食品抽检整改报告范文精选

加强我省食品生产加工环节监管，省局决定对全省获证食品生产企业生产的获证单元产品组织开展省级监督抽查。现就有关工作事项通知如下：

一、抽查对象

本次省级监督抽查的产品品种、检验项目、承检单位、完成期限详见《食品生产企业省级监督抽查方案》。

二、抽样检验

（一）抽样时，抽样单位应严格按照省局制定的新版《产品质量监督抽查/定期检验/复查抽样单》格式，真实、完整地填报受检产品、受检单位等信息，不得漏填。

（二）受检生产企业应签订承诺书，并签字盖章后由抽样单位汇总分别上报下达任务的省局食品处、设区市局监督(食品)科（处）。

（三）抽取样品应向受检单位支付样品买样费并索取正式凭证。

（四）对治理“餐桌污染”专项抽查中已抽检的我省获证食品生产企业，所抽检样品同时作为省级监督抽查检验用样品，不再重复抽样。

根据市食品药品监管局2016年食品安全监督抽检工作部署，结合我市实际，现制定2016年食品安全抽检工作方案如下。

一、工作任务

（一）国抽抽检任务、省级抽检任务（121批）由市局负责，我局负责协调配合，在样品采集、运输等方面提供必要帮助。

（二）本级食用农产品抽检任务

食用农产品全年抽检任务至少完成240批次，局食品科统筹安排全市抽检任务分配，各监管所负责辖区内食用农产品抽检工作。

1.抽样对象。

辖区内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等食用农产品。可根据销售和消费特点，并结合既往发现的农兽药滥用和残留问题，确定具体抽检品种。

2.抽样时间和频次。

第一章 总则

第一条 为加强对全国绿色食品原料标准化生产基地（以下简称基地）的监督管理，确保基地持续健康发展，根据《关于创建全国绿色食品标准化生产基地的意见》（农绿〔2005〕2号）、《关于进一步加强绿色食品原料标准化生产基地建设与管理工作的意见》（农绿科〔2012〕13号）和《全国绿色食品原料标准化生产基地验收办法》（农绿科〔2012〕14号）及有关规定，制定本办法。

第二条 农业部绿色食品管理办公室（以下简称农业部绿办）和中国绿色食品发展中心（以下简称中心）负责基地监督管理的督导工作。

省级绿色食品工作机构（以下简称省级工作机构）负责所辖区域内基地监督管理工作。

第三条 省级工作机构应当下达正式文件，明确分管基地监督管理工作的领导，确定负责基地监督管理工作的部门和人员，并报农业部绿办和中心备案。

第四条 省级工作机构应当建立完整的基地管理工作档案。档案资料应当包括基地创建材料、验收材料、续展材料、《全国绿色食品原料标准化生产基地证书》复印件、年度检查材料、产品质量抽检材料和风险预警材料等。

第五条 基地建设单位应当按照国家法律法规及绿色食品基地建设要求规范生产行为，接受省级工作机构的监督管理，保证基地产品质量安全，并对基地原料产品质量及信誉负责。

第二章 年度检查

摘要：食品检验报告是食品检验工作的最终产品，是食品质量鉴别和仲裁的依据，也是食品监督管理部门的执法依据和司法部门裁判的依据。出具—份高质量的食品检验报告除控制好抽样、检验过程、检验结果质量、认真做好原始记录和正确出具检验报告等过程外，还需要有—个规范的制度为基础并加强管理，才能不断提高食品检验报告质量。

关键词：抽样 样品检验 检验数据处理 检验报告

食品检验报告的质量不仅能反映出检测机构的管理水平、技术水平和服务水平，而且还关系到一个产品乃至一个企业的生死存亡，由于食品组成结构复杂、品种繁多、检验的项目多、涉及的标准多，在当今消费者对食品安全更加关注的形势下，食品检验人员必须严格遵守食品检验中的工作流程, 把检验差错控制在最小范围内, 保证检验报告的精确性、公正性、可控性，从而保护企业、消费者的合法权益, 维护正常的市场经济秩序。要保证检验报告的质量，应主要从以下几个方面加以控制:

一、抽样过程的控制

抽样是食品检验工作的第一道工序，也是关键工序，如果抽取的样品没有代表性，检验数据再准确，结论也不可能准确。因此，抽样工作直接影响到检验报告的准确度，应注意：

1、抽样前根据不同的产品，制定合理的抽样方案，明确抽样依据及方法、地点、数量、封存、运输方式，抽样人员至少2人，应亮明证件，填写抽样单，被抽样单位确认后，双方签字、盖章。

2、加强对抽样人员业务素质及道德品质教育，如对抽样方案进行认真培训，掌握要领。抽样时还要坚持原则，不弄虚作假。

3、食品抽样一般采取随机抽样的原则，但要在批产品中上、中、下几个位置取样，取样工具应清洁，不得引入任何有害物质。同时，为满足微生物检验，取样时要保持样品原有微生物状况和理化指标，保证样品不受污染，特别关注运输、贮存温度的要求。

为确保我县2021年县级食品安全监督抽检工作顺利实施，全面排查食品安全隐患，严厉打击食品安全违法行为，保障人民群众饮食安全，特制定本实施方案。

一、工作目的

有效用好监督抽检资金，提高抽检工作效能，充分发挥监督抽检的技术支撑作用，及时发现食品安全隐患，提升食品安全监管的针对性和有效性，促进全县食品安全总体水平稳定向好。

二、工作原则

（一）坚持问题导向原则。强化问题导向，聚焦群众关切，突出重点指标、重点品种、重点区域、重点企业和重大节庆，针对监管力量较薄弱领域，加大抽检监测力度。进一步扩大抽检覆盖面，确保抽样点覆盖食品经营各种业态、各类区域，确保获证食品生产企业抽检全覆盖。

（二）坚持抽检分离原则。抽检工作严格按照《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》和《国家食品安全监督抽检实施细则（2019版）》执行，抽样人员不得参与样品检验，检验人员不得参与所检产品的抽样。

（三）坚持检管结合原则。结合日常监管、投诉举报、舆情事件、稽查办案，加大抽检监测力度，深化数据分析利用，加强检管有效衔接，切实防控苗头性、系统性、区域性食品安全风险。

（四）监督抽检与执法办案相结合。抽检检测出不合格样品和问题食品，及时开展后处理工作，进行专项整治、立案查处，严厉打击食品安全违法行为。

为认真贯彻落实《全国质检系统食品安全监管工作电视电话会议》、省质监局《关于组织开展市加工食品质量安全治理整顿工作的通知》（质监食[]67号）文件精神和市食品安全工作要求，结合去年市食品生产企业在省级加工食品质量监督抽查、风险监测和食品安全监管工作省级检查存在的突出问题，市政府决定，在全市开展食品质量安全治理整顿工作，为把此项工作抓好、抓实、抓到底，根据我市实际，特制订本实施方案。

一、整治目标

通过全面整顿，严格依法注销、吊销一批违法违规企业食品生产许可证，强化市场退出机制；基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；基本遏制滥用食品添加剂违法行为；基本消除同行业共性食品安全问题，重点问题食品的复查合格率达到98%以上，整治和规范一批食品生产质量安全问题突出的企业，淘汰和挂牌重点整治一批问题企业，树立一批质量过硬、诚实守信的食品生产企业典型；推进食品质量安全长效机制的建立，引导百姓科学、理性消费食品，共筑食品安全社会氛围。

二、整治重点

(一)严厉打击三种违法行为。

严厉打击违法使用非食用物质生产加工食品或滥用食品添加剂、未按《食品安全法》及其实施条例要求建立实施食品安全管理制度或未按《通用规范》要求建立实施原（辅）料进货台账和入厂查验记录、添加剂领用记录、产品出厂检验记录等可追溯制度的和设备、设施、环境等生产条件已不能保证食品质量安全的等三个方面违法行为。

(二)集中整治6类区域性质量问题较突出的产品。

通过全面排查梳理，确认对以下六类重点问题企业开展治理整顿：

药品稽查是规范整顿食品药械市场秩序，确保人民群众用药安全有效的重要手段。2011年以来，某支队在省、市局正确领导下，围绕年度工作思路和工作要点，以科学发展观为指导，始终将稽查执法工作放在首位，保持打假治劣的高压态势，全年共出动监督检查人员人次，检查单位余家次，查处各类违法案件件，目前，已结案起，结案率％，罚没款到账万元。有力净化了我市餐饮环节食品、药械、保健食品市场。

一、抓基础，日常稽查工作成效显著

（一）日常稽查工作扎实有力。按照标本兼治、综合治理的原则，我们加强日常稽查的力度和频次，进一步扩大案源。一是加大对非法渠道购进药品的查处力度。5月份，接群众举报我市一家药品经营企业涉嫌从非法渠道购进安来厄贝沙坦片。经查证，确定为非法途径购进，对此，我们立即在全市范围类开展了有关安来厄贝沙坦片的经营渠道的专项检查，共查处此类案件5起。二是全年药品抽验批次，不合格批，不合格率为%。其中基本药物抽验批次个品种，不合格批次，不合格率为%。三是继续加大药检车运行的力度和频次。检测车共运行了天次，运行里程公里。检查涉药单位家，其中零售药店家、生产企业家、批发企业家、县及县以上医疗机构家、乡镇卫生院家、村卫生室家，个体诊所家。筛查药品批次，抽样批次，经检验为劣药的批。快检抽样占全年药品抽样率为%。四是增强应急能力，稽查队伍内部通讯渠道保持畅通，各种执法设备能够保证工作需要，确保能在第一时间赶赴现场，调查取证，依法采取行政措施，及时控制和正确处置各类药品安全突发事件。四是加强协作办案，提高办案效率。对涉及到外地的有关案件，按照国家局和省局案件协查的有关规定，及时协件，向其他单位发出复函份，向兄弟市局提供检验报告书份。通过协查，全国各地药监部门通力合作，节约了办案成本，提高了办案效率，取得了双赢。

（二）重视举报投诉，提高办理速度。我们面向社会公开承诺，接到举报投诉时“快字当先”：一是快速受理。接到群众举报投诉，及时、准确、详细地记录，符合受理条件的当场快速受理。二是快速查处。受理后，执法人员在第一时间赶赴事发地点，事发地点在市区的1小时内，郊区的2小时内，偏远地区的最迟不超过3小时，着手开展现场检查。三是快速办结。符合立案条件的，及时立案。对情节简单的一般案件在20个工作日内办结；情况比较复杂的案件，在60个工作日内办结；特殊案件在规定时间无法办结的必须向举报人做出解释和说明。四是快速反馈。投诉举报人要求答复的，将查办结果在办结后3个工作日内告知。不符合立案条件的当天告知举报人。目前，我们共受理群众投诉举报件（次），其中立案调查8起。

（三）加大对违法药械、保健食品广告的整治力度

今年以来，我们充分发挥广告监测设备效能，并辅以人工监测，每月初将上个月监测到的违法广告通过违法广告地市填报端上报省局稽查处，同时移交市工商部门，并在各种媒体予以通报。同时，为从源头上杜绝违法广告，我们约谈电视台，共同交流探讨药械广告监管问题，并达成共识：一是要严格依法办事，坚决清除虚假药械广告；二是加强沟通交流，每季度定期召开一次广告座谈会，共同商讨相关事宜；三是建立协作机制，双方各确定一名联络员，具体负责广告审查和交流，电视台的广告必须经过药监部门审查后才能播出。今年以来，共监测发现违法药械、保健食品广告个，均已上报省局、并移交市工商局处理。

二、抓重点，全面推进稽查工作的整体开展

2011年，是新一轮机构改革之年，稽查人员变动很大，随着局机关职能增加，同时增加了餐饮服务环节食品安全、保健食品、化妆品等相关职能，在人员紧张、工作任务繁重的情况下，支队全体人员上下一心，齐心协力，确保了各项工作不松、不断、不乱。

一、全市食品生产加工企业现状

第二季度，我局开展省监督抽查和日常监督抽查工作，共抽查66个批次，不合格5个批次，批次合格率达92.4%。接受企业委托检验264个批次，不合格4个批次，批次合格率达98.5%，同时，本季度通过生产许可证审查小组验收合格4家，已改造到位申请资料递交市质监局1家，厂区正在改造2家。

二、食品质量安全现状

为进一步强化食品企业落实质量安全主体责任意识和自律意识，我局结合夏季食品质量安全的季节性特点，针对食品生产加工环节存在的突出问题，加大整治力度，严厉打击违法行为，相继开展了夏季食品、高考端午节期间、中秋国庆期间、食品添加剂和非食品原料、食品安全整顿等专项整治活动和月饼、饮料、植物油、乳制品等产品的专项检查。通过检查，现将我市食品质量安全状况分析如下：

（一）食品质量安全整体状况稳定。一是落实企业主体责任。通过对《食品安全法》及《条例》等知识学习，大部分企业负责人食品质量安全意识明显提高，能够认真落实质量安全主体责任，并按照食品安全通则和细则的要求组织生产，厂区及车间环境卫生符合要求，索证材料及时，各种台帐记录准确，没有超范围使用食品添加剂等；按时提交自查报告、整改报告，并按要求整改到位。二是开展乳制品和含乳制品专项检查。我局举一反三，对全市食品生产企业开展拉网式大检查工作，将集中清缴和日常监管相结合，及时查找并堵住监管漏洞，建立健全了长效监管机制，坚决防止类似问题乳粉事件的发生。三是邀请社会各界开展了“质监邀您看企业.食品安全大家行”活动，通过与会代表对企业现场观摩，使企业增加落实质量安全主体责任的意识，也使我局在现场核查中找出监管中的不足。通过企业落实、专项检查和现场观摩，第二季度，我市食品生产加工环节未发生食品质量安全事故，我市食品质量安全稳定。

（二）监督检查质量状况良好。根据省监督抽查和日常监督抽查检验结果，不合格主要原因为纯净水电导率和月饼馅料含量不合格。目前，我局正在对监督抽查不合格企业开展后处理工作，要求不合格企业按照整改要求分析原因，提交整改报告和分析报告，对管理人员和生产工人强化业务培训，增强质量意识，加强原材料进货验证、生产过程、出厂检验、计量器具等方面管理，确保我市产品质量。

三、存在的问题和下一步打算

1、食品生产加工水平普遍不高。目前，我市绝大多数企业主要以生产传统食品为主，企业缺乏优势核心技术，产品在市场没有核心竞争力，食品加工业发展存在后劲不足。

根据国家认监委和__省质监局的要求，__市质量技术监督局从对全市__家获得管理体系认证的食品生产企业进行了全面的检查。现将检查情况报告如下：

一、检查组织实施情况

1、高度重视。省局《关于开展食品生产企业认证有效性检查的通知》下发后，我局高度重视，根据__市的实际情况制定下发了《关于开展食品生产企业认证有效性专项检查的通知》，在8月24日迅速了召开全局系统食品生产企业认证有效性检查工作会，布置了检查工作，讲解了检查表，分管局长在专题会对开展有效性检查提出了具体要求，保证了检查工作的顺利完成。

2、全面检查。按照__省局的要求，__市只需抽查20家认证的食品生产企业。为了保证检查工作取得实效，同时也全面摸清成都市取得认证的食品生产企业的详细情况，决定对所有取得认证的食品生产企业进行拉网式检查。__市局认证评审处对其中20家重点企业进行跟踪检查，同时指导分局现场检查工作，保证检查了工作质量。

3、详细策划。__市局对下发的企业名单进行了整理，落实了每个区、市（县）局质监局检查的企业名单。在工作布置会上详细讲解了检查方法、检查程序、检查要点和技巧，以及如何填写检查表和问题汇总清单。为指导分局有效开展检查，统一检查标准，明确现场重点检查企业认证证书和标志合法使用情况、管理体系运行情况、认证食品质量把关情况和认证机构及服务机构规范服务情况。制定了现场检查需企业配合提供的资料清单，共涉及10方面的资料和证据，要求检查组必须现场逐项查看。

4、帮促并进。鉴于区(市)县局独立开展认证有效性检查经验不足，__市局认证评审处率先在金牛区与区局一起检查了两家企业，对检查企业较多的区(市)县局优先安排跟踪检查，通过示范检查，指导区(市)县质监局逐步掌握检查方法和技巧，确保了检查质量。同时，随时了解检查工作的进展情况，对进展较慢的质监局进行督促，保证了检查工作按时完成。

二、检查总体情况

本次检查共安排了154家食品生产企业，4家企业由于搬迁原因，已找不到地址，实际现场检查的企业共150家，其中市局跟踪检查20家，各区(市)县局共检查130家。150家企业中，其中取得iso9001和haccp双认证企业35家，取得qs证的企业150家，取得食品卫生许可证的企业150家。现场共抽查各类检验报告490份，累计发现问题193项，其中属企业的问题180项，认证机构的问题9项，咨询机构的问题4项。对属于企业的问题在检查现场已要求企业在三个月内整改，对到期未整改的企业将启动执法程序，从严检查。从检查的结果看，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》精神已深入各食品企业，检查企业均在明显位置张贴了国务院的特别规定，部份企业在内部组织了宣传学习；食品认证企业质量管理体系基本建立，在企业内部明确了食品安全质量责任，制定了工艺规程、操作规程和检验规程，能按计划开展内审和管理评审，标准体系和计量体系初步形成，需取食品卫生许可证、qs证的企业和产品均取证，原材料和成品质量把关意识初步建立，质量认证对确保食品安全质量起到了一定的预防和保障作用。但根据目前的形势和要求，食品认证企业质量管理体系有效性需进一步改进，主要存在质量安全意识不强，质量管理体系改进机制不完善，食品质量控制把关不严，溯源体系和标准体系不健全，认证标识不规范等问题。同时，检查反映出认证机构工作质量不高，现场审核深度不够，存在认证咨询一条龙服务等情况，企业对认证、咨询机构的评价普遍不高。

摘 要：历来的省内食品专项或定期抽查检验数据是保留完整的，但目前数据的上报、汇总和分析还亟待改善，本文从数据库软件的设计、数据源格式的标准化、数据传输以及汇总等几方面论述食品检验数据的处理方式，不论对于政府监管部门，还是对于普通消费者，食品检验的大量信息将产生更实际、更有效的作用。

关键词：食品检验；数据库；汇总分析

《食品安全法》第八十二条规定了国家食品安全信息统一公布制度。食品安全影响限于特定区域的，可以由有关省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门公布。食品安全监督管理部门公布信息，应当做到准确、及时、客观。食品检验不合格信息是食品安全信息的一个重要部分，也是省内食品生产环节专项抽检、定期监督抽查情况通报的主要内容。

目前，抽查情况通报的内容主要包括合格率、不合格问题和原因分析、不合格企业名单、后处理措施以及消费指引等信息，这个格式已沿用多年。然而，随着公众对食品安全问题关注程度的日益增加，上述信息已不能满足公众的知情要求。作为消费者，还需要知道其他有用的信息。例如，2011年春节应节食品生产环节专项抽检情况通报中公布：茶叶合格率为81.69％，不合格样品主要存在稀土项目不合格问题。要有效减少茶叶中稀土含量，应在茶叶种植、采摘过程中合理使用含稀土肥料。公布的附件中列出了13个批次的不合格产品名称和生产企业。看到上述公布信息后，消费者唯一明确的是，近期不要买这13种产品，但是，对于长期饮茶的消费者，一年一度才看到这么一个简单的信息，显然是不足够的。历年来茶叶的产品质量走势如何？今年的不合格情况跟往年有何不同？不合格项目有什么变化趋势？不合格来源的产地分布如何？同一品牌的质量有无好坏的变化？这些问题应该都是普通消费者很感兴趣的。

公众感兴趣的质量信息，就是质量监督部门的工作要求。只有对食品专项抽检和定期监督抽查的检验结果做深入的研究，才能对上述问题做出解答。初步调查研究显示，历来的食品专项或定期抽查数据是保留完整的，但是需要对数据进行汇总分析，才能发挥检验结果的历史作用，同时，如果要数据有可比性和连续性，质量监督部门在安排抽查计划时，应该对抽查地区、企业和产品品牌的连续性予以考虑，否则，数据源会出现断裂，质量指标的变化趋势就难以判断。食品检验数据汇总分析，涉及庞大的工作量，这需要一个专业机构进行全省信息汇总的统筹。据了解，一个专门用于食品检验结果汇总分析的数据库软件已经设计完毕，我省已具备初步条件建设区域性食品检测数据收集、整合、开发利用及共享的数据平台，可实现数据采集、加工、保存的标准化管理。广东省质监系统有四十余家各级产品质量检测机构承担食品质量检验职责。通过系统的数据采集、统计、整合和分类分析，能够反映出食品产品质量状况变化的规律性，形成有系统数据支撑的分析评估,不但能为我省食品质检工作宏观决策提供参考依据，增强食品监督抽查的有效性、针对性和科学性。 而且，提供每次的抽查数据分析研究，能够向公众提供更有用的食品安全信息，能不断满足消费者对食品安全信息的知情要求。

如何改善省内食品检验不合格信息的汇总分析涉及下列三个方面的问题：一是数据库软件的设计，二是数据源格式的标准化，三是数据传输和汇总。

食品检验数据库软件包括两个软件：一是食品检验数据汇总分析软件系统，二是食品检验报告软件系统。食品检验数据汇总分析软件系统设计主要工作是对相关技术标准的指标进行分类，形成数据库字段，难点在于部分食品的产品标准对产品的分类非常繁复，给数据库字段设计带来困难。食品检验报告软件系统是指质检机构用于报告数据录入、存取以及生成检验报告的软件系统，由于各机构目前使用的软件设计语言各有不同，数据处理的方式不一样，给数据汇总带来一定的技术障碍。

数据源格式指的是广东省质监系统承担食品检验的四十余家质检机构的检验报告格式，目前各个格式都不一样，原因是使用不同的检验报告软件系统。在这些软件中，大部分没有使用数据库的方式对数据进行管理，数据只是以word或excel格式文件来保存，而对于批量的word（或excel）文档数据进行处理，只能通过手工摘取后才能录入到食品检验数据库，这需要耗费大量的人工成本，同时，在数据转移的过程中难免有一定比例的出错。因此，数据的汇总效率和数据的精确度不能得到很好的保证。我省每年食品检验报告的数量不少于50万份，涉及几百万个指标数据，平均每个工作日就会有超过一万个数据需要录入，而海量数据的手工摘录对于任何统计机构来说都是难以做到的事情，何况目前我省还没有机构承担食品检验数据库录入、统计和分析工作。要解决这个问题，我省各个质检机构检验报告的数据必须以统一数据库平台的语言格式进行录入和保存，标准化的格式才能保证数据汇总的快速、及时和准确。而要达成这个目标，全省有关的质检机构必须使用统一的食品检验报告软件系统。