水土保持学报范文精选

体现了作为一个水土坚持工作者强烈的责任感，还从水土保持的角度提出了问题和看法。相信在未来的实际工作中，也会充分发扬专业精神和运用专业知识，做好项目的建设工作，同时做好相应的水土坚持工作。

施工工地项目经理及工程监理现场讲解，老师带领我实地观赏考察了南水北调工程漕河渡槽项目。然后学生们提出问题，老师和技术人员进行解答。

实习内容：

1工程基本情况。

自流到北京天津，南水北调中线工程从丹江口引水。输水干渠全长1273公里，年调水规模130亿立方米。中线干线京石段应急供水工程由石家庄至北京市团城湖，全长307km主体工程预计完工时间2007年底。漕河段工程是南水北调中线京石段应急供水工程的组成局部，位于xx省xx市xx县城西北，距xx市约30公里。起点为吴庄隧洞进口，终点为岗头隧洞出口，线路全长9319.7米。该段主要建筑物包括吴庄隧洞、漕河渡槽、岗头隧洞、大楼西沟和大楼西南沟左岸排水等；渠道工程包括连接吴庄隧洞与漕河渡槽的土渠及连接漕河渡槽与岗头隧洞的石渠等。该渠段设计流量为125立方米每秒，加大流量为150立方米每秒。

由葛洲坝集团公司一公司漕河渡槽项目部承建。观赏的就是漕河段工程第ⅲ标段漕河渡槽这一段。

2渡槽建设情况。

讨论了板梁式结构和拱式结构等各种型式采用的可能性及优缺点。通过多种结构方案的具体工程安排、大量的工程量计算和技术经济综合比拟，该工程结合漕河渡槽现场地形地质条件。推荐采用20m跨(旱渡槽段)和30m跨(主河槽段)单联3槽多侧墙结构方案。

老师带领我们实地参观考察了南水北调工程漕河渡槽项目，在施工工地项目经理及工程监理现场讲解，然后学生们提出问题，老师和技术人员进行解答。

四、实习内容：

1、工程基本情况。

我们参观的就是漕河段工程第ⅲ标段漕河渡槽这一段，由葛洲坝集团公司一公司漕河渡槽项目部承建。

2、渡槽建设情况。

该工程结合漕河渡槽现场地形地质条件，讨论了板梁式结构和拱式结构等各种型式采用的可能性及优缺点。通过多种结构方案的具体工程布置、大量的工程量计算和技术经济综合比较，推荐采用20m跨(旱渡槽段)和30m跨(主河槽段)单联3槽多侧墙结构方案。

该结构设计比较理想，全预应力结构的技术在我国也比较成熟，空心墩也能够节约成本，因为减少了钢筋混凝土的用量，一个墩可以节省30万左右，由于重量减轻，桩的直径也减小，因此更加节约成本了。而经过结构内力计算，无论是在施工期还是在正常运用期都非常安全，不会有质量问题。现场我们看到了槽身的四隔墙分出了三个孔(见图二)，外侧的两个孔已经被堵上了，用于试水。每孔6m宽，5m高，检修时可以直接开车进去。

项目经理还介绍说，为了方便建筑所用的材料一般都采用就地取材的方法，但质量都是经过专门检验的。当地生产的砂石含一定成分的碱，遇水会产生膨胀，因此保证工程的质量，他们从40公里以外的地方运来不含碱的砂石。用水也是抽取的地下水。

为全面贯彻《省水土保持条例》，有效防治城镇开发建设过程中的水土流失，积极推进我区城镇水土保持工作，根据《省水土保持局关于开展城镇水土保持监督执法试点工作的通知》（陕水保发〔2013〕237号）要求，特制定本方案。

一、目标任务

立足我区经济社会发展现状，坚持谁开发利用资源谁负责保护、谁造成水土流失谁负责治理和补偿的原则，按照试点先行、稳步推进的办法，建立健全城镇水土保持监督管理体系，提高水土保持依法行政水平，确保城镇水土保持违法案件查处率达到95%以上，方案申报率达到90%以上，水土保持方案实施率达到80%以上，水土保持设施验收率达到70%以上，形成城镇水土保持监督执法工作长效机制，有效预防和治理城镇水土流失，保护和合理利用水土资源，改善城镇生态环境，促进生态文明建设，保障经济社会快速发展。

二、工作重点

（一）建立城镇水土保持监督执法试点工作协调机制。区政府成立由分管副区长任组长，区水务局局长任副组长，区委宣传部、区财政、发改、水务、住建、林业、交运、国土、环保等部门和现代农业科技示范区管委会、工业集中区管委会、循环经济产业园管委会、汽车产业园筹建办负责人为成员的城镇水土保持监督执法试点工作领导小组，领导小组办公室设在区水保监督站，由区水保监督站站长兼任办公室主任。各成员单位具体职责如下：

水务部门负责组织实施城镇水土保持监督执法试点工作，编制城镇水土保持规划；负责全区城镇生产建设项目水土保持方案的审查、审批和水土保持设施的验收工作，督促检查生产建设项目做好水土流失的预防和治理工作；对城镇水土保持违法案件进行查处，并做好城镇水土保持监测、科技推广和运用工作。

宣传部门要加大中省市有关水土保持法律、法规和方针政策的宣传力度，重点宣传城镇水土保持成功经验、典型事迹，对违法违规案件适时予以曝光，提高人民群众的城镇水土保持意识和法制观念。

财政部门要保证城镇水土保持专项资金和工作经费。

旅游度假区开发建设项目、航天504所以及401所进行了监督。全年主要采取了3条措施加大了水保监督执法工作力度。

一是充分利用新《水保法》学习培训，3月1日和省水保局共同组织的大型水保法宣传日、大小会议、到基层和开发建设单位深入宣传新水土保持法等有关法律法规,大力宣传水土保持预防监督和治理水土流失的成效及必要性。特别是新水土保持法颁布以来，积极行动，营造规模大、密度高、形式新的浓厚舆论氛围。举办《水土保持法》培训2期，户外大型宣传1次，报刊杂志发表文章3篇，信息报道12篇。通过开展《水土保持法》的宣传培训活动，增强了全社会水土保持意识，切实提高了依法行政的能力和水平，为新《水土保持法》的实施和加强水土保持预防监督工作营造了良好的舆论氛围。

二是加强生产建设项目水土保持方案的审批、验收和监督工作，并强化对已审批水土保持方案建设项目实施的水土保持方案监督检查，使监督管理进一步制度化和规范化。据统计：2011年全市（包括省市立项项目）共监督检查水土保持项目15个，审批水土保持方案5个，收取水土保持两费50万元。

三是加强对生产建设项目水土保持的监管力度。

1、市二级公路网化工程共9条公路，大部分路段处于水土流失较为严重的地区，也是我市划定的水土流失重点监督防护区，这些地区在陕西省水土保持区划列为中等强度和次等强度的水土流失区，而骊山丘陵沟壑区为强度侵蚀区。并且这些地区都是水土流失重点预防区和治理区，生态环境脆弱，稍加扰动极易造成水土流失。针对该工程线长、点多、面广等特点，监督科克服人员少，任务重的困难，采取分别与相关区县联手，严格按照水保监督执法程序向各项目部送达了责令办理水保方案报告书的通知、关于加强各段公路水土保持工作的通知。重点开展了灞桥东三环至东安、骊山镇至蓝田城关镇以及南横线二级公路等三条公路的外业调查工作，拍摄了大量的现场影像和照片，并编写完成了《市二级公路网化工程水土保持违法案件调查报告》，并对公路局提出的有关问题予以回复，督促二级公路网化工程应尽快全面履行水土保持法律法规义务。

2、接群众举报，中国航天集团401所和504所分别在秦岭北麓和白鹿原畔新建试车平台，对当地的生态环境造成影响，形成新的水土流失，我们在蓝田县和长安区水保站的配合下，开展了现场调查取证工作，并向建设单位宣传新水保法，同时责令其办理相关手续，并将案件进展情况即时通报给报案人。此案正在按照程序进行中。

3、为进一步做好生产建设项目人为水土流失防治工作，督促生产建设单位认真、全面履行水土保持法律义务，对全市近5年来的开发建设项目进行了一次普查，为下一步的督查做好基础。各项工作基本完成。

4、加强水土保持监督管理能力建设。2009年水利部在全国部署了水土保持监督管理能力建设工作，我市按照水利部及省上的统一部署，确定了区、户县作为第一批水土保持监督管理能力建设试点县。今年，为迎接省上的验收，监督科多次去区县指导，按照验收标准逐一对照，确保顺利通过验收。同时组织区县及科室人员参加了省水土保持局监督执法能力培训班，提高了水土保持监督管理能力，提升了监督管理水平。

引言：本文首先概述了科学合理编制和落实水土保持方案既能体现编制者的水平，同时又能保证项目建设施工后不会产生新的水土流失以及水土保持数据信息上报系统建设的合理科学性，接着阐述了数据信息上报系统总体功能，最后阐述水土保持数据信息上报系统建设的重要性。

赣榆县位于江苏省东北部，地处鲁东南丘陵与苏北黄海平原交接地带，多数为低山丘陵区，自然植被较差，植被覆盖率低。近年来，随着经济的迅速发展，开发建设项目的种类越来越多，特别采矿业、修路、窑厂、电厂、经济园区开发等开发建设项目，致使地貌被破坏，废弃的砂、石、土、渣乱堆乱放，大量的废渣流入河道，造成新的人为水土流失，生态环境重新遭到恶化。为防止开发建设项目人为造成新的水土流失，我县水利局水土保持试验站积极催报水土保持方案，对方案编制人员深入勘测了解，有针对性的编制了水土保持方案。对水土保持方案的编制情况录入系统统计编号管理，对水土保持方案的编制、审批、实施和验收信息进行跟踪管理。

一、概述

为防止开发建设项目人为造成新的水土流失， 我县认真贯彻落实水土保持“三同时”制度，严格把好“审批、收费、监督”三关，不断加强监督执法的规范化、制度化建设。对凡有可能造成新的水土流失的建设项目，我县水利局水土保持试验站积极催报水土保持方案，同时对水土保持方案编制的人员提出了更高的要求，对矿产开采、经济园区开发、热电厂及道路建设等项目的方案编制，各项项目水土保持方案的重点放在那里，需要方案编制人员深入勘测了解，有针对性的编制水土保持方案。水土保持方案的编制和落实是水土保持预防监督执法工作重点，科学合理编制和落实水土保持方案既能体现编制者的水平，同时又能保证项目建设施工后不会产生新的水土流失。传统的水土保持方案编制不仅造成信息资源浪费，而且不能快捷、全面，查全率不高。水土保持数据信息上报系统是在单机不连网的情况下对水土保持方案的编制情况录入系统统计编号管理，对水土保持方案的编制、审批、实施和验收信息进行跟踪管理。信息录入完毕后可把水保方案的编制信息导出成一个文件，在上报时候把该文件已经水保方案的文本等相关信息一起上报给监督部门审批。已经导出的水保方案可直接导入到系统中开始跟踪管理。

二、使用流程

主要流程为：用户注册登录系统填报数据保存上报数据省级用户注册登录系统查看所辖县级用户的上报数据审核（通过/不通过）。其中，各个过程中，用户可以方便的完成注册、登录、数据填报、进度查看、数据审核、数据复合、数据终审和数据导出等工作。系统可以在采集数据的高效性、准确性和及时有效性上发挥重要作用，非常适合保障水土保持规划工作高效、顺利开展。

三、总体功能

录入水土保持方案的编制信息。系统自动对项目进行编号，统一管理，保障信息的一致性、完整性和数据的真实。用户登陆后，可以对本区气象、水土流失和保持现状、土地资源利用以及社会经济等统计数据进行在线填报。填报后，在审核之前也可以对错误数据进行相关必要的编辑和修改。而未通过审核的数据，会被标记，用户再次修改后才能上报。

【摘要】芒市开发建设项目水土保持工作经过多年实践已经取得了长足发展和良好效果，但是在开发建设项目水土保持监督管理工作中也发现了诸多问题，通过对开发建设项目水土保持工作中存在的措施落实不到位、监测不足、执法力度不够等问题进行探讨，提出对策及建议。

【关键词】芒市 开发建设项目 水土保持工作 存在的问题 对策及建议

开发建设项目水土保持工作是控制水土流失、保护水源和维系生态安全的主要途径，芒市近年来水土保持工作以水源涵养发展工作方略为指针，以保护水土资源为中心，依法预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，取得了良好的效果。但是，通过全市29个水土保持野外调查单元的分析、历年资料及工作经验，针对芒市开发建设项目水土保持现状展开调查分析，水土保持工作仍存在一些问题。

1、芒市概括

我市1999年和2004年两次分流域遥感调查水土流失情况，经前后调查结果比较，全市水土流失面积减少22.09km2。其中轻度流失面积增加112.87km2，中度流失面积减少102.18km2，强度流失面积减少33.93km2，极强度面积减少8.853 km2，侵蚀强度呈现中度和强度流失面积减少，轻强度增加的趋势。就全市流失地类结构而言，坡耕地占水土流失面积的25.0%，坡耕地土壤侵蚀模数远高于其它地类。在加强小流域综合治理的同时，充分依靠生态系统的自我修复能力，加快水土流失防治步伐，生态修复是今后水土保持工作的必然选择。

2、芒市水土保持工作现状

近年来，芒市水利局认真实施水保法和森林法，采取治理与管理两手抓的做法，加大了水土流失治理和营林造林力度，开展了以坡面水系治理为主，治沟为辅，合理利用土地资源，增加林草面积，建立水源涵养林，对坡耕地进行改造和改良，加强荒山荒坡的治理，改造疏幼林地，25°以上坡耕地逐步退耕还林等水土流失治理工作，从而使芒市的水土流失得到有效遏制。自1998年以来共实施5条（邦滇河、放马桥河、清塘河、南目变河、南懒河）小流域综合治理工程，现有水土保持措施面积保存为60%以上。

3、当前开发建设项目水土保持工作存在的主要问题

一、进一步增强做好水土保持工作的紧迫感和责任感

加强开发建设项目水土保持工作，控制水土流失，改善生态环境，是贯彻落实科学发展观、建设生态文明的重要措施。随着新修订的《中华人民共和国水土保持法》公布施行，国家、省、市对水土保持工作提出了新的更高的要求，水利部利用两年时间在全国水保系统开展水土保持能力建设，明确要进一步规范水土保持监督管理工作，实现水土保持方案审批、监督检查、设施验收、规费征收、案件查处工作“五规范”的目标。我县对县水土保持机构、人员进行了加强，但由于近年来全县开发建设项目大量增加，水土保持监督管理体系尚不完善，水保方案编报不及时、规费征收难、水土保持违法案件频发、人为水土流失严重等问题没有得到彻底的遏制和解决，水土保持监督管理工作任务越来越艰巨。为此，各职能部门要统一思想，提高认识，从经济社会可持续发展的战略高度，进一步增强做好水土保持工作的紧迫感和责任感，正确处理好经济建设与水土保持的关系，做到开发建设与水土保持同步，推动全县水土保持工作再上新台阶。

二、预防为主，防治结合，切实落实开发建设项目水土保持“三同时”制度

凡在县境内从事可能造成水土流失的开发建设项目，必须采取措施防治水土流失。开发建设活动必须落实水土保持“三同时”制度，即水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，生产建设项目竣工验收，应当先验收水土保持设施，水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

1、把好审批关。凡可能造成水土流失的新（改、扩）建开发建设项目，必须编报水保方案。审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。发改、国土、环保、安监、工商、建设、公安等部门要把批准的水土保持方案作为各部门审批、许可的前置条件把好准入关，从源头上预防水土流失，未取得水务部门批准发放的《水土保持方案合格证》，发改部门不予审批立项或者核准（备案），环保部门不予审批环境影响评价文件，国土部门不予办理土地使用审批手续，公安部门不予办理爆炸物品使用手续，安监、工商、建设部门也要将审批的水土保持方案作为许可、审批的前置条件，督促开发建设单位或个人自觉办理水土保持方案报批手续。

2、把好监督关。建设单位应根据批准的水土保持方案，在主体工程初步设计、施工图设计中设立水土保持专门章节，进行水土保持后续设计，落实水土流失防治措施和投资概算。水行政主管部门要建立开发建设项目水土保持档案，把建设单位水土保持的后续设计、方案实施、施工监理、水土流失监测、竣工验收作为监督检查的重点，实行水土保持方案合格证年审制度，根据建设单位水保方案防治措施落实和年度水土保持补偿费缴纳情况，对《水土保持方案合格证》进行年审，实行动态管理，凡未按时进行年审的《水土保持方案合格证》即为失效，公安部门应停止办理爆炸物品使用手续，确保开发建设项目水土保持“三同时”制度的有效落实。

3、把好验收关。要按照基本建设程序，在开发建设项目土建工程完成后，及时申请水土保持设施的验收。水土保持设施未经水行政主管部门验收或经验收不合格的，建设项目行政主管部门不得对项目进行竣工验收，项目不得投产使用。发改、国土、建设、环保、交通、安监等相关部门要配合水行政主管部门，把好水保设施验收关，确保水土保持设施保质保量建成。

三、严格依法行政，加大水土保持违法案件的查处力度

【摘 要】水土保持监测公告是所有水土保持监测工作的集中体现。本文以河南省为例，在对水土保持监测公告做了大量的探索与研究的基础上，通过深入剖析水土保持公报的现状、成效与存在的问题，提出省级水土保持监测公报的全面设想，为省级水保监测公报提供一种思路。

【关键词】水土保持 省级 公报 设想

1 理清思路，深入剖析问题所在

1.1 发展现状

河南省自从2006年开始编制《河南省水土保持公报》，每2年编制一期，现已3期。公报主要内容包括：综述、水土保持监测、水土保持预防、水土保持治理和重要水土保持事件。河南省水保公报的基础数据主要来源于水土保持监测站网和相关水土保持部门。

1.2 作用成效

（1）初步履行法律职责；2011年3月开始实施的《中华人民共和国水土保持法》对水土保持监测公告工作做了明确的规定和要求，将定期编制和水土保持监测公报纳入监测工作的核心内容。水保法第四十二条明确规定：公告是国务院水行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门的法定职责。公报根据水土保持监测情况，其主要内容为水土流失类型、面积、强度、分布状况和变化趋势，水土流失造成的危害和水土流失预防和治理情况。河南省的水土保持公报主要以水土流失普查成果和省内主要河流径流、泥沙监测成果、水土流失监测点监测成果和水保统计结果作为主要数据来源，定期向社会全省水土保持监测成果、预防和治理情况等，集中反映我省水土流失状况、水土保持工作进展和防治效益。（2）有宣传效果；公报的取得了一定的社会反响和成效，发挥了良好的社会宣传作用，提高了公众的认知度；为政府、有关行业主管部门提供了重要水土流失和水土保持信息，有利于水土保持工作的开展；集中展现了水土保持工作进展和效益，提振了行业自信心，提升了行业形象。（3）为决策提供了有限参考；监测公报公告了水土流失状况、预防治理情况以及监测点的年度水文气象、径流泥沙等数据，为水土保持相关部门和行业提供了决策参考，但是作用并不明显，未达到预期的效果。公告的功能和效用有待进一步提升。

1.3 存在问题

【摘要】搞好水土保持,保护水土资源,维护良好生态环境,实现可持续发展是社会发展的必然要求。开发建设项目水土保持监测是从保护水土资源和维护良好的生态环境出发从管理环节上探讨水土保持监测现状及其存在的突出问题,并提出对策,以期促进水土保持监督工作的开展。

【关键词】水土保持现状监测存在问题水土保持对策

环境监测,主要是从保护环境出发,根据建设项目的特点以及存在的主要环境问题,制定相应的环境保护措施,实施环境监测计划,以监控环境污染、防止环境质量下降、保障经济和社会的可持续发展。 环境监测站是履行环境技术监督职能并在环境执法过程中法定“举证”的资格单位;是法定的环境技术仲裁机构和技术鉴定机构;建设项日“三同时”及治理设施的竣工验收监测;必须有法定的监测机构(环境监测站)负责实施。因此,环境监测站要对所监测的数据及鉴定结果承担法律责任。

一、水土保持现状

近年来,一些地区经济林发展很快,荒山、荒坡开发强度很大,但有由于有乱砍滥伐等现象,造成大面积的植被破坏和水土流失。一些开发建设单位和个人,为了降低工程建设的成本,在建设过程中不重视水土保持或者没有采取相应的水土保持措施,破坏地貌植被,造成大面积的植被破坏和水土流失。因此加强水土保持工作以及水土保持监测工作显得尤为重要。

二、水土保持监测工作中存在的问题

2.1工程建设相关单位重视程度不够。由于缺少有效的开发建设项目水土保持监测的管理手段,加上水土保持管理部门对水土保持监测重要性宣传不够,导致开发建设项目建设单位对监测工作的重要性认识不足,视为可有可无,从而影响水土保持工作的进行。这种思想意识的存在,导致水土保持监测现场工作很难充分开展,得不到建设单位和各参建方的重视。这种景况往往使得水土保持监测工作处于被动的状态,达不到预期的效果,直接导致水土保持方案实施的监管工作流于形式,工程建设过程中的水土流失得不到及时、有效防治。

2.2水土保持“三同时”制度落实仍然不力。有部分项目建设单位在建设过程中没有编报水土保持方案,有的部门有水土保持方案,但没有按防护措施,造成项目区内植被被破坏,造成水土流失。水土保持部门监督执法力度较薄弱。在水土保持的机构队伍建设及预防、治理方面的投入仍显不足。监督执法力度不够,通过调查了解,生产建设项目申报“水土保持方案”及办证率低,在翌年的工作中,对未申报“水土保持方案”的生产建设项目,要加大监督力度,加强对“水土保持方案”申报工作的管理,严格审查、办理许可证。

水土保持是必须长期坚持的一项基本国策，是生态文明建设的重要内容，是山区发展的生命线。为认真贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》以及相关法律法规，切实加强水土保持工作，推进我县生态文明建设，创建全国水土保持生态文明县，提出如下实施意见：

一、增强水土保持责任意识

（一）充分认识水土保持工作的重要性和紧迫性，切实加强本辖区、本行业的水土保持工作。充分发挥县水土保持委员会作用，进一步明确各成员单位职责。进一步强化责任落实，将水土保持工作纳入乡镇政府（街道办、管委会）和水土保持委员会成员单位的年度工作责任考核内容。

二、完善水土保持发展规划

（二）加强水土流失工作调查研究，划定我县水土流失重点预防区和重点治理区。确定自然保护区、饮用水源保护区、水源涵养区、河道水库管理及保护范围等水土流失潜在危险较大的区域为水土流失重点预防区；确定崩塌滑坡危险区、泥石流易发区、坡度较大的园地、经济林地分布集中的区域，水土流失面积较大等水土流失严重区域为水土流失重点治理区。

（三）加强水土流失重点预防区和重点治理区监管，严格执行生产建设项目在水土流失重点预防区和重点治理区的准入制度。

（四）在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定基础上，对《县水土保持规划》进行修编，将水土保持规划确定的目标和任务纳入国民经济和社会发展规划。

三、严格水土保持监督管理