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自开展学习实践科学发展观活动以来,市卫生监督所经过学习调研阶段深入的学习和反思,以及在分析检查阶段采取多种形式广泛征求意见,明确了我所在推进卫生监督事业又好又快、科学发展方面存在的主要问题和不足,根据市委学习实践科学发展观活动领导小组部署要求,经过认真研究,我所决定在第三阶段整改落实阶段开展公开承诺活动,现提出如下实施意见。
一、建立和落实整改领导责任制。市卫生监督所主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,对本单位的整改工作负总责,对存在的问题要心中有数,对整改的重点要统筹谋划,对整改的进度要合理安排,务必把整改工作牢牢抓在手上,确保投入足够的精力抓整改。
二、实行整改分级负责制。一是强化落实,建立整改责任制。各科室及个人要认真细化整改措施,逐条落实。对具体整改工作,实行分级负责、一级抓一级的方式,明确分管领导、责任科室和责任人。同时,向社会公布监督方式,强化公众监督,确保整改措施落到实处,制度得以执行,整改显见成效。二是抓住重点,立即整改。对群众反映强烈的问题,能够解决的立即解决,绝不拖延,让干部群众实实在在感受到卫生监督部门和卫生工作者思想和作风上的变化,看到学习实践科学发展观活动成效。对一时不能解决的问题,也要按照整改方案制定的整改时间和具体措施,逐步落实。
三、整改落实方面。分析检查阶段我所重点查摆出的四个方面的问题:一是理论水平和思想觉悟方面,整体理论水平不高,思想理论学习不够。二是整章建制方面,个别规章制度需重新规范完善,单位在落实规章制度方面有不严不到位现象。三是业余文化活动方面,单位没有工会职工活动场所,文体活动开展不够。四是服务意识和大局观念方面,个别人身上仍存在服务意识不浓,大局观念不强问题,不能正确理解认识执法与服务的关系。五是卫生监督工作长远发展的问题,卫生监督所多年来未补充新生力量,缺乏发展后劲。
四、公开承诺。市卫生监督所的承诺书以网站、报刊多种形式面向社会公开,接受群众的监督。
五、认真践诺。市卫生监督所要采取有效措施,切实履行承诺。要通过意见箱、座谈会等形式,主动听取意见,接受群众监督,接受组织检查。不断完善各项整改措施,确保整改措施事项落实到位。此项工作贯穿整改全过程。
六、民主评诺。市卫生监督所要通过适当方式,通报落实承诺和落实整改措施的情况,接受干部群众的评议。对领导班子成员按“群众代表、分管科室、班子成员”三个层次进行评议;对干部、职工实行“四评”,即干部互评、群众帮评、领导点评、支部终评;每位党员通过“自己找、群众提、组织点、互相帮”的形式,开展“五查五看”活动。
绥芬河市卫生监督所监督举报电话:*
同志们:
今天召开市政府第四次全体(扩大)会议,主要任务是根据市委学习实践活动领导小组的安排,评议通过《市政府党组关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》(以下简称《分析检查报告》),进一步听取大家的意见和建议,促进政府系统学习实践科学发展观活动深入开展。
出席今天会议的政府组成人员应到48名,实到48名,出席人数符合规定要求。列席会议的有非政府组成人员64名。
今天的会议主要议程有四项:一是就《分析检查报告(审议稿)》做说明。二是分组评议《分析检查报告》。三是原则通过《分析检查报告》。四是我就下一步活动开展和当前工作讲几点意见。
刚才,大家分组评议并原则通过了政府党组《分析检查报告》。从各小组汇总的情况看,总体认为,《分析检查报告》对学习实践活动启动以来,市政府党组贯彻落实科学发展观的情况作了全面系统客观的分析,紧扣“推动科学发展、促进社会和谐”的主题,总结工作客观实际、不夸大成绩,查摆问题深入准确、不回避矛盾,分析原因深刻透彻、不停于表面,提出的发展思路符合济南实际,整改措施切实可行,是一个实事求是、质量较高的报告。会后,学实办要根据评议情况,进一步修改完善,努力使《分析检查报告》更加符合中央和省市要求、符合全市人民期望、符合政府工作实际,成为指导推动全市加快科学发展的重要文件。下面,我就进一步搞好学习实践活动,再强调三点意见:
(一)对照《分析检查报告》进一步统一思想。市政府党组《分析检查报告》是前段学习实践活动成果的集中概括,是广纳民意、集聚民智的体现,也是制定整改落实方案的基本依据。会后,各级各部门要以《分析检查报告》为指导,结合本单位实际,不断深化学习,统一思想认识。第一,切实把认识统一到科学发展观的本质要求上来。要紧紧围绕发展这个第一要务,解放思想,转变观念,强化“四种意识”:强化抢抓机遇、转型发展的意识,强化破解难题、超常发展的意识,强化高点定位、率先发展的意识,强化内生促动、科学实干的意识,把学习收获真正体现在科学发展的实践中。第二,切实把认识统一到正确认识发展中的问题上来。要以对济南发展的未来高度负责,对人民群众高度负责,对履行的职责高度负责的态度,进一步分析政府工作中的问题和矛盾,针对发展差距、发展方式、城市规划建设管理、民生工作、社会和谐、政府建设等方面问题,结合部门实际,深刻剖析思想观念、体制机制和工作作风等方面的原因,明确工作方向。第三,切实把认识统一到落实整改措施上来。结合《分析检查报告》提出的总体思路和6条整改措施,围绕“四保”中心任务和打造“四个济南”的工作要求,认真研究本部门整改措施,确保各项整改任务落实到位。
(二)继续认真扎实组织好学习实践活动。下一步,学习实践活动将转为整改落实阶段,这是学习实践活动最出成果、最见实效、群众最为关注的阶段,是对学习实践活动成效的最重要的检验。各单位要按照中央“四明确一公开”和市委“四个贯穿始终”的要求,更加突出实践,更加注重实效,善始善终抓好这一阶段工作。第一,制定切实可行的整改落实方案。市政府学实办要对分析检查阶段征集的意见建议分门别类进行梳理,吸收到整改落实方案中,逐项明确整改的内容、时限、措施、责任单位和责任人。整改方案要采取适当方式公开,接受公众监督。各部门要对照整改方案,针对自身的问题,明确整改措施。第二,集中解决一些突出问题。重点解决一批事关全局、影响民生的问题,集中精力办一些实事好事。特别是下气力解决一些社会影响大、群众反映大的“老大难”问题,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。第三,进一步完善体制机制。坚持改革创新,把解决当前问题与建立长效机制结合起来,积极稳妥推进体制机制创新,力争在活动期间取得一批制度成果,使学习实践活动成为改革创新的推动力。
(三)全力抓好当前各项工作落实。上半年还剩二十天时间。各级各部门要以活动促工作,按照市委、市政府提出的“决战二季度、力争双过半”要求,着力抓好四个方面的工作落实:一是围绕保增长,抓好扩内需各项政策措施的落实。投资方面,对233个大项目、865亿元投资要按照领导负责制紧抓不放,特别是市级领导负责联系的10亿元以上大项目要率先突破。消费方面,要积极落实国家鼓励消费政策,大力激活消费热点,启动农村消费市场。外经贸方面,要坚持政策、企业、市场、项目、外包、环境“六抓并举”稳定外需,力争实现积极突破。产业方面,要组织好工业重点项目推进情况大检查,抓紧研究出台进一步支持中小企业和成长型企业发展的措施;抓好提升服务业发展的各项工作,提高对保增长的贡献份额;农业要切实抓好“三夏”生产,确保小麦稳产增收。二是围绕保民生,全面抓好各项工作的落实。在推进九件实事基础上,突出抓好就业、保障和公共服务,做好大学生、农民工、“双零”家庭、复转军人等人员的就业工作。努力扩大社会保险范围,开展新型农村社会养老保险试点,加强困难群体保障和救助工作。加快市区二环路以内连片棚户区改造,推动农村住房建设和危房改造尽快展开。三是围绕保稳定,抓好有关工作措施的落实。加强社会治安防控体系建设,全面落实全运安保措施,深入开展食品药品专项整治和“安全生产责任落实年”活动。加强各项水利设施建设,切实做好防汛工作,坚决打好美国白蛾歼灭战。全力以赴防控甲型H1N1流感,确保不出现危及人民生命安全和健康的重大事件。四是围绕保全运,抓好冲刺阶段各项筹备工作的落实。所有与全运会相关的建设项目要确保8月底前全面完成。环境综合整治工作要在前一阶段工作基础上,进一步倒排工期,强化措施,力争实现线上大推进、块上大提升、点上大突破、面上大改观。赛事组织、行政接待、交通组织、志愿者服务等各项保障要如期到位,抓紧进行综合演练,确保各项工作万无一失。以落实“四保”的新成果,向建国60周年华诞献礼。
摘要:本文首先概述了桥梁施工安全检查基本情况,着重说明了开展安全检查的一般步骤,接着从桥梁施工安全检查制度、现场安全检查、实施整改措施和复核整改结果四个主要步骤进行安全检查分析,并对当前桥梁施工安全检查所面临的问题,提出防治措施,为桥梁施工现场安全管理提供重要参考信息。
关键词:桥梁;施工;安全;管理
Abstract: This paper outlines the basic situation of the bridge construction safety inspection, and highlights the general steps to carry out safety checks, and then from the bridge construction safety inspection system, on-site safety inspection, the implementation of rectification measures and review of the rectification results of four main steps to carry out safety inspection and analysis and bridge construction safety inspection faced the problem, the proposed control measures and provide important reference information for the bridge construction site safety management.Key words: bridge; construction; security; management
中图分类号:U445文献标识码:A文章编号:
1.桥梁施工安全检查基本情况
工程项目的安全工作直接关系着企业的稳定和发展,是搞好工程项目施工等一系列工作的基本保障,把安全工作做扎实,将会对企业整体效益产生长期深远的影响。然而,当前桥梁施工现场常常存在安全状况不稳定现象,一个重要的原因是项目经理部安全检查开展得不好,不能有效地对影响安全生产的因素进行监控。安全检查的一般步骤为:编制安全检查制度现场安全检查安全隐患确认制订整改措施实施整改复核整改结果消除安全隐患。下面针对编制安全检查制度、现场安全检查、实施整改措施和复核整改结果四个步骤中常见的问题,分析其成因并提出相应的防治措施[1]。
2.桥梁施工安全检查制度
2.1安全检查目的不明确
一、成立领导小组、明确职责。
为将自查自纠工作持续推进,成立了以局长为组长,副局长为副组长,、为成员的自查督导领导小组,明确小组职责,执行监督整改落实、督促业务工作开展、把握职工日常工作、思想态度。领导小组下设办公室于县社保局办公室,由同志负责具体事务。
二、开展全面自查、制定整改措施。
9月1日下午,召开县社保局8月职工大会,应到19人,实到16人。局长组织学习了《州人力资源和社会保障局关于切实加强系统作风和行风建设的通知》,要求全体干部职工针对仪陇县出现的问题进行深刻反思,各股室就工作情况和纪律作风方面深入开展自查,对于自查出的问题,明确整改事项,逐一逐项制定整改措施,落实整改责任,如下。
问题1:宗旨意识与群众观念淡化,在服务群众工作中缺乏干劲。
整改措施:每季度开展一次谈心谈话活动,全体职工开展批评与自我批评,提升服务群众宗旨意识,提高积极性。
责任人:整改时限:立行立改并长期坚持
问题2:规矩意识有所淡化,对自身要求不够严格。
为进一步巩固“两好一满意”活动成果,进一步深化“创先争优、争做服务先锋”活动,推动指挥调度服务质量向纵深发展,真正实现“服务好、质量好、人民满意、医院满意”的工作目标,经研究决定,在中心深入开展“四查四落实”活动,实施方案如下:
一、总体要求
以深化医药卫生体制改革为中心,紧密结合“创先争优、争做服务先锋”活动,围绕“深化品牌建设,建立长效机制,巩固活动成果”的总体要求,以深化整改和建立健全长效机制为重点,以取得实效和群众满意为检验标准,以加快服务和质量品牌建设为突破口,进一步加大工作力度,强化工作措施,着力加强院前急救网络体系建设,不断提高院前急救队伍建设和管理水平,确保“两好一满意”活动取得新的更大的成效。
二、具体内容
“四查四落实”活动的主要内容是:
一是查“两好一满意”活动开展以来各科室制订的整改措施是否全部整改到位,并进一步落实整改措施,解决好存在的突出问题。
二是查医改实施后群众提出的新要求,进一步落实提高指挥调度质量和水平的新举措。
三是要岗位和重点环节是否实行了重点管理,进一步落实完善各项核心制度和措施。
一、强化组织领导,全面落实效能建设各项工作措施
为切实加强对机关效能建设的组织领导,确保各项措施落到实处,我们从加强组织领导着手,切实做好各项工作。一是建立机构。成立以委主要领导为组长,中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组,设立办公室,具体负责日常工作;制定了《实施方案》。二是深入发动。注重从提高思想认识入手,充分利用动员会、座谈会活动,引导全体职工增强责任感和自觉性,以满腔的热情,积极的姿态投入效能建设。三是完善制度。建立完善《保持党员先进性长效机制》、《财务管理制度》、《领导干部接待日制度》、《首问首接制》、《行政审批程序》等近百项规章制度,汇编成《机关行政效能建设规章制度汇编》和《保持*******员先进性制度汇编》两册制度文件集,共150多页。四是实行机关上下班签到制和商委工作预安排制,严肃工作纪律。严格实行签到制度,一个月通报一次。每月末召开一次工作预安排会,对上月工作进行总结,对下月工作进行部署,让每位领导、职工对全委各项工作进展情况都全面了解和掌握。五是建立工作情况监督制度和重点目标任务进展情况定期报告制度,全面提高工作效率。为强化督导工作,确保重点目标任务的完成落到实处,以忠商直党委〔2006〕11号文件印发了《关于对各科、室、队工作人员实施岗位目标责任制考核的通知》,层层签订目标任务责任书,建立责任保证制度、检查督导制度和考核奖惩制度。要求各科室(队)每季末月下旬将目标任务执行情况报送商委办公室,欠进度的项目要分析原因,提出整改补救措施。
二、明确目标,集中精力抓整改
(一)本单位自查问题的整改情况。在整改过程中本着"态度诚恳,行动迅速,作风扎实,措施到位,整改有力"的原则,以整改提高为重点,逐一讨论研究,制订整改措施并抓好落实。
1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展十一五规划》,代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》,召开了全县商贸流通产业工作会,出台相关大力发展三产业的政策措施,促进忠县经济大发展。
2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策,解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题,切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司,确保了国有资产不流失,顺利推进企业改革;妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的要求,及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金,于XX年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等,有效维护了职工的合法权益。
(二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议,我委领导高度重视,立即召开班子成员会议,认真查找工作中存在的问题和不足,并研究制订了整改措施
1、关于反映"部门配合工作差"的问题。一是定期召开部门联席会,交流经验、互通情况,进一步加大与相关部门的协调、配合力度;二是对我委的行政许可职能进行认真梳理,使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容;三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训,提高相关人员的依法行政能力。
一、酒店式物业服务引入PDCA的必要性和可行性
当前,酒店式物业服务面临着以下形势和问题:一是在竞争日益白热化的今天,企业只有不断改善提高服务质量才能不被市场淘汰;二是服务的需求会随着业主人居理念、消费观念更新和小区业主更迭而变化,物业服务需要不断地推陈出新;三是服务质量和水平与物业服务企业的服务意识、管理规范、从业素质、专业能力和创新能力等因素密切相关,而这些因素对当前服务影响程度多大、需要投入多少人力物力、改善到什么程度却难以定量和考核;四是物业服务企业和业主之间缺乏畅通的交流渠道,业主的需求和意见难以及时反馈到物业单位。将“PDCA”循环管理模式的规范化运作、标准化考核、程序化控制和持续化改进的功能运用到物业服务实践中去,有助于解决上述四大问题,实有必要。同时,从认识规律上讲,酒店式物业管理同PDCA均符合“实践-认识-再实践-再认识”这一规律,体现了科学的认识论;从行为主体上讲,酒店式物业服务企业也是“组织”,符合“PDCA”循环管理模式中的“组织”定义和“范围”要求;从工作内容上讲,酒店式物业服务存在着一系列的过程,具备全面质量管理中规定的过程要素;从工作目的上讲,酒店式物业服务和PDCA的目的都是为了提高工作的质量和水平。因此,运用PDCA循环改善酒店式物业服务质量和水平是可行的。
二、运用PDCA循环改善酒店式物业管理服务
在酒店式物业服务过程中,运用PDCA循环的科学程序改善服务质量可作如下探析:
(一)P-计划阶段
在这一阶段,应在着重分析当前酒店式物业服务过程中存在的问题、主要原因和收集物业信息、业主的共性、个性需求的基础上,确定服务质量目标、整改计划,并制定相应的措施。(1)调查现状,找出问题。调查当前酒店式物业服务现状,广泛抽取样本,收集近一段时期内物业服务的资料,根据业主的共性需求和个性需求,确定需要改进的管理问题及服务质量要求。(2)分析问题产生的各种原因。可从服务意识、服务标准、服务内容、人员素质、专业能力、管理水平等方面着手,逐一分析论证,寻找问题产生的原因。(3)找出影响酒店式物业服务质量的关键因素。影响物业服务质量的因素可能很多,但主要还是由关键因素决定的,改进酒店式物业服务质量必须从关键因素入手,抓住主要矛盾。(4)制定解决问题的措施计划。针对问题的关键因素,寻找可能的解决方法,制定可行的措施计划。措施计划应明确:需要解决的问题、将要达到的目的,执行时间、执行者、执行范围和执行方式。编制相关体系文件,如物业管理目标和方针、实施手册、制度文件、作业指导书、工作记录等。
(二)D-执行阶段
这一阶段的主要内容是实施,按照P阶段制定的计划、目标、措施及其分工,严格组织实施。但任何一项计划,都不是单一的工作;为此,需要完善相关基础设施、引进必要人才,对管理人员、具体工作人员等进行思想动员,提高服务意识、增强工作责任心、加强职业素质教育、强化专业技术培训。
自市委开展学习实践科学发展观活动以来,团市委经过学习调研阶段深入的学习、调研和反思,以及在分析检查阶段采取多种形式广泛征求意见,明确了我单位在推进孝感共青团事业又好又快、科学发展方面存在的主要问题和不足,根据市委学习实践科学发展观活动领导小组部署要求,经过认真研究,我单位决定在整改落实阶段开展公开承诺活动,现提出如下实施意见:
一、建立和落实整改领导责任制
团市委党支部主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,对本单位的整改工作负总责,对存在的问题要心中有数,对整改的重点要统筹谋划,对整改的进度要合理安排,务必把整改工作牢牢抓在手上,确保投入足够的精力抓整改。
二、实行整改分级负责制
一是强化落实,建立整改责任制。各部室及个人要认真细化整改措施,逐条落实。团市委学习实践科学发展观活动领导小组定期组织检查考核,同时,强化公众监督,确保整改措施落到实处,制度得以执行,整改显见成效;
二是抓住重点,立即整改。对群众反映强烈的问题,能够解决的立即解决,绝不拖延,让干部群众实实在在感受到共青团工作者思想和作风上的变化,看到学习实践科学发展观活动的成效。对一时不能解决的问题,也要按照整改方案制定的整改时间和具体措施,逐步落实;
三是抓好整改,促进工作。要在搞好整改工作的同时,抓好当前工作,努力为群众办实事、办好事,不断提高和改善青年工作环境,为广大青少年提供最优质的服务。
三、科学落实整改活动
根据全州国土资源系统两整治、一改革专项治理工作要求,矿管站按照工作职能,依据工作程序,确定了划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更等四个环节中存在和潜在廉政风险点,通过自己找、相互查、集体议的方式,全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点,并制定了相应的防控措施。现将矿管站廉政风险点的排查和防控措施落实情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识
根据省、州国土资源系统两整治一改革专项治理工作动员会议精神,我们认真学习了《关于印发临夏州国土资源局党组2010年开展两整治一改革专项治理工作实施方案的通知》等文件,通过认真学习,使我们意识到我们实际工作中确实存在或潜在着一些廉政风险点,认识到了这项工作的重要性,增强了我们站工作人员廉政风险意识和自律意识,为我们站廉政风险点的排查打下了坚实的思想基础。
二、对照职能,认真排查廉政风险点
通过学习部、省、州国土资源系统两整治一改革专项治理工作动员大会会议精神,并根据《临夏县国土资源局 2010年开展两整治一改革专项治理工作实施方案》要求,一是站内积极开展了工作中存在或潜在的廉政风险点的排查工作,我们按照工作职能,围绕采矿权出让中的重点环节,从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面,通过自己找、相互查、集体议的方式排查廉政风险点。首先自己查找工作中的廉政风险点。其次,工作人员相互查找工作中的廉政风险点。最后,所有工作人员集中讨论,从自己找、相互查出存在或潜存的廉政风险点中,经过认真讨论、筛选,从划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更登记等四个重点环节中确定出四个廉政风险点。二是我们针对排查出的岗位廉政风险点,通过认真分析廉政风险点存在的原因,制定了相应的廉政风险防控措施。
(一)划定矿区范围工作中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将不符合县矿产和土地规划的划定了矿区范围的风险点。
防控措施:一是同意划定矿区范围的,必须按要求上报《新设采矿权矿区范围划定审查表》,首先表中必须要有分管土地、矿产副局长确认符合规划,并签字。其次,必须要有局长同意划定矿区范围的签字,并加盖单位公章。二是上报申请划定矿区范围的,矿管、土地规划相关人员联合进行现场实地踏勘,严格对照县土地、矿产规划,核对上报的《新设采矿权矿区范围划定审查表》中规划符合情况是否属实,确保划定的矿区范围必须符合两个规划;三是符合土地、矿产两个规划申请划定矿区范围的,提交局务会研究确定是否同意上报
在深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段,我局将加大整改落实力度,切实解决本单位贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,推动全州经济社会又好又快发展。为此,我局对以下四个方面作出公开整改承诺:
一、切实加强机关作风建设
责任领导:*纪检组长
整改目标:力争2009年内机关工作作风明显好转。
完成时间:2009年内
整改措施:广大党员和领导干部按照“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋”的标准,不断完善和改进自己的作风。以“六好”考核办法和“行政执法责任制”考核为核心,以贯彻落实省政府“四项制度”、“阳光政府工程”为着力点,加大组织领导和监管,明确职责,确保工作不缺位、不越位,杜绝推诿扯皮,加强协作配合,不断提高机关干部职工的团队意识、责任意识和大局意识,切实改进机关作风,提高工作效率。
二、完善制度,强化管理
责任领导:*副局长