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一、当前集团企业投资管理存在的不足
尽管当前集团企业投资管理体系包含了“投资决策”、“投资实施”、“投资评价”及“投资风险控制”等内容,但由于我国大多大型集团企业具有“行政撮合”色彩,存在企业层级多,业务分布广特点。在这种审批制下投资风险认识不够、存在审批流程长,决策效率不高、投资后验收及后评价执行不到位、实施过程监管困难的问题。
1.投资风险认识不够投资项目在编制项目可行性研究报告或投资决策时,往往根据自己的主观判断或者投资产品介绍等二手资料进行,没有深入进行市场、营运、技术、法律等风险评估,风险类型分析考虑不全面,影响投资行为的其他因素却很少涉及,增加投资风险。部分投资项目,跟随政府发展政策或招商引资进行,有可能存在因为政府政策变更而出现的投资收益突变情形。
2.审批流程长,决策效率不高在审批权限的投资管理模式下,限额以上的项目决策及项目调整,均需要从项目承担单位到集团总部,层层调研、汇报,审批流程冗长,缺乏市场敏锐性及灵动性。同时,由于集团总部的投资管理人员对下属单位业务具体情况不清楚,存在项目审批单位与项目承担单位信息上不对称,需要花不少时间去沟通了解,导致决策效率不高。
3.验收及后评价工作落实不到位项目的验收是投资管理的最后一环,是检验投资完成,督促项目资料归档及权证办理的重要手段。投资后评价更是检验投资是否得当、投资管理是否有效的事后总结,是集团进行战略修订的基础。在目前投资管理模式下,项目承担单位更为重视对项目前期审批,而对投资后的项目验收和后评价缺乏积极性,导致部分项目验收和后评价工作上没有真正得到落实,投资效益也得不到保障。如,株洲所“十一五”来,实施并完工重大投资项目几十项,而完成投资项目验收及后评价的确不足十项。
4.项目实施过程监管困难由于大多数项目不直接由集团总部提出、实施,项目实施过程中,集团总部投资管理部门也往往缺乏积极有效的监管措施、信息反馈机制,使得投资管理信息易断流、投资控制链易中断,进而有导致风险失控的可能。如,企业投资活动一般引入预算管理,但实际情况是投资预算管理流于形式,项目安排时对投资的领域、方向、金额及项目运营等问题没有深入研究测算,未建立定性与定量、刚性与弹性的预算管理体系,导致项目实际执行情况与预算安排情况差异大,预算过程控制也疲于应付,甚至“救火”状况,没有达到预期目标。
二、优化集团企业投资管理的思考
在现有投资审批管理模式下,集团企业总部自上而下的探索建立一套适用现代市场经济需要的投资管理体系并进行完善是十分必要的。基于集团企业总部的战略实现管理价值考虑,个人认为可从如下方面优化集团投资管理活动。
2007年xxx公司总体思路是:将紧紧围绕集团公司总体工作目标,以集团公司领导对公司发展做出的“xxx,xxx”重要指示为契机,积极适应和服务建筑安装市场的新形势,完成集团公司下达基建任务的监督检查工作,进一步发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用,突出协调服务,创新工作方式,不断提高监督、检查、指导和服务水平。
具体工作措施是:围绕一个主题,推进三个转变,实现五个突破。
围绕一个主题:
就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题,创新工作思路,强化油区建筑安装市场的综合协调,确保xxx公司、xxx公司市场份额;提升为基层服务的业务水平,扎实推进建筑安装队伍的整合、规范,确保各项工作的顺利实施。
推进“三个转变”:
一是在工作重心上转变。紧贴集团公司整体工作思路,把握大局,认真谋划,进一步整顿建筑安装施工企业,彻底清理挂靠队伍,规范内部施工环境。
二是在工作方法上转变。坚持抓大放小,紧密围绕集团公司大局工作、中心工作和重点工作,加强对新产业项目重点工作的监督指导。集团公司重点项目目前有xxx项目、xxx项目、xxx项目等项目,将进行重点监督管理。
三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾,注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调,对上讲实情,每月上报集团公司、市建委的各种报表要求真实详细准确;对下听呼声,每月坚持要求重点项目进度情况及时上报,每周坚持要求基层单位及时准确上报各项工作资料;对内多联系,在科室之间积极沟通联系,充分体现和谐;对外促交流,充分调动各方面的工作积极性,为实现集团公司总体目标努力工作。
【摘要】本文以桂林工人文化宫的文化活动开展为例,分析了市工人文化宫在职工文化活动创新中不断打造“五一”系列文化活动等品牌,以市总工会职工合唱团等“六大协会”为基础构建职工文化体系,来推进职工文化活动走向繁荣的诸多经验,对职工文化建设有着积极的借鉴意义。
【关键词】桂林市工人文化宫;职工文化;创新;路径
桂林市工人文化宫整合职工文艺人才资源,以桂林市总工会职工合唱团、桂林市总工会职工业余艺术团(简称“两团”)、职工电影放映队(简称“一队”)、职工书法协会,职工美术协会,职工摄影协会,职工花卉盆景根艺石玩协会,职工文化体育协会,职工灯谜协会(简称“六大协会”)为职工文化建设的生力军,充分发挥文化阵地优势,建立了“政府倡导,工会组织,协会联动,职工参与,多方配合”的职工文化运行机制,结合“职工文化大讲堂”、“职工文化服务快车走基层”活动等大型活动,走进县城乡村、走进企业、园区、走进社区街道、走进建设工地,搭建职工文艺舞台,设置职工体育竞技赛场,传播社会主义先进文化、展示职工群众文化技艺,让“工会搭台,职工展示,普惠职工”的思维变成现实,凝聚正能量、形成总合力,有力推动广西区“一带一路”经济发展、桂林市“文化立市”、“两个建成”工作的快速发展。
一、打造了三大文化活动品牌
1、打造“五一”系列文化品牌围绕市总工会的工作目标,服务基层、服务职工,我们始终坚持将文化宫作为市总工会的宣传窗口和服务阵地,在庆“五一”职工文化大赛系列活动、迎新春暨“元宵”节游园大联欢活动的系列活动和十二县五城区职工文艺汇演暨百姓大舞台专场演出等大型活动中,有职工文艺演出、灯谜竞猜挂谜、职工书法美术摄影展、职工围棋象棋擂台赛、职工游园大联欢等活动项目。每年的大联欢活动约8万职工群众和游客参加,受到职工欢迎。2、打造“职工文化大讲堂”品牌工人文化宫始终把提高职工素质作为服务职工的切入点,常年开办“职工文化大讲堂”活动,建立健全“培训到一线、服务到一线”的服务农民工长效机制,邀请“两团”、“六大协会”的名师约10多人参与授课,增加了教学力量。近年来开办义务培训班300个班次,开班15期,培训人员达5万人次,培训项目逐年更新到15个。每年下基层辅导约30次。辅导的基层职工曾组队参加由中华全国总工会举办每二年一次全国职工歌手赛,分别获得过金、银、铜奖。受到基层工会和职工们的一致好评。通过义务辅导和培训为基层培养了大量文艺骨干,充分发挥了文化宫的教育职能。3、打造“职工文化服务快车走基层活动”品牌桂林市工人文化宫认真贯彻落实全总、区总“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”活动通知要求,按照桂林市委坚持文化立市,让广大职工市民雅起来的决策部署,把“送文化、送欢乐、送法律、送温暖、送健康”有机结合起来,走进企业、走进园区、走进社区、走进一线工地,举行活动40多场,覆盖面达全市十一县六城区,每年有约9万名职工群众参加了活动,打造了职工文化的新品牌,深受广大职工群众的欢迎,为桂林市文化事业大繁荣、大发展做出了积极贡献,桂林市委市政府给予充分肯定。
二、“两团”、“一队”、“六大协会”构建职工文化体系
“两团”、“一队”、“六大协会”各项活动的开展和服务的基点,都坚持围绕中心、服务发展、服务大局,提升职工群众幸福指数。1、桂林市总工会职工合唱团桂林市总工会职工合唱团成立于1999年,现有团员80人,均是来自厂矿、机关、学校、企事业单位的声乐爱好者,是一支活跃的音乐团体。多年积极参加桂林市百姓大舞台和市总工会组织的“职工文化服务快车走基层”,深入福利院、农村、厂矿、部队、工地和困难企业进行慰问演出。职工合唱团在区内、市级各类大赛中获奖,如在广西职工文化艺术节、全区职工合唱比赛、全国云南合唱邀请赛、桂林市红歌赛等大赛中曾获一、二、三等奖、金奖,已经成为市总工会精神文明建设的一支生力军。2、桂林市总工会职工业余艺术团桂林市总工会职工业余艺术团成立于2001年6月,职工业余艺术团下设舞蹈队、管乐队、鼓乐队。艺术团的演员们均来自桂林市各厂矿、企事业单位的文艺骨干,共计演员200多人。其中有国家一级演员、全国职工歌手大赛金、银奖得主、活跃在桂林市业余舞台上的文艺精英,每年义务奉献,编排20多场自编自演的精彩文艺节目送到基层。建团至今始终坚持以弘扬职工文化为己任,为职工服务为宗旨的方针。积极参加桂林市百姓大舞台和市总工会组织的“职工文化服务快车走基层”活动,深入基层、厂矿、部队、工地和困难企业慰问演出,深得职工群众的好评。3、职工电影放映队市总工会职工电影放映队成立于2007年4月,职工电影放映队有电影放影机一套,外出演出专用音响二套。积极开展为广大职工群众送文化放电影活动,足迹遍及桂林市十二县五城区各工业园区、社区广场、乡镇村寨,每年到基层义务放映电影35场以上。电影放映队所到之处,受到广大职工群众的热烈欢迎,电影队被大家亲切地称为“我们自己的电影队”,每年结合市总工会的要求和上级指示精神,开展红周、主题电影月等活动。4、职工六大协会“六大协会”,是指职工书法协会、职工美术协会、职工摄影协会、职工花卉盆景根艺石玩协会、职工文化体育协会、职工灯谜协会。主要工作为职工文化阵地建设,弘扬劳模精神,每年义务下基层开展义务演出、写春联、义务放电影、书法美术摄影展等30多场公益活动。“六大协会”现有会员2000多名。通过节假日主题文艺体育沙龙活动、桂林摄影网等多种形式,做到每周有活动,每月有赛事,打造了桂林特色的职工文化服务品牌,搭建了各团体的平台,得到社会各界的肯定和赞誉。近年来,各协会为会员举办的相关知识讲座、下县下基层辅导、“职工文化服务快车走基层”等活动,组织大小活动400多次、参加人数5万人次,影响面达20余万人次,会员积极参加全国、全区各种展览和比赛多次获奖。
三、职工文化活动品牌和文化体系构建的意义
按照油田党委关于深进开展“解放思想、谋划发展”主题实践活动的同一安排和部署,*牢牢围绕企业发展和员工队伍的实际,精心谋划,扎实推进。现将前一阶段活动的开展情况向各位领导汇报如下。
一、高度重视,迅速行动,全面启动主题实践活动
为了保证活动的顺利开展,团体高度重视,迅速行动,落实责任,健全机构,保证活动计划周密,组织有力。
一是同一思想,达成共叫。团体党政领导班子认真学习了讲话精神,对油田党委开展“解放思想、谋划发展”主题实践活动的文件进行认真研读。通过学习,大家一致以为,此次主题实践活动开展得非常及时和必要。对于在油田重组整合的背景下,同一全团体干部职工的思想,明确熟悉,凝聚气力,坚定信心具有重要的现实意义和深远的历史意义。为此,我们把开展好此次主题实践活动作为同一全团体干部职工思想到为原油4000万吨持续稳产服好务这个政治大局上来的有利契机,作为调动全体干部职工谋划团体发展新思路、新举措的有效载体。团体党委高度重视,精心部署,认真组织,为活动的深进开展打下坚实的思想基础。
二是健全组织,认真指导。油田党委下发关于开展“解放思想、谋划发展”主题实践活动的文件后,团体党委马上组织党群各部分召开会议对活动进行了认真具体的安排,健全了组织机构,成立了领导小组,制定了相关活动细则,抽调了4名同道专门负责此次活动的指导和落实,确保活动职员到位、分工明确、责任落实。4月15日团体召开了主题实践活动动员大会。各成员单位按照团体党委活动的总体安排和要求,都相开了班子会及动员大会,结合各单位实际,有重点、有目的、有计划地制定了活动实施方案和推进细则,成立了组织机构,落实了领导责任,明确了具体要求。为确保领导落实到位,我们还建立了领导干部主题实践活动联系点,团体及所属各实业公司每位班子成员和机关部室长都指定承包了基层单位,采取抓点包片的形式,有计划、有目的地指导和协调主题实践活动的扎实开展。
三是层层动员,广泛宣传。为了保证活动扎实而富有实效,团体狠抓宣传发动工作。要求做到层层宣传到位,不留死角。在层层召开动员大会广泛宣传动员的基础上,团体还专门开通了“解放思想、谋划发展”主题实践活动专题网页。团体所属各成员单位都通过简报、电子墙、标语、网页、宣传板等形式大力宣传主题实践活动的目的、意义和内容,确保了宣传动员有声有色。*公司领导班子及主题实践活动办公室职员亲身把活动的文件和实施方案送到施工现场及基层单位。*公司制定了三大部分19条要点的宣传提纲,确定了宣传口号,在《庆新动态》建立了主题实践活动信息专栏,开展了专题研讨论文征集活动。团体所属各单位都做到了层层宣传、责任落实,不留死角。同时,团体要求基层单位每周上报简报2-3期,团体层面每周发两期活动简报,指导活动开展。活动开展以来,团体共接收获员企业信息和简报95篇。团体共编发活动简报及消息16篇,油田公司转发简报1期,新闻报道稿件油田报4篇,局有限电视台3篇,中国石油报1篇。全团体悬挂宣传标语156条,制作宣传栏160多个,出版报382块,切实为总结评选活动营造了浓厚的宣传*氛围。
二、形式多样,方法灵活,确保学习宣讲到位
在活动的第一阶段,我们首先是抓好集中学习。团体党委要求两级班子和各基层党支部,在集中学习时做到“四个保证”,即:保证学习资料、保证学习时间、保证参加学习的职员、保证人人都有学习笔记。做到“三个讲清”,即讲清企业改革的目的和意义,讲清重组整合给油田发展带来的良好机遇和有利条件,讲清企业面临的形势和任务。让广大干部员工切实做到“三个进心”,即当前形势进心、目标任务进心、工作措施进心。为了提升各级领导干部的思想熟悉,团体组织三级企业以上经营者共260余人,参加了深进开展“解放思想、谋划发展”基层领导干部培训班,团体党政主要领导、副总经理亲身授课,就多种经营发展历史、企业目前的形势任务、如何深进开展主题实践活动、团体今后的发展方向和干部的责任等内容进行了讲授,培训还邀请市法院、*的领导以及国内着名专家学者进行授课,进一步增强广大干部员工为原油4000万吨持续稳产服好务的责任感和使命感。
2007年xxx公司总体思路是:将紧紧围绕集团公司总体工作目标,以集团公司领导对公司发展做出的“xxx,xxx”重要指示为契机,积极适应和服务建筑安装市场的新形势,完成集团公司下达基建任务的监督检查工作,进一步发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用,突出协调服务,创新工作方式,不断提高监督、检查、指导和服务水平。
具体工作措施是:围绕一个主题,推进三个转变,实现五个突破。
围绕一个主题:
就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题,创新工作思路,强化油区建筑安装市场的综合协调,确保xxx公司、xxx公司市场份额;提升为基层服务的业务水平,扎实推进建筑安装队伍的整合、规范,确保各项工作的顺利实施。
推进“三个转变”:
一是在工作重心上转变。紧贴集团公司整体工作思路,把握大局,认真谋划,进一步整顿建筑安装施工企业,彻底清理挂靠队伍,规范内部施工环境。
二是在工作方法上转变。坚持抓大放小,紧密围绕集团公司大局工作、中心工作和重点工作,加强对新产业项目重点工作的监督指导。集团公司重点项目目前有xxx项目、xxx项目、xxx项目等项目,将进行重点监督管理。
三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾,注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调,对上讲实情,每月上报集团公司、市建委的各种报表要求真实详细准确;对下听呼声,每月坚持要求重点项目进度情况及时上报,每周坚持要求基层单位及时准确上报各项工作资料;对内多联系,在科室之间积极沟通联系,充分体现和谐;对外促交流,充分调动各方面的工作积极性,为实现集团公司总体目标努力工作。
一、集团企业投资管理模式现状
目前,我国多数的大型集团企业的投资管理模式是参照政府行政审批管理模式,即,按照投资规模、投资类别为主要区分标志的分级审批管理模式。投资审批与管理流程有项目立项、可行性研究、初步设计、竣工验收及后评价几个环节。在这种模式下,投资项目承担单位根据管理规定,逐级履行投资审批程序后组织实施,实施完成后再申请项目竣工验收。如,中国南车的投资管理办法就是按照项目投资规模、投资地点、投资性质为界定标准的分级审批管理模式,限额以上的投资项目均须报南车总部审批。
二、集团总部投资管理职能
定位集团总部作为最终投资主体,在分级审批管理模式下,是重大投资项目最终审批机构,是投资管理链条上最为重要的部分,是整个集团战略投资中心。集团企业由于一般具有涉及产业多,地域分布广,下属单位层级多的特点。集团总部作为整个投资管理的枢纽,最为重要的管理职能认为主要有以下三点。其一,服务于集团战略目标,打造核心竞争力。集团总部基于其拥有的投资决策权,根据集团战略目标,应通过投资活动的安排来实现调整集团公司产业、产品结构,优化集团的资源配置,保障并强化集团的核心产业竞争优势,从而打造和提高企业集团核心竞争力。其二,建立完善投资管理体系,调控投资活动。集团总部从集团管控模式,战略实现需要情况下,建立一套适合集团管控需要的投资管控体系,对投资活动的领导机制、管理职责、决策权限及程序、年度投资预算、项目实施与监控,责任监督与考核,以及风险管理等环节予以相对详细的规定,形成一个多层级参谋、决策、管理的投资管理体系,并从集团高度调动相应人力、物理、财力及技术力量为投资活动创造更优条件。其三,实现投资项目经济上保值、增值。投资的根本目的是为提高企业综合经济实力或经济技术水平,集团总部作为重大投资项目的最终决策机构,其决策结果是否合适,对企业经营活动将产生重大影响。
三、当前集团企业投资管理存在的不足
尽管当前集团企业投资管理体系包含了“投资决策”、“投资实施”、“投资评价”及“投资风险控制”等内容,但由于我国大多大型集团企业具有“行政撮合”色彩,存在企业层级多,业务分布广特点。在这种审批制下投资风险认识不够、存在审批流程长,决策效率不高、投资后验收及后评价执行不到位、实施过程监管困难的问题。
1.投资风险认识不够投资项目在编制项目可行性研究报告或投资决策时,往往根据自己的主观判断或者投资产品介绍等二手资料进行,没有深入进行市场、营运、技术、法律等风险评估,风险类型分析考虑不全面,影响投资行为的其他因素却很少涉及,增加投资风险。部分投资项目,跟随政府发展政策或招商引资进行,有可能存在因为政府政策变更而出现的投资收益突变情形。
2.审批流程长,决策效率不高在审批权限的投资管理模式下,限额以上的项目决策及项目调整,均需要从项目承担单位到集团总部,层层调研、汇报,审批流程冗长,缺乏市场敏锐性及灵动性。同时,由于集团总部的投资管理人员对下属单位业务具体情况不清楚,存在项目审批单位与项目承担单位信息上不对称,需要花不少时间去沟通了解,导致决策效率不高。
摘 要 集团全面预算管理应以集团战略目标为起点,在市场需求导向下,建立涉及集团生产经营各个方面的预算管理体系。集团战略是全面预算管理的方向和目标,是对集团长远发展进行的整体考虑与规划,而不仅仅着眼于当下,全面预算管理具备整体考虑与长远规划的功能。全面预算管理是实现集团战略的一种重要方法,集团战略是集团发展的行动纲领,关系着集团能否实现可持续发展。全面预算管理的运用可以推动集团战略这一行动纲领,将集团战略目标具体化和细分化,对实现战略目标所消耗的资源进行合理配置,指导生产经营活动。全面预算管理是集控制、激励、考评等为一体的企业内部管理控制机制。本文以集团公司为研究对象,探讨以战略为导向的集团全面预算管理的构建,分析以战略为导向的集团全面预算管理执行监控。作者通过对工作单位全面预算管理存在的问题进行分析,提出集团战略目标指引预算编制、预算管理服务集团战略目标以及如何突破集团预算执行监控“真空”等对策,供在实际工作中正面临类似问题的读者们参考。
关键词 集团战略 全面预算管理 对策
一、集团战略引导的重要性
集团战略是在充分挖掘集团内各产业板块潜能基础上,聚集成员企业实现集团利益最大化,而制定的适合集团发展的计划体系框架。原则上应集团战略在先,成员企业战略在后,在某种程度上可以说,成员企业无权独立自己制定战略,成员企业的发展战略必须从集团战略分解得来。
集团战略的价值体现:第一,集团战略要求集团成员企业紧紧围绕集团总部形成不可分割的整体,共同作战,提升集团总产值与经营业绩,实现市场占有率最大化;第二,集团战略指引新成员企业发展方向,打造新的市场格局;第三,集团战略以集团总部为战略指挥中心、资源调度中心,对集团成员企业在战略制定和实施上进行强制性要求,同时鼓励各成员企业在完成规定动作的底线上有所创新与突破。
二、集团战略与全面预算管理相辅相成
(一)集团战略是全面预算管理的导向标
集团全面预算管理应以集团战略目标为起点,在市场需求导向下,建立涉及集团生产经营各个方面的预算管理体系。集团战略是全面预算管理的方向与目标,是对集团长远发展进行的整体考虑与规划,而不仅仅着眼于当下。
按照油田党委关于深入开展“解放思想、谋划发展”主题实践活动的统一安排和部署,*紧紧围绕企业发展和员工队伍的实际,精心谋划,扎实推进。现将前一阶段活动的开展情况向各位领导汇报如下。
一、高度重视,迅速行动,全面启动主题实践活动
为了保证活动的顺利开展,集团高度重视,迅速行动,落实责任,健全机构,保证活动计划周密,组织有力。
一是统一思想,达成共识。集团党政领导班子认真学习了讲话精神,对油田党委开展“解放思想、谋划发展”主题实践活动的文件进行认真研读。通过学习,大家一致认为,此次主题实践活动开展得非常及时和必要。对于在油田重组整合的背景下,统一全集团干部职工的思想,明确认识,凝聚力量,坚定信心具有重要的现实意义和深远的历史意义。为此,我们把开展好此次主题实践活动作为统一全集团干部职工思想到为原油4000万吨持续稳产服好务这个政治大局上来的有利契机,作为调动全体干部职工谋划集团发展新思路、新举措的有效载体。集团党委高度重视,精心部署,认真组织,为活动的深入开展打下坚实的思想基础。
二是健全组织,认真指导。油田党委下发关于开展“解放思想、谋划发展”主题实践活动的文件后,集团党委马上组织党群各部门召开会议对活动进行了认真详细的安排,健全了组织机构,成立了领导小组,制定了相关活动细则,抽调了4名同志专门负责此次活动的指导和落实,确保活动人员到位、分工明确、责任落实。4月15日集团召开了主题实践活动动员大会。各成员单位按照集团党委活动的总体安排和要求,都相开了班子会及动员大会,结合各单位实际,有重点、有目的、有计划地制定了活动实施方案和推进细则,成立了组织机构,落实了领导责任,明确了具体要求。为确保领导落实到位,我们还建立了领导干部主题实践活动联系点,集团及所属各实业公司每位班子成员和机关部室长都指定承包了基层单位,采取抓点包片的形式,有计划、有目的地指导和协调主题实践活动的扎实开展。
三是层层动员,广泛宣传。为了保证活动扎实而富有实效,集团狠抓宣传发动工作。要求做到层层宣传到位,不留死角。在层层召开动员大会广泛宣传动员的基础上,集团还专门开通了“解放思想、谋划发展”主题实践活动专题网页。集团所属各成员单位都通过简报、电子墙、标语、网页、宣传板等形式大力宣传主题实践活动的目的、意义和内容,确保了宣传动员有声有色。*公司领导班子及主题实践活动办公室人员亲自把活动的文件和实施方案送到施工现场及基层单位。*公司制定了三大部分19条要点的宣传提纲,确定了宣传口号,在《庆新动态》建立了主题实践活动信息专栏,开展了专题研讨论文征集活动。集团所属各单位都做到了层层宣传、责任落实,不留死角。同时,集团要求基层单位每周上报简报2-3期,集团层面每周发两期活动简报,指导活动开展。活动开展以来,集团共接收成员企业信息和简报95篇。集团共编发活动简报及消息16篇,油田公司转发简报1期,新闻报道稿件油田报4篇,局有限电视台3篇,中国石油报1篇。全集团悬挂宣传标语156条,制作宣传栏160多个,出版报382块,切实为总结评比活动营造了浓厚的宣传舆论氛围。
二、形式多样,方法灵活,确保学习宣讲到位
在活动的第一阶段,我们首先是抓好集中学习。集团党委要求两级班子和各基层党支部,在集中学习时做到“四个保证”,即:保证学习资料、保证学习时间、保证参加学习的人员、保证人人都有学习笔记。做到“三个讲清”,即讲清企业改革的目的和意义,讲清重组整合给油田发展带来的良好机遇和有利条件,讲清企业面临的形势和任务。让广大干部员工切实做到“三个入心”,即当前形势入心、目标任务入心、工作措施入心。为了提升各级领导干部的思想认识,集团组织三级企业以上经营者共260余人,参加了深入开展“解放思想、谋划发展”基层领导干部培训班,集团党政主要领导、副总经理亲自授课,就多种经营发展历史、企业目前的形势任务、如何深入开展主题实践活动、集团今后的发展方向和干部的责任等内容进行了讲授,培训还邀请市法院、检察院的领导以及国内知名专家学者进行授课,进一步增强广大干部员工为原油4000万吨持续稳产服好务的责任感和使命感。
《义务教育思想品德课程标准》指出:思想品德课程是一门以初中学生生活为基础,以引导和促进初中学生思想品德发展为根本目的的综合性课程。在实践性为特征的思想品德课程建设中,初中学生不仅仅是服务主体对象,也可以是课程建设的参与对象。学生应该主动参与到思想品德课程的建设过程中,通过对课程的开发、实施与评价,进一步激发学习的主动性与积极性,深入社会生活实践中,为自身更好地适应社会发展打下基础。本文笔者通过组建《世界风云》社团,开展社团活动,对初中学生参与思想品德课程建设进行了初步的实践尝试。
一、招贤纳士,自组社团
学生作为课程开发的主体,更能从自身需要出发,充分发挥学生的主动性、独立性和创造性。学校根据上级部门的课程设置要求,开设社团课程,要求笔者负责一个初二年级的学生社团的教学工作。组建一个什么样的社团,如何组建社团等问题一直困扰着笔者。通过对学生的访谈,了解到在初二的很多班级中,有一部分学生经常利用午休时间阅读报纸,浏览新闻,于是主动找到这些学生,询问他们对组建一个有关时政分析的社团的看法。这个提议受到很多学生的欢迎,于是就鼓励学生自发的招募有共同兴趣的同学,遴选了有责任心、业务能力强的同学担任社团的负责人,并且命名为《世界风云》社团。这个社团以时事政治为主要内容,通过引导学生关注世界变化,了解社会形势,体验生活实际,是思想品德课程的有机组成部分,对学生拓宽视野,增长知识,提高实践能力有重要意义。
二、活动有据,实施有序
学生参与课程实施是学生与教师在课程实施过程中的共时性合作,学生在课程实施过程中主动设计和策划,主动构建和优化。与此同时,教师认可、支持和配合学生参与课程实施,引导、发挥学生在实施过程中的主体性、积极性和创造性。
《世界风云》社团组建之后,社团负责人召集全体社团的成员,确立社团活动的目标,制定了社团活动的方案,明确了社团活动的规则。笔者对社团活动有序开展提出了要求和建议。这样社团活动有了基本的保障。在接下来每周的社团活动中,社团成员能够按照活动的方案和要求开展正常的活动。
按照社团活动的安排,每次社团活动的基本活动形式是:首先由2位成员最新时政新闻,并进行简单点评。其次选择1个或2个重要事件进行重点分析和讲解。最后由其他成员各抒己见,补充相关信息,发表自己的看法和见解。其他的活动形式还有观看新闻论述的视频、撰写新闻观后感等等。虽然活动的形式相对单一,活动的时间有些短暂,活动的内容也较为简单,但是社团活动满足了学生对世界的关注,启发了学生对社会的思考,扩大了学生的交流范围,为学生表达自己的想法和诉求提供了平台和机会。
在学校举行的社团展示活动中,《世界风云》社团成员精心设计展示的《国际油价涨跌与初中学生生活的关系》的报告从国际视野入手,通过对油价涨跌起伏而引起的基建、交通、通讯等方面的变化进行分析,联系到初中学生的日常生活影响。其观察仔细、案例翔实、分析精准,受到各方面的肯定。社团中有2位社团成员撰写的相关评论文章在市级刊物发表。
摘要:国有大型集团公司总部各职能部门主要职责是对所属子公司履行垂直管理职能,他们天然处在管理位置,往往不习惯于被机关的管理制度束缚,但作为为集团公司总部提供服务的财务部门来讲,如何在坚守职业操守的前提下,既能履行其会计核算和监督职责又能与总部各部门保持良好的横向关系,为构建和谐机关贡献力量,是值得探讨的一个课题。
关键词:集团公司总部财务管理
一、引言
随着市场经济体制的完善和发展,我国企业通过重组、联合、并购等资本运作形式组建企业集团的行为不断增多,现已初步形成一批像我们公司这样规模较大、实力较强的特大型企业集团。这些大型企业集团有个共同的特征,总部大部分职能部门都是直接对子公司履行管理职责,而集团公司总部机关财务是总部日常管理的重要部门,它服务于公司各个职能部门,日常业务贯穿于总部一切经济活动之中。集团公司总部财务部门主要工作是履行总部经费预算的编制和预算的执行分析,这种职责注定机关财务长期处于利益和矛盾之中的,本文就此进行了分析,并就机关财务如何处理好与公司总部各个部门间的关系提出了相关建议。
二、我国大型集团公司总部机关财务管理现状和问题
目前我国大型集团公司机关财务一般都是归属集团公司财务部直接领导,集团公司财务部负责整个集团财务战略的制定以及资金运营等,机关财务部门的主要工作是负责集团公司总部各项费用和资本性支出的预算编制和执行控制。
然而总部机关财务部门作为集团公司运行的中心组织机构,其财务管理现状却不容乐观,尤其是在费用报销方面,由于采用传统的领导见单据审批报销,而集团公司的领导经常处于出差或者开会或者接待下属公司领导状态,报销效率低下,员工有想法又无奈,自然把怨气放在财务人员身上,是困扰财务管理工作有效进行的主要因素;另外,在集团总部费用管理方面,各职能部门主要是对所属子公司垂直管理,长期处于指挥地位,不习惯被管制,费用的转嫁能力比较强,如何编制出平衡的费用预算是很大的难题;还有财务人员在日常工作中,个别人员由于服务意识不到位或者其他部门办事人员对财务制度不理解,有可能引起部门间关系僵硬。
所有这些,既显现出财务管理工作存在的不足和弊端,同时也反映出大型集团公司在财务管理上缺乏创新。