脱贫攻坚的基本方略范文精选

2月6日至8日，贵州省委书记、省人大常委会主任陈敏尔深入毕节市威宁自治县石门乡蹲点调研，看望慰问各族干部群众并召开座谈会，发出脱贫攻坚春季攻势动员令。他强调，全省上下要更加深入贯彻精准扶贫战略思想，更加扎实推进大扶贫战略行动，以精准为基本攻略，以问题和项目为导向，进一步提高脱贫攻坚精准度，增强贫困群众获得感，组织发动好脱贫攻坚春季攻势。

在石门乡仰天窝种薯扩繁基地听取生产建设和农民增收情况汇报后，陈敏尔指出，要通过科技进步和机制创新，激活土地、资金和人员等要素，使荒地变成宝地。在考察石门民族中学新校区和团结小学、幼儿园时，陈敏尔详细询问教学和W生营养餐等情况。他说，要靠教育打开石门，把教学质量搞上去，让孩子们从石门走向世界，拥有精彩人生。在观音山社区安置点，陈敏尔走进搬迁户家中，详细了解搬迁后生产生活情况。陈敏尔说，我们不仅要解决房子问题，还要解决生计问题，让大家搬得出、稳得住、能致富。调研中，陈敏尔还考察了民主村精准扶贫作战室、河坝村基层阵地建设、石门老街和观音山社区光伏扶贫项目，走访慰问了老党员、贫困户。

2月5日至9日，省委副书记、省长孙志刚深入黔东南州三穗县、天柱县、锦屏县、黎平县、从江县、榕江县调研。他强调，要深入学习贯彻关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，按照中央和省委部署要求，全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全力发动脱贫攻坚春季攻势，集中火力打好产业扶贫、易地搬迁扶贫两场硬仗，促进贫困群众持续增收、稳定脱贫，以优异成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开。

2月7日至9日，省委副书记、省委政法委书记谌贻琴赴极贫乡镇安顺市镇宁自治县简嘎乡蹲点调研脱贫攻坚。谌贻琴在调研中强调，今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，各级各部门要坚持一切为人民打算、共同为小康实干，坚持问题导向和项目导向，撸起袖子加油干，打一场脱贫攻坚春季攻势的漂亮仗，确保全年脱贫攻坚再战告捷。

自脱贫攻坚春季攻势行动开展以来，贵州省、市（州）、县、乡、村党政主要领导和各级干部带头深入脱贫攻坚一线现场办公、蹲点调查、分类施策，身先士卒抓脱贫，沉下身子干实事，打响了2017年贵州脱贫攻坚承上启下的集中会战。（责任编辑/欧阳海南）

大地回春，春潮涌动，一场声势浩大的脱贫攻坚春季攻势已在贵州大地全面展开。

从春节后上班第一天省扶贫开发领导小组召开专题会议部署今年全省脱贫攻坚工作，到省委书记、省长等省领导利用“无会期”密集赴基层蹲点调研，再到全省各级干部群众迅速行动，这场在今年2至4月间发起的春季攻势，已然成为当前多彩贵州昂扬奋进的主旋律。

贵州是全国脱贫攻坚主战场。“十三五”开局之年，贵州深入实施大扶贫战略行动，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，脱贫攻坚首战告捷。但是，今年全省要减少贫困人口100万人以上，20个贫困县、90个贫困乡镇摘帽，2300个贫困村退出，脱贫攻坚的任务非常艰巨，常规思路、按部就班难以完成任务，发动春季攻势，就是要集中精力、集中火力，确保今年脱贫攻坚再战告捷。

开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。省委、省政府出台《2017年脱贫攻坚春季攻势行动令》，对春季攻势规划了“时间表”和“路线图”。省委书记、省人大常委会主任陈敏尔指出，要进一步提高脱贫攻坚精准度，组织发动好脱贫攻坚春季攻势。省委副书记、省长孙志刚强调，要坚决打赢易地搬迁扶贫、产业扶贫两场硬仗，确保2017年脱贫攻坚再战告捷。

当前，我们须以精准为基本攻略，牢牢把握主攻重点，精准实施产业扶贫，精准推进易地搬迁扶贫，精准强化教育扶贫，切实做到扶贫对象再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准，提高扶贫脱贫精准度、增强群众获得感。

在贫攻坚春季攻势中，想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验着各级党员干部的精神状态、干事能力和工作作风。“道阻且长，行则将至”。各级党委和政府必须把脱贫责任扛在肩上，把春季攻势抓在手上，做到既挂帅又出征、既运筹帷幄又冲锋陷阵， 层层压实责任，级级传导压力。立下“军令状”，就要横下一条心，抓铁有痕，踏石留印，拿实绩说话。

在脱贫攻坚春季攻势中，需进一步调动贫困地区和贫困人口积极性，加大力度做好对贫困群众的宣传、教育、培训和组织工作，把扶贫与扶志结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，着力培育贫困群众自力更生的意识和观念，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志脱贫致富。动员全社会力量广泛参与扶贫事业，继续深化中直机关、东部城市对我省定点帮扶工作，继续开展集团帮扶、驻村帮扶，鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚，用活用足社会帮扶资源，凝聚起脱贫攻坚的磅薄力量。

在脱贫攻坚春季攻势中，信心比黄金更重要。我们须以“钉钉子”的精神推进脱贫攻坚，坚定信心、保持清醒，撸起袖子加油干、迈开步子加快赶，以优异成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开。

2017年新年贺词，再次表达了对贫困群众的殷切牵挂，充分体现了对脱贫攻坚工作的高度重视。这对于扶贫系统既是肯定和激励，更是期待和责任。我们将继续深入学习贯彻扶贫开发重要战略思想，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，更加注重重点区域和重点人群的脱贫攻坚，更加注重产业就业脱贫、社保兜底脱贫等重点领域突破，更加注重教育、医疗、社保等重大政策措施落地，激发内生动力，提高脱贫质量，以优异成绩迎接党的胜利召开。

“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。”总书记的为民情怀深深鼓舞着我们。2017年，我们将深入学习贯彻扶贫开发战略思想，推动脱贫攻坚工作再上新台阶。

一是攥紧拳头攻坚。聚焦脱贫攻坚重点区域，集中精力、集中资源打好攻坚战。研究制定《河北省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进方案》，针对全省10个深度贫困县、20个重点乡镇和200个重点贫困村，按照“一个目标、一位领导、一支队伍、一个方案、一套机制”的要求，加大政策支持力度，确保深度贫困地区如期实现脱贫攻坚任务目标。

二是瞄准靶向发力。紧紧围绕脱贫攻坚重点难点问题，全力打好易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、社保政策兜底、基础设施建设这四场硬仗，科学制定脱贫方案，全面落实帮扶措施，确保贫困群众和全国人民一道，共同迈进小康社会。

三是撸起袖子实干。将2017年作为脱贫政策落实年、脱贫质量提升年，以实干求实效，以精准促攻坚。在全省组织开展脱贫攻坚“回头看”活动，看贫困识别退出是否真实、看脱贫攻坚责任是否落实、看重大政策措施是否落地、看贫困群众是否满意，进一步提升脱贫质量水平。春节前，全省各级各部门负责同志带头深入扶贫联系点开展调研慰问，着力解决突出问题，强力推动工作落，发动好脱贫攻坚“春季攻势”。

四是压实责任推进。制定出台《脱贫攻坚责任制实施细则》，督促引导贫困县党委和政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，集中主要精力抓扶贫。印发实施《设区级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，组织开展贫困县、设区市党委和政府、省直单位、驻村工作队和第一书记的扶贫成效考核，以严格考核倒逼责任落实。加强督查巡查，实现第三方评估常态化，建立暗访常态化机制，确保政策落实、工作落地。

“全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。”新的一年已经到来，离全面实现小康的日子越来越近，我们相信，全社会“撸起袖子加油干”，一定能打赢这场脱贫攻坚战。

2020年，为确保完成残疾人脱贫攻坚工作任务，根据《2020年全市残疾人脱贫攻坚工作要点》、《县2020年脱贫攻坚工作要点》精神，结合我县实际，制定本要点。

一、深入贯彻扶贫开发重要战略思想

全面研学把握深刻内涵。党的十以来，就脱贫攻坚作出了一系列重大部署，在中央经济工作会议、中央农村工作会议和打好精准脱贫攻坚战座谈会上，对脱贫攻坚工作提出了明确要求，要把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措；要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力；要把实施乡村振兴战略同打赢脱贫攻坚战有机衔接起来。各地要认真学习，深刻领会，自觉用扶贫开发重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。

全面贯彻党的精神。党的将打好精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，作出重大部署，提出明确要求。我们要以高度的历史使命感和责任感，全面贯彻党的精神，扎扎实实做好残疾人脱贫攻坚各项工作。

二、坚持精准施策，务实求效

认真开展残疾人就业扶贫。实施《市残疾人创业就业三年行动计划》（2016-2020）。积极推动残疾人辅就业工作的开展，力争早日建立一所辅就业机构。2020年确保建成规范达标的残疾人就业服务机构。

稳步实施残疾人健康扶贫。精心组织实施残疾人康复民生工程，主动参与精神残疾人救治救助服务管理工作。宣传落实《残疾预防和残疾人康复条例》，深入开展“残疾预防日”宣传教育活动。大力推进残疾人精准康复服务，积极推动卫生计生部门加强医疗康复机构和服务能力建设，不断提高基层医疗康复服务能力，优先为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理、医疗康复等签约服务，逐步形成稳定的残疾人康复工作机制，确保有需求的残疾儿童和持证残疾人获得基本康复服务的比例达到70%以上。

全面落实残疾人兜底保障扶贫。积极配合民政部门实施好残疾人两项补贴，做好救助对象的残疾人证和残疾等级审核工作。主动对接人社部门，掌握重度残疾人参加社会养老保险政策代缴落实情况。认真贯彻落实《市“十三五”残疾人托养服务工作实施方案》，全力推动为残疾人提供托养服务的社会机构任务的早日完成。完成年度“阳光家园计划”，做好信息录入工作。

2016年我县吹响了“全面打赢脱贫攻坚战”的冲锋号角，通过全县上下的共同努力，扶贫开发取得了显著成效，25个贫困村整村脱贫出列，4392户9637贫困人口稳定脱贫。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的总体思路，2017年是我县攻坚拔寨的关键时刻、冲刺时期，我们将继续按照“六个精准”“六个一批”扶贫方略，采取各种积极有效举措，推动脱贫攻坚工作向纵深发展，确保年度内全县9个贫困村脱贫出列，7300贫困人口稳定脱贫。

一、抓住精准扶贫这条主线，打好脱贫攻坚“精准牌”。扶贫贵在精准,重在精准,成败系于精准。在下步工作中，我们必须把“精准”二字贯穿始终,盯准聚焦建档立卡贫困人口,做好建档立卡贫困户动态调整，切实做到精准识别、精准施策、精准脱贫。要在巩固以往工作成果的基础上,进一步确保扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,分类施策,真抓实干,吹糠见米,确保贫困人口如期脱贫。我们要紧紧抓住京津冀协同发展的历史机遇，认真学习研究上级关于精准扶贫的若干政策，吃透上情，准确把握中央、省、市关于精准扶贫的精神实质，积极跟踪政策动态信息，力争上级对我县脱贫攻坚在政策项目资金上予以重点倾斜，专项扶持资金及时足额到位，为我县脱贫攻坚战备足充实的“粮草”和“弹药”，下最大的决心从根本上解决我县贫困村、贫困户的落后面貌。

二、定好产业扶贫主攻方向，唱好脱贫攻坚“重头戏”。 产业是强县之本、致富之源、脱贫之基。我们要紧紧围绕县委、县政府“五大功能区”发展战略，抢抓京津冀协同发展机遇，认真落实好产业扶贫这一工作主线，打好产业扶贫主战役，夯实发展基础，加快农民增收致富步伐。按照“扶真贫、真扶贫”的原则，增强贫困村“造血”功能，把产业化扶贫作为增加农民收入、提高扶贫开发整体效益的重要举措。按照“一核、两区、五大板块、四个体系”的框架继续大力推进现代农业园区建设，发挥扶贫龙头企业在精准扶贫中的主力军作用，建立龙头企业与贫困户长期稳定的利益联结机制，实现“一地生四金”，带动贫困户实现稳定脱贫。同时，巩固提升传统扶贫产业规模，继续扶持传统种养产业项目，大力发展光伏、旅游、电商等新业态产业项目，增加贫困农民收入，促进稳定脱贫。

三、动员凝聚社会各方力量，建好脱贫攻坚“大格局”。一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高。脱贫攻坚是一项系统工程，必须集众心、聚众智、合众力，打出“组合拳”，构建上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”，动员和凝聚全社会力量广泛参与，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量相融合、多种举措相结合的运行机制。我们要进一步完善脱贫攻坚协调合作机制，明确各职能部门、乡镇、村和驻村工作队在脱贫攻坚中的职责、任务。我们不仅要重点抓好产业扶贫，还要把易地搬迁扶贫作为重要补充,要把生态补偿扶贫作为双赢之策,要把发展教育扶贫作为治本之计,要把社会保障兜底扶贫作为基本防线，确保全县扶贫开发工作有效开展。

浓墨重彩展新颜！2017年是我县脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，我市经济社会发展正迎来千载难逢的机遇，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，动员社会各界一切力量，激活贫困群众内生动力，以“钉钉子”的精神推进脱贫攻坚,以“转盘子”的方法抓实各项工作, 务实进取，负重攀登，开拓创新，再创佳绩，为我县2018年实现整体脱贫，并与省、市同步全面建成小康社会作出应有的贡献，向各级领导和父老乡亲交上一份满意的答卷！

谢谢！

2016年是“十三五”开局之年，是全国脱贫攻坚首战之年，也是贵州实施大扶贫战略行动全面推进、迈出坚实步伐的一年。

大扶贫战略行动，是贵州省委、省政府贯彻落实重要指示和中央扶贫开发工作会议精神，确保同步实现全面小康作出的重大决策部署；是贵州创建全国“扶贫开发攻坚示范区”的重要内涵。贵州省委书记陈敏尔强调，要“心无旁骛、时不我待地实施好大扶贫战略行动”。

大扶贫战略行动在谋篇布局上突破了既往，将新的发展理念与解决短板问题紧密结合在一起，彰显了贵州补齐“最短的短板”的决心态度，体现了贵州“全力扶、扶全面”的方法格局。国务院扶贫办主任刘永富评价，贵州脱贫攻坚“实现了很好开局，为全国积累了经验、作出了贡献”。

这是以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局效果显著的一年。发展是最大的扶贫，2016年贵州省经济增速持续位居全国前列，多项指标取得重大突破，经济运行呈现良好发展态势。伴随综合实力的稳步提升、发展方式的加快转变、发展基础的不断夯实，贵州扶贫开发进入历史上最好时期，各种资源向脱贫攻坚聚集，各种力量向脱贫攻坚聚合，大量资金投入贫困地区基础设施、农村社会事业、产业发展等领域，人民生活日益改善。

这是脱贫攻坚啃“硬骨头”精准发力的一年。脱贫攻坚，剩下的是硬任务，易地搬迁是最难啃的“硬骨头”。针对“一方水土养不起一方人”的问题，2016年，贵州实施易地扶贫搬迁45万人，其中第一批30万人全部为50户以下、贫困率50%以上的自然村寨，这些自然村寨主要集中在武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化三大集中连片贫困地区。第二批15万人，安置点已全部开工建设。把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”，做到安居与乐业并重，搬迁与脱贫同步，贵州形成了“惠水试点”等一批成功样本。

这是冲破“思路贫困”大胆探索的一年。摆脱贫困，一定要找到内生动力。贵州引导群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，激发群众参与、支持、推动扶贫开发的热情和干劲，尊重基层干部群众的首创精神。鼓励引导贫困地区贫困群众因地制宜探索市场化扶贫新机制，把各种社会资源和力量集中到扶贫工作上恚放大扶贫资源效应。加快推进“三农”和扶贫领域改革创新，总结推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”等改革经验，让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来、贵起来。涌现出了安顺“塘约道路”等具有样本意义的“山坳里的变革”。

这是贵州干部群众激情燃烧、奋发进取的一年。为了冲破贫困桎梏、跳出贫困陷阱、撕掉贫困标签，贵州各级党委政府立下“军令状”、配强“突击队”，千帆竞上，尖兵列阵，广大干部党员“敢叫日月换新天”“不破楼兰终不还”，靠作风吃饭、拿数据说话、用事实赢得民心，涌现出了姜仕坤、邓迎香等一大批先进模范。千百万贵州儿女勇于担当、敢于牺牲，夯实了“贵州精神”的底座，奏响了心灵深处的激昂乐章。

这是一个无愧于时代的时间窗口。沿着筑梦圆梦的行动指南，抒写后发赶超的发展篇章，贵州脱贫攻坚勇于担当敢于胜利的激情和信心跃然而出。

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。根据《2020年脱贫攻坚工作要点》要求，区司法局特制定2020年脱贫攻坚工作计划。今年工作的总体要求是：全局上下要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的、二中、三中、四中全会精神，深入学习关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持大扶贫格局，坚持现行扶贫标准，围绕户增收、人脱贫，确保剩余的3户7人贫困人口全部脱贫，已脱贫户脱贫成果进一步巩固，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

一、深入学习关于扶贫工作的重要论述

1.认真学习贯彻。把新时代中国特色社会主义思想、《扶贫论述摘编》、关于扶贫工作的重要论述，通过学原文原著，深刻领会总书记关于脱贫工作重要论述中蕴含的执政为民的宗旨观念，攻坚克难的责任担当和直面问题的政治勇气和求真务实的工作作风。

2.深化成果运用。坚定不移用关于扶贫工作的重要论述推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，切实把总书记指示转化为脱贫攻坚的强大动力和实际效果，坚持把脱贫质量放在首位，聚焦脱贫攻坚年度目标任务，集中优势、集聚资源、集结力量，持续在“四个切实”“五个一批”“六个精准”上用实劲、求实效，确保脱贫攻坚各项工作落地生根。

二、认真落实巡视反馈问题整改

3.压实整改责任。坚决落实政治巡视要求，坚持从严从实，聚焦突出问题，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，形成上下联动、左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

4.落实整改任务。认真对照巡视反馈的问题，主动认领、深挖根源、由点及面，逐项研究制定分解整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单，细化举措，切实做到“四确保四不放过”。

5.用好整改成果。强化工作举措，扎紧制度笼子，拧紧脱贫攻坚责任链条、聚力落实精准帮扶举措、健全稳定脱贫长效机制、强化脱贫攻坚风险防范、深化扶贫领域作风建设，全力做好巡视巡察“后半篇”文章，用“绣花功”啃下“硬骨头”，高质量打赢脱贫攻坚战。

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年。根据《市区2020年脱贫攻坚工作要点》要求，区司法局特制定2020年脱贫攻坚工作计划。今年工作的总体要求是：全局上下要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的、二中、三中、四中全会精神，深入学习关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持大扶贫格局，坚持现行扶贫标准，围绕户增收、人脱贫，确保剩余的3户7人贫困人口全部脱贫，已脱贫户脱贫成果进一步巩固，确保如期全面打赢脱贫攻坚战，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

一、深入学习关于扶贫工作的重要论述

1.认真学习贯彻。把新时代中国特色社会主义思想、《扶贫论述摘编》、关于扶贫工作的重要论述，通过学原文原著，深刻领会总书记关于脱贫工作重要论述中蕴含的执政为民的宗旨观念，攻坚克难的责任担当和直面问题的政治勇气和求真务实的工作作风。

2.深化成果运用。坚定不移用关于扶贫工作的重要论述推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，切实把总书记指示转化为脱贫攻坚的强大动力和实际效果，坚持把脱贫质量放在首位，聚焦脱贫攻坚年度目标任务，集中优势、集聚资源、集结力量，持续在“四个切实”“五个一批”“六个精准”上用实劲、求实效，确保脱贫攻坚各项工作落地生根。

二、认真落实巡视反馈问题整改

3.压实整改责任。坚决落实政治巡视要求，坚持从严从实，聚焦突出问题，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，形成上下联动、左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。

4.落实整改任务。认真对照巡视反馈的问题，主动认领、深挖根源、由点及面，逐项研究制定分解整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单，细化举措，切实做到“四确保四不放过”。

5.用好整改成果。强化工作举措，扎紧制度笼子，拧紧脱贫攻坚责任链条、聚力落实精准帮扶举措、健全稳定脱贫长效机制、强化脱贫攻坚风险防范、深化扶贫领域作风建设，全力做好巡视巡察“后半篇”文章，用“绣花功”啃下“硬骨头”，高质量打赢脱贫攻坚战。

今明两年，市县乡领导班子将陆续换届。 党的事业需要好干部接力奋进、承前启后，干部自身也希望锻炼成长、有为有位。好干部，应该是关键时刻“站得出来”。

当前，贵州正处于奋发赶超、与全国同步全面建成小康社会的关键时刻。“对贵州来讲，贫困落后是主要矛盾，加快发展是根本任务。”从主要矛盾、根本任务和现阶段发展特征出发，省委把全面建成小康社会作为首要任务，把大扶贫作为第一战略行动。按照“为党和人民的事业选干部”干部任用核心要义，努力成为党和人民信赖的好干部，脱贫攻坚是一块“试金石”。

脱贫攻坚能检验领导干部是否是政治的明白人。确保到2020年所有贫困地区和贫困人口迈入全面小康社会，既是战略性问题，也是政治性问题。党的十对人民、对历史作出庄严承诺，十八届五中全会作出了清晰具体的目标界定，强调“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部‘摘帽’，解决区域性整体贫困。”“不让一个地区、一个民族掉队”的全面小康，是体现中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优越性的重要标志。贵州是全国脱贫攻坚任务最重的省份，贵州的小康关乎到全国。有志气、有信心、有行动，坚决打赢脱贫攻坚战，是贵州的干部政治头脑清醒、政治立场坚定、能够担当大任、肩负重托的具体体现。

脱贫攻坚能检验领导干部是否是发展的开路人。贫困既是社会问题，也是经济问题，发展是最大的扶贫。能够用足用好中央扶贫政策，把扶贫基础设施建设和扶贫产业打造成新的经济增长点；能够以贫困群众需求为导向，大幅增加扶贫投入，推进经济社会包容性增长；能够破除思想贫困、在创建全国“扶贫开发示范区”战略使命中探索和积累经验；能够带领干部群众谋事创业，让“沉睡”资源加快唤醒，让老百姓生活越来越好的，才算得上为官一任、造福一方的发展开路人。

脱贫攻坚能检验领导干部是否是群众的贴心人。在贵州遵义考察工作时强调，政策好不好，“看乡亲们是哭还是笑”。看乡亲们是哭还是笑，确立的是人民拥护不拥护的标准，关注的是群众的利益问题，检验的是党员和干部的作风。贵州省委书记陈敏尔强调，脱贫攻坚“剩下就是一件事：干”。各地贯彻大扶贫战略行动的虚与实，百姓的“哭与笑”，归根结底与作风严不严、谋事实不实紧密相关。“民之所好好之，民之所恶恶之”。党员干部只有多做雪中送炭的暖心事，靠作风吃饭、拿数据说话，做好脱贫攻坚这道“必答题”，才是群众的贴心人。

换届不换心，有位要有为。全省各级党员干部特别是贫困地区的领导干部，要把心思集中到脱贫攻坚上来，时刻不忘为党、为民、干事创业之心，敢担当、善作为，才能不负组织信任，不负群众期望，也才能“继续前进”。

为深入贯彻落实县委、县政府和省民政厅关于打赢脱贫攻坚的战略部署，切实做好民政领域脱贫攻坚工作，发挥社会救助等工作在脱贫攻坚中的兜底保障作用，结合我县实际，特制定2020年县民政局行业扶贫工作方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的指导意见要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导，优化政策供给，完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶贫措施，充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用，保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱贫建档立卡贫困人口的基本生活。

二、工作重点

（一）做好农村建档立卡贫困人口兜底保障。随着对病毒感染的肺炎疫情防控工作的持续，农村贫困人口的收入将受到影响。这些贫困家庭的劳动力如果没有实现就业，其家庭就存在返贫风险。利用县级社会救助联席会议制度，与县扶贫办建立对象比对机制，各乡镇要按照临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的要求，及时将符合条件的贫困户纳入救助范围，消除返贫风险，做好兜底保障。

（二）继续实施脱贫攻坚低保支持计划。紧紧围绕全面建成小康社会中“兜底救助、不落一人”的工作目标，持续开展脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动。对建档立卡贫困户中符合农村低保条件的对象坚决做到应保尽保，不符合条件的对象坚决做到应退尽退。对建档立卡贫困户发生突发性、紧迫性、临时性基本生活困难情形的按民政规定条件给予临时救助，缓解生活困难。进一步健全农村低保与扶贫开发政策衔接机制，完善低保工作与扶贫工作信息共享机制。

（三）稳步推进低保标准“两线衔接”。坚持尽力而为、量力而行的原则，按照省厅统一制定的全省区域性指导标准，及时向县政府上报2020年社会救助标准调整方案，确保2020年全县农村低保保障标准不低于现行国家扶贫标准。

（四）持续深化农村低保专项治理工作。重点对农村低保档案管理、低保经办人员和村委会成员近亲属备案制度、低保办理过程中存在的“人情保”“关系保”“骗保”“误保”“漏保”和吃、拿、卡、要等问题进行专项整治，发现问题严肃问责。