深化改革工作思路范文精选

摘要：随着深化国企改革步伐的不断加快，大型国有企业办公室管理工作面临的挑战日益增多，办公室作为对外展示企业形象的窗口，对内协调各方关系的纽带，只有不断转变观念，创新思路，才能充分发挥承上启下、协调左右、联系内外、衔接各方和服务保障的综合职能，体现其价值所在。

关键词：国企改革；办公室；创新；价值

大型国有企业是国民经济发展的中流砥柱。大型国企办公室作为企业运行的中枢桥梁，在企业管理过程中发挥着枢纽作用，在企业领导决策过程中发挥着参谋助手作用。可以说，办公室对外是展示企业形象的“窗口”，对内是协调各方关系的纽带，承担着承上启下、协调左右、联系内外、衔接各方和服务保障等日益增多的综合职能。在深化国企改革的进程中，办公室管理工作只有不断转变观念、创新提升，才能在推动企业快速发展过程中发挥越来越大的作用，创造出越来越大的价值。

一、准确把握办公室在深化国企改革中的工作定位

大型国企办公室不仅承担行政办公室的职能，还要承担党委办公室、董事会办公室的职能，成为党委办公室、董事会办公室、行政办公室“三办”合一的办公室。在工作中既要负责党委、董事会、经理层日常工作的综合协调、服务，各种办公会的组织、准备和会议纪要的起草，还要负责公文管理、信息及信息公开管理、保密管理、重要事项督办、来信来电建议提案管理、外事管理、接待与服务等工作，同时也担负着行政服务和档案管理工作的职责。为了更好的完成新形势下办公室的各项工作，对办公室的工作进行了新的定位：

一是“谋事”。办公室作为企业上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。通过增强政治意识和责任意识，提高工作的主动性、预见性和创造性。

二是“全面”。办公室工作是综合性的、全局性工作，既要全面了解企业各方面工作情况，又要协调各方，处理好上下左右的关系。对于职责以内的工作要抓紧抓好，做到件件有交代、项项有落实。对于职责以外、但没有明确具体承办部门的工作，办公室也要主动承担，使企业工作没有空档，实现无缝衔接，保证各项工作的全面推进。

三是“细致”。办公室工作无小事、要细心、细致的开展每一项工作。对任何一件经办的工作，都严谨细致，一丝不苟。时时刻刻细致再细致，不让领导布置的工作在办公室延误，不让需要办理的文电在办公室手中积压，不让企业的影响在办公室受到影响。

【摘要】公路系统是我国经济发展的命脉，为我国的发展提供了强有力的保障，因此加强公路职工思想政治工作至关重要。本文阐述了思想政治工作的重要性，并分析了公路职工开展政治工作的三个要点。

【关键词】公路职工；思想政治工作；要点分析

一、加强公路职工思想政治工作的重要性

思想政治工作是公路系统的思想生命线，是保证公路系统正常运行的强大思想武器，随着我国市场经济体制的不断完善，提高公路职工思想政治觉悟至关重要。思想政治教育可以充分发扬我国的优良传统，并让职工通过学习，了解到前辈们优良品质，树立正确的改革思维，努力提高自身的事业心和经营管理水平。同时也可以积极引导公路职工正确理解当前新形势下出现的诸多矛盾和问题，在实践中锻炼他们的创新能力，从而提高企业的经济效益。

（一）为公路系统提供良好的精神动力

加强职工的思想政治工作可以加快现代化建设，提高职工对于改革开放的认识，并从公路事业的大局出发，积极适应公路事业的发展。当前我国的公路覆盖面较广，但是公路行业整体处于较为初级的水平，基层工作人员的思想不稳定，影响了工作的效率，同时中国加入世界贸易组织，公路系统将面临更加激烈的竞争，各种矛盾也越来越凸显。因此加强思想政治教育工作有助于帮助职工树立正确的人生观和价值观，培养起艰苦奋斗的精神，提升其工作积极性。

（二）创造良好的改革氛围

当前我国的改革开放不断深入，同时公路系统也正面临着改革中的难题，尤其是在改革中出现了一系列的新问题，造成了公路系统职工的困惑，甚至有些公路职工对于改革抱有怀疑的态度，有些职工还不能积极投身于改革的时展趋势中。因此加强公路职工的思想政治工作，可以为公路系统带来良好的氛围，并帮助职工树立正确的改革观念。此外加强思想政治教育工作可以平息改革过程中出现的不安定因素，正确解决存在的各种矛盾。因此在新形势下，公路系统一方面要继续深化改革，同时要提升职工的承受能力，保证思想政治教育工作紧跟改革的步伐，帮助职工树立起市场经济体制的观念，并处理好眼前利益和长远利益的关系。

[摘要]本文结合公路行业思想政治工作开展情况，就现代公路行业思想政治工作方面存在现象进行阐述，并就今后工作提出相关建议。

[关键词]公路行业;思想政治工作;研究与探讨

当前，随着公路交通体制改革的进一步推进和深化，公路职工的思想观念和价值观念发生了较大变化。在改革中，经常出现一些难以预想的困难，使一部分公路职工对行业的发展前景不看好，对行业的未来没有信心，公路人曾经大力倡导的“铺路石精神”也逐渐消退和萎靡，这些问题和现象的出现，急需我们转变思想政治工作思路和理念，创新思想政治工作方式方法，为公路管理、养护和建设以及公路体制改革保驾护航，促进公路事业的健康可持续发展。

现在，公路部门在改革中职工思想政治工作存在诸多原因，从客观上来讲，一是因传统观念的影响，思想政治工作的思维方式受束缚。长期以来，公路人在计划经济条件下形成的一切等靠国家、一次定终身、“吃大锅饭”、岗位职务终身制意识、平均主义等传统观念根深蒂固，在不同程度上影响和制约着思想政治工作的活力。特别是在公路体制改革中，干部职工的思维还仍停留在计划经济时代的域地，思想政治工作的思维方式没有从根本上解脱传统观念的束缚，仍习惯一切从“红头文件”出发，思维方式未能从封闭转向开放，从单项转向多元，从线性转向立体，从静态转向动态。二是因旧体制的局限，思想政治工作的创新发展被制约。公路部门原有的管理体制和运行机制已越来越不适应市场经济发展的需要，市场经济的效益优先，优胜劣汰等法则难以得到体现，干部职工的发展理念、创新意识被淡化，单位在对外对内管理上面临的矛盾问题愈显突出，经济效益呈下滑趋势，职工思想政治工作面临着两难境地。三是因新的形势发展，思想政治工作的传统运作难适应。随着公路体制改革的深化，新旧体制、新旧观念的转换，引起人们的思想观念和价值取向发生了新的变化，人们的社会活动方式和生活方式发生了新的变化，信息传播渠道发生了新的变化，社会热点、难点问题增多，职工思想政治工作的形势复杂，任务繁重，工作更艰巨，传统的思想政治工作面临着严峻的挑战。从主观上来讲，一是对思想政治工作的地位和作用认识不足。对开展职工思想政治工作的重要性、复杂性、长期性和艰巨性缺乏正确的认识，思想观念滞后，没有深刻理解思想政治工作与经济、社会发展的因果辩证关系，没能正确处理坚持思想领先与贯彻物质利益原则的关系，存在“一手硬、一手软”的问题，思想政治工作地位和作用被削弱。二是思想政治工作着眼于建设的意识不强。没有把思想政治工作作为一个系统工程来建设，思想建设、理论建设、队伍建设、制度建设比较薄弱，缺乏必要的政策、人才、经济和情感的投入，使之成为无源之水，思想政治工作自然缺乏长远的发展后劲，难以适应时展的要求。三是创新新形势下思想政治工作的思路不清。主要是对新形势下公路部门体制改革中职工思想政治工作的研究和探索不够，对改制中职工思想政治工作的特点和规律认识不清、把握不准，缺乏改革创新精神，故而因循守旧，墨守成规，致使思想政治工作内容、方式方法、领导体制、运用机制、阵地载体等诸多方面与新的形势发展要求难以适应。

因此，我们应从建设和谐公路的大局出发，在坚持把职工队伍稳定放在首位的基础上，进一步改进思想政治工作的方式方法，充分调动广大职工参与改革的积极性，打造一流职工队伍，彰显思想政治工作活力，推进各项改革的顺利进行。

一要加强宣传教育工作，凝心聚力推进思想政治工作进程。根据改革形势的变化要求和公路中心工作，及时对职工进行时事政治和上级政策、文件精神等的宣传教育，不断提高职工的思想认识，使其站在促进公路行业发展的高度，树立信心，振奋精神，充分发挥主观能动性和工作积极性，立足岗位，干好工作。

二要创新思想政治工作方法，增强思想政治工作的针对性和实效性。随着各项改革的不断深入，新情况新问题不断涌现，在这些情况下，一方面要求思想政治工作者必须加强学习政治理论知识，提高自己的理论水平和功底，从而可以从容地和职工进行交流，引导职工的思想走向，有针对性地及时解除他们的思想困惑。另一方面要把工作具体化，由于职工自身性格、所处环境、家庭条件、文化程度以及个人能力的迥异，对道德理想的追求也不一样，思想觉悟的高低也就不同，思想政治工作要注意针对不同层次和不同特点，针对不同思想问题，因人施教，对症下药，做到循循善诱，循序渐进。

三要领导重视，以身作则，在思想政治工作中发挥表率作用。加强和改进思想政治工作的关键在领导。一是领导干部要亲自抓单位的思想政治工作。不管是主抓行政工作的领导还是主抓党务工作的领导，都要牢记抓好思想政治工作的使命，形成党政在抓思想政治工作方面不分家，抓实抓牢形成齐抓共管的局面。二是领导干部要以良好的人格力量影响和感召职工。领导干部的言行举止是职工最好的镜子，领导干部的思想觉悟从很大程度上可以引领职工的思想动向。在工作中，要求职工做到的领导干部必须率先做到，只有先正己才能后正人，才能带领本单位干部职工积极奉献、热情工作。

【摘 要】铁路系统作为我国交通运输体系中的一个重要组成部分，在深化交通体制机制改革和提升人民生活水平方面发挥着无可取代的作用。随着我国改革开放的开展，大部制改革的深入，我国铁路部在实现政企分开的基础上取得了一系列令人满意的成绩，但是，不能否认的是，在铁路改革发展的新形势下，我国在铁路系统方面还存在众多盘根错节的问题。因此，如何进一步抓住历史机遇，解放思想、改革开放、努力开创铁路改革发展的新局面显得十分关键。

【关键词】解放思想；改革开放；铁路改革发展新局面

为进一步贯彻十党全面建设小康社会的精神，2013年铁道部部长盛光祖在京召开的铁路工作会议中作了题为《解放思想 改革开放 努力开创铁路改革发展新局面》工作简报，对过去的一年的工作进行了回顾，肯定了取得的成绩以及今后的工作任务，这对铁路改革指明了方向，明确了工作重点。当前铁路改革正处于十分重要的阶段，树立正确的工作理念和思路，明确改革的方向和重点，研究和探索新路径，逐步解放思想、改革开放，建立适应市场经济发展的铁路工作体制机制，努力开创铁路改革发展的新局面。

1.铁路改革目前取得的显著成绩

在当前，铁路改革目前取得的显著成绩离不开国家的政策的倾斜、改革的魄力和胆识、正确改革路径的选择这三个方面的因素。概括起来主要体现在以下几个方面：

1.1铁路运输经营亏损的局面得到有效的控制和改善

从铁路发展的历程来看，我国铁路改革面临的一个突出问题就是如何解决历史遗留问题。长期以来，为发挥铁路的公益性，铁路对军人、学生、残疾人实行票价优惠，对军用物资、机关物资、农用物资进行经费补贴，据统计，仅2008到2010间，铁道部的公益性补贴就达到2078亿元。铁路运输系统作为我国交通运输的核心，持续出现的负增长局面严重制约着我国经济的快速发展。虽然铁路要发挥公益的性质，但是作为一个市场主体也必须依靠经济效益来实现可持续发展，为铁路运营提供经济基础和支持。近年来，随着铁路改革的不断深入，铁路企业运输经营亏损的状况得到了一定的改善，2013年，铁路发送旅客数量17.54亿人次，同比增长5.4%，货物运输量25.4亿吨，同比增长7.9%，全年运输经营收入达1209亿元，同比增长6.3%，铁路盈利达405亿元。

1.2铁路建设力度和范围进一步扩展

人事制度改革.已进入到全面的、系统的、深层的、艰难的阶段。人事制度改革是深化各方面改革的一个重要组成部分，是人事工作贯彻落实党的基本路线的体规、•人事制度的改革要冲击人们的传统观念，触及每个职工的切身利益，所娜人事制度改革中的思想政治工作重有其重要意义和现实意义。在人事制度改革中加强思想政治工作，就是为了坚持党的基本路线，坚持党管干部的原则，坚持德才兼备的用人标准，从而使人事制度改革朝着有利于经济建设，符合人民群众和国家根本利益的方向发展。 改革，改的就是人的观念，人的行为，向时改革也是为了充分调动人的积极性和创造性。若不做深入细致的思想政治工作，不坚持思想宜传超前，用强有力的改革舆论影响教育职工，势必造成人事制渡改革步履艰难，甚至停滞不前. 地矿部勘探技术研究所在进行人事制度改革中，向全所职工及时传达中央有关文件精神，多次召开会议，吸取外单位的改革经验，根据我所的实际情况，出台制定了切实可行的改革方案.经过职代会逐条讨论，全所职工反复酝酿，最后形成了一整套改革措施，使职工增强了时代紧迫感和历史贵任感.顾全大局，正确理解改革，积极支持改革，进一步转变了观念，增强了改革意识:只有进行改革，单位才有出路. 计划经济体制向市场经济转变，要端走铁饭碗，消除大锅饭，必然会发生矛盾.要使人事制度改革健康顺利发展，必须充笋发挥界想政治工作的优势，注人新内容，拓宽新领域。在经常性时教育中要不失时机地加强对职工队伍的思想建设，注意既坚持物质利益原则，又坚持集体主义原则; 既坚持等值代换原则，又要大力提倡无私奉献精神; 既坚持竞争原则，又要坚持社会公德.要教育职工为国家和单位分优解难，把整体利益放在首位，使职工自觉服从分配，更好地完善人才流动的机制，真正做到人尽其才，才尽其用。 人事制度改革是一个庞大的系统工程。要把改革不断引向深入，开创人事工作新局面，首先要端正指导思想，加大工作力度。坚定不移地为贯彻党的路线、方针政策服务，为人事制度改革服务。 要经常关注在深化改革中涉及广大职工切身利益的各种热点‘问题，熟知群众的心态。要多做解疑释惑、平衡心理、理顺情绪、化解矛盾的工作，融教育的思想性和感染力为一体，把严依的管理和关心职工有机地结合起来，充分发挥群众的主体作用。其次是在方式方法上要适应职工群体的变化，适应其需求的变化. 坚持继承和创新有机结合，力求生动活泼，为职工所喜闻乐见，吸引更多的取工群众参与，把思想政治工作渗透到各项工作和各个环节之中，形成一个既有灌输引导，又有自我教育，人人都做思想政治工作的局面。 随着人事制度改革的深入，思想政治工作愈益显示出其重要作用，人事工作者应研究它的规律和特点，使其发挥应有的作用，真正做到人事工作与其他各项改革同频共振，互为动力，相得益彰。

摘要： 实施燃油税费改革后，公路管理体制和融资渠道都面临着重要的转型和深刻的变革。如何在费税改革时期平稳过渡，安置好数量庞大的基层收费员工并做好他们的思想工作成了一个大难题。本文结合公路税费改革的实施背景，分析当前现状，从以人为本，统筹兼顾科学发展观出发，探讨如何做好改革转型期间员工的思想工作。

关键词： 税费改革； 收费员工； 思想工作

中图分类号： F542 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）04-0057-02

一、税费改革背景概述

税费改革政策的实施是针对目前我国公路管理当中不规范的政府收入格局而提出的一项政策主张，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国务院发[2008]37号）相关规定，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。抓紧制定实施方案和中央补助支持政策，由省、自治区、直辖市人民政府根据相关方案和政策统筹研究，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。各地可以省为单位统一取消，也可在省内区分不同情况，分步取消。将政府收费项目，纳入税收轨道，在现行汽油和柴油的基础上增加税收。通过燃油费用的提高取代养路费，以市场经济原则为指导，深刻改革公路管理体制。

燃油税费改革废除了养路费和通行费，公路部门失去了原固有的资金的筹措渠道，管理方式和理念也发生了根本变化。种种变革，势必给当下数量庞大的公路收费员工带来不小的冲击，公路收费员工当中不可避免会有隐忧和思想包袱，如何做好他们的思想政治工作是一项重要的工作。

二、公路收费员工工作现状

公路收费员工是活跃在公路收费上的一线员工，员工数量庞大，工作辛苦，长期以来，公路部门的有效运营离不开这些一线员工的辛勤工作和付出。燃油税费改革给工作人员带来强烈的不安定感和职业危机，工作性质和工作理念都面临着重大转变，种种因素，都给员工带来忧虑和困惑。

· 改革是最大的红利，创新是最重要动力，以创新精神解决发展中的各种问题，就能激发不竭的改革动力。这其中，饱含发达地区的创新焦虑和欠发达地区的创新冲动。

在今年地方两会纷纷树立新会风之外，作为地方改革发展的一次重要盘点和谋划、作为各方意见和智慧的集散地，地方两会在深化改革上有哪些新思考，在推动发展上有哪些新思路？

在创新中激发改革动力

这次地方两会，在十闭幕、改革发展进入新阶段的背景下召开。面对纷繁复杂的现实，有问题意识才能把准脉搏，有创新意识才能找到出路。这考验着代表委员们的履职能力，也是观察一个地方改革发展的窗口。

综观会议内容，说成绩少了，谈问题多了，议改革实了，“改革”成为各地两会的热点议题。

“小打小闹”行不通、改革不能“自娱自乐”、“单枪匹马”难见实效、“碎片化”改革不顶用——各地会场上不时传来的这些声音，反映了大家对深水区改革特点的清醒认知。正如指出的，今天的改革要敢于啃硬骨头、涉险滩，必须坚持全面改革，把摸着石头过河和加强顶层设计结合起来，在各项改革协同配合中推进。

改革进入攻坚克难、协调推进的新阶段，如果还用老的思维和理念，许多新问题就看不清、看不透、解不了。这也是各地代表委员们的共同感受。试看那些颇具问题意识的议政建言——城镇化不能只是“项目占地、农民上楼”，工业化不能走“先污染后治理”的老路，收入分配改革不只是涨工资那么简单，改善民生别再“乱撒芝麻盐”……这一切，都要求改革有新思路、发展有新谋划。

无论是从各地政府工作报告还是会场讨论看，在创新中深化改革已成为普遍自觉。上海浦东新区忧虑缺乏创新“大手笔”，浙江坦陈近年“大创新”没有改革开放初期那么多，不少中西部省份纷纷以“创新驱动”作为赶超之路，与新会风相对应的，是浓浓的创新氛围。

摘要 目前高速公路事业虽有较快发展，但是还跟不上形势发展的需要。在与社会主义市场经济体制接轨和推进高速公路系统体制改革的进程中，只有不断改进和加强思想政治工作，才能建设一支作风硬、思想好、技术高的职工队伍，才能为促进经济社会发展和推动高速公路事业又好又快发展提供强有力的精神动力和智力支持。

关键词 高速公路；思想动态；研究

中图分类号 D267.1

文献标识码 A

文章编号 1007-7316-（2014）06-0040-1

1 高速公路行业职工思想的新特点

1.1 职工的现代意识逐步增强

随着体制改革的深入，岗位竞争越来越激烈，职工的自主意识、竞争意识、质量意识、效益意识、时效意识和民主法制意识等现代意识逐步增强。职工生产与管理工作态度及其成果，同个人切身利益紧密相联，干多干少，干好干坏的结果大不一样。职工现代意识的增强，为高速公路职工思想政治工作提供了一个新的切入平台。

摘要：去年，国务院出台《关于**年深化经济体制改革的意见》，首次明确提出研究制订盐业体制改革方案，标明盐业体制改革已正式列入国务院工作议程。**年和**年国家发展改革委颁布了《促进食盐流通现代化的若干意见》和《推进食盐流通现代化实施方案》两份纲领性文件，全面拉开了盐业体制改革的帷幕。由此可见，古老的盐业正处于体制改革的历史关头，改革力度之大，触动范围之广，涉及面之多，是前所未有的。做好体制改革中员工的思想政治工作，妥善处理好改革与稳定、改革和发展关系，这一历史的重任责无旁贷地落到了我们这一代盐业人肩上。本文试结合工作实际，对做好体制改革时期员工的思想政治工作，谈一点自己的看法。

树立改革无止境的思想认识

总理在**年国庆讲话中提出，改革永无止境，改革开放要贯穿现代化建设的全过程。的确，盐业近年来无论是管理机制还是营销方式可谓动作不断，进行了多轮变革和创新，一些员工误认为已经改革了，产生了改革已到头无需再改，可以歇歇脚的思想误区。我们的思想政治工作，要教育和引导员工时刻树立改革无止境的思想认识，因为不同的历史阶段有不同的发展要求，要适应时代的发展就必须改革，这是历史发展的必然规律，也可以说是永恒的主题，变是绝对的，不变是相对的，盐业的改革既势在必行，又永无穷期。尤其是当前的盐业体制改革已进入“深水区”，到了不改革就会被兼并遭淘汰的十字路口，而改革了就会赢得加快发展的历史转折点。客观地讲，我国食盐专营取得的成绩不小，这是主流，但工作中存在的问题也不少，正如中盐集团林家桦副总经理指出的：我国专营工作中存在着食盐流通成本较高、计划执行存在随意性、批发企业不达标、市场监管力度不够等四大突出问题，问题的存在就预示着改革的必然。可以说，推进食盐流通现代化是盐业体制改革的必由之路，建立食盐流通现代化体系，是盐业体制改革的重要目标。可以预见，今后几年盐业将打破地区封锁，按“产销一体化、市场一体化”的思路，按照经济区划组织物流，逐步形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，通过整合产销资源，走集团化之路，最终实现由行政垄断向企业垄断的转变。道路是漫长而曲折的，改革是艰难而长期的，切不可小胜即满，小改就停，固步自封、停滞不前，错过盐业以改革求发展的关键期。

转变思想和身份两个观念

转变思想观念。应该承认习惯思维和惯性作用的影响是巨大的，几年、十几年的按部就班，必然形成习惯思维，而受惯性思维定势的作用，思想观念也不可能立即刹车、变轨，由此可能会造成一些员工的“腿脚”已经迈进新体制，而“脑袋”却停留在旧体制，想问题干工作仍然想当然于以前想法和做法。因此我们的思想政治工作，要找准员工思想问题的切入点和突破口，加大对盐业体制改革必然性、必要性、迫切性、重要性的宣传力度，引导员工树立市场意识、竞争意识、机遇意识，增强逆水行舟、不进则退、慢进也是退的危机感，时不我待、只争朝夕、落后就要淘汰的紧迫感，与时俱进、争先创新、有为才有位的责任感。当员工对企业生存和发展的环境有了一个清醒的认识，对企业改革举措有了充分的理解后，才会产生思想上的“共鸣”，凝聚成共同的理想和信念，形成解决问题、克服困难、适应改革的内动力。

转变身份观念。国家发展改革委《推进食盐流通现代化实施方案》提出：“**年年底之前，通过深化人事制度、劳动用工和薪酬分配三项制度改革，最终实现精简机构、减员增效的目的，在中国盐业系统内建立现代人力资源管理体系”。为了盐业的长远发展，必然要建立适应社会主义市场经济体制的新机制，伴随此过程中，有相当多的员工要转变身份，由“企业人”变成“社会人”，这是改革必须支付的成本，也是每个盐业人都可能要承受的“阵痛”。我们的思想政治工作，既要消除聘用员工（即辅业改制后录用的社会人员）“不是企业人”的“临时”情绪，也要打破未改制员工（即主业公司正式人员）的“再怎么改革也改不到自己头上”的“保险”观念，通过打破员工身份界限、实施人事动态管理、改革分配机制和其他形式的引导，让所有员工明白：人员不分性质，只要努力，就有机会，只有努力，才有出路，只有企业做大做强，才有个人发展前途。

正确处理好三个方面关系

全局与局部的关系。改革是一场战争，是和平年代没有硝烟的战争，改革又是一场革命，而最难革的是自己的命。改革的实质是利益格局的再调整，它必然涉及到多方面的利益冲突，触及到相当一部分人的利益，有时候可能是大多数人的利益，这部分人就有可能成为改革的阻力。我们的思想政治工作，要引导员工分清全局与局部、整体与个体的关系，处理好整体利益与局部利益、企业效益与个人收益的关系。要大力弘扬为了盐业整体利益勇于牺牲个体、乐于自我奉献的精神，同时对为了一已之私利、少数人的得失，影响和阻碍改革发展大局的给予必要的组织处理，为改革的深入创造必要的条件。

去年，国务院出台《关于*5年深化经济体制改革的意见》，首次明确提出研究制订盐业体制改革方案，标明盐业体制改革已正式列入国务院工作议程。*3年和*5年国家发展改革委颁布了《促进食盐流通现代化的若干意见》和《推进食盐流通现代化实施方案》两份纲领性文件，全面拉开了盐业体制改革的帷幕。由此可见，古老的盐业正处于体制改革的历史关头，改革力度之大，触动范围之广，涉及面之多，是前所未有的。做好体制改革中员工的思想政治工作，妥善处理好改革与稳定、改革和发展关系，这一历史的重任责无旁贷地落到了我们这一代盐业人肩上。本文试结合工作实际，对做好体制改革时期员工的思想政治工作，谈一点自己的看法。

树立改革无止境的思想认识

总理在*4年国庆讲话中提出，改革永无止境，改革开放要贯穿现代化建设的全过程。的确，盐业近年来无论是管理机制还是营销方式可谓动作不断，进行了多轮变革和创新，一些员工误认为已经改革了，产生了改革已到头无需再改，可以歇歇脚的思想误区。我们的思想政治工作，要教育和引导员工时刻树立改革无止境的思想认识，因为不同的历史阶段有不同的发展要求，要适应时代的发展就必须改革，这是历史发展的必然规律，也可以说是永恒的主题，变是绝对的，不变是相对的，盐业的改革既势在必行，又永无穷期。尤其是当前的盐业体制改革已进入“深水区”，到了不改革就会被兼并遭淘汰的十字路口，而改革了就会赢得加快发展的历史转折点。客观地讲，我国食盐专营取得的成绩不小，这是主流，但工作中存在的问题也不少，正如中盐集团林家桦副总经理指出的：我国专营工作中存在着食盐流通成本较高、计划执行存在随意性、批发企业不达标、市场监管力度不够等四大突出问题，问题的存在就预示着改革的必然。可以说，推进食盐流通现代化是盐业体制改革的必由之路，建立食盐流通现代化体系，是盐业体制改革的重要目标。可以预见，今后几年盐业将打破地区封锁，按“产销一体化、市场一体化”的思路，按照经济区划组织物流，逐步形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，通过整合产销资源，走集团化之路，最终实现由行政垄断向企业垄断的转变。道路是漫长而曲折的，改革是艰难而长期的，切不可小胜即满，小改就停，固步自封、停滞不前，错过盐业以改革求发展的关键期。

转变思想和身份两个观念

转变思想观念。应该承认习惯思维和惯性作用的影响是巨大的，几年、十几年的按部就班，必然形成习惯思维，而受惯性思维定势的作用，思想观念也不可能立即刹车、变轨，由此可能会造成一些员工的“腿脚”已经迈进新体制，而“脑袋”却停留在旧体制，想问题干工作仍然想当然于以前想法和做法。因此我们的思想政治工作，要找准员工思想问题的切入点和突破口，加大对盐业体制改革必然性、必要性、迫切性、重要性的宣传力度，引导员工树立市场意识、竞争意识、机遇意识，增强逆水行舟、不进则退、慢进也是退的危机感，时不我待、只争朝夕、落后就要淘汰的紧迫感，与时俱进、争先创新、有为才有位的责任感。当员工对企业生存和发展的环境有了一个清醒的认识，对企业改革举措有了充分的理解后，才会产生思想上的“共鸣”，凝聚成共同的理想和信念，形成解决问题、克服困难、适应改革的内动力。

转变身份观念。国家发展改革委《推进食盐流通现代化实施方案》提出：“*6年年底之前，通过深化人事制度、劳动用工和薪酬分配三项制度改革，最终实现精简机构、减员增效的目的，在中国盐业系统内建立现代人力资源管理体系”。为了盐业的长远发展，必然要建立适应社会主义市场经济体制的新机制，伴随此过程中，有相当多的员工要转变身份，由“企业人”变成“社会人”，这是改革必须支付的成本，也是每个盐业人都可能要承受的“阵痛”。我们的思想政治工作，既要消除聘用员工（即辅业改制后录用的社会人员）“不是企业人”的“临时”情绪，也要打破未改制员工（即主业公司正式人员）的“再怎么改革也改不到自己头上”的“保险”观念，通过打破员工身份界限、实施人事动态管理、改革分配机制和其他形式的引导，让所有员工明白：人员不分性质，只要努力，就有机会，只有努力，才有出路，只有企业做大做强，才有个人发展前途。

正确处理好三个方面关系

全局与局部的关系。改革是一场战争，是和平年代没有硝烟的战争，改革又是一场革命，而最难革的是自己的命。改革的实质是利益格局的再调整，它必然涉及到多方面的利益冲突，触及到相当一部分人的利益，有时候可能是大多数人的利益，这部分人就有可能成为改革的阻力。我们的思想政治工作，要引导员工分清全局与局部、整体与个体的关系，处理好整体利益与局部利益、企业效益与个人收益的关系。要大力弘扬为了盐业整体利益勇于牺牲个体、乐于自我奉献的精神，同时对为了一已之私利、少数人的得失，影响和阻碍改革发展大局的给予必要的组织处理，为改革的深入创造必要的条件。