水土保持方案范文精选

建设内容

进一步加强监督管理机构能力建设

县水土保持监督管理机构（水土保持预防监督站），要进一步强化水土保持监督管理职能，充实配备与执法任务相适应的专职监督管理人员，定期参加监督执法培训和考核；改善现有办公场所条件，在2013年前配齐与管理工作相适应的电脑、打印机、传真机、扫描仪、照相机、摄像机、全站仪、录音设备、GPS等办公设备，在监督执法时由县水务部门保障用车；建立健全稳定的水土保持监督管理工作经费渠道，保证监督管理工作正常开展，确保监督检查、案件查处公正、公平；建立健全监督管理数据库和标准规范的水土保持方案审批、监督检查、验收及案件查处等相关档案资料，达到查阅方便，统计准确，操作规范的要求。

进一步加强监督管理工作规范化建设

1、方案审批规范。建立水土保持方案审批流程图，严格按照有关规定履行水土保持方案的受理、审查、批复、送达等工作，坚决杜绝逾期审批、越权审批、“人情”审批和“吃拿卡要”等现象。2、监督检查规范。县水务部门每年至少对本级及上级审批水土保持方案的生产建设项目进行2次以上监督检查。对违法违规的生产建设项目单位要给予批评、通报和曝光，并依法进行处理。3、设施验收规范。实行水土保持验收许可制度，严格按照水土保持设施验收程序、标准进行验收，做到档案齐全、程序规范，杜绝逾期验收、越权验收和故意刁难建设单位等现象。4、规费征收使用规范。水土保持设施补偿费征收程序、标准、方式和使用管理规范，公开透明，坚决杜绝擅自降低标准或超标准征收现象；征收的费用主要用于水土保持勘测、规划、宣传、培训、差旅补助、奖励和监测仪器设备及交通工具的购置、维修。除生产建设单位无力治理的，不得违规征收水土流失防治费。5、案件查处规范。立案查处水土保持违法违规案件，做到依据充分，执法身份、取证方式和程序合法，法律适用正确，文书规范。

进一步加强水土保持监督管理制度建设

1、督查制度。对人为造成水土流失的现象，随时发现、随时检查、随时处理；深入监督检查水土保持措施的落实情况及工程质量情况；建立并落实好水土保持违法违规案件的督办制度；全县水土保持监督执法工作随时接受县人大及上级主管部门的监督检查。2、报告制度。对于上级水行政主管部门要求的上报事项，做到及时准确上报；对于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），县水务部门要在事件发生1周内正式向市水行政主管部门报告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）随时报告。3、管理制度。县水务部门设立水土保持专业技术评审小组，对从事水土保持方案评审、设施验收、技术咨询等技术支撑服务的工作人员制定规范化工作制度和廉政制度。实行严格的“进出”考核制度，依法约束执法人员行为，保证执法队伍纯洁。4、社会监督制度。建立完善水土保持监督管理公示、公告制度，公告水土保持方案审批、验收等行政许可的依据、程序、条件、时限、内容和结果，公告生产建设项目水土保持监测成果和其它重要事项，自觉接受社会各界监督。设立举报电话、邮箱，规范举报的记录、接收、处理、协调、反馈等各环节工作。

进度安排

【摘要】水土流失问题一直是环境保护中的重要方面，水土保持方案的编制则成为水保工作 中的核心课题。本文以水土保持的内容为出发点，对水保方案的编制与实践进行了深入探讨，以期更好地编制水土保持方案。

【关键词】水土保持；方案；编制

在施工过程中需要对水土工程方面做好预防工作，并实施有效的处理方法。这使得编制和实施方案更加重要，其对附近的居民生活、工程施工、环境美化有很大的现实意义。

1 水土保持的内容

水土保持涉及的内容除了防治水土资源的流失外，还包括利用水土资源、绿化美化环境等[1]。其中，防治水土流失涉及防治土地荒漠化、防旱保水等内容；维护和提高土地生产力涉及到植物侵蚀、化学侵蚀，慎重考虑工程措施等内容；绿化美化环境则涉及到植树造林，慎重使用复垦措施等内容。

2 方案编制的目的与意义

水土保持方案的编制，旨在通过对工程建设区域的自然环境、社会经济情况、水土流失特点的调查，分析研究工程的规模、性质、施工方法等对生态环境的影响，并对可能造成的水土流失总量及其危害进行预测，本着“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针[2]，从水土保持的角度论证主体工程的合理性，全面、系统、准确地分析工程建设对生态环境及水土保持设施的影响，并对可能产生的水土流失提出经济上合理、客观上可行的防治对策和措施，达到“防治责任明确 、设计深度对应、投资编制规范、实施措施得力”的要求[3]，使工程项目在生产过程中按着科学的治理方案进行施工，对水土流失重点区域进行重点防治 ，进而有效控制所产生的新增水土流失，同时为主体工程设计、实施及水土保持部门监督、监测及验收等工作提供科学依据。

方案的编制和实施对周边居民生活、工程的安全生产、环境美化等诸方面都具有重要意义和作用。

第一章总则

第一条为了防止和整治水土流失,合理使用水土资源,减少自然灾害,改善生态，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内从事水土保持活动，应当遵守本法。

本法所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

第三条水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。

第四条县级以上人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划，对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施。

国家在水土流失重点预防区和重点治理区，实行地方各级人民政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度。

第五条国务院水行政主管部门主管全国的水土保持工作。

【摘 要】近年来我国的水土流失的问题较为严重，环境破坏所造成的水土流失的现象越来越频繁，给国家和人民生命财产造成了巨大的大经济损失，随着经济的发展，不少企业只看重眼前的利益，并没有从环境的角度考虑长远的利益，走环境与经济发展相协调的可持续的发展道路，才是长久的发展战略，面对当下的环境问题，水土的保持一直是国家不断推行的环保致力的方针政策。本文从水土保持的角度出发，立足于当下，结合社会的实际情况，综合对水土的保持提出个人的一些见解，希望对环境的保护，对水土流失方面有所帮助。

【关键词】水土保持方案编制；存在的问题；水土保持的意义

一、水土保持的现状以及我国水土保持的现状

1、水土保持的概念。要进行水土的保持就要先要具体了解一下什么是水土的保持。这样才更容易开展水土保持的各项工作。水土保持主要是指防止水土流失，保护、改良与合理的利用山区、丘陵区以及风沙区的水土资源，维护和保持水土的生产力，以充分发挥题第资源的经济效益和社会效益。以此，建立良好的生态环境的综合性的科学手段。目前我国的水土流失所采取的措施主要表现为以下三个方面；水土保持的农业技术的措施、水土保持的林草的措施和水土流失的工程措施。水土保持的农业技术措施主要是指水土保持耕作方法。具体的做法主要是结合当前的土地问题，结合农民的耕作技术，在破耕的地形上修筑一些可以暂时储存农田灌溉水的储水池，例如田区、沟笼的种植等。美国和苏联等国家大部分采用覆盖的种植方法、大跃法和免大跃的方法。除此之外还有一些深耕、密植、间作套种的方法等等，这些都是农业技术保持的基本方法。水土保持的林草的措施又被称为水土保持的生物措施或者植物措施，林草水土保持的措施主要表现为改善大地的植被、增加大地的粗糙率，从而较少余地对大地的击打和冲刷，增加土壤的入渗，减少地表的径流，减缓流速和削弱冲刷力。

水土保持的工程措施主要表现为；通过修建各类的工程以此来改变小地形、拦蓄地表的径流，增加土壤的入渗，从而达到直至水土流失的目的。根据所处的地理位置和作用，水土流失的工程措施主要表在以下三大类；破面的致力工程、沟道的治理工程以及护岸的工程等。特别是林草的保护措施和工程的措施之间始终是相互联系的，水土流失的保持工作对发展山区和丘陵以及防风固沙等方面发挥着重要的作用。

2、水土保持的现状。我国是一个人大国，我国有960万平方公里土地，但是人均的土地资源就很少了，除了井河湖海、沙漠和丘陵等特殊的地址，人均的耕地面积少之有少。现在在我国由于经济发展对环境的污染，以及过度的开垦，更低的退化越来越严重，由于土地的退化，一些植被被破坏，导致水体六十，洪涝灾害、台风、泥石流的发生概率大大增加。如果再这样下去，我国的环境与经济发展的矛盾将越来越大。生物资源生存的空间越来越小、严重威胁中华民族的存亡。为此开展植树种草、修建保持殊途流失的工程势在必行。水土流失已经成为我国环境的首要问题，近年来国务院重视水土流失的保持工作，将说图的保持作为我国长期坚持的发展的国策。1991年。国家颁布了《中华人民共和国水土保持法》，自此，将水土保护的工作走上了法制的轨道上来。与此同时，我们要深刻的明白水土流失的重要性，建设生态家园，着眼于我们的字随后代的幸福。

二、水土保持方案编制及原因

水土的保持方案是指依据我国的水土保持的有关的法律法规，开发建设单位为了保持水土流失，开展保持水土的贯穿于整个工程项目的重要的法律文件，，他的主要内容包括扰动土地的整治率，水土流失的控制率，土壤流失的控制率，植被的回复系数以及林草的覆盖率等具体的内

摘 要：全世界都在面临着资源枯竭、水土流失的状况，我国也是如此。为了应对现阶段我国的水土流失问题，我们应该有所准备，对此，该文针对水土保持的治理方案进行阐述和分析，希望通过该文的分析，为我国的水土保持贡献自己的力量。

关键词：水土保持方案编制 存在的问题 水土保持的意义

中图分类号：S278 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）03（b）-0104-02

水土流失现象在我国已经非常普遍，严重危害了我国的环境。水土流失给我国的经济和人民的生命都带来了很大的威胁。伴随着我国的经济发展和改革开放，我国的经济已经有了很大程度上的发展，但是由于现阶段有的企业只是重视目前的经济效益，进而忽视了环境的保护，对环境进行了肆意的破坏和污染，导致我国目前没有走上环境保护和经济发展共同发展的道路。目前我国已经注意到了环境保护，同时对于水土保持方面也加大了执行力度。我国现在在环境保护方面奉行的策略就是要有效地采取措施保护我国的土地，防止水土流失扩大化，进一步缩小水土流失对我国造成的不良影响和危害。

1 简要叙述水土保持和我国现阶段的水土保持状态

关于水土保持和我国现阶段水土保持状态的阐述和分析，文章主要从两个方面进行。第一个方面是水土保持的具体概念。第二个方面是我国目前水土保持的现有状态。下面进行详细的分析和阐述。

1.1 简述水土保持的具体概念

关于水土保持的概念，文章首先阐述的是水土保持的含义。水土保持主要是为了有效地防止我国的水土流失，通过有效的手段来提升和利用，保护我国的山区及风沙区的土地资源，让这些土地资源能够保持或者是维持一定的生产力，通过这种土地生产力来进行土地的经济效益的挖掘和社会效益的实现。因此我国的水土保持必须要建立在科学的手段和综合的方法上进行效益的实现。现阶段我国的水土保持主要采用的工作表现在3个方面。第一个方面是我国水土保持工作中采用的农业技术方法。第二个方面是我国水土保持工作中采用的林草方法。第三个方面是我国水土保持工作中采用的工程方法。针对这三方面的内容，下面进行详细的阐述和分析。

摘要：本文结合工程实例，对工程建设中造成的水土流失成因、特点、可能产生的危害进行分析,并结合本工程实际,采用分类治理的方法, 提出治理方案。对类似工程水土保持方案的设计有一定的借鉴意义。

关键词：水土流失;水土保持

水土保持工程具有防治水土流失、促进经济发展，同时能有效提高涵养水源能力，发挥缓洪减灾，防治面源污染等作用。因此，搞好水土保持工作是实现水资源可持续利用和促进经济发展的重要途径和保障措施，也是科学发展观的充分体现。

一、工程位置及自然环境

大山陂河位于深圳市坪山新区坪山街道境内，为汤坑水的一级支流、坪山河的二级支流。大山陂河发源于卦神山，上游已建有矿山水库和大山陂水库，现状的大山陂河河道，起自大山陂水库主坝坝脚，经坪环村后在坪葵公路大桥附近（坪山公园）汇入汤坑水后注入坪山河干流。该区域近几年来经济发展迅速，特别是工业的发展，带来经济高速增长和人口的急速膨胀，与此同时也带来了河道水环境质量的下降。在经济发展过程中，推山平地，挤占河道用地，水土流失，导致河床堵塞，加之河道年久失修，阻水建筑物较多，导致河道断面越来越小，流水不畅。

二、水土流水预测

1、产生水土流失的环节及危害

1.1临时设施

摘要:随着水利建设项目的迅速发展，人为造成的新的水土流失已成为当今社会的突出问题。因此，搞清水土流失的特点、成因及其造成的危害，进而因害设防，加强水土保持预防、监督、管护和治理工作，就显得十分重要。本文在对水土流失的特点、成因进行分析的基础上，提出了相应的防治对策。

关键词:水利水电工程; 水土流失监测; 水土保持

中图分类号：TV文献标识码：A

1水土流失的影响因素

1.1土壤因素

土壤因素主要反映在土壤质地、土壤可蚀性、土壤抗冲性及土壤渗透性等。1978年wischmeier等在通用水土流失方程中提出了土壤可蚀性因子。1990年sharplya．n等提出依据土壤质地计算可蚀性因子K值的方法。土壤抗冲性与土壤的紧实度、土壤厚度和植物根系数量等有关。蒋定生等提出土壤崩解速度越快，抗蚀性越弱；土壤有植物根系固结时抗冲性可能增强。土壤的结构性能影响着土壤的渗透性，结构性能较好的土壤渗透性较好，水土流失程度较轻。研究表明：水稳性团聚体的土壤不易形成土壤结皮，其入渗性能较好，径流量和侵蚀量都较小。

1.2植被因素

1997年研究认为层次多、植物品种多的植被比层次少、植被品种少的植被水保功能好，乔、灌、草相结合的植被水保功能优于乔草结构或乔灌结构的植被，乔灌草结合中，同一层植物种类越多，水土保持功能越强；草的抗逆性最强，水保功能最强。

摘要:水土保持方案是水库建设项目主体工程的重要组成部分，也是开展水土保护工作的指导性文件。为此，本文结合工程应用实例，分析和评价了水库主体工程的水土保持现状，重点探讨了水土保持方案的编制工作，并提出一些合理的防治措施，以供类似研究参考。

关键词:水库工程；水土流失；编制方案；投资估算

中图分类号：TV697 文献标识码：A 文章编号：

随着我国社会经济建设的快速发展，城乡基础设施建设得到了进一步的发展，水库项目作为水利基础设施的重要部分，担负着防洪、发电、灌溉和供水等重要任务，在改善城乡生态环境、促进经济发展方面发挥着不可替代的作用。但水库工程在建设过程中的弃土弃渣、填筑和开挖等施工活动容易加剧水土流失，在一定程度上阻碍了生态环境的可持续发展。据相关数据显示，我国每年因建设工程而产生的弃土弃渣达到96亿t、造成约为312万hm2的水土流失面积，并且水土流失量也达到了9亿t，这些数据充分说明了建设项目造成的水土流失状况是十分严峻的。水土保持方案的编制是开展水土保持工作的重要技术指导文件，是预防水土流失和保护生态环境的重要举措。因此，环境监管部门必须采取必要的措施，提高水土保持方案的编制质量，最大限度减缓工程建设中引起的新增水土流失。

1项目概况

某水库本工程是以灌溉、供水为主等综合效益的水利工程。项目建设由枢纽工程区、施工生产生活区、道路工程区、料场区、渣场区、灌溉及人饮供水系统区和水库淹没区等组成。项目建设区占地面积96.32hm2，其中施工区面积52.82hm2，淹没区面积43.50hm2。

水库淹没总面积43.50hm2，水库淹没区列入项目建设占地，属本项目水土流失防治责任范围，建设单位要做好库岸的防护工作，本项目不再对该区进行预测和布置措施。

2主体工程水土保持分析评价

【摘要】：根据水库除险加固工程施工过程中对项目区域内产生的影响，对产生水土流失的成因及特点进行分析，对开发建设项目水土流失防治责任范围进行区域分区，并编制相应的水土保持方案，使得水土保持防治措施与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投产使用。

【关键词】：水土流失；水土保持；方案设计；水库除险加固

中图分类号： TV 文献标识码： A

1工程概况

凤凰水库位于云南省玉溪市红塔区西南的珠江流域南盘江水系洲大河的支流密罗河上游，是一座以灌溉、防洪为主，兼顾下游城镇供水等综合效益的小(一)型水库，总库容471.71万m3，兴利库容328万m3，水库控制径流面积34.7km2，设计灌溉面积3263亩；年平均降水量997mm，多年平均蒸发量1765.6mm，年平均气温15.8°C，多年平均最高气温20.8°C，日最大降雨量为88 mm。

水库除险加固工程主要内容有：①对大坝及左右坝肩进行整体防渗、坝面整修；②封堵输水涵，新建输水隧洞；③改建溢洪道等。

2水土流失的成因及特点

2.1水土流失成因及预测分析

摘要:土石方平衡是建设项目水土保持方案编制过程中的基础内容，对推动城乡生态环境的可持续发展具有重要意义。本文结合笔者多年经验，通过分析土石方平衡表常规样式，着重探讨了水电站项目土石方平衡存在的工作难点，并提出切实有效的解决方案，以供借鉴。

关键词:水电建设项目：土石方平衡：难点：解决方案

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

l前言

目前，土石方计算方面普遍存在计算结果不准确、考虑因素少、详略不易和调配不合理等现象，导致弃方数量、堆放场地选择、方案比选和水土流失预测等难点问题无法得到有效解决，这不仅会危害到建设项目周边生态环境及原因的水环境系统，而且容易造成人为的滑坡、泥石流等地质灾害，严重威胁到人员的生命及财产安全。因此，建设单位有必要加强水电站项目水土保持方案编制中土石方平衡的研究力度，制定出合理的方案解决编制工作中的难点问题，最大避免减缓水土流失带来的危害。

2土石方平衡表常规样式分析

按照《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)(以下简称规范)的规定及水利部水土保持监测中心文件“关于印发《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知”(水保监[2008]8号)(以下简称8号文)的释义，报告书中土石方平衡表应属于土石方平衡分析表，即通过获取主体工程必需开挖的方量、必需填筑的量、挖方量中拟利用于填筑的量这三类数据，来分析整个工程到底需要多少借方和弃方。之所以强调挖方与填方的“必需”，是因为“挖填土石方总量”是编制报告书还是报告表的指标之一，是水土保持方案分级审批的指标之一，也是确定工程水土保持监测单位资质等级的指标之一。按照规范规定，土石方平衡分析表应按挖方、填方、调入方(数量和来源)、调出方(数量和去向)、借方(数量和来源)、弃方(数量和去向)进行统计。8号文推荐的表格样式见表l。

表1土石方平衡表样式1 单位：万m3