水调工程管理范文精选

摘要：南水北调工程施工质量管理是整个南水北调工程建设项目管理的重中之重，只有切实有效的加强对南水北调工程施工的质量管理，才能够保证工程质量的全面受控，从而真正的发挥南水北调工程的作用。本文主要阐述了对南水北调工程施工质量管理的意义，分析了南水北调工程施工质量的影响因素，并对南水北调工程施工质量管理工作进行了探讨。

关键词：南水北调工程；施工质量；影响因素；管理工作

中图分类号： TU201.2 文献标识码： A

引言

南水北调工程涉及多个行业领域，对经济的发展和社会的进步起着举足轻重的作用，因此要加强对南水北调工程施工的质量控制与监管，确保整个施工过程质量满足相关设计、规范及合同要求。南水北调工程施工还受到诸多外界因素的影响，需要制定科学合理的施工方案，做好施工前期各项准备工作、施工中的质量控制和施工后期的质量管理等方面的工作，切实保证工程施工的质量。

一、对南水北调工程施工质量管理的意义

南水北调工程施工的质量管理是决定民生的重要问题，具有重要的意义。首先，对南水北调工程施工的质量管理体现民生福祉的要求。南水北调工程的质量关系到南水北调工程乃至整个社会的可持续发展，对解决农业用水、农村饮水以及防洪排涝等方面起了关键的作用。因此，在质量方面出现问题，就会给人民群众带来严重的影响，因此抓好质量管理是服务基层、服务社会的关键所在，是推进社会全面进步的必然要求。其次，对南水北调工程施工的质量管理是顺应市场竞争的根本要求。南水北调工程的质量关系到各参建各方发展的命脉，一旦出现质量问题，便会损坏企业的形象，难以在激烈的市场竞争中取胜。特别是在资源节约型社会建设的形势下，对质量的管理显得尤为重要。综上所述，对南水北调工程施工的质量管理对于南水北调工程的建设起着不可小觑的作用。

二、南水北调工程施工质量的影响因素

历次通水管理模式探索

京石段应急供水工程首次通水是在2008年主体工程基本完工的情况下进行的，供水为了两个目的：一是保证北京奥运会用水，二是通过试通水来检验工程施工质量。这次通水仍然处在工程建设后期，运行管理队伍尚未组建，于是现地管理任务就落在了施工单位的肩上。从最终效果来看，因管理队伍属于临时组建，现场环境较差，导致人员积极性不高，管理不规范，而且安全漏洞特别多，事故屡屡发生。京石段应急供水工程第二次通水是在2008年试通水后，缺陷处理完成，尾工建设也基本完结，并且是在通过合同验收的基础上进行的，原则上可定义为试运行。通水前虽然在工程沿线设立了运行管理处，但苦于人员较少、经验匮乏，难以有效应对运行、维护及安保等一系列复杂的技术和管理任务。几经酝酿和反复讨论后，最终以整体打包的方式签订了3家服务单位，来分段承揽通水运营现场的具体工作。达到的效果是：解决了因运管人员不足而无法承担通水现场管理任务的不足，同时将安全责任作了最大限度的转嫁，并促成通水顺利实施。但存在的问题是：服务队伍人员素质参差不齐，管理极不规范，成本较高。京石段应急供水工程第一、第二次通水实践表明：在供水趋于常态化的状况下，实现运行自主管理十分必要，运行管理“树形象、上水平”的任务非常紧迫。基于此，各级运行管理人员在2011年得到了有效补充，管理机构作了进一步的完善，初步搭建起了自主管理运行的框架；同时，通过委托的方式选定安保看护单位，通过招标的方式选定机电、土建维护队伍。京石段工程第三次通水管理模式的确定，可以说是探索符合中线工程“管养分离”模式的又一次大胆尝试。从管理的效果看，不仅圆满完成了本次通水任务，而且管理的科学化、规范化程度有了明显提升，从而为争创国内一流调水工程奠定了基础。

启示与启发

京石段应急供水工程3次通水历时4年，经过了3个冬季，工程接受了全面考验，运行管理能力经受了历练，管理的基础越来越扎实，更为重要的是对“管养分离”模式进行了探索和实践，并总结了一些长距离调水工程的管理经验。水工建筑物建成以后，往往要通过带水运行来检验工程质量和调试机电设备，因而规范试通水管理过程十分必要。目前，按照以前的经验做法是：工程建设后期即组建运行管理队伍，参与试通水工作，能起到两方面的效果：一是自有运管人员参与试通水能全面、系统地了解工程建设及运行情况，便于后续管理；二是自有人员介入，执行力得到加强，能及时、有效地执行和反馈各项调度指令，调度安全有保障；三是在运行起步阶段即带入规范管理的理念，能够系统、完整地获取运行第一手资料，为后续工程完善及消除缺陷积累原始资料。“管养分离”是保证水利工程安全运行、巩固水利工程建设成果、充分发挥水利工程效益的关键所在，这有利于水利工程精简管理机构、提高养护水平、降低运行成本。京石段应急供水工程建成通水以来，在“管养分离”模式上进行了大胆实践。最初采用的是管理和养护整体外包的方式。这种管理模式的优势在于：管理机构可以更加精简，安全责任可以实现最大程度的转嫁。存在的问题：一是管理过程不能有效深入，掌控能力自然降低，存在安全风险；二是管理和养护整体打包的市场机制尚不成熟，短期难以提高管理水平，而一旦双方形成一定期限的合同关系，后续工作极容易被对方挟持，导致运行成本被抬高。在总结以往经验的基础上，后续对京石段应急供水工程“管养分离”的具体操作方法进行了一些调整，初步建立起精干的管理队伍，而把维修养护的职能全部以招标的方式承包出去。这样做的好处是：维修养护队伍市场较为成熟，专业水准高，能够有效解决管理单位需要大量养人和设备但利用率不高的局面。不足之处是：问题发现不及时、处理不及时，而且通信、自动化等一些核心技术得不到有效掌控。

综上所述，水利工程的管理是一项系统而又复杂的工程。在遵循“管养分离”原则的基础上，要结合自身工程的实际，寻找效益和效率的最佳结合点，不单纯地把“管”和“养”割裂开来，必要的“养”的任务还是要由自有人员来承担，以真正实现“理顺管理体制、精简管理人员、减少管理经费、提高管理效能”的目标。

本文作者：李占京孟繁浪工作单位：南水北调中线干线工程建设管理局河北直管项目建设管理部

运河管理局水利工程供水管理调研报告

一、基本情况

**运河上的**水库及八座枢纽拦河闸，是**运河流域内具有防洪和兴利供水功能的重要水利工程。工程自建成以来，为促进流域社会经济发展起到了巨大作用。由于该流域地处温带半干旱、半湿润季风气候区，多年平均降水量608.4毫米，全流域人均和每公倾平均水资源量分别为440立方米和4500立方米，均为全国平均水资源量的1/6，水资源短缺状况十分严重。同时流域内水资源年际变化大、年内分配不均、地区差异大，加之随着流域社会经济的快速发展，水污染日趋严重，使得有限的水资源供需矛盾更加突出。据调查，河系下游的沧州市多年平均可供水量8.4亿立方米，而实际需水量为13.7亿立方米，缺水量为5.3亿立方米，供需比为61.3%。上游的**、**两市水资源人均占有量也仅为全国平均值的1/4和1/7。其中，沧州市由于地下水过量开采，已形成严重的地下漏斗。**市地下水的开发利用程度也达到了117%，已属明显过度开发状态。

二、供水及管理工作现状现状

（一）**水库供水

**水库位于漳河中上游,地处**省**县与**省**县的交界处，总库容13亿立方米，兴利库容6.3亿立方米，控制流域面积18100平方公里。承担着**、**两市的工、农业和城市居民生活用水任务。供给两市的工、农业水是通过渠道输送的，城市生活是通过有压和无压管道输送的，其供水管理是由**局所属的**水库管理局负责。据统计：**水库平均每年供给**、**两市的总水量为2亿立方米左右。

（二）拦河闸供水

**运河上具有供水功能的7座拦河闸，均在流域中下游的卫运河和漳卫新河上。这些工程每年拦蓄上游来水，给山东、**两省沿河地区的工农业和生活用水提供水源，其供水管理单位为**局所属的水闸管理局。由于两岸引水口均由地方水利部门管理，给供水管理带来很大困难，水费收取率不足30%。 近几年，上游来水较少，还经常出现河道干枯的状况，年均供水量也仅在1.5亿立方米左右。

摘要：本文主要阐述当前水利工程施工协调管理的现状，并在此基础上探讨和分析了如何加强水利工程施工协调管理的对策，希望可以为实际协调管理工作提供帮助。

关键词：水利工程； 管理现状； 管理措施

1、 前言

水利工程是指为了控制、调节和利用自然界的地面水和地下水，以达到除害兴利的目的而兴建的各种工程。目前关于水利工程的施工与协调管理日趋受到重视，已经被摆在了一个十分重要的位置上。工程施工协调管理作为一项十分复杂的管理过程，同时工程施工协调管理还是整个施工管理工作的基础，水利工程施工协调管理工作不但需要管理层的支撑与制度保障，也离不开所有施工人员的积极参与和配合，同时还需要大量的物力、财力、设备等保障。为了确保水利工程施工的顺利进行，就要结合工程施工的实际情况，做好施工协调管理工作，切实提高施工协调管理水平。

2、水利工程施工协调管理的现状

2.1施工管理不科学

水利工程施工的主要特点就是劳动密集型产业，在水利工程工地进行现场施工的时，由于工种多、施工人员众多、机械设备多，往往表现出一种施工现场非常混乱的情景，导致现场的工程施工协调管理很难实现科学有效的控制。在实践的过程中，也因为有部分的施工人员素质很低，缺乏责任心，麻痹大意，而没有注意自己施工操作的具体行为；管理者又没能及时发现并纠正错误，这就导致技术、质量、安全问题频发。除此之外，在施工的过程中的往往受抢工期、追进度、外界天气等的影响，致使施工材料、设备大量投入，全面控制的难度很大，来不及对施工材料、设备做严格的控制而出现许多疏漏，而导致整个工程的施工质量、安全受到严重的影响。

2.2施工质量检查不到位

摘要：

甘肃省水利水电勘测设计研究院承担的南水北调监理工作已基本结束。文章总结了监理工作中质量管理的特点和经验，从制度建设、管理手段、具体方法等方面进行了分析和解读。同时结合南水北调监理质量工作的认识，提出了新形势下对监理质量管理工作的思考和建议。

关键词：

南水北调；监理；质量；特点

1前言

南水北调中线工程是一项跨流域、跨省市的特大型水利工程，南起湖北省丹江口水库、北至北京市颐和园的团城湖。工程重点是为河南、河北、天津、北京、4个省市沿线20多座大中城市提供生活和生产用水，并兼顾沿线地区的生态环境和农业用水。中线输水干渠总长达1277km，向天津输水干渠长154km。中线工程可调水量按后期规模完建，正常蓄水位170m条件下，考虑2020年发展水平在汉江中下游适当做些补偿工程，保证调出区工农业发展、航运及环境用水后，多年平均可调出水量141.4亿m3，一般枯水年（保证率75%），可调出水量约110亿m3。甘肃省水利水电勘测设计研究院中标的南水北调中线一期工程总干渠叶县段（含澧河渡槽）工程建设监理标段，位于河南省叶县境内，总长度30.266km。工程划分为4个施工标段和一个渡槽标段，总中标价为18.831亿元。工程于2011年3月开工建设，2013年12月主体工程完工，2014年9月试通水。为做好该工程监理工作，中标后我院立即抽调专业技术人员成立现场监理部，施工期间一直保持高强度的工作，监理部常驻工地人员超过50人，高峰期达70多人。在监理过程中，我们一直坚持以合同管理为主线，以质量管理和安全监管为重点，加强协调和信息管理工作，如期完成了工程监理任务。

2监理质量管理工作的特点

2.1工程线路长、技术难点多、质量要求高

摘要：在建水利工程档案，是指整个水利建设项目在验收前所形成的、应当归档保存的各类文件。针对其具有：（1）法制性；（2）成套性；（3）实用性；（4）档案与工程建设的同步性等特点，提出了建档方法及档案管理措施。

关键词：水利工程；档案管理；特点

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

1 在建工程档案及特点

在建水利工程档案，是指整个水利建设项目在验收前所形成的、应当归档保存的各类文件，包括从项目提出、可行性研究、设计、决策、招(投)标、施工、质检、监理等工作活动过程中形成的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。在建水利工程档案具有如下特点：

（1）法制性。为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，2000 年国务院了《建设工程质量管理条例》（国务院令第279 号），水利部颁发了《水利工程质量管理规定》（水利部令第7 号）中，对于建设项目工程档案的建立做了明确，严格的规定。使在建水利工程档案管理有了较为完整的法律关系，因此，按照要求建立健全工程档案是履行法律，法规规定行为，否则，即属违法，严重的还将受到档案执法部门给予的行政处罚。此外，工程档案材料的形成必须符合法律要求。收入档案的各种批准文件、许可证，设计及施工图纸、竣工验收等所有材料，必须经政府有关部门批准或经资质部门认证或批示，充分体现工程建设项目的合法性。

（2）成套性。水利工程本身是一个复杂的系统工程，对应的工程档案必然是由若干单项工程档案有机地组合在一起，形成一个配套齐全的完整档案体系。哪一个单项工程档案都不可淡化和缺少。

（3）实用性。水利工程档案在建设时期，是施工单位的工作依据；竣工验收时，是行政主管部门和工程质量监督部门验收的依据；工程竣工投入使用后，是工程管理部门调度运用和维修养护工程的依据。因此，工程档案是水利建设和管理工作中最有用的历史性资料之一。

【摘 要】水利项目施工过程中的管理质量直接反映了企业的形象和信誉，决定着企业经营效益的高低，因此要求对施工现场进行科学管理。本文结合南水北调洪泽站工程施工的实践经验，谈谈工程现场施工科学管理的措施。

【关键词】南水北调；工程施工；施工现场管理

洪泽站工程是南水北调东线第一期工程的第三梯级泵站之一，工程等别为Ⅰ等，泵站规模为大（Ⅰ）型，位于江苏省淮安市洪泽县蒋坝镇北约1km处，介于洪金洞和三河船闸之间，紧邻洪泽湖。其主要任务是通过与下级金湖站联合运行，由金宝航道、入江水道三河段向洪泽湖调水150m3/s，为洪泽湖周边及以北地区供水，并结合宝应湖、白马地区排涝。

洪泽站工程由主体工程和影响工程组成。

（1）主体工程主要包括：新建洪泽站、开挖上下游引河、扩挖下游引河口外河道、新建挡洪闸、进水闸和洪金地涵、修建永久交通道路以及血防护坡等。

（2）影响工程主要包括：洪金南干渠改线――新建洪金南干渠改线段、南干闸、北支渠、支渠首、3座斗渠首和2座支渠桥；泵站引河南侧封闭圈灌排体系调整――新建蒋坝排涝站、彭城排涝涵洞、头河排涝涵洞、头河支渠首、2座支渠桥、新开或疏浚4条排灌沟渠。

随着市场经济的不断发展和建筑行业的迅速崛起，水利施工企业的机遇和挑战比肩而至。在项目的实施过程中，施工企业不仅要考虑到企业的利润获得，又要确保施工的质量、安全和进度。项目在施工过程中的管理质量直接反映了企业的形象和信誉，决定着企业经营效益的高低，因此要求对施工现场进行科学管理。笔者根据在南水北调洪泽站工程建设中遇到的情况，谈谈工程现场施工管理的问题。

1 施工现场管理的主要内容及问题

南水北调工程是我国具有战略意义的特大型基础设施，对解决北方缺水，合理配置水资源，实现经济和社会可持续发展至关重要。如何发挥南水北调工程的资源配置作用，管理体制是关键。南水北调工程管理体制的设置应根据中、东线的各自特点而定。本文拟对南水北调东线工程管理体制，谈谈个人的一点想法：

一、南水北调东线工程及管理的基本现状

南水北调东线工程最大的特点是充分利用了沿线的现有湖泊水库、河道及泵站。利用的湖泊水库主要有黄河以南的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖，黄河以北的恩县洼、千顷洼、大浪淀水库、北大港水库。河道主要有黄河以南的里运河、中运河、韩庄运河、不牢河及梁济运河以及与京杭运河平行的三阳河、淮河入江水道、徐洪河、房亭河等，黄河以北的小运河、清凉江、清江渠、江江渠、惠江渠、玉泉庄渠、南运河、马厂减河等河道。泵站主要有江都、淮安、淮阴、石港、蒋坝、泗阳、皂河、刘山、解台、沙集、刘集、单集、大庙及沿湖等。

上述工程除具有供水功能外，还兼顾防洪、除涝和航运等功能。其管理现状是：湖泊水库除骆马湖、南四湖由淮委管理，东平湖由黄委管理外，其余湖泊水库由各省（市）水利厅（局）管理。河道黄河以南除中运河（宿迁以北）、韩庄运河由淮委管理外，其余河道由各省水利厅管理；黄河以北除南运河部分河段由海委管理外，其余河道由各省（市）水利厅（局）管理。泵站均由江苏地方管理。

可见，南水北调东线工程产权关系、工程及管理现状均十分复杂。

二、南水北调东线工程的水源特点

南水北调东线工程跨越淮河、黄河、海河三大流域，拥有长江、淮河二大水源。输水沿线黄河以南利用的洪泽湖、骆马湖、南四湖及东平湖，兴利库容达49亿m3；黄河以北利用的恩县洼、千顷洼、大浪淀、北大港等平原水库，兴利库容达10亿m3。

从受水区各水系降水及径流来看，年内分配和年际变化均较大。据1956-1997年资料分析，淮河流域与海河流域丰枯遭遇的机率不大，系列中未出现连续枯水年遭遇的情况。如淮河流域连续枯水的年份为1976-1978年；海河流域连续枯水的年份则为1979-1983年。东线受水区黄河南北水文丰枯的互补性，为东线工程各种水源联合运用、灵活调度创造了条件。调水时，可根据各种水源的来水情况，淮河水多时，多利用淮水；淮河水少时，多抽江水；甚至在沿线湖泊水库来水量大的情况下，就近从湖泊水库调水。

1.通信调度系统概述

首先建成万家寨引黄工程重要控制点水情、工情、雨情、地下水等信息实时采集、监测、集成系统；实现供水区水库、泵站、闸门、闸室的监视与控制；架构通信传输与计算机网络，为系统信息传输提供平台；建设综合数据库系统，提供一致的数据查询、管理、维护功能；构建区域水资源预报子系统，动态监测和预报地表水、地下水。构建区域需水预测子系统，预测工业、农业、生活、生态环境需水量。为水资源调度提供决策支持，实现区域水资源优化配置。

2.通信调度系统在水利工程管理中的应用

在万家寨引黄工程管理中，管理人员重视通信调度系统应用，以便及时掌握水资源基本情况，为调度水资源，节约用水奠定基础。

2.1系统组成。通信调度系统以信息采集和传输、供水工程运行监控为基础，水资源优化配置和调度为核心的管理决策支持系统，对水资源利用进行合理调度，实现水资源的有效管理和控制。整个通信调度系统的子系统包括6个：信息采集、供水工程运行监控、通信传输、计算机网络、综合数据库、调度决策支持。调度决策支持又包括信息管理、水资源预报、需水预测、水资源调度、水资源事务管理等子系统。每个子系统发挥相应的作用，促进通信调度系统有效运行和工作，提高水利工程管理水平。

2.2逻辑结构。一共分为三个层次，从上至下依次为控制层、应用层、信息层。应用层通过人机接口与决策分析人员、决策者交互。在信息层和应用层支持下，完成水资源优化配置、实施调度决策的各项工作，包括信息查询，决策方案生成、方案实施、方案实施结果后评价等功能。

2.3功能设计。不同子系统具有不同功能，它们统一于通信调度系统当中，促进整个系统作用的有效发挥。第一、信息采集：采集水情、雨情、工情、旱情、地下水、水质、水资源需求、社会经济等信息，为水资源优化配置、实时调度决策提供依据。采集信息传输至数据库，为水资源调度提供及时、丰富、准确的信息源。第二、运行监控：利用通信、计算机网络、多媒体、自动控制技术等，连续、自动监测水泵、泵站、闸门、阀室运行情况，重点工程采用视频监控，以图像、数据、文本、视频等形式反映监测结果，让调度中心了解水利工程运行情况。第三、通信传输：采集站点信息传输至分中心，分中心信息传输至调度管理中心，作为决策管理的依据。第四、计算机网络：由调度中心局域网和骨干传输网络构成，信息经处理后进入综合数据库，为调度决策支持系统应用。第五、综合数据库：包括水情、雨情、地下水、水质、工情、社会经济、图形信息库。第六、调度决策支持系统：包括信息管理、水资源预报、区域需水预测、水资源调度、水资源事务管理子系统。第七、信息管理子系统：包括数据接收与处理、信息综合查询、结果显示、输出等模块。

3.通信调度系统在水利工程管理中的应用效果

摘要：当今社会飞速发展，水利工程项目的发展也进入了一个新的阶段。由于其自身的特殊性与复杂性，在我国社会发生转型的这个关键时期，水利工程项目必将面临前所未有的困难和障碍。沟通与协调是项目管理实施过程中的重要保证，现已成为了项目管理中不可或缺的一部分。本文通过对项目沟通和协调管理特点及其作用的探讨，进一步明确了沟通与协调的重要地位。

关键词：水利工程；沟通；协调

Abstract: in today's society is developing rapidly, and of the water conservancy project development has entered a new stage. Because of its particularity and complexity, happened in our social transformation of this important period, water conservancy project will face unprecedented difficulties and obstacles. Communication and coordination in the implementation of project management is an important guarantee for the project management has become an integral part of. This article through to the project coordination and communication management characteristics and functions, this paper further clarify the communication and coordination of the important position.

Keywords: water conservancy projects; Communication; coordination

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

沟通与协调是组织管理中的重要组成部分，是项目成功所必需的要素。协调是组织管理的重要组成成分，可以有效解决组织内部矛盾，使系统结构进一步均衡化，保障项目的安全高效实施；而沟通是获取有用信息的重要方式；是协调管理的重要手段，其沟通程度常常反应其协调管理的是否成功，同时它还是解决组织成员内部不和谐的有力武器。一些新的建筑工程管理规范也提及了沟通与协调的具体内容和相关方法，这符合国家人性化管理主题，同时为水利工程的协调管理提供了强有力的支持。

1 水利工程项目管理中沟通与协调的作用

1.1 项目管理是组织内部与外界联系的重要方法和基本前提