重，积极做好非法网吧及有证网吧的善后工作。我公司对有证网吧实行零时停送网络信号后，当事业主由于利益受到损失，分别多次到我公司吵闹和纠缠，一定程度上扰乱了我公司正常工作和经营秩序，并造成我公司声誉受到影响。我公司从全市大局出发，本着友好的态度，对聚集到我公司的业主们进行了耐心细致的说服宣传，对少数过激言行也是有策略地化解掉，没有激化和扩大矛盾，更没有把矛盾上交到市委、市政府和负责网吧整治的执法部门，为维护全社会的安定尽到了一份责任。

三是公开向社会承诺，接受社会监督。我公司坚持严格内部纪律，经常教育员工要遵守社会公德，树立良好的职业道德，不做有害于社会的事。最近，我公司又通过媒体向社会承诺，凡电信员工私自为“黑网吧”提供网络信号，经社会各界人士举报查实的，是支局长的立即撤职，是正式工的立即下岗，是劳务工的立即辞退，努力维护__电信良好的企业形象和社会信誉。同时，我公司还遵循中国电信“用户至上，用心服务”的理念，切实为社会上的合法网吧用户提供安全、可靠、快速的网络运行环境。近期我公司大力推广的“绿色上网”业务，就是充分利用中国电信自身的优势资源，利用尖端的信息技术，以先进的技术手段，拦截不良网站，保护青少年免受不良信息的伤害，营造健康的绿色上网环境。我公司将从推动整个社会主义精神文明建设的战略高度和建设平安__的要求出发，积极关心、参与、支持全市的网络文明工程建设，最终实现全社会都能“文明上网、文明建网、建设文明网络”的目标。

我国是一个发展中国家，虽然网民人数已达一亿三千多万，但计算机只有六千多万，网吧依然是满足普通网民上网的有效途径。虽然网吧中还存在这样或那样的问题需要继续探讨并解决，但我们坚信，随着法律法规的健全、政府治理力度的加大和网吧行业的自律，网吧经营将越来越规范、越来越健康

近年来，区委、政府高度重视网络舆情信息工作，联合下发了《关于加强网络宣传，强化网络管理，实现信息资源共享的意见》，区委宣传部于成立了网络科和网管中心，具体负责全区网络舆情信息和互联网新闻宣传工作。目前，区委宣传部从事网络舆情信息工作的人员编制共3人。全区各涉网管理部门也都明确了责任分工，落实各自职能，承担网络舆情信息工作任务。

一、区网络舆情工作的现状：

区人口密度大，网民基数高，呈现出网龄年轻化，思维活跃化的现状。这些网民既关心家乡建设，关注党委政府的民心工程，又对一些热点舆情表现出既监督，又使其传播的新态势。针对这一现状，我们依托网这个网上宣传阵地，加强正面引导，把握舆论导向让正面舆论起主导作用。同时通过网推进政务信息公开、以疏通社情民意。总体看，目前网上舆论态势正在呈现积极变化，正面舆论越来越成为网上的主流。在正面舆论的引导下，网上公共舆论逐渐理性，支持党和政府的声音越来越强。区委、区政府作出的一系列重大决策部署，都通过网及时，出现负面舆情，也能在第一时间掌握主动权。

在开展网上正面宣传的同时，我们也不断探索网络舆情信息工作机制。通过不断的探索，区网上舆论监管和引导工作管理机制也在不断完善。具体采取了以下措施，一是健全了舆情收集机制，每天都有专人负责舆情监控，做到热点舆情提早掌握，提早主动，事情处理后要出《舆情摘报》，给我区一些部门敲警钟，让他们绷紧弦，时刻不能麻痹大意，轻视网络舆情；二是完善联动工作机制，加强部门协作联动，建立了舆情监看联络员队伍，这些联络员每天上网，及时掌握本单位网络舆情，一有问题，马上汇报，我们也能迅速采取应对措施；三是强化安全保障机制，建立重大突发事件应急预案，有效保障网络与信息安全；四是建立网上舆论引导机制。在全区相关部门和主要区直单位建立了一支政治素质高、业务能力强的网评员队伍。针对热点、敏感问题和重大突发事件，根据事态及时运用网络语言，开展网上舆论引导。这些工作机制的建立，使区网络舆情信息工作初步形成了配合有力、联动有序、处置有方的工作格局。

虽说区的这项工作也取得了一定的成效。但总体上还处于起步探索阶段，面对快速发展的网络形式和日益变化的舆情传播渠道还不适应，与中央提出的把“互联网等信息网络建设成为传播社会先进文化的新途径，公共文化服务的新平台，人民健康精神文化的新空间，对外宣传的新渠道”的要求还有相当的差距，具体有以下几点：

一是思想认识和形势发展有差距。一些地方和部门对网络舆情信息工作的重要性和紧迫性认识还不到位，没有把这项工作真正提升到党委工作的重要议事日程上来。一些领导干部习惯于传统的工作思维、行为方式，缺乏对网络基本知识的了解和掌握，缺乏对网络舆情信息特点和规律的掌握，不善于借助网络了解社情民意。

二是处置网上舆情能力还未达到强势影响。尽管以网、政府网站为主的网络文化阵地建设初具规模，但总体上说，数量少、影响力弱，从网络媒体看，宣传缺乏感染力和吸引力；从舆论引导的力量看，总体素质不高，力量薄弱，对网络评论的特点把握不够。舆论引导的主动性不够，战斗力不强，在论坛的引导存在着一管就死、一放就乱的现象，影响了网上舆论引导的效果。

三是网络管理还没有形成联动作战和快速处置的机制。在应对网上热点敏感问题和重大突发事件，党委宣传、外宣部门和事发地或当事部门的联动作战和快速处置机制还没有完全形成，普遍存在着提供情况滞后，配合联动迟缓的问题。当事部门要求网上删除、封堵的多，主动组织参与正面引导的少，在第一时间权威信息，抢夺舆论话语权、主动权的意识更是缺乏，致使网上不少热点的舆论引导工作延误最佳时机，形成网上评论热潮，给工作造成被动。

教师被社会所赋予的期望值很高。从教之前，教师是一个神圣的职业。个人一直这样乐观地理解教师所受到尊重，却不知道教师所承受的压力。俗话说“万事开头难”工作之后，就让年轻的意识到教师肩头的重任。作为教师个人真是要感谢我师傅和帮助过我老师们会继续努力,一年多下来我发现自己的进步很多。步入教师这个行列快将近一年多了回顾这段时间，转眼间。可谓是酸甜苦辣，师徒结对的受益者，因为在师傅和其他老师们关爱下，渐渐成长、成熟、坚毅！

教师被社会所赋予的期望值很高。从教之前，教师是一个神圣的职业。个人一直这样乐观地理解教师所受到尊重，却不知道教师所承受的压力。俗话说“万事开头难”工作之后，就让年轻的意识到教师肩头的重任。作为教师个人来说，繁重的课时量，来自教学的压力，来自学生和家长的压力，都使我承受了巨大的心理压力。经验的缺乏，情况的生疏，年轻的总是不能很好的处理这样或那样的问题，往往会在教育教学工作中陷入束手无策的窘境。这可能是所有新教师需要迎对的第一个挑战！工作内容和工作性质的相似，很荣幸能成为于红老师的徒弟。和于老师同时承担信息技术教学的工作。为我向师傅的学习提供了得天独厚的条件。每次问她问题，总会不厌其烦地向我说说她想法。

这也成为大多数徒弟向师傅学习的过程中最为直接的一种方式，师徒结对的一种基本活动形式就是互相听课评课。这个过程中，有以下几点感想：怕被揭短。所以端正态度是第一位的听课可以帮助我发现一些自己难以注意到问题，1如何看待听课？可能很多新老师惧怕被听课。放下了包袱，就会使我有人听课比没人听课时的兴奋程度高出很多，讲课也就更加有激情，对学生的感染力就更大。所以备课时会特别注意以终为始。也就是特别注意围绕授课目标安排教学活动，2如何备课？因为要在课前向师傅阐述备课的构思。而不是为了讲内容而讲课，从而使自己的备课水平有了提高。师傅在课中有什么好的举措，有什么难点或容易引起学生歧义的关键点，也都会及时地与我交流，使我课堂上能够避免一些问题的出现，让我少走了不少弯路。

做一个有心者。师傅给我评课时，3要善于利用评课机会查找不足。会反馈出很多我自己没有意识到优点和缺点。比如：对某个教具的使用问题上，可能从教师的角度觉得有必要使用，但又不知其效果会如何，而我师傅在听课时是可以从听者的角度来体会使用教具的教学效果，这种感受顾老师会在评课时及时地反馈给我从而起到肯定或否定的作用，让我以后可以有意识地进行调整。师傅在评课时对我指导不仅停留在理论层面，更是体现在具体的每一个环节中，甚至对学生的每一句评价语言都悉心琢磨，使我明白课堂上应充分体现学生的主体地位。

思路清晰。课给人感觉从容不迫，4听师傅的课要学什么？听师傅的课也有很大收获。于老师的课最大的特点就是条理性强。特别容易理解！课堂气氛也很好！真正地做到让学生在快乐的学习氛围中发现信息技术美，欣赏信息技术美并及把信息技术知识运用到生活当中。然后一起交流上课后的体会，多次听师傅课的过程中，慢慢体味到思想的灵动，并且准确地把握住每一节课的闪光之处，这样反反复复的过程中，受益匪浅。

某县农村商务信息网络体系建设工作汇报发言稿

尊敬的冯春调研员、各位领导：

值此秋高气爽，秋色宜人的美好时刻，在美丽的苗木花卉基地——**迎来了国家商务部及省市各位领导，在此，我谨代表县委、县政府向各位领导莅临我县指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导多年来对肥西商务工作的关心和支持表示衷心的感谢！

肥西地处省会合肥郊县，辖14个乡镇、3个园区，总人口91万，总面积1970平方公里。今年以来，肥西县紧紧围绕“全省创一流、中部进十强、全国争百强”奋斗目标，以“率先发展、科学发展、融入发展、和谐发展”为主旋律，充分发挥区位、产业、生态、政治、文化“五大优势”，按照“工业化增强县域实力，城市化改善城乡面貌，产业化促进农民致富”的工作思路，勇改革、抓招商、强工业、优农业、靓旅游、扩城镇、促民营、重民生、提效能、创文明，努力把肥西建设成全国重要的汽车产业基地，全国重要的家电产业基地、华东地区重要的优质农产品供应基地，全国重要的现代化航空物流城、全国中部第一苗木花卉城，省会都市圈中交通便捷、环境优美、宜居宜商的现代化“卧城”，长三角最大的乡村旅游休闲度假后花园。今年上半年，我县经济继续保持又好又快的发展势头，全县实现规上工业产值111亿元、规上工业增加值30.4亿元、地方财政收入4.1亿元、固定资产投资73.7亿元，4项指标均居全省第一。招商引资到位市外资金40亿元、境外资金1310万美元。

近年来，在国家省市政府和相关部门的关心支持下，肥西县的商务工作取得较为明显的成效。尤其是今年，我县被安徽省确定为首个农村商务信息服务体系建设试点县后，坚持以“服务农业、服务农村、服务农户”为宗旨，本着“内容设置实用、信息传递迅速、服务功能齐全”的思路，及时确定试点村，配备硬件设施，培训农户骨干、信息（助理）员等，逐步完善了信息网络平台，使试点工作得以有序推进。截止目前，“肥西县新农村商网”已各种信息1738条，通过“肥西县新农村商网”达成交易额580万元，有效地促进了农户增收。现将有关工作情况汇报如下：

一、试点工作进展情况

（一）大力宣传，营造试点工程良好氛围。我们按照上级要求，认真制定工作方案、扎实搞好试点单位的选点、审核、申报等工作。为了切实提高农民信息意识，我们组织编制了3700份相关宣传材料，通过多种形式大力宣传信息技术和网络营销的重要意义，公布商务信息服务内容和联系方式。 高刘镇结合本镇实际，编发宣传单页2200份，起到了很好的宣传效果，被老百姓亲切地称为“明白纸”。

（二）领导重视，推动试点工程有序发展。县商务局从20xx年开始就进行了商务信息网络化的建设，对该项目工作重视程度和工作推进力度不断增强，将信息网络化工作列入了重要的工作日程，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的“信息工作领导小组”，并抽调2名网络知识专业人员专门负责日常具体工作，建立了一支信息队伍。县委、县政府成立了肥西县农村商务信息网络体系建设工作领导小组，由县委常委、副县长王消帆同志为组长；副县长吴光艳同志为副组长；相关单位的领导及业务科室人员为成员。我们通过大量深入细致的调研工作，扎实搞好试点项目的选点、审核、申报等前期工作，共上报5个乡镇所属的16个村作为试点，并通过了省商务厅、国家商务部的审核，肥西县被确定为安徽省唯一试点县。各试点乡镇也分别成立了以主要负责人为组长的专项领导小组，全县共建立了16个村级信息工作站，每个乡镇确立1名专职信息助理员，培训了585名农户骨干和信息员。

一是坚决执行政府禁令，坚决停送无证网吧信号及网吧零时上网的信号。我公司根据市委、市政府的有关精神，以及文化局、公安局、工商局等执法部门提供的“黑网吧”材料，精心组织力量进行核查，力求做到不放过一个非法网吧。（如今年8月25日，经文化部门转送的“关于钓鱼镇北芙村一黑网吧是由我单位的员工开办”的材料，我公司领导非常重视、认真对待，经查是我公司临时工作人员开办的，我公司当日就将该人员辞退并停止该“黑网吧”网络信号，）今年以来经文化、工商、公安三部门陆续提供36户非法网吧名单，我公司核查后全部停送了上网信号；经文化部门提供有证网吧零时至八时停止上网信号的通知，及责令停业整顿的4户网吧，我公司坚决按规定停送了信号。今后，我们将一如既往地根据文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧、被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧，以及私拉乱接的网络线路名单，立即终止其接入服务，不以其它任何方式为其接入网络信号。

二是坚持以社会效益为重，积极做好非法网吧及有证网吧的善后工作。我公司对有证网吧实行零时停送网络信号后，当事业主由于利益受到损失，分别多次到我公司吵闹和纠缠，一定程度上扰乱了我公司正常工作和经营秩序，并造成我公司声誉受到影响。我公司从全市大局出发，本着友好的态度，对聚集到我公司的业主们进行了耐心细致的说服宣传，对少数过激言行也是有策略地化解掉，没有激化和扩大矛盾，更没有把矛盾上交到市委、市政府和负责网吧整治的执法部门，为维护全社会的安定尽到了一份责任。

三是公开向社会承诺，接受社会监督。我公司坚持严格内部纪律，经常教育员工要遵守社会公德，树立良好的职业道德，不做有害于社会的事。最近，我公司又通过媒体向社会承诺，凡电信员工私自为“黑网吧”提供网络信号，经社会各界人士举报查实的，是支局长的立即撤职，是正式工的立即下岗，是劳务工的立即辞退，努力维护××电信良好的企业形象和社会信誉。同时，我公司还遵循中国电信“用户至上，用心服务”的理念，切实为社会上的合法网吧用户提供安全、可靠、快速的网络运行环境。近期我公司大力推广的“绿色上网”业务，就是充分利用中国电信自身的优势资源，利用尖端的信息技术，以先进的技术手段，拦截不良网站，保护青少年免受不良信息的伤害，营造健康的绿色上网环境。我公司将从推动整个社会主义精神文明建设的战略高度和建设平安××的要求出发，积极关心、参与、支持全市的网络文明工程建设，最终实现全社会都能“文明上网、文明建网、建设文明网络”的目标。

我国是一个发展中国家，虽然网民人数已达一亿三千多万，但计算机只有六千多万，网吧依然是满足普通网民上网的有效途径。虽然网吧中还存在这样或那样的问题需要继续探讨并解决，但我们坚信，随着法律法规的健全、政府治理力度的加大和网吧行业的自律，网吧经营将越来越规范、越来越健康

最后，我再次代表××电信，对各位领导、各位同志和社会各界人士长期关心、支持电信事业的发展表示衷心的感谢！

摘　要：在现实条件和复杂环境的制约下，外汇管理体制仍然存在种种问题，不能适应进出口企业发展的需要。如何解决好进出口核销工作中存在的问题，进一步促进贸易便利化，是目前经常项目外汇管理面对的主要任务。

关键词：外汇管理；进出口核销；国际收支

中图分类号：F830．73

文献标识码：B

文章编号：1007―4392(2006)01―0040―02

一、进出口核销方面存在的问题及影响

(一)进出口收付汇核销程序繁琐

从进口付汇核销来看，审核进口业务需经过中国电子口岸进口付汇报关单联网核查系统逐笔核查、结案，然后通过贸易进口付汇监管系统的企业数据栏逐笔录入核销；对于需要备案的业务，外汇局还需要手工录入备案表程序；对于数据无法从国际收支系统分离的业务，外汇局还需要再经过手工录入核销单程序，手续过于繁琐。

摘要：外商投资企业网上联合年检操作系统在实际工作过程中，仍存在一些不足和问题，亟待改进和完善。应当利用行政和科技手段，强化联合年检各部门协作机制，真正实现联合年检信息共享；完善网上联合年检系统操作模块，提高操作便利性；增加网上联合年检系统审核监督和制约功能，引入“年检关注企业名单”和“黑名单”模块；改进系统数据运算功能，实现年检种类报表数据分析多维化和平衡化；积极探索网上联合年检系统与外汇局外资外债管理系统的数据整合工作，提高外商投资企业年检质量。

关键词：外商投资企业；网上联合年检；信息共享

文章编号：1003－4625(2008)04－0119－02　中图分类号：F830.73　文献标识码：A

外商投资企业网上联合年检操作系统自2006年正式运行至今已近两年，在简化企业年检程序、科学监测外汇收支整体状况、改善外商投资环境等方面发挥了很大作用。但在年检实际工作过程中，仍存在一些不足和问题，亟待改进和完善。

一、网上联合年检系统应用过程中存在的问题

(一)网上联合年检操作系统企业注册登记程序不尽合理，容易给后续主管部门造成年检工作隐患

系统开通以来，参检企业在线注册一直由商务部门主管登记，而不是由企业根据自身实际情况自行进行注册，由此给其他年检审核部门工作造成不便和被动。如商务部门在为企业在线注册时，在“企业主管部门”选择中，往往将外汇、财政、工商等八个部门全部一同选择，从而使一些两年以上未参检或其他一些原因而被外汇局注销了外汇登记的参检企业，网上联合年检系统会出现年检审核界面，能够反映出参检企业所上报的外汇登记证年检材料，却无法提供出参检企外汇登记证编码信息。

(二)网上联合年检系统企业数据上报操作程序设置不够科学，缺乏相应的删除或注销功能

一、第三方支付平台跨境电子商务交易外汇管理问题

据了解，目前我国第三方支付平台跨境电子支付市场主要有两类机构：一是境内第三方支付企业，如浙江支付宝、深圳财付通等，此二者均是国家外汇管理局2009年批复同意开办跨境收单业务的支付企业；二是提供全球在线收付款业务的境外支付企业，如PayPal等。从两类机构的支付规模来看，95%的网络跨境支付市场由PayPal垄断，目前网络跨境支付交易外汇管理主要存在以下问题。

1.业务真实性审核管理存在难度由于跨境电子商务通过网络传输电子交易信息，没有传统的合同、发票等纸质单证，导致货物和服务贸易中传统的纸质单证审核失去基础，交易的真实性难以把握，存在监管漏洞，易成为非法外汇资金流入的渠道。一是第三方机构和企业存在违法行为的风险。在第三方支付机构的跨境支付业务中，企业不直接通过银行办理外汇业务，而是委托给第三方支付机构。在外汇业务办理过程中，如果第三方支付机构利用用户的身份信息伪造虚假交易或者用户私自伪造虚假的交易，通过在合作银行办理购汇业务以套取外汇，再通过地下钱庄或其他途径将这些外汇转移至境外，构成非法倒卖外汇或非法转移境内资金的犯罪行为，为境内外不法分子跨境转移“黑钱”提供便利通道。近年来辖区居民举报的ICTS、MT4、VTTrader、Currenex等非法交易支付平台就属此类。二是增加个人分拆结售汇行为的隐蔽性。国家外汇管理局《关于进一步完善个人结售汇业务管理的通知》（汇发[2009]56号）第一条规定，境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上（含，下同）不同个人，收款人分别结汇的，银行原则上不能办理。但调查结果显示，大多数银行对Paypal收汇是给予办理的。Paypal业务的特点是用虚拟的电子邮件账户来标识用户，交易双方的银行账户或信用卡卡号实行保密原则，屏蔽了真实的资金来源和去向，影响国际收支核查有效性，银行也因此无法正常履行外汇局相关规定。

2.个人外汇管理政策被突破一是个人年度总额管理被突破。第三方支付机构以自身名义个人外汇收支的购汇、结汇业务时，银行无法了解其所的购汇、结汇业务中个人的具体情况，如姓名和身份证件号码等，相应地也无法查询个人的年度结售汇额度使用情况，难以执行个人年度结售汇限额管理政策。二是个人外汇结算账户管理规定被突破。按照《个人外汇管理办法实施细则》规定，经营性外汇收支应当通过个人外汇结算账户办理，个人对外贸易经营者或个体工商户开立个人外汇结算账户参照机构管理，需获得组织机构代码证、营业执照等登记证书，但开展跨境电子商务的商户通过个人外汇储蓄账户收取货款时，由于年度总额以下的结汇业务不用提供证明材料，商户只需将销售货物收入结汇资金申报在职工报酬和赡家款等项目下，便能轻松规避个人外汇结算账户的管理规定。

3.通过地下钱庄实现资金跨境流动和结汇下面所说的流入结汇方式是非法的（见图1），但在目前大多数规模较小的私营企业跨境贸易和虚拟游戏产品交易中却有很大的市场。其具体做法是国内规模较小的个体老板或网络游戏国内服务提供商通过其在国外的Paypal账号提外币现钞或现汇到境外的银行，然后通过地下钱庄将款项结转为人民币，转移到其在国内银行的个人账户上，实现资金收入。

4.国际收支申报项目有待进一步完善现有国际收支统计申报项目多基于传统的资金性质与形式，涉及电子商务中日益普遍的虚拟物品交易则没有具体的申报项目与之对应。以新乡市某外汇指定银行近期办理的一笔国际收支统计申报为例，该笔汇入款金额为482欧元，是该市某居民通过互联网出售虚拟产品（网络游戏装备）所得，但在居民前来解付结汇，进行申报时却发现申报项目中并无与之相匹配的项目，最终银行只能选取比较相似的项目（类别：捐赠，交易编码：401000）进行了申报，并在备注中进行说明，这在一定程度上影响了国际收支统计的准确性和完整性。

二、进一步完善跨境电子商务和支付管理的建议

1.完善第三方支付平台跨境电子商务外汇管理制度，强化其主体监管意识一是建议外汇管理部门参照商业银行办理结售汇业务的准入标准，建立规范的跨境业务市场准入机制，由外汇局对第三方支付企业的跨境交易从支付组织的外汇业务经营资格、业务范围、内控制度等方面进行准入监管。二是强化第三方支付机构代位监管职责，由于其在网络跨境支付中的特殊性，有必要在外汇管理法规和外汇管理制度框架层面对此类机构业务办理予以规范，加大政策宣传和业务管理的规范性、严肃性，要求其建立客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、个人结售汇管理、国际收支申报等业务管理制度，建立风险控制和内部监督制度，赋予一定程度的代位监管职责和义务。