脱贫攻坚春联范文精选

2017年新年贺词，再次表达了对贫困群众的殷切牵挂，充分体现了对脱贫攻坚工作的高度重视。这对于扶贫系统既是肯定和激励，更是期待和责任。我们将继续深入学习贯彻扶贫开发重要战略思想，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，更加注重重点区域和重点人群的脱贫攻坚，更加注重产业就业脱贫、社保兜底脱贫等重点领域突破，更加注重教育、医疗、社保等重大政策措施落地，激发内生动力，提高脱贫质量，以优异成绩迎接党的胜利召开。

“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。”总书记的为民情怀深深鼓舞着我们。2017年，我们将深入学习贯彻扶贫开发战略思想，推动脱贫攻坚工作再上新台阶。

一是攥紧拳头攻坚。聚焦脱贫攻坚重点区域，集中精力、集中资源打好攻坚战。研究制定《河北省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进方案》，针对全省10个深度贫困县、20个重点乡镇和200个重点贫困村，按照“一个目标、一位领导、一支队伍、一个方案、一套机制”的要求，加大政策支持力度，确保深度贫困地区如期实现脱贫攻坚任务目标。

二是瞄准靶向发力。紧紧围绕脱贫攻坚重点难点问题，全力打好易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、社保政策兜底、基础设施建设这四场硬仗，科学制定脱贫方案，全面落实帮扶措施，确保贫困群众和全国人民一道，共同迈进小康社会。

三是撸起袖子实干。将2017年作为脱贫政策落实年、脱贫质量提升年，以实干求实效，以精准促攻坚。在全省组织开展脱贫攻坚“回头看”活动，看贫困识别退出是否真实、看脱贫攻坚责任是否落实、看重大政策措施是否落地、看贫困群众是否满意，进一步提升脱贫质量水平。春节前，全省各级各部门负责同志带头深入扶贫联系点开展调研慰问，着力解决突出问题，强力推动工作落，发动好脱贫攻坚“春季攻势”。

四是压实责任推进。制定出台《脱贫攻坚责任制实施细则》，督促引导贫困县党委和政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，集中主要精力抓扶贫。印发实施《设区级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，组织开展贫困县、设区市党委和政府、省直单位、驻村工作队和第一书记的扶贫成效考核，以严格考核倒逼责任落实。加强督查巡查，实现第三方评估常态化，建立暗访常态化机制，确保政策落实、工作落地。

“全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。”新的一年已经到来，离全面实现小康的日子越来越近，我们相信，全社会“撸起袖子加油干”，一定能打赢这场脱贫攻坚战。

为深入贯彻落实中央、省、市、县党的群团工作会议精神和脱贫攻坚的工作要求，充分发挥全县各级团组织和广大团员青年在脱贫攻坚工作中的生力军、突击队作用，2016年8月31号，共青团孟连县委开展了“共话脱贫攻坚，奉献青春力量 ”青年之声系列座谈会，各乡镇团干和部分青年代表参加座谈会。座谈会上，团县委负责同志传达了团中央第一书记秦宜智调研云南讲话精神，组织学习了秦宜智书记对共青团改革工作的宣讲，使基层团干对共青团“为什么要改革”、“要改什么”、“要怎么改”等有了进一步了解和认识，提前营造了改革氛围。本次座谈会还以团市委安排的几项重点工作，围绕如何加强与青年的联系、如何提高贫困青年增收致富能力和素质为议题，重点就如何促进贫困户青年创业就业、增收脱贫致富，服务贫困青少年健康成长展开讨论，把联系团员青年“8+4”、“4+1”、“1+100”和青年之声工作与当前县委政府中心工作有机融合，共同推进。

座谈会上，参会人员畅所欲言，纷纷提出了较好的意见和建议，团县委负责人就广大团员青年如何积极参与精准扶贫、助推同步小康提出了要求，一是各级团组织要积极动员和扶持贫困户青年自力更生、学用科技、创业致富，激发贫困地区发展内生动力，摆脱贫困，奔向小康。二是各级团组织深入实施青春助富、青春助业、青春助学、青春助困、青春志愿、青春维权等帮扶活动和志愿服务，加强与农村青年的联系，进一步拉近感情，扩大团组织的影响力和凝聚力。三是要多方协调，整合资源争取每年资助贫困大中小学生100名，培训农村青年300人，动员100名各级团干部、青联委员、青年企业家结对帮扶100名创业青年，实现100个贫困家庭青少年“微心愿”。同时每年开展志愿服务活动10场以上；关爱农村留守儿童、贫困家庭未成年人300人以上，开展青少年法制宣传、自护教育活动10场以上。团县委还号召，各级团组织要继续坚持围绕中心，服务大局的工作主线，加大助力脱贫攻坚工作力度，组织动员各级团组织紧紧围绕县委、县政府总体部署，聚焦脱贫攻坚，整合力量，认真学习团中央改革方案精神，切实改进作风、发挥优势、抢抓机遇、扎实工作，团结带领全县团员青年为孟连脱贫攻坚工作做出积极贡献。

经过多年的扶贫开发，剩下的贫困地区多是区位较差、交通不便、生态脆弱的地区，特别是基础设施和公共服务严重滞后。当前，我省脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。

“一字之差，一字千钧”

《决策》：不久前，在考察安徽时专门视察脱贫攻坚工作。我省如何贯彻落实总书记的重要讲话精神？

刘永春：在考察安徽时强调，“扶贫开发关键是要做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫”，要“咬定青山不放松，苦干实干加巧干，确保到2020年全面实现‘人脱贫、村出列、县摘帽’”。总书记的重要指示为我省做好脱贫攻坚工作提出了要求，指明了方向，提供了根本遵循，全省扶贫系统深受鼓舞和鞭策。

我们要以强烈的政治意识、精准意识、责任意识和攻坚精神、创新精神、担当精神，在求准、求实、求细、求严上狠下功夫，确保在既定时间节点打赢脱贫攻坚战。

《决策》：安徽扶贫工作在全国开展较早。纵向看，现在的脱贫攻坚跟过去的扶贫开发有何区别？

刘永春：扶贫工作过去是叫“扶贫开发”，去年10月十八届五中全会改成“脱贫攻坚”，尽管是一字之差，按照的原话讲，这就是一字千钧。这个改动意义很大。

早在1981年，安徽省就成立了扶贫开发领导小组，当时的重点是抓革命老区。1986年，国家开始有组织、有计划的开展大规模扶贫。从1994年到2000年实行了“八七扶贫攻坚”计划，2001年到2010年实施了第一个农村扶贫开发十年纲要，现在正在实施从2011年到2020年的第二个农村扶贫开发十年纲要。

2020年，是特殊的一年，是极其不平凡的一年。在面对“肺炎”疫情和夏季洪涝灾害双重风险的挑战下，脱贫攻坚工作遇到了前所未有的困难，但区市场监督管理局深入贯彻重要指示精神和省市区有关文件及会议精神，统筹兼顾、压实责任、强化措施，打胜了疫情防控阻击战，打好了抗击洪涝保卫战，打赢了精准脱贫攻坚战，确保了小康社会全面建成，确保了脱贫工作完美收官。现将区局本年度工作及“十三五”脱贫攻坚成效总结如下。

一、干群联动，齐心合力打赢脱贫攻坚战

（一）领导干部有担当、统筹部署扶贫工作。为凝聚脱贫攻坚合力，发挥组织领导作用，我局领导班子统一思想，结合单位实际，把脱贫攻坚工作与“”、主题党日活动结合起来，做到扶贫工作与职能职责同步推进、合理安排。全年利用党组议事会传达区脱贫攻坚会议精神1次；学习关于扶贫工作重要论述、扶贫工作讲话精神，省市领导关于扶贫工作讲话精神及扶贫政策，传达区级脱贫攻坚相关工作方案共计12次；结合单位例会，统筹部署扶贫走访任务9次，不断提升帮扶干部对脱贫攻坚工作重要性的认识，切实加强党员干部的责任意识。领导班子以高要求、严标准，对扶贫工作常抓不懈，对发现问题，立即整改，认真落实好春夏秋冬四季攻势，做好脱贫攻坚工作。

（二）扶贫干部有干劲、精确落实扶贫工作。扶贫干部严格落实“干部包帮到户”责任。2名优秀干部分别前往和平村、五楼村驻村帮扶，并全力配合村里工作开展。全局局包保干部共计34人，包保范围涵盖5个乡镇、街道6个村社，合计包保174户。包保干部在全面践行好“1号工程”的基础上，开展贫困户走访排查工作，包保干部入户与贫困户深入交流，认真核查相关信息，详细了解政策落实情况、资金到位情况以及脱贫成效等情况，帮助解决存在的问题和诉求。疫情期间，包保干部积极主动电话联系贫苦户，沟通慰问贫困户家中生产生活、外出就业、身体状况等问题，掌握贫困群众及家庭切实存在的实际问题，开展力所能及的帮扶。包保干部入户认真核查统计农副产品，积极主动帮助推广宣传，帮助贫苦户解决销路难问题，助力脱贫攻坚。

（三）贫困群众有动力、积极响应扶贫工作。脱贫攻坚重在扶志，幸福是不是伸手张嘴要来的，而是靠自己奋斗争取来的。贫困户积极响应产业扶贫，发展种植养殖业，提高家庭收入，助力脱贫攻坚，很多贫困户积极发展养猪、养牛、养羊、养鸡、养鸭、养鹅等项目，发展重点的特色产业，种植桃、梨等。贫苦户积极响应就业扶贫政策，疫情过后就业扶贫车间复工复产，共有11位贫苦户积极参与就业；文旅体局开发旅游环境提升工程，也有10人参与其中；113人到区外务工，享受区外就业补贴。贫困户积极就业、发展产业，稳步提升家庭经济收入，全面助力进入小康。

二、精准施策，脱贫攻坚工作取得显著成效

（一）基础建设工作全面完成。一是住房改造，有安全住房。对全村所有建档立卡户进行了全覆盖的民房安全排查，确保所有贫困人口都住上了安全稳固住房。二是日常保障，水通电通。全村贫苦户用水用电难的问题都已全部解决，用水用电不在犯愁。三是重点工程项目完成，生活更美好。新建污水处理设施一处，亮化绿化道路15公里，“八小水利设施”17处，实施大桥重建项目，“厕所改造”任务全面完成。

（二）产业、就业大力发展，经济收入快速增长。全村共有111户均发展符合自身实际的种养殖产业，通过政府支持部分贫困群众鸡苗等生产资料，户均增收1000元以上。先后引进家庭农场、合作社、农业股份有限公司22家，种植晚秋黄梨和春雪红桃等6100多亩，薄壳山核桃900亩，油茶600亩，华农科技、亿万牧业已经成为“市级龙头企业”。就业扶贫车间复工复产后，解决20人就业，其中贫困群众就业11人，3月初村级开发公益岗位41人，区文旅体局开发旅游环境提升工程10人，全年申报区内就业补助84人次，申报区外一次交通补贴113人次，参加技能培训7人次，有力解决贫困群众就业，稳步提升家庭经济收入。

根据县委、县政府关于精准扶贫工作部署，为进一步落实脱贫攻坚工作任务，现结合实际，制定如下工作计划。

一、总体思路和工作目标

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，继续坚持精准扶贫工作方针，以全县总体扶贫工作部署为指导，以促进贫困村经济发展、解决贫困户生产生活实际困难、促进贫困群众增收为目标，努力改善贫困村的基础设施，加快转变经济发展方式，努力实现对口扶贫对象脱贫工作目标。

二、主要工作任务

（一）深入学习贯彻脱贫攻坚重要论述

认真学习在中央经济工作会议、中央农村工作会议、打好精准脱贫攻坚战座谈会上重要讲话精神，深刻把握关于脱贫攻坚工作重要论述内涵，切实把思想、行动统一到县委、县政府的具体部署上来，步调一致、齐心协力，切实增强打好脱贫攻坚战的使命感、责任感。

（二）开展脱贫攻坚“春季”等专项行动

全力开展脱贫攻坚春节、夏季、秋季、冬季攻势，加快扶贫工作节奏，提高扶贫工作质量，做到精准扶贫、精准脱贫。积极配合县扶贫办做好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，坚决反对、形式主义等工作作风，以更加务实的精神状态投身到扶贫工作中来。

为选树和宣传在我省经济社会发展进程中涌现出的优秀青年典型，继承发扬“五四”光荣传统，在广大青年中形成崇尚先进、学习先进的风气，经严格审核，层层把关，广泛征求各方面意见，共青团云南省委、云南省青年联合会评选出了18位2016年“云南青年五四奖章”获奖个人和6个获奖集体，并于5月8日至10日组织获奖个人在保山市大田坝镇开展了以“青春相伴 携手成长”为主题的“云南青年五四奖章”获奖者走进大田坝镇活动。

5月8日晚，获奖者代表走进了大田坝中学，结合自己成长成才、创业发展、服务社会的经历和心得与大田坝中学广大师生进行了交流分享。获奖者代表寄语同学们，希望他们奋发努力，树立远大理想，珍惜青春年华，抓住机遇，在学习、奉献、奋斗和创造中领悟青春的瑰丽、人生的真谛和生命的价值，以壮丽的青春创造出无愧于这个时代的更加辉煌的业绩！

5月9日一早，团省委副书记任远征、“云南青年五四奖章”获奖者及团省委各处室相关同志又来到文沧小学，与学校的孩子进行手拉手活动，询问他们的学习生活情况，倾听他们的心声，回应他们的关切，并互留联系方式，建立长期联系。据了解，参加手拉手活动的相关同志将会为结对的孩子每学期寄送一封励志书信，阶段性提供一定形式的帮助，持续跟踪关怀，确保他们健康成长。手拉手活动中，团省委、省青年联合会还结合扶贫攻坚工作，向文沧小学的孩子们赠送了书包和文具。

手拉手活动结束后，18位 “云南青年五四奖章”获得者（含提名奖）走上了泥土铺就的颁奖台，团省委、省青年联合会在田间地头对他们进行了表彰。昌宁县委常委、县委宣传部部长范红玉讲话，“云南青年五四奖章”获奖代表、保山市施甸县公安局党委副书记、政委段如助，楚雄州元谋县财政局驾驶员段连斌分别发言。获奖者们都表示一定会倍加珍惜荣誉、做好表率、再接再厉、再创佳绩。团省委副书记任远征作总结讲话，他对获奖者及广大青年朋友提出四点希望：一要坚定信念、胸怀大局，争做有理想、有追求的时代先锋；二要勤奋学习、奋发向上，争做有知识、有本领的时代先锋；三要加强修养、弘扬新风，争做重品行、讲文明的时代先锋；四要勇挑重担、务实创新，争做干实事、创业绩的时代先锋。要凭着年轻的臂膀和满腔的热情，擎起“五四”的火炬，携着希望起飞，砥砺奋斗，开拓进取，为共同夺取与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利贡献青春力量，在推动全省各项事业的不断发展中再立新功，谱写更加壮丽的青春华章！

走下领奖台，获奖者们马上与当地群众一起，投入到农村生产劳动中，头顶炎炎烈日，俯下身插秧浇水。他们挥洒着自己的汗水，身体力行地实践着扎根群众、联系青年的理念，用实际行动影响和带动广大云岭青年，为他们树立了看得见的“榜样”。

午饭后，获奖者们又与大田坝镇的村民们坐在一起召开民情恳谈会。大田坝镇负责同志详细介绍了当地扶贫工作情况，当地群众提出了自己的意见建议，获奖者们结合自身情况为当地扶贫工作建言献策。任远征作总结讲话，他就共青团带动广大团员青年助力扶贫攻坚工作提出三点要求：一要争做脱贫攻坚战的先锋队和排头兵，积极投身扶贫攻坚事业，走在扶贫攻坚前列、勇做扶贫攻坚先锋。二要把牢脱贫攻坚战的着力点和主攻方向，积极发挥青年思维活跃、视野开阔、敢闯敢干的优势，在经济、政治、文化等领域的改革中找准着力点。要引导、指导困难群众补短板、破瓶颈，想办法把农村困难群众自我发展的能力充分激发起来，做到“输血”与“造血”相结合。三要紧抓扶贫攻坚机遇提升自己贡献力量。要学好用好扶贫政策，用心用情扶贫，在扶贫攻坚中大显身手，争先创优，带领贫困群众闯出一条脱贫致富奔小康的新路子。他号召青年朋友迅速行动起来，踊跃参与到扶贫工作中来，以高度的责任感和强烈的使命感，为共同夺取与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利贡献青春力量。会上，任远征代表云南省青少年发展基金会向大田坝镇的100名贫困学生发放了9万元的“希望工程1+1学生资助项目”助学金。团省委的相关同志向30名村民发放了30万元的“爱心励志基金”。之后，团省委还组织获奖者们参观了保山国际数据服务产业园。

通过此次活动，各位先进典型加深了对我省农村基层现状和扶贫工作的了解，进一步认识到自身的成绩和不足，进一步筑牢理想信念的基石，并表示要倍加珍惜来之不易的荣誉，艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取、创新创优，为谱写好“中国梦”云南篇章、与全国同步全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

一、基本情况

镇现有建档立卡贫困户1445户4592人，2014年以来累计脱贫1493户4644人，现有未脱贫户26户72人，边缘户19户57人、脱贫监测户10户39人。

全镇有、上谷两个重点贫困村，2018年顺利出列，2019年均已完成整村脱贫。市编办、县编办、县旅游局、县红十字会等4家单位结对帮扶村。县自然资源局、县人防办、县人寿财险公司等3家单位结对帮扶上谷村。

二、工作开展情况

1、中央脱贫攻坚“回头看”反馈意见整改工作开展情况

一是认真研判、明确重点。镇党委政府对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的2大类12个问题和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的4大类11个问题，对省委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的关于脱贫攻坚4个问题和市、县、镇主题教育检视3个问题、暗访督导发现3个问题，结合镇实际进行了认领，共计33个具体问题，经镇党委扩大会研究分析，确定91条整改措施和29个责任单位，分别建立了问题清单、任务清单、责任清单、时限清单。各村（社区）自觉承担整改任务，结合实际认领问题，及时制定整改措施，不折不扣完成整改任务。

二是协调推进、统筹兼顾。我镇把整改工作与开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、“两不愁三保障一安全”大排查结合起来，最大限度降低疫情对群众外出务工、生产生活、脱贫增收的影响，以整改补短板促提升。把整改工作与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，持续抓好检视问题整改落实不放松，持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，持续强化扶贫领域作风建设，为决战决胜脱贫攻坚战提供坚强有力保障。

三是持续调度、强化跟踪。镇整改工作领导组定期向县委整改办报告整改工作进展情况，29家镇直单位、村（社区）定期向镇整改工作领导组汇报整改工作落实情况。整改工作实行镇主要领导联系制度，督促各村（社区）、各相关单位抓好反馈问题整改和议定事项落实。33项问题中8项问题已经基本完成，25项工作已完成，目前各项整改措施仍然在坚持，整改成果不断巩固。

2016年1月12日，人民银行组织召开金融单位暨人民银行定点扶贫工作会议。国务院扶贫办国际合作和社会扶贫司司长李春光，人民银行党委委员、副行长郭庆平出席会议并讲话。

为进一步健全定点扶贫工作牵头联系机制，去年国务院扶贫开发工作领导小组指定人民银行为金融单位定点扶贫的牵头部门。目前，人民银行牵头联系参与定点扶贫的金融单位共计24个，承担着定点帮扶18个省（区）66个国家扶贫开发工作重点县的任务。郭庆平指出，金融单位要深入学习落实中央单位定点扶贫工作会议精神，切实做到“五个要”：一是领导要重视，各金融单位都要明确工作机构，主要领导同志要牵头抓，并确定一名领导同志具体抓。二是目标要明确，要坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，定点扶贫的目标、资金和措施以及干部的主要精力要落到建档立卡的贫困人口上。三是措施要精准，要做到因村施策、因户施策、因人施策，科学帮扶。四是干部要得力，要选派优秀年轻干部到定点扶贫地区去挂职，到贫困村任第一书记，派出单位要做挂职干部的坚强后盾。五是资源要用好，金融单位制定的帮扶计划，要与当地脱贫攻坚规划和脱贫项目的落实相协调，金融单位掌握的政策、信息、人才、技术、资金等资源要与地方资源相结合。

李春光高度肯定了金融系统在定点扶贫中的重要作用和取得的成绩，对人民银行和各金融单位长期以来对定点扶贫工作的参与和支持表示感谢，并提出了三点工作建议。一是要准确把握扶贫开发新形势新要求，充分认识脱贫攻坚面临的困难和挑战，深刻体察中央扶贫攻坚的决心和力量。二是要明确定点扶贫工作新要求，进一步完善牵头联系机制，落实考核评价机制，建立宣传表彰机制。三是要加大金融单位定点扶贫工作力度，立足金融机构自身特点，坚持自身优势与扶贫当地实际相结合，找准扶贫切口；坚持精准扶贫精准脱贫方略，提高定点扶贫实效；坚持定点扶贫与本单位文化建设相结合，增强互动效应。

银监会、证监会、保监会等23家金融单位领导同志和相关部门负责同志，人民银行各司局、直属企事业单位、相关单位负责同志参加了会议。国家开发银行、上海证券交易所、中国人民保险集团股份有限公司、中国金融教育发展基金会、人民银行金融消费权益保护局等金融单位，介绍了近年来开展定点扶贫工作的做法和体会。人民银行金融市场司负责同志介绍了金融扶贫相关政策。人民银行定点扶贫单位陕西省铜川市政府负责同志，介绍了当地脱贫攻坚工作的做法和下一步规划。

陕西省旬阳县位于巴山深处的安康市东南部，全县总面积3554平方公里，辖21个镇305个村居，总人口45.56万人，在册贫困户30149户85873人、贫困村169个，计划2016至2018年分别脱贫10114户29100人、110283户29700人、9752户27073人。脱贫攻坚战打响以来，旬阳县以精准扶贫精准脱贫为基本方略，紧紧围绕“早、实、干、统”四字狠抓落实，全力以赴下好脱贫攻坚这盘事关全面小康的 “大棋”。

突出“早”，第一时间精心备战。百事宜早不宜迟。2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议后，旬阳县迅速对全县脱贫攻坚工作进行安排部署，至春节前夕，已相继召开了全县三年脱贫动员大会；出台了《旬阳县三年脱贫行动计划》《旬阳县三年脱贫督查检查办法》及《旬阳县三年脱贫“三包三定”方案》等一系列文件和办法；成立了由县委县政府主要领导挂帅的脱贫攻坚指挥部，形成县有指挥部、镇有指挥所、村有作战室的完整指挥作战体系；绘制了脱贫攻坚指挥体系图、作战图、贫困村分布图、贫困类型分布图、基础设施项目分布图等8张作战图，实行挂图作战，梯次脱贫线路一目了然；大幅提高脱贫工作考核权重分值，县对镇、部门、中省驻县单位的考核分值分别达到30分、20分、40分。新春上班第一天，从县委办、政府办等单位抽调的58名精兵强全部汇聚县脱贫攻坚指挥部工作，全县脱贫攻坚工作起步伊始便呈现出先人一步、快人一拍的良好态势。

立足“实”，做精打牢基础工作。一是精准识贫。在按照“入户核查、民主评议、一榜公示，乡镇审核、二榜公示，县级审批、三榜公示”的程序确定贫困户基础上，又先后五次对所有贫困村、贫困户、贫困状况及致贫原因进行 “拉网式”核查，并按照因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等11类致贫原因将所有贫困对象区分到户到人，整个识别过程实行签字背书，记录存档，谁识别谁负责、谁填报谁负责。二是果断出招。实施“万人包万户”，全县30名县级领导、91个县级部门、10418名干部职工、1120名村干部和5000余名有能力的村、企业党员及能人大户，实现对30149户贫困户帮扶全覆盖。为确保帮扶工作落到实处，推行干部包户“任务清单制”和包帮过程“电子记实制”，由镇指挥所将包帮任务以“命令”方式统一下达给包户干部，同时为每个贫困户建立二维码标识，将干部入户帮扶时间、帮扶具体工作摘要、帮扶影像等信息资料纳入二维码管理平台，实现帮扶过程痕迹化管理。三是严肃问责。针对脱贫攻坚中的执行力等问题，通过召开约谈会和暗访督查，对全县21个镇党委书记和县直部门特别是17个重点部门主要领导进行约谈，以县委县政府名义发出通报2期，4个镇受到批评，通过层层传导压力，释放出强烈的问责信号。

着眼“干”，破解脱贫关键难题。为破解制约脱贫攻坚的关键难题，旬阳县先行先试，大胆创新，结合实际，研究制定了七项工作推进机制。基础设施实行“项目供给制”，由过去镇村自下而上争取变为部门自上而下供给，避免“争”引起的不公和“跑”分散镇村精力，全县交通、水利、电力、住建等17个重点部门供给到村项目1053个。产业帮扶实行“帮带订单制”，把企业资本、技术、管理和贫困村的土地、劳动力、特色资源优势深度融合，按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、穷人能人都跟着产业走、产业项目跟着市场走”的方式，33家县内外企业和41个能人大户贷款1505万元，带动54个贫困村和704户参与产业建设。住房建设实行“社会帮建制”，由原来的分散修建变为政府主导、集中发力，镇村按照控面积、控投入、控质量的要求明确代建或改建方式，每个贫困村组建一个施工队，全县已启动2616户贫困户住房项目建设。劳务用工实行“定向牵线制”，通过定向输出、定向培训、定向托底、定向帮扶，385名贫困家庭人员顺利就业。慢病治疗实行“药品供给制”，贫困户家庭成员中患高血压病、冠心病、重性精神病等10种门诊慢性病的，每种病保障供给10种常用基本药物，患者可持新农合一卡通就近刷卡免费取药。教育扶贫实行“救助保障制”，县财政每年配套540万元，对贫困户幼儿学前教育、农村义务教育阶段贫困寄宿小学和初中学生、普通高中贫困生、中等职业学校贫困生进行补贴补助。社会扶贫实行“引导激励制”，通过统战、工商联及商会等组织搭建平台，引导县内企业、旬阳籍在外成功企业人士和县外企业，开展“千企联千组”，实现全县1834个贫困组企业包联全覆盖。

紧扣“统”，凝聚强大工作合力。旬阳县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。在经济发展方面，从“十三五”规划编制着手，侧重把重点项目、资金向贫困村、贫困人口倾斜。在党建方面，将“两学一做”主题教育与脱贫攻坚紧密结合，积极组织开展“亮身份、晒业绩、作表率”活动，聚焦脱贫攻坚主战场，要求全县干部把“学”和“做”的效果体现在脱贫攻坚过程中，做到学有动力、作有目标、干有实绩。在社会治理方面，针对部分贫困户把脱贫主体责任抛置一边，等帮扶，靠政府，要补助等苗头性问题，创造性地开展“聚焦脱贫攻坚、深化道德评议”活动，让群众自行评议、自我教育、自我管理，坚决破除“会哭的孩子有奶吃”，在顺利推进脱贫工作的同时，对破解农村基层社会治理难题也做出了有益探索。在干部作风建设方面，教育引导各级干部争做老黄牛式的“狮子型”干部，要求县级领导积极主动为包联镇脱贫工作把脉开方，重大问题亲自上手，亲力而为，做到以上率下；要求部门乡镇主要领导既当指战员，又当战斗员，冲在前，干在前，竭力破题攻坚；要求全体干部一钉一铆抓落实，当好“助攻手”。

破解瓶颈 交通先行

：交通欠发达是制约一个地区经济社会发展的重要因素。黔南作为贵州的南大门，西南出海的重要通道，是如何打破交通瓶颈服务地方经济社会发展的？

龙长春：“峰际连天兮，飞鸟不通。”这是明代思想家王阳明初到贵州的印象。黔南州地处云贵高原东南部向广西丘陵过度的斜坡地带，地势西北高，东南低，平均海拔997米，主要以山地高原为主，苗岭横贯，河流纵横，多峰林、溶洞及伏流。山阻水隔的封闭环境成为了黔南经济社会发展的制约瓶颈。

加快解决交通问题，是长期以来全州上下的共识，是黔南各族群众的期盼。正是基于世世代代黔南人对改变贫穷落后面貌的历史期盼和富民强州的奋斗决心，我们始终把交通运输工作置身于全州经济社会发展大局来谋划，按照“交通优先发展”、“交通引领经济”的理念，坚持“一张蓝图干到底”，举全州之力加大交通基础设施建设力度，全力破解交通瓶颈，最大程度地为实现全州经济社会发展新跨越提供有力的交通保障。

：近年来，黔南交通建设取得了哪些成效？对黔南经济社会发展尤其是精准扶贫、精准脱贫作出了哪些贡献？

龙长春：“十二五”以来，我们坚持交通优先发展战略，打出了一系列加快交通建设的“组合拳”，强力推进高速公路、铁路、水运和农村公路建设大会战，加快普通国省干线建设，大力实施“四在农家・美丽乡村”小康路行动计划，统筹推进民航机场建设，实现了黔南交通建设的大提速、大突破、大跨越。

到2015年底，全州高速公路通车里程达818公里，形成了13条连接周边市州和广西的高速公路通道，全面实现全州“县县通高速”目标。基本形成了以高速公路、高速公路为主骨架、普通国省干线公路为支线、农村公路为脉络，水路运输为补充，纵贯南北、连接东西、辐射八方的综合交通运输服务网络，黔南的立体交通优势正在凸现。

在交通的引领下，我们坚守发展和生态两条底线，深入实施主基调主战略，大力实施创新驱动、开放带动和“一圈两翼”发展三大战略，统筹推进“五位一体”建设，圆满完成了规划确定的各项目标任务。全州地区生产总值年均增长15%，是2010年的2.02倍;经济发展综合测评排名连续三年位居全省第一方阵，城镇居民人均收入年均增长13.9%，农村居民人均可支配收入年均增长15.8%，减少农村贫困人口77.49万人，5个县103个乡镇实现“减贫摘帽”，3个县（市）达到同步小康目标。这些成绩都是与交通建设分不开的。