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近年来,我们路面工程公司认真贯彻市建委、市质监站《市政工程文明施工管理(试行)规定》,在市政集团公司的正确领导下,树立“以人为本”的指导思想,围绕“清渣、降尘、便民、减噪”的要求,加强基础建设,实行“人性化”管理,在安全达标的基础上积极开展文明施工现场的创建工作,取得显著的成绩。去年,我们承建的市政工程都达到了安全文明创建的目标,其中航空路立交及高架桥桥面黑色化工程荣登市建委文明施工“红榜”。下面将我公司在安全文明施工管理方面的具体做法简要汇报:
一、加强职工思想教育,强化文明施工意识,是抓好文明创建工作的保障
随着社会发展和文明程度的进一步提高,我们认识到市政施工现场尘土蔽日,污水横流,噪音不断的现象再也不能出现了。在全面建设小康、构建和谐社会的今天,一定要提升市民生活环境的质量,要改善员工生产工作的环境。因此,要积极主动搞好施工现场的安全文明创建工作,不断深化对创建活动的认识,这方面我们做了大量工作。
首先,发挥思想政治工作优势,从思想上消除员工对文明创建工作的片面认识,使员工认识到,文明创建工作既关系到群众的利益,也与自己的健康息息相关;既是创建文明城市的需要,也是展现市政人风采,反映施工企业综合实力的需要,同时也是体现企业文化的有效载体。因此,将“要我创建”转变为“我要创建”,强化了文明创建意识,增强了创建的自觉性。
其次,加大宣传教育力度,用典型事例教育员工,烘托良好的文明施工氛围,增强员工荣誉感、责任感、集体感,使员工真正摸得着、看得见文明创建工作带来的实惠。文明施工在我公司初次推开时,采用了典型示范、以点带面的方式,即先抓示范点,再以示范点为样板,通过经验介绍和强有力的舆论宣传,向面上推广。经过两年努力,文明施工形成燎原之势,所有新上和在建项目都开展了这项工作。
再次,将劳务队伍统一纳入企业安全文明创建管理工作。劳务队伍逐步成为我们生产的主要组成部分,要搞好现场安全文明管理工作,忽视了对劳务队伍的管理就是不完全的管理。因此,劳务队伍与项目部一样,同样要制定并执行有关安全文明管理的制度和规定,使劳务队伍不仅在生产上,而且在安全文明创建上与整个公司融为一体,保证了安全文明创建工作的顺利推进。
认识提高了,管理到位了,因此民工都能自觉做到进入现场必须统一着装,工作人员进入现场必须佩挂写明姓名、部门、职务的胸牌。为了确保施工现场人员安全,我们制定了严格的安全管理制度,坚持了特殊工种及关键岗位的人员必须持证上岗,做到管理人员不违章指挥,施工人员不违章操作,设备作业过程中,前后有人观照,并且要求每个进入施工现场的施工人员必须佩带安全帽。为了保证施工现场用电安全,项目部和用电单位责任人签定责任状,进行用电安全交底,派专人对用电设施安装保护措施,并装钉安全警示标志,保障了用电安全。因此在整个繁忙的施工过程中,从未发生任何安全事故。
二、全面落实管理措施,层层分解创建目标,以促使整体创建目标的实现
一、强化组织领导层层落实责任
为深入开展“三电”设施安全保护工作,镇成立了由党委书记任组长,镇长、副镇长任副组长,及各村居党支部书记、主任为成员的,“三电”设施安全保护领导小组。设立了长期工作办公室。按照“一岗双责”、“辖区负责”、“谁主管谁负责”原则,全面落实了此项工作组织领导责任,具体分管责任,辖区管理责任,行业主体责任;层层落实安全保护责任到人到工作岗位。确保工作不缺位,责任到人头。
二、围绕工作目标加强防控管理
镇党委将“三电”设施安全保护工作,纳入年度综合目标、社会治安综合治理和基层平安创建工作目标考核。在落实各级各项责任制的同时,加大防范、治理力度。一是做到“一防两降”。即防止重大、恶性案件发生,切实加强高、低压电网和重要“三电”发射台(站)及重要设施设备等的安全保护,防止发生破坏、盗窃、毁坏,防止大面积停电和通信、广电传输网格中断等现象发生;实现涉及“三电”经济损失和违法案件“两降”。截至目前,全镇发生一起因暴风雨造成的低压电杆倒塌事件,发生一起因工程车超高损坏低压电杆一根的事件,均当即恢复原状。二是确保“五到位”。即现场巡查防控到位,重点环节部位定人管理到位,运行保障机制建立到位,制度措施落实到位,违法行为打击处理到位。三是坚持综合治理。形成政府主导、执法部门监督,供电、广电、电信、网络等单位主责联控联管,村社组织密切配合,部门、单位协同治理的管护机制,把安全保护工作做实、做细、做到位。
三、加强检查督查逗硬工作落实
镇人民政府综治、安全办公室,在对部门单位、村社实行目标责任管理、层层签订安全责任书的同时,切实加大检查督查力度。督促相关部门单位、村社把“三电”安全管护责任落实到岗、到人、到具体环节和部位;督促建立健全规章制度措施,并落实到位;督促建立隐患排查登记,实行台账管理;督促及时整治各类安全隐患,并即时整改到位;督促制定好应急救援预案,组建好应急救援队伍,做好应急抢险准备工作。对责任不落实、工作不到位、措施不力、管护涣散,导致事故多发、常发的单位和村社,将严格按照党纪政纪法纪规定,从严予以问责追究。确保“三电”安全保护工作落到实处,确保公家财物不受损失,确保人民群众生命安全和维护正常的生产生活秩序。
市政基础设施建设是政府发展经济,为民办好事、实事的一项重要内容。作为代建单位,一定要依法履安全生产、文明施工的管理责任,把好事办好。
20__年我公司承担组织市政基础设施项目建设管理任务7.8亿,45项(不包括分项),分布三镇,除*部分路段征用农田新建外,其它项目都在车流量大的城区。这些项目中有高架桥、人行天桥、地下通道、道路新建、改造、路面黑色化维护等,道路建设维护项目同步建设电缆沟,市中心城区主要干道强弱电入地。虽然06年我公司完成的投资额比上年有所减少,但实施难度大,要求高、困难多。但我公司在市城司的领导下和市建委、市政质量、安全站的指导、督促、帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,本着对党和人民负责的精神,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《市市政工程文明施工管理规定》等一系列法律法规和中央、省、市安全生产会议精神,努力履行建设单位安全文明施工管理责任,加大对施工现场的安全文明施工管理力度,取得较好成绩。我公司承担的市政建设工程全年未发生任何生产安全责任事故,文明施工整体水平也有所提高。下面将我公司的主要做法,汇报如下:
一、加强领导、落实责任
为了加强市政建设工程安全生产、文明施工管理,公司成立了安全文明领导小组,董事长郑小华同志任组长。设立了安全技术管理部,负责安全生产、文明施工的综合管理工作。充实了专兼职管理人员。安全文明施工做到了有主要领导负责,有部门承办,有人员落实。
我公司把安全文明责任管理作为工作的核心,层层落实管理责任。进一步完善了安全文明责任管理制度,明确了安全技术管理部、市政工程部、市政综合部、征地拆迁部等职能部门及现场代表质量、安全、文明施工管理职责。公司领导与市政工程部、拆迁部等部门分别签订了年度市政建设工程安全、文明施工管理目标责任状,落实安全责任。
二、建立制度、规范管理
公司从20__年开始就着手建立各项管理制度,公司制定了《市政工程质量监督、控制要点及考核管理办法》,明确规定了质量安全管理的职责分工,道路、桥梁、排水、涵洞及配套工程质量、安全控制、检查内容及要点、考核奖罚等,初步建立了市政基础设施工程项目质量、安全管理制度体系。在建设管理的实践中,我们不断总结经验和教训,修改、补充、完善管理办法,先后制定了《市政工程文明施工管理办法》、《市政工程安全管理若干问题的暂行规定》、《关于加强市政工程施工地下管线及其它公共设施保护的规定》、《安全目标管理考核办法》、安全文明施工检查考核评比办法等,通过制度、办法统一市政建设管理行为,努力规范管理,提高管理质量。
二、优选施工队伍,搞好源头控制
建筑工程施工质量验收工作的主要内容是结合建筑项目施工过程中和施工完成以后的施工报告和质量验收报告对建筑整体的建筑质量进行评价和审查。建筑工程施工质量的评价工作按照工作流程基本分为听、看、查、评四个阶段,即是听汇报,查看工程实体,查验工程技术资料,验收组总结点评四个阶段来对工程施工的质量进行全面、系统、综合地评价工作。
1建筑工程施工质量评价工作的规划
建筑工程质量的评价工作要与工程项目建设完成以后的质量验收工作进行区分。在实际的施工质量评价工作当中,只有极少的实际工程质量的抽样调查行为。
工程质量评价工作更多的是建立在建筑实体观察和数据报表的核对方面进行的。要保证建筑工程施工质量评价工作的切实有效,完善和规范建筑工程项目建设的建设施工表格申报和填写工作意义重大。
通常情况下,建筑工程质量的评价工作需要针对建筑工程项目三个方面的材料进行审查,分别是建筑项目建设的相关材料(包括土地申报和项目申报等等),施工单位和材料供应商的相关材料(安全施工资格证明、材料和设备供应商产品生产证明等等),其他材料数据(施工过程中的施工记录和质量验收记录以及具体施工过程当中需要的材料,比如工人的技术资格证等等)。
由于建筑工程质量的评价工作涉及到的审核材料和内容复杂且多样,为此需要在建筑工程质量评价工作进行以前,根据工程项目建设的审核重点,制定有计划、有步骤的审核步骤和规划。
2听汇报和查看工程实体工作的具体内容
2.1 听汇报
【摘要】在川气东送站场安装资料移交过程中,发现资料里很多都是共性问题。文章通过分析问题产生的原因,找到有效的解决方法,从而规范了竣工资料的编制,加快了全线资料提交的进度。
【关键词】竣工资料;共性问题
一、管理卷
管理卷包括施工管理和HSE管理两大部分。施工管理需要录入营业执照、组织机构等企业资质,还有特殊作业人员许可证,部分施工单位组卷过程中将已过期的企业资质录入资料,或者用企业资质的复印件盖上项目章,这都是不符合要求的。按照川气东送管道项目部要求,需要施工单位提供扫描彩色打印且在有效期内的资质证书。特种作业人员在汇总过程中,往往存在遗漏、证件过期等现象,像电焊工、起重工、电工这些工种都是一个项目中基本组成部分,不能因为某工种人员少而省略。电焊工作为施工中重要的特殊作业人员,其焊工证应在有效日期内,焊接方法代号也应与现场实际相符合。HSE管理卷检查中发现大部分单位没有固体废弃物回收协议,这都是文明施工必不可少的。在施工结束后,要做到人走料净场地清,这就要求施工单位将施工中产生的废弃物清理干净。而回收协议就是施工单位与当地回收站签订的一份协议,同意其对施工现场进行清理。
二、通用卷
(1)检测报告。通用卷需要检测单位提供一套完整的检测报告,这些报告可以很直观的反映出焊缝的检测情况。但是作为施工方的竣工资料,检测报告应该填写施工单位的工程名称,而不应写其检测单位的工程名称,这样在检查过程中,就会出现单位工程名称不一致。(2)设计变更单。设计变更单作为设计单位下发的图纸变更依据,和项目结算有直接的关系。检查中就有单位直接将打印的电子版变更单录入资料,还有的是录入复印件,这样的变更单是不能作为结算依据的。因此,在竣工时一定要设计院提供一套完整且盖章齐全的变更单。
三、材料卷
(1)材料汇总。材料汇总是一项细致、繁琐的工作,需要将甲乙供材料分类汇总在一张表格上。而多数施工单位在汇总过程中,存在类别混乱、材料遗漏、数量不符等现象。针对这些现象,首先应该明确甲乙供材料的划分,然后分类汇总。其次对材料数量进行核对,有变更的材料一定要在汇总表里将增删的数量算进去。对于甲供的大型设备、仪表及成套系统等,附带的质量证明文件及说明书一般都会在工程移交过程中提交给生产运行单位,施工单位需要保留一份签字完整的随机技术资料交接单录入竣工资料。这样对汇总表中那些已经提交质量证明文件的甲供材料,能够起到辅助证明的作用。(2)合格证录入。合格证的组卷顺序一定要与前面的汇总表相对应,顺序混乱、数量不全、证件模糊都会影响资料的移交进度,尤其注意的是乙供材料的合格证。作为施工方采购的材料,很多单位选择一些小型的供货厂家或者个体经营者,这样购入的材料得不到质量保证,也缺乏有效的证明文件。而那些影响力广泛,与中石化有着良好合作关系的厂家才是合适的选择。他们能够提供正规的材料证明文件,可以极大的节省施工单位材料卷组卷的时间。材料卷的编制是与整个项目材料进场密不可分的,这就要求各单位材料员在开工前期材料进场时就要做好合格证收集、分类工作。(3)卷目录填写。材料卷汇总的材料类别多、合格证数量庞大,分册数量也会很多。这样就要求每册的卷内目录填写必须清晰明了,不能太过笼统。多家单位将所有材料的汇总表都组入第一册,其后每一册都是合格证粘贴单,这样会造成审核资料时弄不清每册具体都有哪些材料的合格证。因此,目录填写时,按照装订成册的厚度要求,合理的安排每册应录入的材料合格证数量,然后在每册的目录都应填上是哪种材料的汇总表和合格证,这样在审核时就能让人清楚这一册里的材料内容。
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
摘要:随着集团公司建设步伐加快,煤矿建设、生产、离基地越来越远,这给公司管理安全、生产、经营带来了很多不便,如何发挥驻地办事处监管职能,这给管理提出了挑战,探讨解决这一问题成为办事处首要任务,更好服务于安全生产建设,上海庙工地离基地数一千多公里,我在这里工作了五年以我的经验即发生实际做一些总结及探讨。
引言
随着社会经济一体化的逐步深化,对工程施工工程利润带来前所未有的挑战,加强安全、生产、经营一体化的管理是对工程经济管控的有效手段。工地监管成为施工管理重要一环,运用现代信息技术与实地核查相结合,对施工工程多维度立体交叉监管,以达到施工过程高效运营的目的,形成安全生产、经营高效率的监管有机体。发挥办事处全方位服务与安全、生产、经营,协调安全、生产、经营中遇到的问题,执行好公司预结算制度,保障措施、执行到位,工作完备,竭尽全力服务于施工工程形象进程。
(一)、构建内部信息一体化监管工程管理模式。
建构办事处监管工程安全、生产、经营、信息一体化管理模式,要先从组织设计开始,施工措施考核、安全生产考核施工工序、工艺、经营考核合同执行及材料消耗、关系协调,组织设计一套表格,进行数据报表,形成格式化标准,最终根据数据报表演绎出综合评价、评估报告。根据生成报告内容,督察、督办、改正。
基于实际操作中的现实情况特制定信息流汇总如下:
施工现场信息汇总表格办事处技术组办事处信息汇总分析制定整改意见现场督察督办意见反馈协调解决。
摘要:本文聚焦于我国的施工企业在国际工程投标阶段的风险管理研究。根据国际招标的程序及特点,从承包商的角度出发,以安哥拉319项目作为案例对风险进行识别、分析,试图来提高承包商的
风险意识,合理的规避风险,降低施工单位的投标成本。
关键词:国际工程,投标,风险管理
中图分类号:C93文献标识码: A
前言:在国家“走出去”战略方针引导下以及世界多极化和全球经济一体化的国际大背景条件下,我国的建筑业企业“走出去”的步伐明显加快。而国际工程承包市场的竞争也日趋激烈。我国建筑业企业在进入国际工程市场的同时也面临着巨大的挑战。本文是从承包商的角度出发研究国际工程的风险管理,并以投标阶段作为着眼点,通过投标实例来分析承包商投标阶段的风险,并提出了相应的措施;
一、安哥拉319项目投标风险分析
1.1项目概况
安哥拉位于非洲西南部,北邻刚果共和国,东接赞比亚,南连纳米比亚,西濒大西洋。面积124.67万平方公里,人口约1400多万。该项目位于安哥拉南部的威拉省境内,路线全长319km,路面宽度为9m。本项目合同工期为30个月。该公路改造工程主要内容包括:清表、垃圾外运、土方回填、排水工程、砾石稳定基层、透油层、沥青双表处治面层及附属工程。
[摘要]
工程汇报资料是专家、领导检查项目时的必看、必查项目,好的汇报资料能突出表现项目的综合管理特色,瞬间给检查人员留下良好的第一印象,但有的汇报资料不但没有把项目特色、亮点表现出来,而且错误、漏洞频出,不仅不能为项目检查验收工作增色,甚至让检查人员质疑项目日常管理工作。在这里我结合中海项目验杯工作,谈一谈工程汇报资料的编写,提出几处汇报资料的做法。
[关键词]
汇报资料 文字精炼 照片选择
中图分类号:C29 文献标识码:A
一、工程汇报资料的主要内容
工程施工质量情况的文字资料主要包括以下内容(要求1500--2000字):
(一)工程概况
撰写审计专项报告、审计结果公告的方法主要有五点:
一、从一开始,从审计计划的安排上就要想到出专题报告和审计结果公告,并且想到点子上。凡事预则立,不预则废。这是从源头上解决问题的重要环节。要想出专题报告和审计公告,在一开始的计划安排上如果没有想到要出专题审计报告和审计公告这项工作,到审计结束时,这项一仁作就难以完成,即使安排人搞,也难以搞好。从一开始,从计划的安排上想到了,这只是一个方面。更重要的是,我们计划安排的专项审计、行业审计、审计调查等微观审计和调查,还必须做到三个紧贴:(1)紧贴经济建设中心;(2)紧贴当地政府的中心工作;(3)紧贴领导重视,群众关心的热点、重点、难点问题。只有这样,我们安排的微观审计,才能做到想到了、想好了,想在点子上。
二、要搞好专项、专题、行业审计和审计调查方案。新确定的项目,制订方案一定要深入搞好调查研究,在调查的基础上搞一个切实可行的方案。近期或以前搞过的项目,即便是过去有方案,也不能照搬照套,要与时俱进,调查研究,补充资料。目前我们新制定的方案存在的主要问题是,调查研究不深人,制定的方案操作性不强;对老方案,有照搬、照套,没有与时俱进,补充调查、补充资料、下工夫不够的问题。这两方面的问题,都应克服。无论是新制定的方案,还是与时俱进补充修改的方案,都要注意四点:一是要有统一的时间,包括开始审计或审计调查的时间,结束的时间,以及上报材料、报表的时间;二是要有一定的审计或审计调查的覆盖面,包括一级单位的审计覆盖而,二、三级单位的审计覆盖面;三是要有一定的资金量。光有覆盖面是不行的,有的10个单位甚至加个单位还没有一个单位、一个项目管理使用的资金多。所以在审计的资金量上也应有要求。如果有50亿国债资金,我们只审计5亿元,难以说明50亿元的整体情况。所以要有一定的资金量。四是要提供统一的政策规定,最好是要在方案的附件上附上适用的法规政策目录,以便在工作中应用。
三、要搞一套简单实用的专项、专题、行业审计和审计调查的统计表格,以便于汇总情况。要从工作需要出发,要在审计署的统计报表的基础上,在保留审计署有关指标的基础上,加上专题、专项、行业审计的特殊情况,特殊指标,再高一套统计报表。这样统计的情况既满足了填写审计署统计报表的需要,又满足了我们自身工作的需要。我们设计的统计表要简单、实用,统计指标不能太少,也不能太多。统计指标太少了,统计出来其他栏的数字太大。统计指标考虑特殊性过多,指标过多也不好操作,因此,必须以便于工作为原则,必须以简单实用为原则,必须以便于汇总为原则。
四、要切实搞好专项、行业审计和审计调查的实施工作。计划再好,实施方案再好,统计表设计的再好,如果没有实际行动,如果没有扎扎实实的实施工作,是达不到目的的,是不会有成效的。因此,我们必须扎实、细致、一丝不苟地搞好现场实施工作,为起草报告、公告打好坚实的基础。基础不牢,地动小摇,基础不牢,难出报告,难出公告。如何搞好审计和审计调查的实施工作。我觉得主要有四点:第一,分管领导要根据审计计划的要求积极主动地出主意、想办法,抓好确定的专项、行业审计和审计调查;第二,负责专项、行业审计和审计调查的处、科、股,要组织人员,千方百计,具体地抓好审计或审计调查的实施作,要在准、深、透、实、清五个字上下功夫,做到摸清家底,查清问题,为依法实事求是处理打好基础;第三,必要时,上级审计机关要组成检查组或督查组,对辖区内的工作开展情况进行检查,分类指导,解决工作中存在的问题,促进整体工作的顺利开展。第四,抓疑点。对疑点要从资金的流向上从源头上,查到底,弄清楚,搞明白。为写报告和公告积累典型案例和材料。第五,对需要统一处理口径的,要及时研究,统一政策口径,统一处理。
五、要搞好专项、行业及审计调查情况的汇集、汇总。专项、行业审计以及审计调查的实施阶段结束之后,要按计划和方案的要求时限,及时将审计及调查情况,收集齐全,将统计报表汇总起来。收集材料和统计表要做到按时,应采用两项措施:一是要调查了解情况,知道面上工作的情况,各市、县、区的进展情况;二是要加强督办工作。有时收集材料是很费劲的,要加强督办。收集材料、汇总统计表要注意做好材料和统计表的审阅工作,要把各单位上报的材料和每份统计表先审阅一下,这是非常重要的一个环节。审阅的目的,是看上报的材料有无大的问题,反映问题的总数与分数是否一致,统计表的数字与上报材料的数字是否一致,统计表内的数字是否有误等等,如发现有问题,要心平气和地寻问有关单位,弄清情况,然后,能修改的要修改好,把统计数字搞准确,为汇总情况打好坚实的基础。如果不这样做,拿上材料和统计表不看就汇总,在汇总后再发现有问题,回过头来再看材料、看统计表,将是费工、费时的事情。我原来搞过统计,汇总过材料,看到各地上报的材料和统计表有领导的签字,有承办人的签字,拿起来就汇总,结果很多次有误。面对这种情况,怎么办,就是先审阅一遍,把材料的基本数字搞准了,把统计表的数字搞准,这样汇总既快,又省时,结果还正确。
(作者为陕西省审计厅副厅长)
摘要:监理档案是施工阶段监理服务的最终产品,监理档案编制的好坏,直接反映监理工作的质量,所以监理工程师一定要注重监理档案的编制,使监理档案准确、及时、有效的反映被监理的工程形成过程,反映工程实体的见证过程,使监理档案有用、好用、实用。
关键词:监理档案;报审;签字;见证
1.监理档案在形成过程中存在的问题
1.1《施工组织设计(方案)报审表》中专业监理工程师签字不全,有的只有土建监理工程师签字。
1.2施工单位不知道用什么表格报项目组织机构、质量保证体系、安全保证体系,施工单位报审后,监理单位没有回复。
1.3有的监理工程师不负责任,不参加取样,见证章随便盖,致使一些为了省事的实验员,将整个楼用的红砖、水泥、砂子、石子等材料一次性地复试完毕,有的还一次性地进行材料报验,取样复试是为了对进场原材料质量的进行控制,这样就失去了控制作用。
在填写材料报验表时,不填写数量、合格证编号、复试报告编号等附件内容,有的甚至连附件的份数都不填,依照软件里给定的内容打出了事。
1.4《测量放线报审表》每个单位工程只报一次,只报测量定位的表格。