土地确权工作汇报范文精选

根据《XX县农村土地承包经营权确权登记颁证工作流程的通知》的要求，我镇及时制定并下发了《XX镇人民政府关于做好当前农村土地承包经营权确权公示及合同签订工作的通知》，并于9月1日召开了镇村两级干部大会，布署当前工作，现就我镇工作情况汇报如下：

一、强化责任领导

成立了XX镇农村土地承包经营权确权公示及合同签订工作领导小组，由镇长XX担任组长，XX同志任副组长，XX、XX、XX、XX等同志为成员，领导小组下设办公室，负责督促指导和调度全镇的张榜公示及合同签订工作。

二、明确工作责任

我镇明确了驻村领导包片，镇干部包村，村干部包组到户的原则层层落实责任，具体承担张榜公示，农户签订合同的业务指导和日常工作。

三、强化工作措施

镇农村土地承包经营权确权信息公示及合同签订工作领导小组将按各时间节点对各村工作情况进行督查，对未按时完成工作任务的村进行相应的经济处罚和通报批评，且该村书记、主任向镇党委、政府作出书面检查。同时将土地确权工作列入年度考核，对工作组得力、进度快，工作完成好的村予以表彰和奖励。

四、加强督查通报

根据国土资源部、省厅和市局安排，县国土资源局提前谋划，认真筹备，精心组织，稳妥操作，开展农村土地登记发证工作。现就该项工作目前具体开展情况汇报如下：

一、准备工作：提高认识，加强领导，认真筹备

1、提高认识，深入宣传

认真做好农村土地登记颁证工作，是贯彻党的十七届三中全会精神，健全农村土地管理制度，推进社会主义新农村建设的重要基础工作；是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措；是深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》，完善农村土地产权制度，保护农民土地合法权益的重要手段；是加快我县经济发展和深化改革的基本保证；是统筹城乡建设用地，拓展我县建设用地空间的重要途径……

为此，今年伊始，局党组即把该项工作列为我局必办的重点工作之一，在会议、学习、调研、培训中，进行广泛深入的宣传和发动；特别是近期，于强局长亲自过问和部署该项工作，每周例会必听汇报、必予强调、必作安排、必抓落实。同时，我局通过多种媒体，采取多种形式进行宣传，向县委、政府争取支持，向有关部门和乡镇进行协调，为开展工作营造良好的社会氛围。

县政府于5月份和7月份召开了两次专题会议，县直有关职能部门和各乡镇主要负责人与分管同志参加。会上分管副县长对该项工作专门进行了强调、安排和部署。

2、加强领导，成立组织

我县成立了由分管副县长任组长，于强局长任副组长，公安、财政、农业、林业、建委、房管和民政等部门为成员单位的领导小组，并积极争取县政府牵头，协调各有关部门提供支持，密切配合、形成合力，确保按时按质按量完成该项工作。同时，各乡镇也相应成立了领导小组，并组织专业登记人员115人，进行培训。

村10个村民小组，369户，1189人口，耕地面积1547.59亩。在去年开展的农村土地确权工作中，由于北夏自然村在98年二轮承包以后，先后多次调整土地，当时把该自然村纳入“暂缓确权”类型。今年，我们对该自然村各个村民小组的土地承包现状逐户排查，根据组情拿出了土地确权初步方案。

一、土地承包现状

1、北夏1组农户40户，最后一次调整土地时间为2004年，调整后有田户26户，无田户14户。有田户中户与户严重不均，最多的户10多亩，正常户3-4亩，集体机动地13亩。

2、北夏2组农户40户，最后一次调整土地时间为2011年，调整后户户有田。

3、北夏3组农户46户，最后一次调整土地时间为2000年，调整后有田户27户，无田户19户。有田户中户与户严重不均，最多的户20多亩，正常户3-4亩，集体机动地13亩。

4、北夏4组农户42户，最后一次调整土地时间为2013年，调整后户户有田。

5、北夏5组农户41户，最后一次调整土地时间为2012年，调整后户户有田。

6、北夏6组农户33户，最后一次调整土地时间为2004年，调整后户户有田。

各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：

现将《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔20****〕38号）转发给你们，并提出以下实施意见，请一并贯彻执行。

一、组织领导

省人民政府成立****省第二次全国土地调查领导小组（以下简称省土地调查领导小组），负责调查工作的组织领导，协调解决调查工作中出现的重大问题，领导小组办公室设在省国土资源厅，负责调查的日常工作。其他各有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，积极稳妥地开展调查工作。

各州、市、县（市、区）人民政府要成立相应的土地调查领导小组及其办公室，负责本行政区域调查工作的组织实施，并根据要求，做好调查人员的组织培训工作。

二、明确任务

省土地调查领导小组负责全省土地调查工作的协调指导，对县级调查成果中的重点地类、重点区域进行实地抽查，对全省土地调查成果进行审核汇总。州、市土地调查领导小组负责本行政区域内的土地调查协调指导工作，对调查成果进行审核汇总。县（市、区）土地调查领导小组负责组织专业队伍深入实地，逐地块细化调查，开展图件清绘、面积量算、数据建库、图件编制和报告编写等工作。

三、制定方案

为贯彻落实第二次全国土地调查工作电视电话会议精神,根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔200*〕38号）、《福建省第二次全国土地调查实施方案》，结合福州市实际，制定本实施方案。

一、目的和意义

我市第二次全国土地调查的目的是全面查清全市土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

开展好我市第二次全国土地调查工作，掌握真实准确的土地基础数据，是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，提高依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要；是编制国民经济和社会发展规划，加强经济宏观调控，实施科学决策的重要依据；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段；是贯彻落实《物权法》，保障物权人合法权利的基础；是推进海峡西岸经济区建设，做大做强省会中心城市，促进福州市经济社会又好又快发展的一项重大举措。

二、目标和任务

（一）目标

按照全国统一技术规程，采用先进技术方法，查清全市范围土地利用状况，掌握各类土地的准确数据；查清全市土地所有权、使用权状况，进一步完善农村集体土地所有权登记发证成果；建立和完善我市土地调查、土地统计和土地登记制度；建设市、县两级土地利用数据库及管理系统，实现全市土地利用现状数据信息化管理与共享服务；满足编制规划、实施土地宏观调控的需要。

（二）主要任务

四平市铁东区认真贯彻落实中央、省市委关于全面深化农村改革的决策部署，把农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作作为全区农村改革工作的一项重要突破口，按照“试点先行，稳步推进”的原则，有序有效地推进试点工作开展。截至目前，清查实测工作已全面完成，共测量土地45083块，125433亩。

高度重视，土地确权试点工作开局良好。召开全区农村土地承包经营权确权登记颁证试点动员工作会议，对土地确权试点工作进行了全面地安排部署，制定《铁东区农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》，成立以区委主要领导挂帅的确权登记颁证工作领导小组，全面负责全区农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。层层落实，根据各村实际，分别制定实施方案，做到一村一案；做好宣传发动。通过发放明白纸、悬挂横幅、张贴标语和网站报道等多种方式开展宣传发动工作，让基层广大干部群众充分了解确权登记颁证工作的意义、政策和内容。截至目前，深入村屯集市120余人次，发放宣传单10000份，悬挂条幅255幅，粘贴公告150张；开展业务培训。组织区、镇农村土地确权试点工作人员与村两委及其他实施小组人员268人次，参加农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训，全面掌握相关工作规程，并深入学习有关法律法规政策；组织考察学习。组织试点镇负责人和业务骨干赴兄弟市县考察学习农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进经验。结合本地实际，咨询工作中可能遇到的问题及针对这些问题的解决方法，实地查看入户调查摸底表、确认书、合同书、经营权证等相关档案资料，掌握确权登记颁证工作的基本组织方式、具体操作流程和解决难点问题的方法，为高质高效高标准地完成确权登记颁证试点工作奠定了良好的基础；公开招标测绘。经过公开招标，在3家报名参加招标的测绘公司中，确定有一定测绘经验、资质为甲级的吉林省地矿测绘院为全区农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的测绘单位。依据二轮土地承包实际，参照国土二调图，测绘院对农户承包地块进行了实地测量，标注地块编码和面积，绘制出土地承包地底图，确保数据与空间位置准确。

深入实际，土地确权试点工作推进有序。各试点村成立了由村书记及其他村两委人员为主要成员的确权登记颁证实施小组，摸清农村集体土地情况和农户家庭承包状况。各试点村还成立了由村民代表组成的问题协调小组。目前，叶赫满族镇13个村113个村民小组，8235户、25175人的入户调查工作已基本完成，正在开展公示。根据农村土地承包经营情况统计调查表，将农户家庭承包基本情况及地块分布情况录入农村土地承包经营管理信息系统，同时标注地块编码和面积，形成全村宗地信息表。根据调查底表等数据信息，乡镇、村、组会同测绘公司等，细致规范地开展现场调查指界工作，确保各项数据信息的准确性，最大化地减少矛盾和纠纷。将农户签字确认的宗地信息表传给测绘公司，测绘公司按照《农村承包土地调查技术规范》，对农户承包地块进行测量和绘图。

严格督导，土地确权试点工作健康运行。成立了督导组，对试点工作开展情况进行督导检查。印发了农村土地承包经营权确权登记颁证工作简报，便于进行工作交流和经验介绍。建立例会制度，定期召开会议，调度工作，部署任务，交流情况，解决问题。对试点工作实行“日汇报、周调度”，要求试点镇每日随时汇报工作中遇到的问题和难点，每周按时上报工作进展情况。截止目前，召开工作汇报会议30余次，召开调度会15次，奖惩到位。对工作措施得力、成效显著的村，及时总结其经验做法，予以推广；对工作不力、进展缓慢、不能按期完成任务的村，查明问题，及时解决，并对有关人员给予严肃批评。

一、努力做好“新网工程”专项资金项目审核、申报和检查工作。一是要加强项目实地考察和审核工作，确保推荐上报的项目真实可靠。二是要建立项目库，储备和挖掘骨干、潜力项目。三是要包装项目，实现项目与扶持政策良好对接。四是要积极协调，确保项目得到有效落实。五是要协调财政部门搞好“新网工程”项目配套资金的落实工作。

二、加强社有资产监督和管理，落实社有资产保值增值责任。一是要强化社有资产管理工作。制定《市供销社社有资产收益管理办法》，规范管理行为，确保社有企业经营性资产的安全完整。二是要开展对社有企业经营业绩和财务收支预算考核工作，切实把社有资产保值增值的责任落到实处。三是要科学合理确定企业的经营目标和财务收支指标，强化日常检查、考核、兑现奖惩等工作。四是要开展清产核资工作。对市直属企业的债权债务进行彻底清理、核实和调账，真实反映企业的资产及财务状况。五是要建立健全社有资产的评估机制，真实反映社有企业资产状况。聘请有资质的会计师事务所，对泸牌酒业有限公司使用的土地、仓库及办公楼进行评估，为下一步土地、房屋置换提供可靠的依据。

三、努力盘活供销社存量资产，加快发展社有企业。一是要充分利用好现有资产、资源的优势，通过项目带动资源整合，重新打造供销社的骨干企业。二是要搞好资产重组工作，将有效资产向优势、龙头企业集中，推动社有企业深化改革和重组工作，支持企业做大做强。

四、认真贯彻国务院40号文件和省政府20号文件，积极争取和落实相关支持政策和资金。一是要加强与财政、税务等部门的协调和沟通，尽快争取和落实相关政策及扶持资金。二是要加强与财政部门的协调沟通，抓好区县供销社地方政策性财务挂账的落实工作。三是要继续做好供销社土地确权登记工作，妥善解决历史遗留的土地权属争议，依法确认供销社土地使用权。四是要加强与金融机构的合作，拓宽融资渠道，破解融资难题。

五、强化财务、会计工作指导，进一步加强财务管理基础工作。一是要加强会计基础工作，发挥财会职能作用。规范供销社系统会计基础工作。严格会计核算纪律，确保会计核算规范、真实、完整。二是要进一步做好全系统月、年报的审核、汇总、上报工作，搞好系统会计汇总报表软件培训，启动并实施供销社系统会计数据网上直报，提高会计报表的报送质量和效率，确保会计报表及时、准确上报。三是要加强财会分析工作，发挥会计信息作用，为领导决策服务，为争取政策支持奠定基础。

六、进一步抓好系统汇总会计报表改革。以强化社有企业管理、开放开门办社为着力点，进一步创新财会工作新思路，继续完善汇总会计报表改革办法和汇总会计指标体系，抓好汇总会计报表改革先进经验的总结和推广。

一、努力做好“新网工程”专项资金项目审核、申报和检查工作。一是要加强项目实地考察和审核工作，确保推荐上报的项目真实可靠。二是要建立项目库，储备和挖掘骨干、潜力项目。三是要包装项目，实现项目与扶持政策良好对接。四是要积极协调，确保项目得到有效落实。五是要协调财政部门搞好“新网工程”项目配套资金的落实工作。

二、加强社有资产监督和管理，落实社有资产保值增值责任。一是要强化社有资产管理工作。制定《市供销社社有资产收益管理办法》，规范管理行为，确保社有企业经营性资产的安全完整。二是要开展对社有企业经营业绩和财务收支预算考核工作，切实把社有资产保值增值的责任落到实处。三是要科学合理确定企业的经营目标和财务收支指标，强化日常检查、考核、兑现奖惩等工作。四是要开展清产核资工作。对市直属企业的债权债务进行彻底清理、核实和调账，真实反映企业的资产及财务状况。五是要建立健全社有资产的评估机制，真实反映社有企业资产状况。聘请有资质的会计师事务所，对泸牌酒业有限公司使用的土地、仓库及办公楼进行评估，为下一步土地、房屋置换提供可靠的依据。

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三、努力盘活供销社存量资产，加快发展社有企业。一是要充分利用好现有资产、资源的优势，通过项目带动资源整合，重新打造供销社的骨干企业。二是要搞好资产重组工作，将有效资产向优势、龙头企业集中，推动社有企业深化改革和重组工作，支持企业做大做强。

四、认真贯彻国务院40号文件和省政府20号文件，积极争取和落实相关支持政策和资金。一是要加强与财政、税务等部门的协调和沟通，尽快争取和落实相关政策及扶持资金。二是要加强与财政部门的协调沟通，抓好区县供销社地方政策性财务挂账的落实工作。三是要继续做好供销社土地确权登记工作，妥善解决历史遗留的土地权属争议，依法确认供销社土地使用权。四是要加强与金融机构的合作，拓宽融资渠道，破解融资难题。

五、强化财务、会计工作指导，进一步加强财务管理基础工作。一是要加强会计基础工作，发挥财会职能作用。规范供销社系统会计基础工作。严格会计核算纪律，确保会计核算规范、真实、完整。二是要进一步做好全系统月、年报的审核、汇总、上报工作，搞好系统会计汇总报表软件培训，启动并实施供销社系统会计数据网上直报，提高会计报表的报送质量和效率，确保会计报表及时、准确上报。三是要加强财会分析工作，发挥会计信息作用，为领导决策服务，为争取政策支持奠定基础。

六、进一步抓好系统汇总会计报表改革。以强化社有企业管理、开放开门办社为着力点，进一步创新财会工作新思路，继续完善汇总会计报表改革办法和汇总会计指标体系，抓好汇总会计报表改革先进经验的总结和推广。

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各村（居、场）党支部、村（居）委员会，镇直各单位：

根据《省政府关于调整征地补偿标准的通知》、《市政府关于调整征地补偿标准的通知》文件精神，为了全面摸清全镇农村集体经济组织成员及农用地面积情况，建立中扬镇人均农用地台帐，为调整后征地补偿相关费用测算提供依据，切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，结合我镇实际情况制定本实施方案：

一、成立机构及职责分工

成立中扬镇人均农用地调查领导小组，明确“一办二组”具体责任，为保证此项工作的有序开展提供组织保障。

二、调查内容和方法

此次调查包括对农村集体经济组织成员调查，确定农村集体经济组织的农用地面积，建立人均农用地台帐，具体的调查内容和方法是：

1、建立农村集体经济组织数据库。农村集体经济组织成员数据库以村民小组（片）为调查单位统计上报，镇农经、计生、财政、民政、派出所等部门深入村组对镇报数据进行核实确认，确保调查数据准确。

下列人员可计入农村集体经济组织成员数据库：

摘要：常州市金坛区金城镇的土地确权登记颁证工作自2014年7月开始，到2015年3月底全镇11个村有6个村通过了市级验收，2015年4月底有5个村通过了市级验收。全镇11个村，136个联组，473个村民小组，12572户承包农户，有12510户农户已签订了合同，仅有62户未签字，签字率达99.5%，有3个村农户签字率为100%。

关键词：金城镇；土地确权；登记颁证；做法

1 加强领导，合力推进

2014年7月27日，江苏省常州市金坛区党委、政府组织召开了确权登记工作推进会，下发了《关于推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》，成立了由主要领导任组长、分管财政、农服中心、稳定、纪检领导任副组长的确权登记颁证工作领导小组，成员由党政、农服中心、国土、财政、公安、综治、监察部门负责人组成。相关成员单位抽调业务骨干，组建确权登记颁证工作协调指导小组，指导督促村业务工作开展，汇总汇报工作进展情况。

2 宣传培训，助力推动

加大农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的宣传力度，发放“金坛市农村土地承包经营权确权登记颁证相关政策问答”、“给农民朋友们的一封信”，通过大力宣传，营造“人人知晓、个个参与”的浓厚氛围。镇领导组织专人到各村对操作人员进行确权登记颁证政策和业务培训，并与国土所人员一道逐村带领工作人员完成一个村民小组的外业勾图、内业数据整理和图表衔接工作，为全面推进确权登记颁证工作奠定坚实的基础。

3 抓好试点，典型示范

他们在工作中坚持抓好试点，打造示范典型。选择后阳、庄城2个村作为试点村，和镇国土所业务人员一道，到村进行工作、业务指导，帮助外业勾图、内业信息录入、外业与内业信息的核实，做到图、调查表、信息表即图属一体。图、承包关系表、家庭关系表完成后交镇国土所和农服中心初审，初审后的图、属性电子表交市测绘所，建立图形和属性关联关系，导入系统调试，建立图属一体数据库，让市测绘所勾画出土地承包示意图，一组一图、一户一图以村民小组进行公示。最后农户签字认可登记基本信息、签订家庭土地承包合同。