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私教日常工作计划范文精选

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小私,你赚的是谁的钱

市间不知从何时起,又刮起了一股“小私风”。

譬如,在一些社区内,邻居们在花园间漫步,开始悄悄谈论着私人造型师、私人厨师(钟点厨师)、私人健康顾问、理财顾问、私人健身教练等等。私人化服务的出现,其实是一个伴随着经济发展,以及东西方文化交流频繁而出现的观念变化的结果。现代社会的私人化并不是贵族化,而是贵族享有的服务逐渐成为大众趋势。小私现象的升温,可以看作中国经济发展中以人为本的社会服务得以改善的标志之一,这也将大大拓宽我国的弹性就业、灵活就业、多元就业、社会兼职的就业空间。

如果你已经接受了这种观念,如果你不介意为别人提供一些生活上的服务,如果你已经具备了一些提供小私服务的条件,也许,接下来的介绍,确实能为你打开一扇珍贵的财富之门―――

八种小私职业值得你去尝试

私人造型师:并不是只有明星才有这个特权,如今很多生意场上的人因为经常要出席很多重要场合,非常注重自己的仪容装扮。如果你已经有美容美发方面的从业经历,再花钱去做一些整体形象设计的培训,学一些色彩、化妆、衣着搭配方面的技巧,一定能够胜任这份工作。

私人医生:现代人特别是先富起来的人观念已改变,并不是到了生病才去看医生的,平时的健康咨询在他们看来更加重要。而这其中包括的不仅仅是生理健康,还有很多心理问题。如果你是一个有从业资格的医生,不妨考虑兼做一份私人医生的工作。

私人伴娘:这种服务原本是由家庭来承担的,可如今也慢慢社会化了。现在大家都忙,不如出钱找人来服务。与此相似的还有私人司仪,私人陪酒师,如果有能力,办一个婚庆公司,就可以把这些都给承包下来。

私人厨师(营养师):私人厨师不仅指导雇主的日常营养配给,他们工作的内容可以包括许多,如吃什么?怎么吃?如何保持健康或使疾病及早康复等,从而使现代人快节奏无规律的生活逐渐走上健康正常生活的轨道,这也正是私人厨师或营养师越来越热的原因之一。

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日本促进高等教育均衡发展的价值取向和路径选择

关键词: 日本;高等教育;均衡发展;入学机会均等;教育计划。

由于历史、地域及经济水平的原因所造成的高等教育不均衡,在短时间内是无法彻底改变的。因此,我们讨论的高等教育均衡发展具有相对性,根本不存在绝对的均衡;均衡不是自发的,是依靠政策为导向的;均衡是一个过程,是动态的、变化的,随着时间的推移,又会出现新的不均衡。基于此,我们探讨日本促进高等教育均衡发展的价值取向,考察其促进均衡发展的过程中的政策变迁过程与路径选择,对于我们正确认识和把握高等教育发展的均衡问题会有所裨益。

一、二战前日本高等教育建立:促进教育的体系均衡。

明治初期,日本只设立了一所大学,就是由德川幕府设立的三所高等教育机构改制合并而成的东京大学。因为其目标是培养国家高层次管理人才,在明治初期,东京大学就已经成为日本资本主义近代化的中心。1890年以前,文部省为了重点办好东京大学将全部学校教育经费的40%拨给该校,从财政上保证国家唯一的高等教育的发展需要。

但随着日本资本主义制度的确立与发展,一所帝国大学远远不能满足社会的需要。经议会审议通过,日本计划在全国范围内增设帝国大学。以1897年在京都设立京都帝国大学为开端,到1939年,日本相继成立了东北、九州、北海道、大阪、名古屋在内的七所帝国大学。[1]6从内部结构来看,帝国大学是由若干学部组成的综合大学,当时的东京帝国大学和京都帝国大学有7个学部,东北帝国大学和九州大学有四个学部,北海道帝国大学有3个学部。《大学令》中所规定的单科大学也主要以医科大学为代表,如著名的新泻医科大学、冈山医科大学、千叶医科大学等等。这样,日本从南到北形成了高等教育骨干学校的布局。

从学校层次来看,二战前的日本专科层次的学校已经有了较高水平的发展,私立高等教育也成为重要组成部分。明治初期,日本就成立了许多相当于大学教育水平的高等专科学校,如庆应义塾、明治法律学校、东京专门学校、英吉利法律学校等,这些高等专科学校后来大多升格为正规大学,并成为现代日本最有影响的一批高等教育机构。截止1885年,日本各种高等专科学校已发展到102所[1]6。 其中大部分为私立高等专科学校,但私立专科学校没有相应的制度规范,未能形成体系,结构、布局、类型也不尽合理,因此未得到政府承认。为了使专科学校制度化、法制化和合理化,1905年,日本政府公布了《专科学校令》,对专科学校加以整顿和提高,并纳入正规高等教育系统。办学方面,既允许国立和公立,也允许私立,且享有同等的地位。

从专业领域来看,学科设置向多元化方向发展,满足社会对多类型人才的需求。《专科学校令》的颁布,不仅强化了原有的医学、语言、宗教、艺术及体育等专业,也从制度上加强了职业高等专科教育,一批新的理工科专科学校相继创立。除设置综合大学外,还设置了诸如医科大学、工科大学、农科大学、商科大学和人文社会学科大学等单科大学,力求培养各种专门人才,以适应社会形势发展的需要。

日本大正时期的大学教育保持了明治末期的优点,既有国立大学、公立大学,又有私立大学;国立大学的教育经费由国库开支;公立大学的教育经费由地方交付;私立大学的设备、基金和教育经费由财团法人支付,这就调动了地方政府和财界人土举办高等教育的积极性。

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走进新加坡之留学篇

新加坡自然资源短缺,要维持社会发展,有赖于人力资源的开发,所以特别重视教育,每年均以高达国民生产总值3-4%的经费发展教育事业。新加坡素以办学认真、学术成就卓越而享有盛名,她培养出的学生,以竞争能力强和拓展能力高而活跃在世界各国的各种专业领域中。美国前总统克林顿曾表示,美国的教育受到了来自新加坡的挑战,这是对新加坡教育水平极大的褒奖。

新加坡卓越的教育吸引了大量的国际留学生,2007年赴新留学的人数达到了10万左右,其中来自中国的学生占了三成。那么,新加坡的教育究竟是怎样的状况,留学新加坡有怎样的优势呢?本文带您走进新加坡的教育,一探究竟。

新加坡教育综述

新加坡人必须接受至少十年以上的常规教育,其中包括六年的小学和四至五年的中学教育,之后,他们可以进入初级学院或大学预科班(学制两年),也可进入政府的专业学校(如师范、医护等,学制三年),或者是直接进入学制三年的理工学院,而那些想直接接受专职技术教育的学生则可以报读工艺教育学院;初级学院或理工学院毕业后,学生可考入新加坡最高学府一新加坡国立大学和南洋理工大学学习,也可转去其它国家继续深造。所有的政府或政府赞助的学校都必须按照新加坡教育部制定的教学大纲和教学方法来授课。

小学头四年一律课程统一,四年后实行分流。分流是以学生的语文能力而分为三种不同课程,为的是让学生能以自己的进度学习,使其潜质获得充分发挥。小一到小四是奠基阶段,宗旨是给学童在英文、母语和数学三方面打好稳固的基础。主要修读科目有英文、母语和数学。平均来说,在四年里有33%的时间用于英文的学习,27%用于学习母语,另20%用来学习数学,其余是美术、手工、音乐和体育等科目。小五和小六是定向阶段,学童将被分配入三种主要语文源流中的一种。每一种源流的课程将使学童能配合中学教育的课程,学童在修完小六后参加小六离校考试。新加坡现行的小学教学制度有利于学童的身心健康发展,新加坡在教导学生掌握数学的技巧与方法尤其出色,不少外国学校都借鉴新加坡的教学方法。

学生通过小学离校会考者可以升上中一,中学又分特别班、快捷班和普通班三种课程。前两种课程学生可在中学第四年参加普通教育文凭“普通”水准会考。普通班学生成绩好的可在中学第五年参加这项考试。特别班以第一语文水准教授英文和母语,只收小学离校会考成绩优异者,每年约有5%的小学毕业生选读特别班。小学毕业生有一半以上升入快捷班,38%升上入普通班。两班学生读的母语只是第二语文水准而已,约有75%普通班的学生参加普通教育文凭“N”水准会考取得令人满意的成绩而升上中五。

“卓越教育架构”提供优质留学生活

为加强对留学生的保护,新加坡政府积极构建“卓越教育架构”,力推多项学生利益保护计划,特别是对私立院校进行了严格认证,通过一连串品质鉴定标准,为表现良好的私立院校贴上“品质保证”的标签,可以预见,在构建“卓越教育架构”的进程中,新加坡政府将在教育领域投入更多的人力和财力,使各国的留学生能在新加坡享受到更为优质的留学生活。

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美日私立高等学校政府投资政策对我国财政投入非公立高等教育的启示

摘要:美国、日本等发达国家的私立高等学校能够发展成为世界顶级的高校,一方面是其先进的办学理念的引导,另一方面是政府的高度重视和雄厚的经济实力支撑。截止2013年年末,美国和日本两个发达国家对私立高校的投资政策已经历经了150多年和40多年,已经形成了一套完善的政府投资体制,为我国非公立高校政府投资体制的构建提供了丰富的经验。

关键词:美国 日本私立高等学校 政府投资政策

1 美国私立高等学校政府投资政策分析

美国作为私立高等教育最发达的国家之一,其高校能够可持续发展的原因源于两个重要的保障。第一个保障是政府投资私立高校的立法、规章制度的保障;第二个保障是多元化筹资机制和政府多形式的财政资助保障。

美国政府对私立高校的资助由联邦、州和地方三级政府分担,资助经费主要来源于联邦政府,少数来源于州政府和地方政府。接下来对联邦政府、州政府和地方政府的投资政策分别分析。

1.1 联邦政府对私立高校的投资政策

联邦政府制定的高等教育政策具有直接性和普遍性,没有公立和私立的区分,也没有营利性和非营利性的区分,并且资助不通过各州政府,而是直接面向各资助机构或直接给予学生个人。联邦政府的直接资助方式是对学生资助和科研资助,间接方式是通过税收减免方式来实现。

1.1.1 对学生的投资政策

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台湾私立大学政府财政资助的经验及启示

收稿日期:2013-05-04

作者简介:吴志标,广州大学教育学院硕士研究生,台湾屏东教育大学2012年度交换生;曾小军,广州大学公共管理学院副教授。(广州/510006)

*本文系2011年度教育部人文社会科学研究青年基金项目(项目批准号11YJC880155),广东省哲学社会科学“十二五”规划2011年度青年项目(项目批准号GD11YJY06),2011年广东高校优秀青年创新人才培养计划项目(wym11098),广州市教育科学“十二五”规划项目(批准号11A149)研究成果。

摘 要:台湾高等教育变迁历程伴随着对私立大学财政资助政策的逐步确立,私立大学规模与结构也在不断平衡优化。两个主要的高等教育资助计划着力提升私立大学科研水平且重点干预私立大学教学质量。台湾的资助经验在大陆发展高水平民办高校的背景下,提供了可借鉴之路,首先应协调政府教育规划与民办高校的自主,建立科学指标与地方资助制度,重视导向作用和高水平民办高校的建设。

关键词:台湾;私立大学;财政资助;经验;高水平民办高校

对民办高校的财政资助具有促进公私立大学竞争、提升高等教育质量的重大责任,也是保障民办高校学生受教育权,实现教育公平的重要补救方式。我国台湾地区私立大学在规模、质量、战略重要性等方面具有稳固的地位,政府财政资助历程久、措施完善,从量的重视逐步转变为侧重资助提升私立大学办学水平。为深入探讨分析我国民办高校的政府财政资助制度的建立与完善,需要台湾地区的经验,分析资助过程中出现的问题,借鉴其法律依据、资助措施、考核监督等方面的合理行为。

一、 台湾私立大学政府财政资助的发展历程

台湾社会多元、开放、竞争,国际化程度高,高等教育的发展与之相得益彰。其中,私立大学分担了高等教育大众化迈向普及化的重责,私立大学在规模、办学层次、教育质量上均有较好发展。正是因为私立大学居于重要的地位,着力以整体发展项目为中心的私立大学政府资助制度也因此得到不断完善,且资助历程悠久。

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英国政府重视私立学校

英国非高等教育领域存在一定数量的私立教育机构,其接受全英国7%的学龄儿童入学,并以精英教育著称。据了解,英国的私立学校大多位于英格兰及威尔士地区。

英国私立学校具有良好的办学声誉,大多数声名卓著的老牌学校都是私立学校。但由于收费昂贵,这种“教育等级”的划分,引起一部分英国人的担忧,也受到国际社会的批评。英国英国私立学校具有良好的办学声誉,就读人数虽占比例不高,但培养出的学生在英国社会生活中却举足轻重,例如前英国首相卡梅伦毕业于伊顿公学。

政府允许私立学校注册为公益机构

私立学校类别各异,包括寄宿学校,单一性别学校,针对某一阶段的学校等。所有的学校都必须满足英国2002年《教育法案》的要求,即需要向英国教育部注册,需要满足一定的质量标准。私立学校的办学资金来源主要包括收取学费和接受捐款。几乎所有私立学校都收取学费,只有很少一些学校是完全由捐款支持的。近半的私立学校注册时登记的是慈善机构。

允许私立学校注册为公益性“慈善机构”是英国私立教育的一大特点,通过此项政策私立教育机构可以把自己和一般私人企业区分开,从而减免税收(约每生每年225镑)。早先政府允许给私立学校这个资质是因为私立学校能明显减轻公立学校的压力。但是近年来,英国慈善机构委员会正在根据《2006慈善法案》重新衡量私立学校究竟能给社会公众带来多少利益。

私立学校可以自行决定如何运行

公立学校接受中央和地方政府资金支持并接受其管理。私立学校则完全独立操作,享有多种自由,其中包括可以自行决定如何运行以及如何教学。私立学校雇用的教师可以没有任何教学资格证。学校可自定学期开始和结束日期,自定何时放假及节日假期。而且,学校可以设定自己的学生入学和开除标准,设定自己的考试体系,并决定收多少学费等。

由于工资高,私立学校总是能够吸引到优秀的教师,并且学校对教师的要求很高。教师对每个学生都要用心,要关注每个学生的学习进度和心理变化。教师每周都会开会,讨论学生问题并制定针对学生个人的改善计划。每一个与私立学校相联系的人包括教师、家长和孩子都期盼成功,并认为成功对他们来说是理所应当的。

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~日本幼儿教育的发展综述

一、幼儿园发展基本情况

(一)幼儿园的数量

日本幼儿园有国立幼儿园、公立幼儿园和私立幼儿园三种类型。幼儿园的数量在1985年达到最高为15,220所。随着入园人数下降,幼儿园数量也有所减少。2000年的幼儿园数量为14,451所,其中国立幼儿园数为49所、公立为5,923所、私立为8,479所。2010年幼儿园数减少到13,392所,其中国立幼儿园数量稳定为49所,占总体数量的0.4%,公立5,107所,占总体38.1%,私立幼儿园数量为8,236所,占到61.5%。

(二)幼儿在园人数

日本幼儿满三岁为入园的适宜年龄,三到五岁是幼儿园教育阶段。历史上日本在园幼儿数最多的是1978年,达到2,497,895人。 2000年的在园幼儿数为1,773,682人,就读国立幼儿园为6,889人、公立为363,851人、私立达到1,402,942人。2009年的在园幼儿数比2000年减少了143,346人,为1,630,336人。其中入国立幼儿园幼儿数为6,315人、公立306,015人、私立1,318,006人。就读国立、公立和私立的幼儿园人数比例分别为0.4%、18.8%及80.8%。2010年的在园幼儿数1,605,912人,比2009年减少24,424人。国立幼儿园在园幼儿数为6,215人、公立294,731人、私立1,304,966人。2010年国立幼儿园在园幼儿比例不变,公立幼儿园的在园幼儿比例下降为18.3%,私立幼儿园在园幼儿比例上升至81.3%。

(三)幼儿教育经费

2000年日本幼儿教育费用为2688.24亿日元。2001年教育费用为近十年的最高是2708.62亿日元。2009年为2403.57亿日元。随着每年入园幼儿总数的减少,幼儿教育总体费用相对减少,但幼儿生均教育经费基本保持不变。2000年,日本幼儿生均经费为151,563日元/年,2001年为154,476日元/年。2005年生均经费有所下降,为140,200日元/年。到2009年,生均经费147,428日元/年。

2006年,为了确保幼儿教育的发展,日本实施了经济和财政管理改革,根据税收资金的比例支持幼儿教育的发展。国家加强对私立幼儿园经常性开支的援助以扭转公立、私立幼儿园之间的差距。国家与地方政府联合拨款减少保育费用以减轻家长负担。这一款项在2007年预算额为1845.3万日元,在2008年度达到2433.8万日元。依据父母的经济条件,国家为直辖市居民补助其保育费支出的1/4,为市(町村)和县(都道府)居民补助其保育费支出的1/3。地方政府税收承担父母保育费总支出的2/3(直辖市居民)或3/4(市(町村)和县(都道府)居民)。此外,日本实行幼儿就园奖励政策,为幼儿人数多的家庭提供补助。以一个家庭有三个孩子为例,三个孩子同时入园,无论就学于公立还是私立幼儿园,其家庭承担费用率依次为1%、0.5%、0.1%。日本增加对幼儿教育的经费投入,不仅为了保障儿童接受幼儿教育,还希望促进国家人口数量的增长。

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国际教育信息化规划与治理总览

译者按:文章概述了支持教育信息化工作开展的各项政策和各种项目形成的国家政治和经济背景,同时总览了21国案例中国家教育技术规划的应用。

一、教育职能部门的作用与职责

各国中央政府在教育中的作用不尽相同。智利、英格兰、爱沙尼亚、荷兰、新西兰、挪威、新加坡、韩国和中国香港地区的教育职权相对集中;奥地利、加拿大、以色列和瑞典的教育职权大多下放地方。其他国家并不单纯以中央主管或地方负责两种情况进行分类。例如,虽然比利时的教育主管权表面交由国家机关,但实际的教育管理权却分属弗兰芒语区、法语区和德语区等不同的语言群体。学生年龄同样会影响教育权力的归属。例如,在奥地利,地方政府负责6~15岁学生的教育管理,而中央政府负责16~18岁学生的教育管理。

实际上,在21国中的很多案例里都可以看出,中央政府和省、州地方政府正朝着“共同承担教育职责”的方向发展。奥地利、丹麦、英格兰、芬兰、法国、冰岛、日本、荷兰、葡萄牙、瑞典这10个国家的教育职责由国家和区域机构共同承担。中央政府普遍负责确立目标,其中包括为学校、教师和学生制定课程及能力标准。例如,法国中央政府制定了国家课程,而教育部采用关注结果的工作模式,将国家课程的具体实施和财务工作下放给地方政府。与法国相比,丹麦、英格兰和葡萄牙的中央政府和地方政府具有更强的从属关系。中央政府通常负责维持各省、各州的问责体系(如在荷兰和新西兰),同时为地方政府提供资金支持。

各国教育信息化的具体职责结构大体分为三种:一是中央主管;二是地方主管;三是中央和地方共同承担。智利、丹麦、爱沙尼亚、荷兰、新加坡和韩国由一个部级机构或一个国有机构统筹制定教育信息化政策和规划,英格兰自近期也开始采用这种机制。其他国家则将教育信息化的决定权下放给地方政府(例如加拿大和瑞典)。

二、国家教育信息化政策与规划

教育信息化战略发展是由国家和地方政府共同承担,同时组织协同多方利益相关机构开展的一项事业。教育信息化战略描绘了如何以及为何要将教育信息化整合入教育体系之中的愿景,并分析了当前实际情况与愿景之间的差距,同时制定了与愿景一致的一系列目标。许多国家和地区将这种愿景称为国家教育技术规划或“总体规划”。许多国家明确表示在过去10年中制定过类似规划。本报告中的21个国家无一例外,都至少在一项文件中明确了教育信息化的国家指导方针。澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、智利、芬兰、香港、葡萄牙和新加坡这9个国家和地区制定了综合性国家(地区)规划,以指导2009~2010年间的政策和项目。加拿大、法国、以色列、日本、新西兰和韩国政府在2010年积极开发国家教育技术规划。①英格兰2009年起提出了新的规划,但管理方面的变化增加了项目执行的不确定性。

在大部分采用权力下放教育体系的国家,“规划”其实是作为“指导方针”而不是“强制性命令”,而且形式多样。这些规划有可能是专门针对教育信息化的独立性文件,整合在内容更宽泛的课程框架中(例如在丹麦和挪威),或者整合在涉及多个部门的政府信息化战略中(例如在芬兰和冰岛)。例如,芬兰的“全民信息化”项目(Ubiquitous Information Society Plan)就是由交通和通信部协同各部委(教育部、就业和经济信息部、社会事务和健康部、司法部、财政部国防和内政部),并在研究机构和私营公司的支持下开发的。

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留日“扩招”,大饼或鸡肋?

30年来,中国留学生的留学意识逐渐从“留学”转为“游学”。他们并没有像1980年代的留学生前辈一样,非要进入日本的名牌大学攻读学位不可,他们只需要体验留学日本的生活。那么,这无疑给一般的私立大学,尤其是地方的私立大学提供了招生的福音。

2008年7月29日,时任首相福田康夫大规模改组内阁的前三天,日本文化部、外务部、法务部等六大部隆重推出了堪与安倍前首相“2025年前实现35万外国留学生构想”媲美并在某种意义上是其具体实施步骤的“2020年前吸收30万留学生计划”大纲。大纲强调要把推广日本高等教育的宣传工作做到位,各驻外使领馆、独立行政法人的事务所、大学的海外事务部都要全力以赴,相关网站建设也要跟上。

而在疏通“进出口”通道方面,大纲提出几点要求:一、健全留学生赴日前即可申请到奖学金和宿舍的制度;二、改善留学生在日的就业环境,并重点支持归国学生开展创业、成立同学会等活动,培养他们成为“知日派”;三、重点扶持和打造出30所国际名校,直接与欧美大学争夺生源。从这份“动真格”的纲要不难看出,2003年日本实现“10万留学生”计划之后的政策检讨过程到如今终有定论:日本希望吸纳更多的留学生。

然而,不少中国人对2004年那段赴日留学的“冰河期”记忆犹新。2003年底,乘搭“10万留学生”计划顺风车来日的中国学生为73795人,占在日留学生总数的67%。但这道洪流刚刚开闸,就因酒田短期大学事件、中国留学生杀害福冈居民一家四口事件的接连发生而被滚滚的落石所阻。媒体的质疑迫使日政府紧急收缩政策空间,而中国家长也担心孩子赴日会遭遇排挤,因此,这道经多年努力才开启的闸门重又关上。

与此同时,大陆留学生“金矿”的价值开始被欧洲和大洋洲不少国家认知,他们竞相登“陆”办展招生,不多久,即使东北三省这些有着留日地缘优势的地区,其生源也将留学目光转向别处。等到两年后日本回过头来的时候,再想通过一些政策的小恩小惠来吸引眼球已经不敷足用了,这才有了前后两任首相的“扩招留学生大饼”出炉。当然,其中细节仍然充满了东瀛本土的趣味与国际观瞻的话由。

日本大学招生的战国时代

东海学园大学教授杉山幸丸在其2004年出版的《悬崖边的弱小大学物语》一书中提出,伴随着极度少子化时代的到来以及日本经济复苏迟缓,有相当一部分日本大学可能被淘汰。的确,2007年出现的日本大学“全入”现象,就已经加剧了日本国内的生源竞争,而近两年来,日本考生在择校时出现了不利于私立大学发展的现象。

与欧美国家私立大学独领的情况不同,日本大学排行榜上,国、公立大学的成绩向来彪炳。10月8日出版的日本著名经济类期刊《东洋经济》根据学校的财务水平、教育水平和毕业生就业率三方面的综合调查,列出2008年日本百所强校排行榜。前10名里有6所国立大学,分别为:东京大学(1位)、京都大学(3位)、大阪大学(5位)、东北大学(7位)、东京工业大学(8位)和北海道大学(9位);私立大学则有庆应义塾大学(2位)、早稻田大学(4位)、丰田工业大学(6位)和武藏野大学(10位)。这种国、公立大学领先于私立大学的优势,一直延续到该排行榜的前60名(在前60名里,国、公立大学有35所)。既然国、公立大学的成绩亮眼,而私立大学的学费又远高于国立大学,于是,考生无可避免地流向国、公立大学。

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美国、日本私立大学分类管理政策分析和启示

[摘要]本文从设立、产权、资助、治理等几个方面,对私立高等教育发达美国和日本分类管理的经验进行探讨,以期对当前我国正在试点的民办高校分类管理以及制定相关政策具有一定借鉴意义。

[关键词]私立大学; 分类管理;政策

[中图分类号]G648.7[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2012)48-0043-02

从世界范围看,私立大学有悠久的历史,一般私立大学按照营利性和非营利性划分为两类,不同性质的私立大学其宗旨、管理模式、收入分配、活动领域等有所不同,也形成相对完备的法律制度和管理体制。在世界范围内,私立高等教育比较发达的是美国和日本,那么美、日等国对营利性和非营利性私立高校是如何进行分类管理呢?

1美国私立大学分类管理政策

1.1美国私立大学的设立

美国私立大学绝大多数是非营利性,非营利性私立大学注册主要取决于申请者的自我申报。注册为非营利性私立大学则要取得相应证明,一般非营利性学校的举办者必须是教会、基金会、学校法人等公益慈善组织,才能被政府认可为非营利性私立大学。“非营利性私立大学可按照税法第501(C)(3)项获得免税待遇,学校的房地产、捐献给学校的财产和基金以及收益、用于学校发展的产业可免税。”营利性私立学大学一般按公司对待,在工商部门注册,并在教育部门登记,而美国的营利性大学以企业的形式注册,身份为企业法人,同时受公司法的管辖和教育部门的监管。营利性大学多数为高中阶段后职业培训,实行非学历教育,后来少数营利性大学逐渐获得学位授予权,可以实施从准学士到博士的学历教育。

1.2美国私立学大学产权配置

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