水利建设范文精选

摘要：水利建设是国民经济基础设施建设的一个重要方面，水利工程师要掌握许多现代科学技术知识，还需要从更高层次上进行全面综合的思考。本文作者从50多年水利水电建设生涯中的经验出发，对水利建设中的若干方面从哲学的高。

关键词：水利建设哲学思考

第一个问题叫照镜子的哲学

也就是《红楼梦》里说的，镜子要正反两面都照的意思。拿水利来说，人类治水已有长远的历史。尤其是中国，水旱灾害特别严重和频繁，从有记载的大禹治水起，中华民族的文明发展史几乎就是一部治水史。这里既有成功的经验，也有失败的教训。

在初期，人们对于浩淼洪水或长年久旱几乎束手无策，只能逃避。避之不及，就成为浮尸饿殍。其后，随着科技和生产力的发展、经验的积累，人们开始要制服水：开渠、打井、修堤、筑坝，工程规模和作用不断扩大，到上世纪达到高潮。在这场较量中，人类似乎取得了重大胜利。就以我国来说，50年来在防洪、灌溉、供水、发电等各方面都取得了惊人成绩，但也出现了一系列失误，一定具体说，50年中我们修了26万km的江湖大堤，保证了黄河、长江安澜；建了8.5万座水库，打了数百万眼机井,全国供水量从1949年的1000亿m3增加到现在的5600亿m3/年，保证了工农业发展；灌溉面积发展到5374万hm2，以有限的耕地养活了12亿多人口，GDP产值超万亿美元；开发了八千几百万千瓦的水电，正在进行宏伟的西电东送工程；现在建设中的三峡水利工程是世界上最大的水利枢纽，今年将开始发挥效益；更多的工程包括著名的“南水北调”正在开工或筹备、规划之中；水坝的高度已达300m量级，似乎已经做到“人定胜天”的程度了。但是，在胜利的影子下，清醒的人们看到一些引人深思的问题。

建了大库、修了长堤，洪水得到控制，但是堤防愈来愈长，河床不断淤积，过流能力不断缩减，出现小洪水高水位的局面。1998年黄河在花园口的洪水流量仅7600m3/s，水位比1958年的22300m3/s还高0.91m。长江也是一样，一逢汛期，险情迭出，动辄要几万甚至几十万人上堤抢险，这样的“水涨堤高”有一个尽头吗。

供水量成倍递增，经济大发展，但付出的代价是：水资源过度开发，低效利用、浪费严重，河道断流干涸、地下水位大幅度下降。我国要赶上发达国家水平，GDP还得增加10倍以上，又从哪里去取得所需的水呢。

河道的梯级开发和渠化，带来了巨大效益，但对某些河道，天然洪水消失了，鱼类回游通道截断了，一些物种灭绝了，有些水库淤积了。

（一）超前谋划，全力做好防汛抗旱工作。继续落实防汛抗旱行政首长负责制和分级分部门负责制，抓好各项责任制的落实工作。修订、完善各类防汛、抗旱预案，确保各类预案的可操作性和指导性；继续坚持24小时值班制度，确保防汛信息能够及时传达，同时加强防汛值班督查，为领导科学调度防汛工作提供依据；继续坚持检查督查制度。针对汛前查出的度汛安全隐患，督促相关责任单位和个人及时整改到位。同时检查各水库的防汛物质、抢险队伍、防汛预案和防汛资金的落实情况，在发生标准内洪水时，确保水库、城市和主要交通干线的防洪安全。在发生超标准洪水时，确保水库不跨坝和人民生命财产安全，把损失降低到最低限度；在做好防汛工作的同时，全力做好抗旱工作，为全面夺取今年的防汛抗旱工作的胜利而努力奋斗。

（二）抓好安全生产，全力以赴做好农田水利基本建设工作。积极争取省、市资金，进一步加快小型水利工程建设步伐，抓住今冬明春晴好天气的有利时机，在确保工程安全施工的情况下，着重抓好区级重点工程的进度和质量。以点带面，在全区范围内掀起水利兴修新高潮，全面完成上级下达的水利兴修任务，切实提高我区境内水利工程的防汛抗旱的能力。在加快重点工程建设的同时，坚持加强基本建设管理，严格设计、监理管理，强化质量管理，加强计划和资金管理。总投资60万元的杨村乡防汛应急度汛项目将继续按照项目建设的要求规范运作，力争在12月底前完成任务；其他面上的水利工程，也将按照规划设计要求组织实施。

（三）继续做好三项民生水利工程建设。一是水库移民后期扶持项目。继续对纳入扶持范围内的移民，能够发放到人的，按照每人每年600元发放到个人。同时做好项目实施的前期工作；二是农村饮水安全项目。按照省市有关文件精神认真做好水质的监测工作，同时按照年度计划要求，继续编制实施方案，保障农村居民饮到“安全水、放心水”。三是病险水库除险加固工作。在实施三年和金坑水库工程的同时，认真做好2010年度杨村乡山头水库加固的各项前期工作（包括安全评估、地质勘探、初步设计、施工图设计评审等）

（四）加强项目编报，抓好对上争取和招商引资工作。对已编制完成上报的丰乐河综合治理项目、城市防洪规划、病险水库规划、水土保持规划、农村饮水安全和小型农田水利工程规划进行跟踪问效，积极跑部跑省，请求国家和省市主管部门给予资金支持；同时继续对外招商，为已招商企业提供全方位服务，确保招商引资工作落到实处。

（五）加大水政执法力度，促进依法行政。继续做好丰乐河等河道的规范采砂行为，依法打击非法采砂等各类违法行为，维护正常的水事活动。强化水行政管理，依法征收河道采砂管理费和水资源费，扭转水资源管理关系，积极推进城乡水资源统一管理进程。

（六）实施好“百村千幢”工作。及时成立区水利局“百村千幢”工程实施领导组，按照实施方案的总体要求，认真抓好古村落水利基础设施建设工作。

以科学发展观为指导，紧紧区委四届七次全会精神，以项目为总抓手，抓住机遇，开拓进取，务实创新，全力打好水利建设攻坚战。扎实开展政风行风评议活动，提高服务质量，为打造活力徽州做出新的贡献。

（一）超前谋划，全力做好防汛抗旱工作。继续落实防汛抗旱行政首长负责制和分级分部门负责制，抓好各项责任制的落实工作。修订、完善各类防汛、抗旱预案，确保各类预案的可操作性和指导性；继续坚持24小时值班制度，确保防汛信息能够及时传达，同时加强防汛值班督查，为领导科学调度防汛工作提供依据；继续坚持检查督查制度。针对汛前查出的度汛安全隐患，督促相关责任单位和个人及时整改到位。同时检查各水库的防汛物质、抢险队伍、防汛预案和防汛资金的落实情况，在发生标准内洪水时，确保水库、城市和主要交通干线的防洪安全。在发生超标准洪水时，确保水库不跨坝和人民生命财产安全，把损失降低到最低限度；在做好防汛工作的同时，全力做好抗旱工作，为全面夺取今年的防汛抗旱工作的胜利而努力奋斗。

（二）抓好安全生产，全力以赴做好农田水利基本建设工作。积极争取省、市资金，进一步加快小型水利工程建设步伐，抓住今冬明春晴好天气的有利时机，在确保工程安全施工的情况下，着重抓好区级重点工程的进度和质量。以点带面，在全区范围内掀起水利兴修新高潮，全面完成上级下达的水利兴修任务，切实提高我区境内水利工程的防汛抗旱的能力。在加快重点工程建设的同时，坚持加强基本建设管理，严格设计、本文来自[]监理管理，强化质量管理，加强计划和资金管理。总投资60万元的杨村乡防汛应急度汛项目将继续按照项目建设的要求规范运作，力争在12月底前完成任务；其他面上的水利工程，也将按照规划设计要求组织实施。

（三）继续做好三项民生水利工程建设。一是水库移民后期扶持项目。继续对纳入扶持范围内的移民，能够发放到人的，按照每人每年600元发放到个人。同时做好项目实施的前期工作；二是农村饮水安全项目。按照省市有关文件精神认真做好水质的监测工作，同时按照年度计划要求，继续编制实施方案，保障农村居民饮到“安全水、放心水”。三是病险水库除险加固工作。在实施三年和金坑水库工程的同时，认真做好2010年度杨村乡山头水库加固的各项前期工作（包括安全评估、地质勘探、初步设计、施工图设计评审等）

（四）加强项目编报，抓好对上争取和招商引资工作。对已编制完成上报的丰乐河综合治理项目、城市防洪规划、病险水库规划、水土保持规划、农村饮水安全和小型农田水利工程规划进行跟踪问效，积极跑部跑省，请求国家和省市主管部门给予资金支持；同时继续对外招商，为已招商企业提供全方位服务，确保招商引资工作落到实处。

（五）加大水政执法力度，促进依法行政。继续做好丰乐河等河道的规范采砂行为，依法打击非法采砂等各类违法行为，维护正常的水事活动。强化水行政管理，依法征收河道采砂管理费和水资源费，扭转水资源管理关系，积极推进城乡水资源统一管理进程。

（六）实施好“百村千幢”工作。及时成立区水利局“百村千幢”工程实施领导组，按照实施方案的总体要求，认真抓好古村落水利基础设施建设工作。

1加强农村水利建设管理的具体对策

由上述可以看出，我国农村水利建设管理方面存在的问题比较多，且一些问题十分严重，直接影响了我国农村水利工程的效用。所以，为了充分的发挥农村水利建设的作用，必须给予其管理以及应用技术方面更大的重视。本文在此提出了几点加强农村水利建设管理的对策，希望能够为农村的水利工程管理提出一些借鉴。

1.1把农村水利建设管理摆在优先发展的重要位置，重视水利

建设的发展加强农村水利建设的管理，就笔者看来，首先就应该重视农村水利建设的发展，同时将农村中的水利工程建设放在优先考虑、优先发展的位置上。由于农村水利的建设对于农业的发展有着至关重要的影响，能够在很大程度上提高农业生产的产量，促进经济的发展，提高农民的生活水平。所以，加强对农村水利建设的重视是十分重要的。而在这一过程中，政府的作用是最为巨大的。因此，政府在这一过程中，要起到领导的作用，加强领导阶层对水利工程建设的认识，从而认真落实农村水利建设的工作。

1.2采用多渠道筹建农村水利建设管理资金，保障水利工程的顺利进行

考虑到建设农村水利工程都需要投入大量的人力、物力与财力，面对投入的经济费用，单靠某一方方面的力量是无法保证水利建设长期有效运营的。因此为了保证农业水利工程的顺利进行，不仅要在政策上给予强有力的支撑外，还要加大对资金与人力的投入，在政府的财政支出时，要考虑到农村水利建设的问题。同时还要采用多种渠道从社会上筹建农村水利建设管理的资金，保证农村水利工程的顺利进行。

1.3明确农村水利建设的主体问题，实现责任到人的制度

农村水利基础设施的建设管理要实现长久的可持续发展，但是如何才能有效的完成这一项任务，是当前政府部门头等关心大事，也是加强农村水利建设重要着重解决的难点问题。为了实现高效的运作与发展，就应该明确农村水利建设的主体问题，明确各自的职责，才能够在出现问题的时候，责任到人，快速解决，这样也能够加强大家的工作责任心。农村水利建设管理的措施可以从多个方面进行考虑，所以，以上的几点管理措施也仅仅只是几个重要的措施。然而，仅仅凭借这几点管理措施来改变农村水利建设管理的现状是远远不够的。因此，对于农村水利建设管理以及应用技术的研究还需要农村水利建设领域的专业人士进行进一步研究。

摘要：随着社会的发展，国家加大了对水利工程建设的力度。水利工程作为我国经济发展的重要经济支柱，也是越来越受到重视。就目前情况来看，水利建设过程中还存在很多问题，特别是会对环境造成很大的污染，从而直接影响到生态环境的可持续发展，因此进一步加强对其的研究非常有必要。基于此本文分析了生态水利工程设计的相关方面，对存在的问题进行了分析，并采取有效的措施进行优化，以期能够提供一些借鉴。

关键词：生态水利；工程设计；水利建设；运用

引言

随着社会的快速发展，水利工程建设越来越受到重视。在水利工程建设中对于环境保护方面也是越来越受到人们的重视，不再像从前一样只是针对经济建设加强设计，而是在追求经济发展的同时要高度重视环境问题，因此在实际的过程建设过程中必须要合理的运用生态理念进行设计，从而才能够更好的满足人们的需求，促进可持续发展建设。

1、生态水利工程设计的若干问题

1.1、设计的标准不规范、统一就目前的情况来看，因为我国在生态水利建设这方面还处于发展阶段，因此也没有完善的设计标准，很多时候都是按照过去的设计标准进行，因此存在很多问题。不仅如此，我国幅员辽阔，每个地区所处环境存在很大差异，但是在进行实际的设计过程中很多的设计人员没有充分考虑到这一点，都是将统一按照一个标准进行设计，没有进行实际的勘察工作，从而使得在人力、物力等方面都存在很多浪费，影响当地经济的发展。1.2、设计人员的生态意识淡薄随着社会的快速发展，人们对于节能环保方面越来越重视。为了防止环境受到破坏，在进行水利工程建设的时候必须要结合生态理念进行，同时要求设计人员必须要具备很强的环保意识。但是就目前的情况来看，在实际的工作中对于这方面并不是做的好，设计人员生态意识薄弱，不能有效得进行生态设计，从而导致水利工程的“生态性”大打折扣。1.3、生态水利工程同水利工程整合不充分对于水利工程建设的要求随着社会的发展越来越高，不仅仅是要满足过去的发点、供水功能，同时还需要避免对环境造成污染和破坏。但是目前我国在这方面还是存在很多问题，其主要是不能综合进行影响因素的考虑，从而影响生态水利的建设。

2、生态水利工程设计的基本原则

2.1、确保水里的生态环境的多样性从相关数据中可以知道，一个地区生物群落的多样性是直接受到水体内部环境多样性的影响，如果这个区域的生物种类非常多，那么对于这个区域的生态系统就能够在很大程度上增加自身的抵御能力。对此在进行建设的过程中必须要确保水里环境保持多样性，如果对其造成破坏，就会大大降低水里的生物种类，影响生态环境。2.2、确保河流中生态系统的自我修复功能在进行生态水利设计的过程中，还需要保证河流中生态系统的自我修复功能。就目前的情况来看，在进行水利工程建设的时候很难避免不对生态系统造成破坏，因此我们只能减小这种现象发生的频率，对此需要对其进行全面考虑，从而不断提高生态系统的自我修复能力，进一步促进生态系统的建设发展。

摘要：随着我国国民经济的发展，我国水利工程也逐渐取得了发展和进步，水利工程技术不断完善，做为促进农业发展的重要工程之一，水利工程引起了人们的充分重视，生态水利工程是水利工程的一个重要分支，顾名思义，就是将生态学应用到水利工程的建设需要，社会的发展已经从以经济建设为重点转移到以生态建设为重点，生态水利工程不仅促进了社会经济的发展还很好的维护了生态环境，本文简要的分析了生态水利工程的应用以及作用，强调了生态水利工程在水利建设中的重要应用。

关键词：水利建设；生态水利工程设计；问题

水利工程设计是环境管理与生态建设领域的新概念，其设计要求主要是对工程中对生态破坏所造成的影响进行分析，并通过改变设计方案，降低水利工程对整个生态环境所造成的影响[1]。从某种角度分析，生态水利是一项比较复杂的工程，不仅综合性比较强，并且能够满足防洪、灌溉、发电等多种需求，因此，积极实现生态系统与水利工程的有效整合，是现阶段水利工程建设的主要发展目标。

1水利建设中生态水利工程设计的重要作用

传统的水利工程在施工的时候会改变原地区的地理环境自己生态环境，破坏了自然界的规律，将自然河流改造成为沟渠，河流也会出现非连续性的现象，传统的水利工程对自然界的改造会造成不可逆转的影响，将自然水流改变成为人工河流，虽然起到拦截水流的作用，但是却可能增加河流的需水量，此外，坝堤多是按照河流的方向建设而成的，肆意的进行改造会使河流出现非连续性，一些流段会出现缺水或无水的现象，严重破坏了生态环境，所以在水利工程的发展过程中，已经逐渐被淘汰。此外，传统的水利工程对自然界的影响还包括改变了动植物的生存环境，使得动植物不得不面对大规模的迁徙或者不得不要重新适应新的生存环境，在适应的过程中，大量的动植物会因为不能耐受新环境而出现死亡甚至物种濒临灭绝的现象，影响了自然界中的食物链以及物种多样性，由此可见，传统的水利工程对生态环境的恶劣影响，所以，随着时代的发展，科学技术水平的提升，传统的水利工程面临着逐渐被淘汰的趋势，新技术新设计的产生也对生态工程的发展起到了推动作用，实现了生态环境与水利工程兼得的良好局面。

2水利建设中生态水利工程设计的应用

生态水利工程就是在充分保证生态系统稳定发展的基础上对水利工程进行设计和改造，相对于传统的水利工程来说，生态水利工程对周围环境的破坏性较小，也满足了社会发展的需要和人们对生态环境的要求。生态水利工程将生态做为水利工程是否成功的重要标准，维持生态系统平衡稳定是生态水利工程发展遵循的基本原则，传统的水利工程大都以牺牲环境为代价，而生态水利工程却能在发展水利工程的情况下保护生态系统，遵循了自然界的基本原理，防止破坏生态环境的现象发生，在进行生态型水利工程的设计时要充分考虑到周边环境的承受能力，降低环境成本，在建设生态水利工程时应该遵循以下几点原则:第一，在水利工程的选址上，应该充分考察所选地区的地理环境以及生态环境，将水利工程对自然界系统影响最小做为基本原则，通过数据及经验进行正确的估计，找出该地区生态系统的最大承受能力，将生态建设做为重要指标，保证水体的生态环保，在河道的建设过程中，要满足人们对于生态用水的需求，不能破坏正常的生态用水，保证河道的正常水量和河道的生态平衡。只有谨慎遵循这几项原则才能实现生态环境与水利工程的双赢，促进生态水利工程的发展。

2.1水利建设中生态水利工程设计的基本原则

摘要：现代水利工程建设，不仅需要契合社会发展需求，同时也应该充分考虑生态环境的可持续发展。由此可见，将生态水利工程设计融入水利建设之中则显得至关重要。鉴此，本文即主要通过分析生态水利工程设计在水利建设中的意义以及有关原则，进而论述了有关运用策略。

关键词：生态；水利建设；工程设计

随着我国经济水平的不断提升，整个社会的环境保护意识也随之增强。在水利工程建设过程中，我们不再仅仅关注于经济效益、质量安全，而是更加关注水利建设与生态环境保护协调发展。因为在绿色经济、低碳经济发展观念的带动下，人们对环境保护与人类生存二者的内在联系有了更深层次的原因，这也就极大的提升了人们生态环境保护意识。由此，在水利工程建设中，切实有效的融入生态水利工程设计理念，推动水利工程建设向绿色环保、可持续发展方向进步，则是现目前我们需要重视的问题。下文，我们就对生态水利工程设计在水利建设中的运用有关问题做了具体论述。

1.生态水利工程设计在水利建设中的意义探析

生态水利工程设计在水利建设中的意义是我们探究其实际运用策略的重要切入点。在此，我们首先即可通过分析水利建设对生态环境的影响，以此论证生态水利工程设计在水利建设中的积极意义。从生态视域来看，建设水利工程对生态环境的影响主要以下几点：其一，水利工程蓄水功能的实现，则会导致水利工程上游河道变宽、变深，如此就会淹没河流两岸的土地并改变其基本水文。其二，水利工程对河流的拦截蓄水，会严重影响河流的连续性与流动性，从而对河流生态及其动植物的生存、生长造成一定的影响。其三，部分大型水利工程（如三峡大坝）甚至会影响当地气候条件，从而对原生态系统造成巨大影响。总而言之，水利工程建设过程中，对生态环境的影响是不可小觑的。在水利工程建设中，有效融入生态水利工程设计理念，则既能够满足农田灌溉、防汛抗旱、航运发电等需求，同时也有效降低水利工程对当地生态环境的影响，从而保障工程建设与生态环境保护协调发展。

2.生态水利工程设计在水利建设中运用的原则分析

2.1保障工程实用性及安全性原则；生态水利工程既是以生态环境保护为目标的环保型、低碳型工程，同时也需要符合水利建设的实用性、安全性要求。因此将生态水利工程设计运用于水利建设时，我们则还应建立起双重标准，即环境保护设计标准及建设实际标准。2.2保障河流形态的空间异质性与自我恢复性；从理论上讲，一个地区的生态系统的空间异质性越高，其生物的多样性就越高；反之，单一化的生物环境，往往只能导致生物群落多样性下降。在运用生态设计工程设计理念的过程中，我们首先就应该尽可能的保证河流形态的空间异质性，这样才有利于保护其生物多样性。此外，为了契合可持续发展战略目标，我们设计水利工程并实施建设的过程中，必须重视保护河流的自我恢复能力，这就需要因地制宜并尊重河流的自然属性和美学价值，从而制定最佳的生态工程方案。

3.生态水利工程设计在水利建立中运用探究

[论文关键词]新农村建设农村水利建设保障措施

[论文摘要]农村水利建设是推进新农村建设的有效切入点。在分析新农村建设对农村水利建设的要求及当前存在的问题基础上，从规划、资金、组织、管理和科技等5各方面对新农村背景下农村水利建设的保障措施作了探讨，为其满足新农村建设5个方面的要求提供了理论支撑。

一、新农村建设对农村水利建设的要求

作为新农村建设总体目标的20个字，涉及生产、生活、乡风、村容、管理等5个方面，每个方面都与农村水利密切相关，因而每一项目标的实现，都对农村水利建设提出了具体要求：

（一）“生产发展”对农田灌排工程建设提出了新的要求。

（二）“生活宽裕”对农村灌排工程和供水工程都提出了新的要求。

（三）“村容整洁”对水土保持、农村水电、水环境整治等提出了新的要求。

（四）“管理民主”对农村水利建设的组织与管理方式提出了新的要求。

2005年度的水利建设，在省水利厅的大力支持和精心指导下，在市委、市政府的正确领导下，通过全市各级党委和政府以及人民群众的共同努力，全面完成了年度任务。截止今年3月底止，全市完成各类水利工程49640处，占计划的99%，投入劳动工日3626万个，占计划的101%，完成土石方2621万立方米，占计划的101%，投入各类水利资金1.404亿元，出动机械3.7万台套，上阵劳力56万人，工程质量、标准、规模与往年相比有新的提高，新的突破。我们的主要做法：

“四种水利”有新的突破

“四种水利”是我省新时期水利建设总结推广的新的治水思路。我市在加强政策水利，发展民营水利、经营水利，引进外资水利上做了一些卓有成效的工作。

用足用活政策，发展政策水利。一是狠抓规费的收缴。2004年度全市共征收水利建设基金（含防洪保安资金）2142万元，为年度计划的249%，是水利基金开征以来最好的一年，征收水资源费255万元，水土保持规费277万元，各项规费均实现了新的突破。冷水江市委、政府高度重视防洪保安资金征集工作，采取了强有力的措施：①统一由财政、地税、工商部门代征。②各代征单位与政府签订责任状，交纳风险抵押金。③将代征工作作为各代征单位年度考核的重要指标。这样使代征工作落到了实处，近几年每年都超额完成了计划任务。2003年度计划代征380万元，实际完成465万元；2004年度计划代征430万元，实际完成578.8万元。二是积极推广议事水利。双峰县积极探索总结推广议事水利的新途径和新经验，对水利建设在全县组织开展“一事一议”，形成了农民自主办明白事，农户自愿筹放心钱搞水利建设的新局面。通过推广议事水利，该县资金投入和完成工程量分别比去年同期增长13.5%和10.8%。该县洪山殿镇投入166万元用于水利建设，其中：农民通过议事水利自筹资金136万元，镇财政拿出30万元进行以奖，全镇水利建设高潮迭起。该镇前塘村召开村民大会，同意人平集资100元，并从煤矿承包款中拿出资金用于水利建设的提议，全村共筹30万元，挖深加高培厚山塘18口，新修4口，整修高标准砼山塘16口，完成土方2.8万立方米，石方1700立方米，投入工日6500多个。三塘铺镇柘木村，是原涟邵矿务局朝阳煤矿采矿区，由于朝阳煤矿停产解体，原由朝阳煤矿抽水灌溉的农田，2000年至2004年有近300亩因无水灌田被荒废。去年10月，通过开展“一事一议”，筹集资金105万元，其中村民自筹40万元，人平200元，人平投工28个，村级集体经济10万元，企业赞助55万元，对全村25口大山塘进行挖深、加固、混凝土防渗，新修5000立方米以上山塘6口，可新增水量12万立方米。蛇形山镇南塘村把村办煤矿上交给村里的78万元利润，通过村民一事一议，形成决议，全部投入村里的水利建设，世界秘书网版权所有,新建了两口深水井，全村老百姓都喝上了自来水。印塘乡结合农业综合开发，通过“一事一议”，筹资150万元，完成以渠道改造为重点的各类水利工程580多处。涟源市加大“议事水利”的宣传力度，鼓励乡、村两级和广大群众按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则开展“一渠一议、一库一议、一坝一议”，极大地拓宽了水利建设的筹资途径。今年该市完成“六小”工程10970处，吸纳民间资金达2600万元。湄江渠道左干渠的石狗片区，通过“一渠一议”，群众主动投资投劳，完成砼防渗渠道改造1.83公里；荷塘镇抓住农业综合开发的契机，通过议事水利，发动受益群众按每亩50~100元的标准筹措资金20万元，投劳折资80万元，对该镇的17座河坝进行整修加固。

深化改革，大力发展民营水利和经营水利。通过典型引路和媒体的强力宣传，组织参观、学习邵阳县、茶陵县的发展民营水利和经营水利的先进经验后，及时总结了冷水江市实施产权制度改革的成功做法，并在该市召开了全市水利建设暨产权制度改革现场会，有力地推动了全市的水利建设。冷水江市按照“资产流动不流失，投入主体转移不转向”的总体原则，采用租赁、承包、拍卖和股份合作制等形式，积极推行水利设施产权制度改革，吸引经营者积极投资水利、建设水利、管理水利，取得了良好的效益。该市毛易镇残疾青年李红卫筹资1.2万元改造承包的骨干山塘，实现了农田灌溉，水库管理和开展养牛、养羊、养鱼等综合经营项目。中连乡民主村，通过对山塘改制，吸引投劳0.22万个，完成山塘混凝土防渗15口，砼防渗渠道8000米。潘桥乡渣洋村通过公开拍卖该村罗冲山塘的经营管理权，经营者筹资1.22万元对800米灌溉渠道进行了维修。毛易镇群丰小二型水库经营管理权拍卖，获得3.82万元的拍卖款对该水库及时进行了除险加固。涟源市石马山镇群联水库去年对大坝、溢洪道除险加固后，今年通过产权制度改革，彻底改变了过去有水无人管理的被动局面。市经济技术开发区通过投标定塘、以塘养塘的方式筹措80余万元按组有、世界秘书网版权所有,村管、镇审批的原则，用于水利建设，完成高标准砼防渗山塘150口，防渗渠道16公里。

做好前期工作，积极引进外资水利。我们紧紧抓住外资投入城市防洪工程建设的契机，在“四水治理”城市防洪工程建设的基础上，五个市县（含市本级）总投资近3亿元的城市防洪工程亚行贷款项目可行性研究报告已全部通过亚行专家评审，并全部进入全省36个项目的计划笼子。新化县曹家镇新建自来水厂，通过省、市、县三级水利部门的牵线搭桥，引进深圳太澳公司，无偿支持该厂60万元塑管管材，并送至施工工地。

防洪工程建设有新的突破

在防洪工程建设中，我市紧紧抓住国家启动国债资金治理病险水库和全省“四水治理”城市防洪工程建设的机遇，在完成南冲、梅花洞、白马三座中型水库除险加固后，2004年度，继续实施“百库治理工程”，车田江、周头两处国债和水库除险保安项目分别于去年6月和12月正式动工，现正在紧张有序的施工中。同时，各县市区采取财政投入、捆绑水利、以工代赈、农业综合开发等各项涉农资金等多种办法筹集小型水库除险加固资金，计划对100座病险严重的水库实施应急处理，实际已完成97处，还有3座计划在5月中旬完成。新化县在2004年度治理31座病险水库的基础上，2005年度计划治理25座，现已完成了枧冲、新田、石桥、青龙、晨光等12座小型水库的治理，另有13座正在抓紧整治，估计在4月底以前可以完成。国债投资1500万元的车田江水库大坝除险加固，已按设计要求完成了坝左端灌浆，大坝内外坡翻修8800平方米，溢洪道土石方开挖5.3万立方米，溢洪道山坡喷锚砼3000平方米，完成坝顶外坡防护墩，计划三年完成的水库除险加固项目现已完成总工程量的60%。双峰县2005年度计划治理病险水库12座，为保质保量完成计划任务，一是县水利主管部门和有关乡镇多次召开会议，进行协调。二是县水利局组织专业技术人员对病险水库治理分别进行了认真的规划设计，制定了治理方案。三是为落实工程治理资金，县政府拿出50万元对除险加固任务工程量较大的水库实行奖励。全县几座病险水库现已全部完成治理任务。冷水江市周头水库建于1964年，由于先天不足和运行年久，工程既病又险，大坝经安全鉴定为三类坝。去年启动除险加固国债项目后，现已完成大坝、副坝原干砌石护坡的拆除，大坝、副坝内坡浆砌石护脚工程以及大部分护坡预制砼块预制工程。市本级涟水河城北防洪堤在主体工程完成的基础上，全面完成了护坡绿化带建设，为城市增添了一道亮丽的风景线。全市（含五县市）城市防洪工程建设已完成投资8300万元，其中国债资金3880万元，完成防洪堤建设11公里。

1低碳理念解析及倡导低碳理念的必要性

中国人口众多，位居世界第一，但人均资源占有量少，资源相对短缺。我国目前的现状是：资源的需求量不断增加，随之而来的是对资源不合理的开采，资源利用率低，资源浪费严重。与此同时，环境问题也日益严峻，治理能力远远落后于破坏的速度，生态赤字逐渐扩大。正是这种生态危机、资源危机、环境危机唤醒了人类，中国各界正积极开展节能减排活动，倡导“低碳理念”。2010年7月19日国家发改委了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，要求积极探索低碳省区和低碳城市试点工程建设，以低碳经济、低碳生活、低碳社会为未来的奋斗方向，以点带面，积累对不同地区和行业分类指导的工作经验，推动落实我国控制温室气体排放的行动目标。低碳理念已经成为人类推进潮流的新方式，更是人类得以繁衍生息、保护地球的生存需要，它强调的是在发展过程中采用高能效、低排放的技术和资源节约的消费模式，实现减排与发展的双赢从而实现社会的可持续发展。

2水利建筑与低碳的关系

水利一词最早出现于春秋战国时期的《吕氏春秋》，随着社会经济技术的发展，人类对它的内涵不断地丰富和扩大，现在水利一词指的是对水资源的开发利用和防止水患灾害的水利事业。对于水利建筑与低碳的关系，我们不防从两个方面去理解：2.1人类对于水资源的利用，应该做到合理开发、节约利用、减少污染水是一切生命的源泉，水资源虽可再生，但总量十分有限，它是人类生存的必要物质保障。随着国民经济持续快速增长和工业现代化进程的加快，水资源和其他能源一样，供应出现紧张局面，资源和环境制约趋紧，生态环境压力持续增大。对于水资源的开发利用，我们要做到合理开发、节约利用、减少污染，在不影响生活质量的前提下，提高资源利用率和经济社会的整体效率。例如，水利发电，我们通过水力发电所获得的是一种清洁能源，它运行的费用及成本比传统的燃煤发电低，它利用水能转化为电能，不消耗燃料，无有害物质排泄，低污染，对环境污染很小。但在水电站的设计和建设过程中，我们要充分考虑到建设成本、后期投入及维护等问题，一定要吸取潮汐水利发电站由于造价昂贵而未能大规模开发利用的经验教训。2.2实现传统水利建筑思维和管理模式的低碳性升级，合理开发，有效治理，最大程度地减轻水患灾害我国面积大、人口多，雨量分布很不均匀。如我国的母亲河--黄河，过去平均每三年两次决口，灾害频繁，常为沿岸人民带来灾难，被称为“中国的忧患”，防洪问题成为这个地区的沉重负担。而在另外一些地区，常年干旱，方原百里难觅一处水源，致使农业颗粒无收，人们基本生活无法保障。纵观历史，人类与水，有着即两互依存又相互斗争的关系，这就我们需要依靠水利事业的发展、水利工程的建造来加以解决。这里我们不防引出“低碳水利”的理念。人类社会为了生存和发展，防治水旱灾害，需要进行水利建筑，运行一大批工程，这其中都会消耗一定的资源和能源，产生排放和污染。低碳水利不过分地强调节约水资源，它注重的是在不降低生活质量的前提下，合理开发、节约利用、减少污染，提高资源利用率和经济社会的整体效率。我们仍以水利发电为例，水利发电可以控制洪水泛滥、提供灌溉用水、改善河流航运，同时，将地方资源优势转变为经济优势、产业优势，带动其他产业的发展，有效地促进地方经济的全面发展。

3基于低碳理念的水利建筑设计探究

社会经济的不断发展和人类生态保护意识的日益增强，对水利建筑设计的未来发展指明了方向，未来的水利建筑设计理念要融入低碳理念，这无疑是一个社会经济和生态环境全面发展的双重需要，也是两者平衡发展的关键所在，在水利建筑设计过程中一定要二者兼顾，不能顾此失彼，实现水域生态系统的有效保护和可持续发展。水利建筑工程包括规划设计、施工验收两个方面，其中有关施工方式、施工建材、设备、人力资源的资金投入以及后期的质量、环境评估等等都要在施工前根据水利建筑设计进行规划，因此水利建筑设计对整个水利工程意义重大。既然是基于低碳理念的水利建筑设计，我们就要将人文景观与生态环境融为一体，充分体现“以人为本”的思想，既依托于大自然，又直接融入大自然。要将建筑和景观设计有效结合，降低成本，优化设计，达到节能减排的目的。在设计中我们可以将节能作为重点，围绕它设计一些指标和参数，进行预测、评估及分析，具体我们可以从以下几个方面进行：（1）在水利建设项目的各个阶段（设计，施工，运行）处处体现出低碳节能、绿色环保的理念。（2）合理确定资源和能源消耗标准（包括单位能耗、每个环节的能耗和总能耗）。水利建筑项目能源消耗大多集中在运行期间，在施工期能源消耗大多都是短期的，因此，总耗能指标可以只考虑运行期间的每年的能源消耗量。（3）对工程耗能进行全面合理的分析和计算。（4）对计算出的耗能指标进行综合评估，看是否在预定的能耗标准之内，对超出指标的要找出原因，看问题出在哪个环节。（5）节能措施应细化并具有可操作性。（6）对节能效果进行评价和分析。应根据计算的能耗指标，与工程所在地的节能规划、发展要求所确定的能耗指标进行对比，对工程的能耗水平进行分评和评价。这里要指出的是，我们说节约能源的目的是在不降低生活质量的前提下，合理开发、节约利用、减少污染，提高资源利用率和经济社会的整体效率，而不是单纯的为追求节能而简化设计方案，一定要评估水利建筑工程最终能产生的综合效益，要符合社会经济和生态环境全面发展的双重需要。

4结束语

我们总是关注于事中和事后监督，而忽视了事前监督，我想通过这篇文章告诉大家在对待环境的问题上，我们要以绿色设计为手段，以低碳环保的理念去对待未来社会建设的方方面面，处处体现对环境、资源的爱护和重视。