税收服务经济范文精选

税务部门既承担着为国聚财和国家宏观调控的职能，又肩负组织地方财政收入，促进地方经济发展的重任，其地位和作用不容低估，不可或缺，责任重大，使命光荣。国税部门如何践行科学发展观，发挥税收管理职能，服务县域经济平稳较快发展，我想作以下几个方面探讨，供参考：

一、根植地方经济，服务地方经济发展。经济决定税收，税收反映经济。经济发展程度决定税收的规模和增长速度，经济结构决定税收增长的潜力；税收既反映经济发展的广度又体现经济运行的深度，衡量经济发展的成果，同时服务经济持续发展。随着县委县政府“三化、三集中”战略实施，××县域经济近几年来得到快速发展，工业化程度日益提高，城镇化步伐日益加快，财政收入日益增长，国税组织收入也一年上一个台阶，从完成各项税收收入总量看：2005年完成各项税收4322万元，2006年完成5584万元，2007年完成7204万元，2008年完成8608万元；从税收增幅看：2006年同比增长29%，2007年增长29%，2008年增长18%；从财政构成看，2007年起，国税收入首次超过地税，表明县域经济结构开始趋向合理，社会经济开始向全面协调可持续发展。税收收入的大幅增长，得益于工业强县、“三化三集中”战略的实施和全县经济的快速发展，得益于县委县政府的鼎力支持和全体国税干部的共同努力。2009年受全球金融风暴的影响，全县经济下行明显，尤其对纺织、服装等严重依赖出口接单的外向型行业影响甚大，一季度入库各项税款1818.36万元，同比下降0.8%，组织收入形势严竣，国税部门必须冷静应对，采取各种有效措施，堵漏清欠，挖潜增收，强化管理，力争完成县委县政府年初下达任务，服务好地方经济发展。

二、立足科学管理，全面提高管理质量

（一）扎实做好税收基础工作。加强户籍管理，积极推动与工商、地税、统计部门的信息比对；加强发票管理，细化发票管理办法，以票管税，严格增值税专用发票限额审批管理和红字专用发票的开具管理，尤其加强对农副产品收购发票及异常发票的审核检查，拓展税控覆盖范围。

（二）实施税源科学管理。实施税源分类管理，对重点税源实行重点监控，对零星税源实行源泉控管综合管理，对非常规税源实行跟踪监控定期清理。一是加强对重点税源管理;二是加强对“五小企业”、专卖店、总商、药店、大型超市、摩托车、建材等进行专项检查，继续摸索棉花加工销售、服装生产加工、摩托车销售、石料等行业管理经验办法并逐步推广；三是加强对个体双定户管理，提高个体工商户达点率。

（三）强化税收分析，加大纳税评估力度。深化税收宏观分析，改进税收预测方式，增强组织收入的预见性，认真抓好月度、季度和年度收入分析工作，把握税源管理重点和潜力；注重税收微观分析，利用微观经济和税收数据开展针对企业层面的微观税负分析。税收分析的重点应放在重点税源企业、规模以上企业上，分析其税负率以及各项指标的变动状况，通过时间上的纵向比较，行业上的横向比较发现问题；做好税负综合分析，宏观税负分析与微观税负分析相结合，将税负明显偏低的企业提交管理部门进行纳税评估。要将税收分析环节前移，将经济税基纳入到税收分析中来。

（四）提高信息化程度，实行科学兴税。强化信息数据的应用意识，提高数据的分析应用效果；整合现有的各类应用系统，强化数据查询功能，尽可能满足国税机关和国税人员的工作需求，促进机关上下和系统内外的互动交流；做好金税三期的准备工作，优化税收管理流程，逐步实现认证、报税、申报比对、缴税、入库等办税事项网上办理；充分利用好“四位一体”互动机制平台，加强征收、管理、稽查、综合业务指导和信息安全维护等部门之间的联系，形成管理合力，使税收分析、税源监控反馈、纳税评估监督、税务稽查追究四个环节形成一个有机的管理链条。

（五）加强执法监督和责任考核。按照“以事定岗、以岗定责、权责相当”的原则，科学划分岗位职责，重组办税流程，细化、量化服务内容，形成清晰的岗责体系，将每一个细小的服务事项都落实到具体岗位上；实行严厉的问责问效制,按照“违规即追究、失职即问责”的原则，出台问责问效管理办法，解决税务人员责任意识淡薄、不履行或不认真履行工作职责的行为；实施严明的业绩激励机制，每季度实施一次“季度之星”评比，评比结果与评先评优挂钩，以此激发干部提高服务质量的主观能动性。

摘要：我国政府在新时期的发展下，根据经济发展新常态做出了一系列的科学判断，为税收工作指出了新的指导方向，提供了切实可行的发展策略。税收是集经济、法律特点于一身，是国家财政主要来源以及治理国策的重要基础。因此，税收相关部门要严格的依据“四个全面”发展战略，积极的发挥税收职能作用，以此来推动我国各地区的经济发展。本文主要从多个角度来探讨如何发挥税收职能作用，促进服务经济发展。

关键词：税收职能；服务经济；研究

中图分类号：F810.42 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-000-01

在我国市场经济体制的制约下，财政与货币两大政策是宏观经济调控的主要政策，在这其中，产业政策和收入分配政策是派生出的新型宏观调控政策。在财政政策中，税收政策是最重要的组成部分之一，它是推动我国社会经济稳步发展的决定性因素。良好的税收政策可以为一个国家提供强大的财政支持。在我国充分的发挥出税收职能，可以加快我国经济增长方式，为推动我国社会经济转型发展以及提升人们生活质量做出了积极的贡献。

一、面对经济发展新常态，税务部门要促使自身增效升级

财政税务部门要顺应经济发展新常态的变化趋势，积极从法治导向、改革导向以及文化导向三方面出发，充分的发挥出税收职能部门的作用，带动区域经济的全面发展。法治导向。严格的法律是规范税收工作的重要保障。当代的税务部门要严格的贯彻依法治国这一基本方针，在全国范围内推行依法治税政策，严格的用现行的法律法规来引导、约束税收工作。并在实践工作中，不仅要遵循依法收税、依法管理、依法服务，更是要在高层次、高水平上依法带队，坚持进行法治税务的建设工作。国家税务部门要坚持在法治的框架体制内不断的推动税收改革，并加强运用法治的思维方式和管理措施来转变税务关系、规正税收秩序、不断的化解税收矛盾，通过按照这样的形式来促使现代化的税收政策始终朝向规范化的法治轨道上勇猛前行，为新常态下的服务经济发展提供有力的税收法治保障。改革导向。改革导向是新形势下做好税收工作的支持动力。要依据当下的税收现状和税收矛盾不断的推进自身的税收改革，通过改革来解决税收发展状态下的难题，扫清一切发展障碍，在不断的改革过程中，促使税收职能部门逐步的依照新形势下的发展要求，形成与时俱进的新的税收改革理念、治税安排、税收策略以及良好的工作作风。与此同时，税收改革要与信息技术相结合，顺应科学技术发展的新趋势，在税收工作中充分的运用大数据、云计算以及移动互联等新科技，让信息化的技术支撑以及信息业务引领的优势在税收工作中充分的发挥出来，以此来促使整个税务系统中的创新活力迸发出来。文化导向。文化导向是当前税收工作的精神召唤。在税收体制下创造出良好的文化环境，就会促使税务部门当中的所有工作人员都能够依法来进行税收工作，提升工作责任感、增强工作氛围的融洽度，以此来有效的提升税收工作|量和效率。例如：相关领导可以组织全体员工针对税务现状展开税务精神大讨论，引导每一位员工都深入的思考优秀的税务文化、承担的税务责任，从而激发出员工内心深入强烈的税收工作的使命感，增强对税务工作的认同感和归属感。

二、大力的增强重点扶持、区别对待，以此来促进产业和产品结构合理化

在我国市场经济的体制下，税收是合理优化经济的重要手段，在税收工作中，充分的发挥出税收宏观调控的能力，能够我国经济产业链以及经济结构进行战略性调整，有效的化解国民经济运行中的产业结构性矛盾，提高我国经济效益和国际竞争力。近年来，我国各区域产业结构趋向合理化，政府及相关税务部门始终坚持以高新产业战略目标为发展依据，结合先进的科学技术，带动相关行业内的快速发展，实现了经济发展的良性循环。因此，我国税务部门要积极最好税收调控，根据税率高低频率的变动，来相应的减轻税务的轻重，以此来最大限度的用好优惠政策，并积极的引导资金、人力、物力等生产要素向合理化产业方向流动，以此来促进市场资源配置与产业结构的优化，推动我国服务经济的大力发展。

税收是国家调控经济社会发展的重要杠杆。和谐社会建设与和谐税收环境息息相关。我们要充分发挥税收促进社会经济发展、维护社会稳定的作用，以营造和谐税收环境为目标,大力改善税收环境,不断优化发展环境，着力营造和谐社会环境，为纳税人服好务,为企业发展服好务,为社会弱势群体服好务，促进和谐社会建设。

一、改善税收环境，服务好纳税人

(一)营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变，并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准，着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段，逐步将信息技术手段运用到税收服务中，大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式，把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位，不断拓展税收服务的新领域。

(二)营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开，在办税服务厅设立政策公示牌，公开个体工商业户税负，设置滚动式政策咨询触摸屏，方便纳税人查询各类税收政策，使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题，做到“四个不放过”，即对纳税人反映的问题不查实不放过，对查出的问题不分清是非不放过，对违纪人员不处理不放过，对存在的突出问题整改不到位不放过，做到事事有回应，件件有着落。

(三)营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作，评定A、B、C级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合，试行纳税人分类管理。根据纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励（或限制）措施：鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺，积极保护纳税人的合法权益，建立起征纳双方诚信互信机制，营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境，服务好企业发展

(一)重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象，实行挂点服务，定期到企业了解生产经营情况，帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会，广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议，给企业排忧解难，促进企业发展，为税收稳定增长提供可靠的源泉。

税收是国家调控经济社会发展的重要杠杆。和谐社会建设与和谐税收环境息息相关。我们要充分发挥税收促进社会经济发展、维护社会稳定的作用，以营造和谐税收环境为目标,大力改善税收环境,不断优化发展环境，着力营造和谐社会环境，为纳税人服好务,为企业发展服好务,为社会弱势群体服好务，促进和谐社会建设。

一、改善税收环境，服务好纳税人

(一)营造高效便捷的服务环境。牢固树立服务意识,职责定位由管理执法型向服务管理型转变，并把办税服务“零距离”、办税质量“零差错”、办税对象“零投诉”、办税程序“零障碍”列为办税服务标准，着力构建规范的税收服务机制。

逐步建立起规范统一、协调一致、多元有序、优质高效的税收服务体系。改善服务手段，逐步将信息技术手段运用到税收服务中，大力推行邮寄申报、电话申报、电子申报等多元化纳税申报方式和“一窗式”办理涉税服务事项。改善服务方式，把优质服务渗透到税收管理的每一个环节、每一项工作、每一个岗位，不断拓展税收服务的新领域。

(二)营造公开公平的办税环境。把纳税人的权利和义务、税收政策法规、工作规程、税务违章处罚标准、税务廉洁自律规定、责任追究办法、发票领购办法、服务承诺等全部予以公开，在办税服务厅设立政策公示牌，公开个体工商业户税负，设置滚动式政策咨询触摸屏，方便纳税人查询各类税收政策，使税务机关的执法依据和执法行为都置于广大群众和纳税人的监督之下。对税收征管中反映和发现的涉及有关工作作风和服务质量的问题，做到“四个不放过”，即对纳税人反映的问题不查实不放过，对查出的问题不分清是非不放过，对违纪人员不处理不放过，对存在的突出问题整改不到位不放过，做到事事有回应，件件有着落。

(三)营造诚实守信的纳税环境。开展纳税人纳税信用等级评定工作，评定A、B、C级纳税人。把纳税服务与纳税信用等级相结合，试行纳税人分类管理。根据纳税人的不同信用等级给予有针对性的激励（或限制）措施：鼓励和引导诚实守信行为。在执法上做到公开透明、平等对待。在服务上做到言出必行、信守承诺，积极保护纳税人的合法权益，建立起征纳双方诚信互信机制，营造依法诚信纳税的良好社会环境。

二、优化发展环境，服务好企业发展

(一)重点企业挂点服务。选定重点企业为挂点服务对象，实行挂点服务，定期到企业了解生产经营情况，帮助企业加强管理、牵线搭桥、提供信息、提合理化建议。定期举办“企业发展与税收服务”座谈会，广泛征询在优化税收环境、服务经济发展等方面的意见和建议，给企业排忧解难，促进企业发展，为税收稳定增长提供可靠的源泉。

税收是一国政府为满足社会公共需要，凭借其行政权力，依靠法律、行政法规，强制、无偿地参与国民收入分配的一种形式，其基本职能是为满足国家的公共支出需要筹集资金以及对经济运行实施有效的调控。

县一级税务机关在体制上虽然直属上级税务机关领导，但是在实际工作中，却与地方经济发展的大局息息相关，县域经济状况直接决定着地方税收工作的发展。因此，税收工作的重点应在于服务县域经济发展的大局，创新工作方法、开创地方税收工作新局面。笔者认为，做好基层税收工作，应处理好四种关系，做到四个到位。

一、处理好四种关系

1、地方税收工作与县域经济发展的关系

地税部门作为地方政府的一个经济管理和组织收入的重要职能部门，协助扶持抓好经济税源建设责无旁贷，税收工作与地方经济建设发展息息相关，税收事业的健康发展离不开地方经济的健康发展和税源的不断壮大。因此，地税部门要通过不断强化文明办税和为纳税人服务，为改善投资环境、培植壮大税源尽职尽责。随着交通、通讯等基础设施的不断改善，农村产业结构的调整优化，县境内依托资源开发的企业不断发展壮大，工业结构的不断调整提高，地税收入的稳定增长就会有一个可靠的来源。

2、完成收入任务与严格执行税收法规的关系

国家制定税收法规是根据现阶段国家经济状况而对经济进行宏观调控的一系列手段的重要组成部分，它综合考虑了国民经济水平，积累与消费的关系、人民生活水平的提高程度，国家参与国民收入再分配的比例以及如何调节国家经济秩序等因素，是税务机关代表国家行使征税权力所必须严格遵循的原则和政策依据。

依法治税是依法治国的重要组成部分，因此在税收执法中，要坚持税收任务服从税收政策，在税源短缺的地方或时间，只要做到了应收尽收，就不能收过头税或寅吃卯粮，在税源充裕的时间或地方要坚持做到应收尽收，颗粒归仓，而不能有税不收、小税不收，致使国家税收白白流失。

税务部门既承担着为国聚财和国家宏观调控的职能，又肩负组织地方财政收入，促进地方经济发展的重任，其地位和作用不容低估，不可或缺，责任重大，使命光荣。国税部门如何践行科学发展观，发挥税收管理职能，服务县域经济平稳较快发展，我想作以下几个方面探讨，供参考：

一、根植地方经济，服务地方经济发展。经济决定税收，税收反映经济。经济发 二、立足科学管理，全面提高管理质量

（一）扎实做好税收基础工作。加强户籍管理，积极推动与工商、地税、统计部门的信息比对；加强发票管理，细化发票管理办法，以票管税，严格增值税专用发票限额审批管理和红字专用发票的开具管理，尤其加强对农副产品收购发票及异常发票的审核检查，拓展税控覆盖范围。

（二）实施税源科学管理。实施税源分类管理，对重点税源实行重点监控，对零星税源实行源泉控管综合管理，对非常规税源实行跟踪监控定期清理。一是加强对重点税源管理;二是加强对“五小企业”、专卖店、总商、药店、大型超市、摩托车、建材等进行专项检查，继续摸索棉花加工销售、服装生产加工、摩托车销售、石料等行业管理经验办法并逐步推广；三是加强对个体双定户管理，提高个体工商户达点率。

（三）强化税收分析，加大纳税评估力度。深化税收宏观分析，改进税收预测方式，增强组织收入的预见性，认真抓好月度、季度和年度收入分析工作，把握税源管理重点和潜力；注重税收微观分析，利用微观经济和税收数据开展针对企业层面的微观税负分析。税收分析的重点应放在重点税源企业、规模以上企业上，分析其税负率以及各项指标的变动状况，通过时间上的纵向比较，行业上的横向比较发现问题；做好税负综合分析，宏观税负分析与微观税负分析相结合，将税负明显偏低的企业提交管理部门进行纳税评估。要将税收分析环节前移，将经济税基纳入到税收分析中来。

（四）提高信息化程度，实行科学兴税。强化信息数据的应用意识，提高数据的分析应用效果；整合现有的各类应用系统，强化数据查询功能，尽可能满足国税机关和国税人员的工作需求，促进机关上下和系统内外的互动交流；做好金税三期的准备工作，优化税收管理流程，逐步实现认证、报税、申报比对、缴税、入库等办税事项网上办理；充分利用好“四位一体”互动机制平台，加强征收、管理、稽查、综合业务指导和信息安全维护等部门之间的联系，形成管理合力，使税收分析、税源监控反馈、纳税评估监督、税务稽查追究四个环节形成一个有机的管理链条。

（五）加强执法监督和责任考核。按照“以事定岗、以岗定责、权责相当”的原则，科学划分岗位职责，重组办税流程，细化、量化服务内容，形成清晰的岗责体系，将每一个细小的服务事项都落实到具体岗位上；实行严厉的问责问效制,按照“违规即追究、失职即问责”的原则，出台问责问效管理办法，解决税务人员责任意识淡薄、不履行或不认真履行工作职责的行为；实施严明的业绩激励机制，每季度实施一次“季度之星”评比，评比结果与评先评优挂钩，以此激发干部提高服务质量的主观能动性。

（六）建立节约型机关，体现节俭办税。节俭做好公务接待，出台节约用电用水、节约办公耗材、节约使用车辆和电话费用的规章制度，要在全局形成“节约资源，人人有责”的良好道德风尚；加强财务监督，严格支出管理，跟踪核查经费支出情况，实行财务指标限额制；增强节约理财意识，提高科学理财水平。

编者按：本文主要从高校后勤实体改革涉及的现行税收政策；高校后勤实体改革税收管理现状及存在的问题；高校后勤实体税收规范化管理的思考进行论述。其中，主要包括：高校后勤不再只是高校内部一个封闭的特殊市场、高校后勤经济实体作为一个独立的纳税人,享受和承担税法规定的权利与义务、对高校后勤实体向其他高校提供快餐的外销收入,免征增值税、经营学生公寓和教师公寓及为高校教学提供后勤服务而获得的租金和服务性收入、彻底取消了高校后勤享受的免征所得税的税收优惠政策、高校后勤社会化的税收法规滞后,政策法规不明确、缺乏连续性、高校后勤实体自身的改革不规范、不彻底、完善税收、行政法规,为高校后勤社会化税收规范化管理提供法律保障、加强相关部门联合,健全和完善社会综合治税机制等，具体请详见。

【论文摘要】《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》的颁布实施,从政策上明确了对高校后勤企业的有关经营活动实行减税和免税,但是,在实际的实施过程中却遇到很多问题。因此,研究中国高校后勤领域税收政策的历史和现状,对于深化高校后勤实体社会化改革,加强高校后勤实体税收管理有很大的现实意义。

【论文关键词】高校后勤实体改革税收政策规范化

随着高校“教育产业属性”的提出,高校后勤不再只是高校内部一个封闭的特殊市场,正日益成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。从税收角度来说,这就意味着高校后勤经济实体作为一个独立的纳税人,享受和承担税法规定的权利与义务。这不仅符合市场经济发展要求,还可以为国家贡献税收。同时,高校后勤社会化后,可将主要精力用于教学和科研,减轻我国长期以来计划体制模式下高校办学形成的沉重负担。

1高校后勤实体改革涉及的现行税收政策

(1)增值税。对高校后勤实体为高校师生食堂提供的粮食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、调味品和食堂餐具,免征增值税;经营此外的商品,一律按现行规定计征增值税。对高校后勤实体向其他高校提供快餐的外销收入,免征增值税;向其他社会人员提供快餐的外销收入,应缴纳增值税。

(2)营业税。对从原高校后勤管理部门剥离出来而成立的进行独立核算并具有法人资格的高校后勤经济实体,经营学生公寓和教师公寓及为高校教学提供后勤服务而获得的租金和服务性收入,免征营业税;对社会性投资建立的为高校学生提供住宿服务并按高教系统统一收费标准收取租金的学生公寓取得的租金收入,免征营业税。但利用学生公寓向社会人员提供住宿服务而取得的租金收入,应按现行规定计征营业税;对设置在校园内的实行社会化管理和独立核算的食堂,向师生提供餐饮服务获得的收入,免征营业税。

(3)所得税。《关于高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》明确规定免征企业所得税,2006年8月18日,财政部和国家税务总局的100号文《关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知》,彻底取消了高校后勤享受的免征所得税的税收优惠政策。

摘要：服务业是衡量一个国家或地区经济状况和发展阶段的重要指标。文章在分析安徽省服务业税收现状的基础上，针对安徽省服务业税收与经济增长的关系进行实证分析，指出安徽省服务业发展应关注的问题，提出促进安徽省服务业发展的税收政策建议。

关键词：安徽省；服务业税收；经济增长；实证研究；政策建议

自20世纪60年代起，世界主要发达国家的经济产业结构由工业经济转向服务经济，服务业已经成为国民经济发展的支柱行业。安徽省作为“中部崛起”的重要省份、长江经济带流域经济的“咽喉”，在整个国家经济发展中发挥着越来越重要的作用。安徽经济尤其是服务业经济对经济增长的贡献率稳步提高，成为推动我省经济增长的主动力的同时，安徽省的税收政策在促进服务业经济发展方面的作用依然十分有限。本文通过对安徽省服务业税收与经济增长关系进行实证研究，在探讨制约安徽省服务业发展的主要税收因素的基础上，提出促进服务业经济发展的税收政策建议。

一、安徽省服务业税收现状分析

“十二五”时期，尤其是进入“十三五”时期以来，安徽省全面落实财政宏观调控政策经济应对经济下行压力，以提高经济发展质量和效益为中心，在“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的基础上，税收收入尤其是服务业税收收入表现出明显的特点。

（一）服务业税收增速较快

近年来，安徽省服务业税收持续快速增长。由表1可以看出，全省服务业税收由2010年的732.59亿元增加到2015年的1663.6亿元，年均增收额超过186亿元，年均增长17.82%，快于全省税收平均增速（2010～2014年全省税收平均增速15.74%）2.08个百分点。从税收与经济增长的比较分析，近年来服务业税收平均增速快于全省生产总值平均增速（2010～2014年全省生产总值平均增速12.22%）。5.6个百分点，服务业税收与经济平均弹性系数为1.46，充分表明全省服务业税收富有弹性。服务业税收快速增长是全省服务业经济持续快速发展的直接体现，这种体现主要是由于“十二五”期间全省将推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，促进服务业发展的各项政策措施得到进一步完善落实。

（二）服务业税收结构优化

各位领导、同志们：

为了深入贯彻落实市国税局关于“优化税收发展环境服务经济区建设”的实施意见，我局特此召开了此次“优化税收发展环境服务经济区建设”动员大会，号召全局税务干部职工进一步转变工作作风，提高工作效能，为进一步营造一流税收环境做出更大贡献。正如市国税局局长齐群跃所言，在加快建设郑州持续发展、努力形成经济区核心的过程中，对于我们税务部门而言，就是要充分发挥自身职能，不断优化纳税服务举措，切实改变工作作风，竭尽全力服务企业发展，进而服务地方经济社会发展。在今后一段时间里我局税收工作总的指导思想是：统筹实践科学发展观，以市国税局制定了“优化税收发展环境服务经济区建设”实施意见为指导，按照“两转两提”要求，着力强化税收对地区经济发展的支持作用，积极构建服务型税务机关，不断提升我局经济建设的服务质量和服务水平。

纳税人是社会主义市场经济的主体，是经济活动中最基本的“细胞”，他们不仅仅是税收的承担者，更是国民财富的创造者。扶持、指导企业发展既是我们税务机关服务社会经济发展的基本途径，也是当前经济发展形势对税务工作提出的必然要求。

一、构建服务型税务机关

在全局深入广泛开展“我为经济区建设做些什么”“如何在服务经济区建设中发挥税收职能作用”大讨论，以强化全局税务干部职工在经济建设中的责任意识、服务意识、创新意识、效率意识、形象意识。同时加强全局税务干部职工作风建设，转变工作作风，提高办事效率，以纳税人的需求为导向，想纳税人之所想，急纳税人之所急，加快推进涉税审批业务进大厅的步伐，以解决纳税人“跑多趟，多头跑，不知找谁办”的问题；完善纳税服务机制，尽最大可能为纳税人提供全方位快捷的服务，构建服务型税务机关。

二、落实好税收优惠政策

对凡是符合税收优惠条件的纳税人，都保证尽最大限度、以最快速度地予以审批、办理，以确保将优惠政策落到实处，尽最大可能保护纳税人的合法权益。全局广大干部职工要熟练掌握各项税收优惠政策的优惠条件、办理程序、最后期限等所有相关细节，以确保能在日常工作中将优惠政策解释宣传到位，确保能够熟练高效地为纳税人办理好各项税收优惠政策手续，以更高的效率为广大纳税人服好务。按照市国税局制定了“优化税收发展环境服务经济区建设”实施意见，以优质高效的服务全力支持我们当地规模效益百强企业和高成长性百高企业的快速发展。

三、加强对企业发展的指导力度

摘要：本文以南通市通州地税局为背景，探讨了当下创建沿海税收服务品牌，全力支持经济发展大局的一些工作以及具体体会。

关键词：沿海税收;服务品牌;支持经济;发展大局

借南通沿海开放的契机，蓄势待发的南通市通州地税局自觉荣辱沿海经济发展大局之中，以“加大投入增强基础实力，健全机制激发队伍活力，苦练内功提高基层战斗力”为目标，以优化纳税服务，提升水源管理质量为手段，全力打造服务性地税，为沿海经济的发展营造公平的税收环境，推动了地税事业健康发展。

一、开展“阳光税悦”服务品牌建设

“阳光税悦”服务品牌，就是让税收在阳光下运行，公平、公开、公正执法，用真心服务，构建和谐地税，实现税企共赢。阳光的七种颜色“赤橙黄绿青蓝紫”，寓意着该局的七颗服务之心。即执法服务公心：坚持依法治税的原则，有力维护税法尊严，创造公平公正的税收环境；办税服务热心：坚持平等尊重的原则，大力开展文明办税，营造温馨舒适的办税环境；便捷服务省心：坚持高效快捷的原则，着力提高办事效率，减轻纳税人的办税负担；宣传服务贴心：坚持实效特色的原则，倾力宣传服务品牌，普及纳税人的税收常识；咨询服务耐心：坚持及时准确的原则，专力提升咨询权威，提高纳税人的办税能力；遵从服务细心：坚持信赖合作的原则齐力防空税收风险，降低纳税人的遵从成本；维权服务诚心：坚持换位思考的原则，助力培养维权意识，保障纳税人的合法权益。

一分耕耘，一分收获。近期，南通滨海园区内举行了集中签约仪式，中国控股集团有限公司、上海高铁投资管理有限公司、中国华电集团江苏分公司等12家企业，分别与园区签署战略合作框架协议，投资项目总规模超过450亿元。这批项目涉及以上海产业转移为重点的合作园区开发，以滩涂围垦、港口码头开发、道路交通、市政工程、电力能源为主的基础设施项目，以城市综合体、商业功能配套、旅游文化为主的配套服务业以及一批制造业产业。南通滨海园区的发展正在快速推进。

二、开展税收服务志愿活动

在全区税务干部职工、各企业范围内，选拔优秀人员为“税收志愿服务者”。做好“税收志愿服务者”的申报和审合工作，通过举行“税收志愿服务者授旗仪式”、签订“税收志愿服务者”公约书，建立“志愿者”与相关企业的直通、直联机制，打造地税特色服务品牌。组织对志愿者进行税收宣传知识和税收法规等方面的专题培训考核，对合格者予以资格认证，并出台了《税收服务志愿者管理办法》，做到“四个统一”：即统一服务内容、统一服务标志、统一服务用语、统一宣传口号；严格“四有”管理标准：有志愿者的档案，有专门负责人，有明确的服务对象或服务项目，有详细的活动记录。