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在市场竞争不断加剧的今天,复杂的经济市场环境要求企业建立完善的管理体系,从而确保企业的长效发展。企业人力资源管理外包是现代企业管理体系建设的重要组成部分,可以使企业优化整合有限的使用资源,对增强企业的市场竞争力具有重要的作用和意义。
一、企业人力资源外包工作的流程
对于所谓的企业人力资源外包,有关学者是这样解释的:企业基于对运营成本控制或自身专业人才匮乏等多方面因素的考虑,将本属于企业内部的人力资源管理工作,以合作委托的方式交由外部人力资源管理服务机构运作的新型管理模式。因此,从工作职责的角度出发,企业人力资源管理外包应区别于企业人力资源外包,其相关工作在企业的实施应是一个系统化的流程。一是企业对人力资源管理外包进行决策和规划。此方面工作的开展是企业实现人力资源管理外包的前提条件,其质量的高低直接决定了后续外包运作的正确与否。企业人力资源管理外包决策和规划工作应包括确定外包的可行性及外包项目、制定执行计划等;二是选择合适的人力资源管理外包服务机构并与之签订委托合同。企业人力资源管理外包服务机构择取阶段的工作任务就是在对相关服务机构进行客观考核和评价的基础上,择取符合企业实际需求的人力资源管理外包服务商。明确企业与服务商两者的职责及义务,并体现在拟定的合同当中,双方意见达成一致后进行签订。该阶段是企业人力资源管理外包工作能否达到预期效果的关键步骤;三是对企业人力资源管理承包商实施管理。对企业人力资源管理承包商实施管理的目的是为了让其提供更优质的服务,从而保证其服务始终与企业各阶段的发展需求相适应,继以推动企业的长效发展。此阶段工作的实施应以之前签订的合作合同为依据,对承包商进行必要的监管,从而使其相关服务工作朝着预定的目标运行。
二、企业人力资源管理外包工作的具体实施策略
企业人力资源管理外包工作是一个系统化实施的过程。基于对企业人力资源外包工作流程的认识,就其各阶段工作的具体实施策略进行了探讨,并提出了一些有针对性的建议以供参考。
(一)企业人力资源管理外包决策和规划工作实施策略。
在企业人力资源管理外包工作的实际实施过程中,企业首先要对自身当前的人力资源现状及人力资源管理现状有一个清晰的了解和客观的认识,切实分析、总结企业人力资源管理外包的真实需求所在,并以此为依据确立企业外包的预选项目。值得提出的是,并不是企业所有的外包预选项目都要实施,这需要企业对各个外包预算项目的种类、自制能力及因此产生的成本等进行综合的考虑和分析,继而判别其实施与否。这也是企业人力资源管理外包决策工作实施的主要任务及目标。在前期决策工作落实的基础上,企业就要制定详细的人力资源管理外包工作规划,继而指导相关工作的执行。为确保外包工作计划的有效落实,在此企业可依据实际情况,成立企业内部人力资源管理外包项目工作小组,其工作的职责就是对一切外包相关事项进行管理,因此工作小组应出现在企业人力资源管理外包工作实施的各个阶段。另外,为确保人力资源管理外包项目工作小组的工作实效,其人员配置应由企业高层管理者与基层人力资源管理人员共同构成。其中,要凸显出企业高层管理者的主导功能,继而指导相关工作的开展。在此过程中,部分企业员工由于对人力资源管理外包的认识不到位,可能会出现某些抵触情绪,从而影响了企业的和谐发展。因此,为避免这种不良现象的发生,企业应加强对这部分员工进行企业人力资源外包需求及好处的宣传,充分体现企业的人文管理,形成其正确的意识观念,继而积极配合外包相关工作。
(二)企业人力资源管理外包服务机构择取及签约工作实施策略。
摘要:该文从高校图书馆采编部门的“业务外包”工作中涉及到的“管理”入手,从“业务外包”涉及的领域、客观需要、范围及内容等环节进行分析探讨,以其共同探讨出一条各馆“业务外包”的创新之路。图书馆“业务外包”(Business outsourcing)工作是近十年间发展起来的业务延伸型产品,属“舶来品”——“拿来主义”。最早见于日、美图书馆的业务工作当中。
关键词:高校图书馆;采编部门;业务外包
中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2013)16-3897-02
1 业务外包工作的领域
目前,图书馆引入“业务外包”工作的“领域”,究其涉及的层面和部门来说,各馆引入的程度不尽相同,主要应用在采访部门的拆包、验收管理环节;编目部门的、套录数据、数据修改等分编工作环节当中;也有的图书馆应用于送库、上架工作当中。
2 业务外包工作的客观需要
高校图书馆引入“业务外包”介入图书馆业务工作,有“主观”方面的原因,也有“客观”方面的因素。主观原因是:近年来,由于单位退休减员和人事部门的原因,学校对图书馆的“补员”难以持平;而图书馆为了业务工作的正常开展,就只好就地“挖潜革新”,引入“图书委托加工”的办法以解燃眉之急。客观因素就是:由于市场竞争的原因,各书商使出浑身解数为了增加竞争附加值就提出了图书的优惠加工条件,诸如,包括提供购进新书的采访数据、编目数据、来馆进行“物理加工”和“深加工”等条件。
3 业务外包工作选取的范围及内容
[摘 要]结合中国国家图书馆外包服务的具体实践,阐述了该项服务在全面提升该馆服务能力的同时所带来的一些新问题。针对外包管理的问题提出了对策和建议。
[关键词] 中国国家图书馆;读者服务;业务外包
[中图分类号]G252 [文献标志码]B
[文章编号]1005-6041(2012)02-0046-03
“做你最擅长的,其余的外包”这一国外现代企业经营管理模式正逐渐被国内图书馆所采纳,图书馆外包工作发展迅速。顺其自然才可顺应潮流[1]。近几年,中国国家图书馆(以下简称“国图”)的外包服务范围迅速扩大,并涉及读者服务领域。涉及范围有数字化项目,如:自助办证充值服务、RFID流通管理、移动数字服务等;有书目数据加工,如:中、外文图书数据制作、复本剔除、下架装订等;有后勤管理,如:物业、保安等;还有读者服务,如:阅览室门禁及巡视、归书整架等业务。这些外包项目将大量的新技术、新方法和新手段运用到图书馆业务管理及读者服务工作中,节约了成本,优化了人员结构,提高了服务水平,大大提升了国图的综合服务能力。但是外包也带来一些新问题,如何加强外包工作的监督管理,使图书馆与外包公司携手共进、和谐发展是图书馆界面临的新课题。
1 国图的外包服务项目
外包工作在国图的实施,给读者带来了数字图书馆服务新体验。许多外包项目在国内图书馆界尚属首例,深受广大读者和业界的欢迎和赞誉,取得了良好的社会效益,在图书馆界具有推广作用。下面介绍一些对读者服务工作产生积极影响的外包项目。
1.1 自助办证充值服务
摘要:由于目前工程总承包模式下的在建国有投资项目在实际工程项目实施中存在瓶颈。探索出一套按照“免税的进口货物”采用采购服务形式,“不免税的采用层层销售的办法,从而解决这一瓶颈。最大限度的发挥工程总承包方的优势,努力将项目打造成为结构优化、技术先进、装备精良、生态友好、组织精干、管理规范的典范式工程。
关键词:工程总承包;引进;采购;工作管理
一、 国家鼓励发展的内外资项目引进管理背景
自《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)实施以来,我国投资体制发生了很大变化,内外资投资项目管理相应进行了改革。为适应投资体制改革的变化,进一步明确鼓励类内外资投资项目,国家出台了《产业结构调整指导目录》、《不予免税的进口商品目录》一系列相关鼓励税收政策,根据《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号),按照《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(以下简称项目确认书)办理的具体要求,国有投资的大型项目均非常重视用足用好这一鼓励政策。
随着国家基本建设规模的不断扩大,实施总分包管理的格局在国内已经基本形成。在逐步完善和规范的建筑市场中加强总分包管理工作已显得越来越重要。工程总承包模式凭借其业主倾向、资源配置、综合效益和发展趋势等诸多优势,渐成工程承发包的主流模式。加入WTO以后,我国工程建设市场面临国内外业主对承发包模式的多样性选择,而国内传统的承发包模式远远不能满足这种社会需求,亟待变革与创新;同时,实施十六大“走出去”战略也要求中国企业必须具备工程总承包能力,以应对建筑市场国际化的挑战。积极探索与大力推进工程总承包,已成我国整个工程界的当务之急。
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包的主要方式:
1、 设计、采购、施工工程总承包(Engineering , Procurementand Construction, 简称EPC)。 根据合同关系、承包范围、风险划分、计价方式的不同,EPC还存在多种工程总承包的变型,如设计、采购、施工管理承包(Engineering, Procurement and Construction management, 简称EPCm),设计、采购、施工监理承包(Engineering , Procurement and Construction superintendence, 简称EPCs)、设计、采购承包和施工咨询(Engineering , Procurement and Construction advisory, 简称EPCa)等。
2、 交钥匙工程总承包(Turnkey或Lump Sum Turn Key, 简称LSTK);
摘要:文章针对煤炭企业生产外包运营模式下煤质管理进行了分析,指出了存在的问题,提出了如何在合作模式下加强煤质管理的方向和思路,为推进煤炭企业生产外包运营模式下的煤质管理提供了借鉴和参考。
关键词:煤炭企业;生产外包运营模式;煤质管理;煤炭资源;煤炭市场 文献标识码:A
中图分类号:TD82 文章编号:1009-2374(2016)07-0146-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.07.074
1 煤炭企业生产外包运营模式下煤质管理的意义
1.1 煤炭企业生产外包运营的意义
煤炭行业在2014年经历了非常艰难的一年,全球煤价已跌至2006年以来的最低点。同时,中国煤炭市场在过去的十几年里也发生了翻天覆地的变化,长久以来由于我国富煤少油的能源现状,煤炭一直是我国主要的能源与重要的工业原材料,在国民经济与能源工业中占据重要地位。不过,近年来,受我国经济下行、环保压力、进口低价煤冲击以及落后煤炭产能淘汰速度过慢等影响,我国煤炭市场需求不旺,出现严重供过于求的现状。目前,国家经济结构正进入深入调整期,煤炭行业受到抑制,盈利艰难。在此背景下,煤炭行业需要积极自救,在顺应国家经济发展新需要的同时,努力提高自身竞争力。
1.2 煤质管控的意义
2015年政府工作报告明确指出,要加强煤炭的清洁高效利用。煤炭清洁高效利用需要以煤炭洗选为源头、以煤炭高效洁净燃烧为先导、以煤炭转化和污染控制为重要内容的技术体系。煤炭经洗选后,可充分发挥源头净化作用,实现高碳能源低碳排放,减少煤炭环境污染,提高煤炭综合利用。
中小企业将人力资源管理外包给专业的外包商是当前人力资源管理中的常见形式,可以弥补中小企业的管理弱势。本文通过对中小企业人力资源外包的风险进行分析,提出相关规避方案,提高企业人力资源管理水平,促进企业的健康发展。
中小企业人力资源管理风险
市场经济下企业之间的竞争日益激烈,中小企业的人力资源管理从一项辅工作逐渐转变为战略性任务。对中小企业而言,将人力资源管理交由外包商进行专业管理,能提高管理效率,让企业将更多的精力集中到核心竞争。外包虽然带来了诸多便利,但风险管理也是企业不容忽视的问题。
1中小企业人力资源管理外包的风险种类
1.1外包商选择风险
我国人力资源外包目前还处于起步阶段,相比于发达国家而言我国外包商的管理水平有待提高,专业性和技术性不强。一些外包商的员工缺乏基本的专业素养,很难满足企业的要求。如果外包给国外的外包商则又会大大提高企业成本,在这种形势下,企业在选择外包商时就存在一定的风险,如果选择不当就难以达到人力资源管理的目标。
1.2企业能力风险
企业能力包括谈判能力、决策能力、外包后适应变化的能力、对外包商监管的能力等。企业在任何一方面能力存在不足,就很容易在该方面与外包商的观点存在偏差,在外包时容易产生管理失误或决策失误,从而影响外包管理水平。
摘要:为实现企业人力资源管理工作的效能最大化,企业人力资源管理工作应引入人力资源管理外包机制,即将员工招聘、培训、劳务派遣和劳动关系、薪酬调查及方案设计、社会福利等,企业中的基础性、重复性、通用性业务外包给专业性的服务机构进行管理。
关键词:人力资源管理外包 涵义 积极意义 主要业务 工作流程
中图分类号:F272.92 文献标识码:A 文章编号:1004-4914(2011)05-233-02
一、人力资源管理外包的涵义
人力资源管理外包是指企业人力资源部门为能集中精力致力于战略性的人力资源管理活动之中,将工作人员从纷繁、复杂、重复的日常业务中解脱出来,从而达到管理绩效最优的目的,而采取的将企业人力资源部分或全部业务外包给专业性的人力资源服务机构。
人力资源管理外包主要是针对招聘、培训、劳务派遣和劳动关系、薪酬、福利等方面业务。实施人力资源管理外包有两个前提:一是人力资源管理的一些工作在操作上具有基础性、重复性、通用性的特点;二是人力资源服务机构的专业性发展为人力资源管理外包提供了必要的外部条件。
二、实行人力资源管理外包的积极意义
一是企业通过人力资源管理外包,可以提高人力资源程序的效能,并且企业不必持续投资维护先进的人力资源体系和服务平台,经营成本因此全而下降;可以凭借外包服务商服务于众多企业的规模效应进一步降低企业付给员工的直接薪酬和福利,以及办公费、管理费、培训和发展等费用成本;同时减少人力资源管理部门处理日常事务的时间成本。二是有研究表明,人力资源管理活动中的事务性活动通常占了全部人力资源管理活动的65%-75%,而直接影响企业长远发展的战略性人力资源管理活动仅占30%左右;如果通过人力资源管理外包,可以减轻50%―60%的人力资源工作负荷,转而集中精力专注于战略人力资源职能建设。组织不能关注其价值链的所有环节,只能集中力量于组织的战略核心和高附加值活动,因此在激烈竞争环境下,组织将非核心因素排斥在组织以外,有利于提高其自身的竞争实力。三是企业为获得更好的专业化服务。对人力资源管理的专业化水平要求也越来越高,而人力资源管理外包则正是为企业提供了一种获取和维护最新技术的途径。人力资源管理外包将一系列工作交给最好的专业外包服务商完成,这样可以改善专业服务质量,提高工作有效性,使企业获取和维护先进的专业技术。四是外部服务机构能够帮助企业建立完善的人力资源管理制度,通过与优秀的外包服务商签订长期合约,实际上相当于拥有了大企业的人力资源部,使管理体系更加科学、规范;外包还能避免一些企业内部人为的不公正因素,特别是涉及个人利益的工作(如员工的薪酬福利制度);外包后能有效的遏制人情等不良现象的发生,加强员工对人力资源管理部门工作的信任度和满意度,从而对企业人力资源管理工作的规范性、公证性和科学性起到促进作用。
摘要:随着社会的不断进步和电力企业的不断发展,电力工程技术的发展和进步给人类的生产,生活带来了深远的影响,电力工程项目外包施工安奎直接关系到电力工程项目的安全和质量。所以,研究电力工程项目外包施工安全管理的方法是具有十分重要的意义的。本文结合笔者多年来进行电力工程项目外包施工安全管理方面的工作的实践经验,并且查阅了国内外的大量相关的文献,探讨了电力工程项目外包施工安全管理的方法。
关键词:电力工程项目 外包施工 安全管理 方法
中图分类号:TM7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)02(a)-0131-02
在当今形势下,电力市场正在不断发展,电力工程也正在逐步进步,电力工程项目外包施工也正在变得更加广泛,电力企业各级工程项目管理人员面临的一个非常重要的问题就是,探讨电力工程项目外包施工安全管理的方法,以保证外包施工安全管理,使外包施工安全风险得到有效控制。很长时间以来,通过不断的外包施工安全管理实践,工程项目“五制管理”的基本规则被逐步建立起来,也就是说,项目法人制、项目招投标制、项目合同制、项目监理制、项目资本金制。与此同时,项目预决算及竣工评价机制也获得了改进。但是,当今时代对于电力工程安全生产的要求正在不断提升,电力工程项目外包施工安全管理也正在变得比以往更加重要。下面就结合笔者多年来进行电力工程项目外包施工安全管理方面的工作的实践经验,对于电力工程项目外包施工安全管理的方法进行总结归纳,以供同行业借鉴,希望能够为电力工程项目外包行业的发展尽自己的一份绵薄之力。
1 电力工程项目外包施工安全管理的方法
1.1 按照国家的政策及法律法规正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系
正确处理好电力工程项目外包施工人员之间的关系,可以保证电力工程项目外包施工管理方在施工的过程中融入国家的法制观念,有利于施工过程的顺利进行。所以,这一问题必须得到项目管理人员的普遍关注。电力工程项目外包施工人员之间的关系主要包括:项目发包和承包双方在经济合同基础上的权利义务关系、双方的市场法律关系、劳务分包项目安全管理关系。
通过相关调查发现,从工程分包市场法律关系角度来说,对工程转让、转包,《合同法》和《招投标法》都存在着一定的禁止性规定。《合同法》对于建设工程发承包关系进行了明确的规范,其中,对工程分包的规定如下所述:“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包”。这一规定的最基本的前提就是总承包人在得到发包人的许可之后,将所承包的部分工作交由第三人来实现。因为电力工程项目所固有的差异性明显、专业性强、技术性强等等特点,根据越来越多的电力工程项目实践,在当前形势下,可以发现,专业承包和劳务分包是被电力市场普遍接受的两种分包关系。两种分包关系基本上是一致的,存在的主要不同之处在于是否关系到专业工程项目主体结构的施工。所以,它们作为被法律许可的施工组织方式,国家电网公司《建设工程施工分包安全管理规定》在处理发包方、承包方、分包方的市场法律关系方面对它们进行了比较明确的规定。
摘要:由于《劳务派遣暂行规定》的出台,一些企业需将大量的劳务派遣岗位转化为业务外包,但劳务派遣与业务外包在管理上有着本质的区别。笔者试结合某企业的实践,在追求用工合法性要求的前提下,对影响劳务派遣与业务外包的因素进行分析和探讨。
关键词:劳务派遣 业务外包 劳务派遣
2014年人力资源和社会保障部出台的《劳务派遣暂行规定》第28条规定:“用工单位在本规定施行前使用被派遣劳动者的数量超过其用工总量10%的,应当制定调整用工方案,于本规定施行之日起两年内降至规定比例。”在两年的过渡期内,企业纷纷采取了调整用工方式的方法,以期达到用工的合法化。基于用工总量控制、成本控制、分配体系等诸多因素的考虑,企业调整劳务派遣用工,或转为直接用工或精简劳务派遣岗位或转为业务外包。以某大型国有化工企业为例,劳务派遣用工人数近千人,通过精简劳务派遣岗位也难以控制在用工总量10%之内,用工总量还受集团总部的控制和考核,转化为直接用工不可行。另一方面原有劳务派遣岗位工作内容都是辅的简单体力劳动,分配体系与直接用工的分配体系不同,存在较大收入差距。最后只能通过劳务派遣转为业务外包的方式实现用工人数的合法化,本文以该企业外包的实践经历分析和探讨其影响因素。
一、实施准备工作
劳务派遣转业务外包工作的实施,一方面实现用工人数的合法化,另一方面是企业通过自身成本控制,通过协商达到双方共赢的结果,同时,因用工方式的变化,产生管理上“由管人变为管事”,所以业务外包工作在实施前需要有充分的准备,准备工作的充分与否直接影响到业务外包工作的进一步推进。
(一)明晰工作界面
劳务派遣关系中,派遣工受用工单位的管理,用工单位可以根据生产的实际需要制定具体的计划,只需要监督和控制各岗位按要求完成工作,不存在与派遣单位工作界面划分的问题,企业既管“人”也管“事”。业务外包关系中,企业管的是“事”而不是“人”,人员的调配等日常工作是由承包商直接管理,企业与承包商仅是“事”的交接。企业必须将外包的业务与主体业务清晰区分,划定具体的作业界面,在工作环境复杂或多工种交叉作业的情况下,方案制定者必须对现场进行实测,才能客观地判断作业面之间的关系,工作界面的不清晰将增加责任划分的难度,会影响协议谈判工作的推进,甚至会导致实施后产生不必要的纠纷。
(二)妥善处理外包业务中原有直接用工的安置
摘要:本文从IT企业劳务外包存在的风险点出发,提出了劳务外包管理模式以及加强劳务外包管理应采取的措施,明确了一套完整的岗位、职责、流程设置,并且设计了劳务外包管理信息系统以支撑劳务外包管理。
关键词:IT外包;劳务外包;外包管理信息系统
0.引言
劳务外包是指项目总承包企业将其承包项目中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动,具有及时性、定期性,按人、级、量和价结算的特点。为保证项目按期高质量完成,劳务外包更倾向于对“人”的管控,且不需要业主方的同意,法律也未禁止劳务外包。
因此,现代IT企业大量使用劳务外包,但是,在劳务外包管理方面容易发生诸多失控风险点,如:外包人员人口难控、外包合同签订滞后、工作量核销与人员评级不规范,成本结算不及时、无规则等等。
鉴于以上缘由,为进一步规范IT企业劳务外包管理,强化劳务外包过程管控,规避审计发现问题的风险,实现企业劳务外包管理工作的规范化、流程化、标准化,提高劳务外包工作效率,需要一套完善的劳务外包管理模式。
1.劳务外包原则
1.1风险与效率平衡原则。首先要保证劳务外包风险被控制在可接受范围内,同时,兼顾流程的执行效率。