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一、质量控制坚持原则分析
(1)坚持施工全程从标题上来看
所谓施工全程也就是围绕整个施工开展的全部过程,所以也就涉及到了工程施工之前、施工进程中以及施工结束后。前期涉及到对工程所需材料的控制,例如石灰、水泥、木材、钢筋等成品与半成品,还有就是设计工作以及图纸的制定;事中,也就是整个施工开展过程中涉及到的施工环节以及施工中可能出现的变更记录等等;事后,对于已经完成的整个工程进行质量检查,最终保证质量和实用性价值。
(2)坚持质量标准这里所说的质量标准
其实质上就是判定产品合格与否的标尺,更是表示工程得以建设的文件。很显然,想要判定一个工程其质量与合同内容之间的出入情况,就必须借助于质检,在质检之后对于质量上存在问题的施工部分,需要立即进行返工,直到符合规定要求才能保证继续施工。
(3)坚持职业规范
每一个行业在生存以及发展的过程中,均必须有严格的规范,以保证一切工作开展的规范性。所以,作为从事质量监控的工作人员,其首先必须能够严于律己,需要在充分收集的资料前提下,能够真正客观且公正的进行质量判定,对于已经查出的违规操作事件———工艺、材料不符,必须即刻勒令停工。
二、现阶段影响施工质量的因素
1工程审计人才需要的五种核心能力
教学中,我们引导学员从对建筑工程的初步认识,到工程图纸的识读,再到工程量的计量,再到工程造价的计价与控制,最后上升到对军队基本建设项目全过程的审计;从工程识图、建筑构造,到工程计价,再到军队基本建设审计,这是一个由浅入深、循序渐进的过程。在对部队调研、对毕业学员跟进调查的基础上,我们组织教员进行教学研讨,明确了只有通过不断强化“会识图、懂构造、精算量、通财务、能审计”这五项核心能力来保证教学质量(图2)。
1.1培养“会识图”的能力工程图是工程界的语言,工程图的识读是工程审计人员必备的基本技能之一。工程图是从理论到实务的媒介,在教学过程中,我们始终是围绕军队建设项目的图纸逐渐展开的,要求学员能看懂图纸。条件下的工程图纸,不仅仅是纸质的,更多的还有电子施工图。通过对投影原理和制图基本规定的教学,使学员学习和掌握建筑工程图识读的方法,体验和认识工程图识读在解决工程审计实际问题中的作用。通过阅读、绘制建筑工程图等环节,增强学员的看图意识,培养识图能力。
1.2造就“懂构造”的能力建筑构造课程主要研究建筑物各部分的组合原理及构造方法,一般从基础、墙体、楼地板、楼梯、屋顶以及门窗等六个基本部分加以讲授。由于建筑构造技术与工程实践联系密切,新型建筑材料及构造技术的发展也日新月异,建筑构造节点也较为复杂,再加上课堂讲授的内容比较抽象,学生要真正掌握这些知识都存在一定的困难。针对这些课堂上较难掌握的内容,我们采取的教学方法是教学广泛收集素材,以学院现有的建筑为实例进行教学,通过实地观察这一实践教学环节,了解建筑构造做法。
1.3强化“精算量”的能力从投资估算、设计概算,到施工图预算、工程量清单计价,再到招投标、工程价款结算与竣工决算等是一个完整而系统的知识体系,在内容上表现为前呼后应,连贯性很强,在课程的教学中,我们把这些知识串起来讲。要使学员掌握工程预算的编制,达到教学大纲的要求,核心是精通工程量计算的方法。近年来,随着我国网络信息技术的飞速发展,工程量的计算基本上已用工程计价软件(如广联达、鲁班等)代替了传统的手算。在条件下,“打铁还需自身硬”、“万里之行,始于足下”,先夯实工程量计算的手算能力是基础,在熟悉计算规则的前提上再培养学员使用软件统计计算工程量的能力。首先对建筑面积和各分部分项工程工程量计算的基本原理进行介绍,然后对工程量计算规则进行讲解,重点强化梁、柱、板、墙四大类构件的算量,详细讲解每类构件在各种实际工程情况下的计算。为强化实用性,对具有代表性的建筑结构(砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构等)分别准备一套工程量清单计价编制的实例,针对工程计量举办一次算量大赛,要求学员编制一份完整的施工图预算文件,要能从一个完整的图纸案例中计算各个分部分项工程的工程量,使学员将所学的理论知识进行实务性操作。从而强化学员进行工程量计算的实际操作能力,为学员毕业后胜任工程审计岗位奠定良好的基础。
1.4深化“通财务”的能力条件下的工程审计离不开财务部门的支持和配合,工程审计人员除了具备工程造价审计的本领外,还必须同时具备工程财务管理的知识。因此,工程审计人员是否通晓财务方面的知识也是衡量培养人才的硬指标。考虑到工程财务的特殊性,通过财务管理学、基础会计学、施工企业会计、基本建设会计学等课程的学习与训练,让学员熟悉基本建设资金运动的一般规律,掌握基建财务核算与管理的基本理论与技能,通晓军队基建财务方面的知识。
1.5突出“能审计”的能力除着重强调学员理解基本概念、原理和方法之外,还要侧重审计应用能力的训练,让学员形成审计思维方式,从而掌握包括基本建设计划审计、建设项目准备阶段审计、建设项目实施阶段审计、建设项目竣工阶段审计、建设项目经济责任审计及建设项目绩效审计等在内的各阶段的审计方法和审计重点。要学员了解军队工程审计的程序,包括编制审计计划,确定审计对象,审计前的准备,下发审计通知书,实施审计,提出审计报告并征求被审计单位意见,审定审计报告,提出审计意见,做出审计决定,受理复审,管理审计档案以及条件下的联网审计、远程审计等内容。重点要学会审计目标如何确定,审计重点如何选择,审计如何实施,审计结果如何运用等。
2培养工程审计人才五种核心能力的措施
1当前建筑工程造价结算审核中存在的主要问题
1.1工程量问题由于建筑工程结算编制是一项需要非常细致且要与当地的经济环境相结合的核算工作,这在专业性要求上不仅要求审核人员要具有很强的专业技术基础,还需要对预算业务素质提出很高的要求。例如:对于工程量问题,广东腾越工程公司的工程造价均是以计算为基础,但由于专业性水平的不足以及施工单位利益的需求,在工程结算上存在一些漏洞,对工程量存在重复计算问题。此外,在实际的调查还发现由于广东省目前没有对造价结算审核统一计算标准与计算方法,这就非常容易造成了计算量结果的计算错误。
1.2费用计取问题在费用计取方面,由于工程类别、工程所在地、工程套用费用等都是建筑工程费用计取的重要依据,在实际的操作过程中存在不按照工程类别以及套用费用定额的问题,实际的工程标准并没有达到文明施工程度,但建筑厂商为了追求利益,反而需要增加相应的费用。此外,目前广东在市级、县级缴税比率上所采用的费率存在一定的差异,部分在县级城市进行施工的建筑工程存在缴税比率没有按照标准进行实施的现象。
1.3高套定额对于很多没有规定的项目,由于在施工的过程中可能会出现新的项目情况的发生,施工企业对于这一情况往往会进行高套定额。对于这一问题,很多施工企业往往会在实际的工程进行中实行高不就低,特别是对于土石方类别以及混凝土的级别分项上,施工企业进行高套定额更是一种常见的现象。部分施工企业忽视了高套定额中的缺项或换算结算,对工程材料核算采用不换系数的核定方法,进一步套取工程造价定额。一些施工单位为了获取更高的收入,不从改善管理方式、提升工程质量入手,而是采用重复计算工程量、过高制定单价、巧立不同材料名目等人为手段提高工程造价。
2建筑工程造价结算审核方法的主要内容
2.1工程量的审核对工程量的审核主要包括如下三个方面,第一方面为要明确工程量的量化指标,这是审核工作的关键性步骤,工程量是工程资源投入的主要指标,工程结算对工程量存在着诸多影响。如果工程结算审核不准确,则会影响具体工程费用以及项目费用的增加。第二方面要明确施工合同,对固定总价合同与可调价合同意义需要进行理解,固定总价合同一般可作为最终承建商之间的最终结算价格,而可调价合同则需要根据具体的工程量进行后期核算,第三方面为工程变更与签证工程的审查,需要对实际的建筑工程进行合理的计算,如果签证工程不符合审查,则不能进行变更。在这一过程中,需要区分变更签证的责任方,不能自行增加工程量或改变工程施工方法。
2.2套用单价的审核套用单价的审核方法主要分为直接套用定额单价审核与换算定额单价审核两种方法,这两种方法均需要注意项目的具体名称与内容,特别是要核对项目与图纸之间设计是否一致。同时,工程项目套用、价格套用、换算内容以及换算方法问题也需要进行审核。对定额基价以及影响定额单价的诸多因素都需要进行准确性审核,对编制的相关依据、材料消耗、定额预算等也需要进行审核。
2.3费用计算的审核取费一定要严格按照本地区工程造价管理部门的相关规定,要按照具体的施工情况,注重取费的时效性以及工程性质。在这一问题的审核过程中,需要注意取费方法的时效性,费率的计算、价格差异、价格调整等都需要进行注意,广东不同地区所规定的取费比率是不同的,施工企业要实时关注相关文件。广东腾越工程公司在粤西某市的碧桂园项目操作过程中,以取费计算为基础,并注意相关费率与总价下浮,尤其是在结算过程中注意变更项目这两项数据是否下浮,有效地规避了项目的风险。
一、现阶段影响施工质量的因素
(1)设计图纸
工程在正式开始施工之前,必须结合工程所处的实际情况,例如地理环境、自然环境以及民族风情等来进行图纸的设计。同时,选择施工方案以及具体施工所需设备、施工技术等方面时,也需要进行综合分析以及方案的比对。所以,在进行设计之前,作为设计方其必须与建设方做好各项所涉及工作内容的沟通,并在结合实际情况的基础上制定多套方案,然后由专业人员进行方案的比对,最终选择最优方案,这样做能够降低由于方案不合理推倒重来引发的经济、人员等方面的浪费。
(2)生产能力
从建筑行业的角度上来说,此处所指的生产能力因素其涉及到三个方面,即:施工人员(技术人员、体力人员、设备操作人员等等)、设备以及劳动的对象。人是开展一切活动的主体,所以其也成为了生产能力的主要判定因素之一,很显然只有一支真正具备专业素质以及操作能力技术的队伍,才能保证后期工程的使用质量,必须注重人在一个整体活动中的主体力量,激发主观能动性。设备,是大型施工场所不可或缺的组成部分,同时设备的使用合理与否将会直接影响到施工成本的耗费问题,所以在选择施工设备的过程中必须对当地施工条件加以综合考量,综合众多因素进行选择,例如型号、承重、技能参数等等。
二、造价预结算审核要点
针对于建筑工程而言,能够影响到预结算审核工作的因素相对较多,现将相关的要求以及原则进行如下说明。
(1)准确计价
摘要:期刊编辑在论文的审核、发稿的过程中扮演重要的角色,期刊编辑的职业素养很大程度决定期刊质量的优劣。工程论文在建筑工程发展的过程中具有一定的指导意义,有利于指导建筑施工节约成本、保证工程质量、确保人员安全等。期刊编辑对于工程论文的审核具有重要作用,本文从期刊编辑的角度出发,浅谈期刊编辑对于工程论文审核的重要性。文章首先介绍合格的期刊编辑应该具有的职业素质,然后指出期刊编辑在审核论文中存在的问题以及解决方案,最后结合工程论文指出期刊编辑在工程论文审核过程中的重要性。
关键词:期刊编辑、工程论文、审核过程、重要作用、职业素养
Abstract: The editors of journals play an important role in the process of the audit, distributing, largely determine the quality of the journal. It has certain guiding significance in the development process of engineering construction, to guide the construction cost, ensure project quality. Journal Editors plays an important role in engineering the audit, this paper from the journal editor's point of view, the importance for engineering review papers editing of journals. This article first introduces the qualified editors should have the quality of occupation, and then pointed out that journal editors exists in the examination paper the problem and solution, combining project thesis and points out the importance of journal editors in the audit process.
Keywords: journals, thesis project, the audit process, important role, occupation accomplishment
中图分类号:G214.1文献标识码:A 文章编号:
引言
我国经济的发展极大地促进我国科技、教育、文化、卫生等各个方面的进步,尤其是建筑业在我国迅猛发展。建筑工程在我国逐渐发挥重要的作用,规范建筑施工管理成为重要的问题。建筑工程施工需要建筑期刊的指导,建筑期刊的优劣决定建筑工程发展的进程。期刊编辑在建筑工程论文的审核中起决定性的作用,因此需要加强期刊编辑对于工程论文审核的重要性研究。本文根据期刊编辑的职业要求,结合当今工程论文的审核工作,浅谈编辑期刊对于工程论文审核的重要性。
期刊编辑在期刊的从审核到发表的过程中发挥重要的作用,期刊上发表的论文质量取决于期刊所配备的编辑水平的高低,因此说期刊编辑的职业素养十分重要。期刊编辑必须具备良好的职业素养,拥有扎实的文字功底以及精准的专业知识,在审核论文的过程中尊重实际,一切以论文的实际质量出发,把握好论文的审核工作。
摘要分析了建筑工程结构失真的原因,依据实路经验,提出了如何做好建设工程结构审核的9条建议。关键词建设工程工程结构费用审批工程竣工结算是监理工程师工程投资控制的一项重要内容,是投资控制的关键工作,经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。目前在监理的投资控制还局限在施工阶段,工程竣工结算时,监理人员已经撤离,往往认为是建设单位的事情,对工程竣工决算不重视,是投资控制的一项薄弱环节。根据监理规范的要求,投资控制要由专业监理工程师负责,实际按此进行人员配置的项目很少,在监理人员的培训中进行工程造价的培训内容少,做好工程竣工结算是急需提高和重视的监理工作。1工程结算失真的原因送审的结算中,常发现有工程结算多报的现象产生,认真分析结算“失真”的原因有以下几点:(1)联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够及时间性不强。由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式。搞决算审核工作的总监理工程师或专业监理工程师施工时深入现场不多,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。(2)工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。(3)套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。(4)材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除去规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。(5)费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。(6)建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。(7)施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费,造成施工单位多报的可能。2客观反映工程总造价,办好竣工结算审核2.1搜集、整理好竣工资料竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知各种签证。主材的合格证,单价等。现场签证即施工签证,包括设计变更联系单及实际施工确认签证,这些签证最好在施工的同时计算实际金额。交建设单位签证,这样就能有效避免事后纠纷。签证是结算的计算依据,它必须数据准确。2.2深入工地,全面掌握工程实况准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些形体较为复杂工程,竣工图不可能面面俱到,逐一标明,因此,在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。监理工程师必须深入工地,掌握工程的实际情况,仔细校对。2.3熟悉掌握专业知识,注重职业道德监理工程师不仅要全面熟悉定额计算,掌握各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。监理工程师还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识,了解定额组价的来源。在审核时做到公正、清廉、无私。[1][2][][]3做好工程结算审核工作根据结算审核经验来看,由于受经济利益的驱使,各施工单位提高的工程结算一般都会超出实际造价,因此,要做好结算工作应注意以下几点:3.1审核工程量工程量是结算的基础,它的准确与否直接影响结算的准确性。工程量的准确度是决定工程结算的前提,因此,必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加,根据设计图纸、定额及工程量计算规则,专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表,对已算出的工程量计算表进行审查,主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其他分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。3.2审核竣工结算要细心审核施工单位所报的竣工结算时,一定要细心,注意是否有漏掉的项目,注意是否有该扣除的而没有扣除的情况。3.3注意新增项目的计算有些变更表面看起来是新增的项目,实际上在投标文件中已经包含,这样的项目应不予计量。3.4熟悉定额中各分部分项内容熟悉定额中分部分项内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容,特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项,审核人员如果不熟悉定额内容,就会使其蒙混过关,增加工程造价。3.5熟悉竣工结算资料熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案,参加施工图纸会审,全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。这样,才能真正做到核准工程量。3.6审核好定额子目选(套)用定额子目选(套)用审查,是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。对定额子目选(套)用的审核,一要注意看定额子目所包含的工作内容;二要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用的界限,力求做到公正、合理。3.7审核好材料价格和价差调整目前,建材市场上材料价格差别较大,如建设单位委托施工单位代办采购,却忽视了市场价格的调研,必将为施工单位进行实价虚报创造有利条件。因此,审核人员必须深入实际,进行市场调研,合理确定材料价格。材料价格的确定及材料价差的计算是否正确,对工程造价的影响是很大的,在工程结算审核中不容忽视。审核重点是:①安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定,建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;②材料预算价格是否按规定计取;③材料市场价格的确定是否符合当时的市场行情。3.8审核好取费及执行文件取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定,其他费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容(如工期奖、抢工费、措施费、优良奖等),各种计算方法和标准都要进行认真审查,防止多支多付。3.9审核好现场签证现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价,一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容,少计或不计取调减项目的内容。现场签证内容、项目要清楚,只有金额,没有工程内容和数量,手续不完备的签证,不能作为工程结算的凭证。人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方协商确定。凡现场签证必须具备监理工程师和施工单位现场负责人双方签字或盖章,口头承诺不能作为结算的依据。竣工结算是监理工程师进行工程造价控制的最后一关,是一项细致具体的工作,审核时要认真、细致,保证”量”与“价”的准确合理。做好工程结算,不仅是监理单位业务水平高低的体现,也是今后监理工作发展的一种必然趋势。参考文献1朱连,樊飞军.施工项目成本控制与合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社,20042徐帆.项目监理工程造价控制手册[M].北京:中国建筑工业出版社,20033中国建设监理协会.建设工程监理规范(GB50319-2000)[M].北京:中国建设工业出版社,20005
1审核建筑工程造价所要遵循的原则
1.1遵循以预防为主的原则,确保工程造价审核工作有序的开展
在建筑工程的事前控制、事中控制以及事后控制中,为了确保工程造价审核工作能规范地、有序地进行,要建立严格的质量标准,遵循以预防为主的原则,同时,审核人员如何才能不断的提高工作能力和水平呢?在建筑工程造价审核中,为了确保施工单位相关利益,严格把关各个工序和工作质量,尊徐以预防为主的原则,做好监督与抽查工作。并且审核人员要不断积累经验,不断探索,综合不同建筑工程的类型和不同投资预算,及时将现在工作和以前工作进行比较,把结算数据作为参照和标准,找出原因,确保工程造价审核工作有序的开展。
1.2遵循质量第一的原则,让审核工作有据可循
为了实现工程造价单位的长远发展,就要坚持质量第一的原则,节约建设资金,使建筑工程发挥它的功能和效率。一般情况下,建筑工程主要用于以后的商用、住宅等功能,这种建设的实体项目,在法律法规上没有有严格的条款规定,这就加大了审核工作的难度,因此在进行审核工作的时候,为了使审核人员做好建筑工程造价审核工作,让审核工作有据可循,需要根据国家不同建筑项目设立不同的规范标准,做好审核工作。
1.3遵循以人为控制核心的原则,充分发挥人工作的积极性和创造性
一般情况下,人是质量控制的动力机制,是质量控制的决定性力量。因此,在建筑工程审核中,为了确保审核工作的质量,就要充分发挥人工作的积极性和创造性,工作人员要坚持以人为本的核心原则,具备强烈的责任意识和高尚的职业道德,才能发挥人的作用,具备丰富的专业知识,才能让建筑工程造价审核工作有序进行,提高建筑工程造价审核质量。
2如何提高建筑工程造价审核质量
1建筑工程造价审核的原则
1.1质量为首的原则建筑工程作为城市发展过程中的重要组成部分,不仅需要一定的美观性,最终要的就要要实用、耐用,因此在建筑工程活动中,最重要的应该是工程的质量,只有坚持质量第一才能够保证建筑商在业界的信誉,才能够获得百姓的信任,从而提供建筑的知名度,无形之中提高了建筑工程的附加值,提高在市场中的竞争力,为今后扩大建筑项目以及市场占有率打下坚实的基础。
1.2以人为本的原则人作为建筑工程项目的创造者与控制者,在建筑工程造价的过程中起着决定性的作用,因此为了提高工程造价的质量必须要坚持以人为本的原则,充分发挥人的主观能动性,发挥人的创造性和积极性,通过培养具有丰富知识水平与实践经验的高素质人才,在保证工程造价顺利完成的基础上能够拥有质量的保证。
1.3预防为主的原则建筑工程造价涉及范围较广,一旦发生差错对建筑项目的影响十分巨大,更有可能触犯法律的底线,因此为了最大限度降低建筑工程造价的风险,要坚持预防为主的原则,对工程的质量以及造价进行严格的监督与管理,确保工程造价的准确性,从而减少工程造价出现差错的几率。
2建筑工程造价审核的内容
2.1保证建筑工程量的准确性建筑工程量作为建筑工程活动中最重要、最细致、最繁琐的一项工作,在审核的过程中必须以建筑工程项目的施工图、设计方案、实际现场作为主要依据,按照准确的工程量计算方式,严格按照定额规定的标准进行审核,避免出现因为工程量的差错造成的工程造价的不准确。在设计方案出现变化的时候要严格按照变更手续进行现场核实,充分做好调查与研究工作,保证签证的有效性和合理性,避免额外的支出,没有签证绝对不能够进入工程造价中,保证建筑工程的合理造价。
2.2保证定额套项的准确性保证定额套项的准确性就是要重点审查建筑项目的名称与内容与要求是否一致,工程项目是否存在重复套用的情况,对设备、材料的套用价格是否合理等问题进行重点审查。对于需要换算的单价也要进行严格的审查,看是否是定额范围内所允许的,对于需要补充的定额审查工作,也要坚持一定的标准和要求,做到预算单价的合理性。
3提高工程造价审核质量的措施
作者:刘宇鹏单位:太原市热力公司
审核方法
(1)全面审核法。它是指根据施(竣)工图纸的内容,结合预算定额、各分部分项中的工程子目,对每一项逐一的全面审核的方法。优点是全面、细致、能及时发现问题。缺点是工作量大。2)重点审核法。它是相对全面审核而言,即只审核预/结算书中的重点项目,其他不审。所谓重点项目就是指工程量大、单价高、对预/结算造价有较大影响的项目。优点是有针对性的对项目的主要内容进行审核及解决问题。缺点是未审核的项目中的问题未得到解决。3)指标审核法。它是把被审核预/结算书的造价及有关技术经济指标和以前审定的标准施工图的预算造价及有关技术经济指标相比较。优点是简单易行,适用于采用标准施工图或复用施工图的工程,缺点是不同的环境和条件会造成工程预/结算价的不同。4)经验审核法。它是指根据以往的实践经验,审核那些容易产生差错的分项分部工程的方法。除了上面提到的审核方法还有其他审核方法,这里就不一一赘述了。对于预/结算编制单位内部而言,具体使用哪一种审核方法,应结合本单位实际情况和编制人员水平来确定,但对于施工单位报送给建设单位的预/结算,建设单位必须进行全面审核,避免其中存在只增不减,只高不低,偷梁换柱等现象。
审核结算的步骤
(1)全面了解需要审核结算。2)对预结算书中的工程量进行分析、计算、比对、审核。工程量是编制工程项目竣工结算的基础,是审核竣工结算的主要内容,也是竣工结算审核中工作量最大的一项工作。在审核工程中必须以竣工图及施工现场签证等为依据,严格按照清单项目计算规则或定额工程量计算规则逐项进行检查核对,看看有无多算,重算,漏算和错算现象。实际工作中,通过虚增工程量来提高工程造价的现象在施工单位的工程竣工结算上普遍存在,比方说电线管、电线等工程量存在较大出入;在图纸中不容易计算工程量而现场实际使用的工程量偏差较大;结算中的工程量“笔误”较易出现(如:安装吸顶灯具25套,定额计量单位为10套,则工程量为2.5,笔误工程量25)。这就需要建设单位审核人员避免疏忽而导致造价的失真,同时审核人员必须注意到竣工图上的数据与施工现场调查了解的数据进行对比分析,找出问题的所在,避免了工程量中的虚增部分,确保竣工结算造价的真实性和可靠性。3)核实定额费用的套用和计取的合理性。
《全国统一安装工程预算定额》第二册单位估价表是计算电气安装定额项目直接工程费的依据。但由于地区估价表中的“基价”具有地区特点,所以在审核竣工结算书工程子目套用地区单位估表基价时,应注意估价表的使用界限及适用范围,明确哪些费用在定额中已作考虑,哪些费用在定额中未作考虑,需要另行记取。以防止低费用套高基价定额子目或以综合考虑在定额中的内容,却以化整为零的办法又划分成几个子目进行重复计算等。由于笔者所在地为山西,因此以当地情况来说明(《山西省建设工程计价依据———安装工程预算定额》第二册电气设备安装工程):a.某些预/结算书中,分部分项工程项目的内容有重复列项的情况。例1:配电系统调试中已经包含了线路一、二次回路调试和设备本体调试。有对电缆重复列项目的情况。例2:电缆头的制作安装项目中,定额中包含了接线端子的安装,有对电缆重复列项目的情况。例3:民用建筑中分户的小型照明或动力配电箱出厂前已由厂家按用户要求调试合格,结算中应不计取调试费用,有对此单独列项的情况。例4:新的成套配电箱安装项目计取时按“成套配电箱安装”,而又套取“盘柜配线”重复项。例5:有关脚手架搭拆费用、超高费、高层作业增高费漏取或重复计取(第十三章市政路桥照明器具说明中:本定额已考虑高度在20m以内的高处作业因素,实际安装高度超过20m时,定额人工乘以1.4系数)。b.分项工程项目列项存在丢漏情况。例1:落地配电柜计算安装基础槽钢时易漏项;双电源配电箱计算备用电源系统调试易漏项;电缆敷设预留长度规则较多,常出现漏算或多算;风机等计算电机检查线、金属软管、防水弯头、电动机调试易漏项。例2:忽视定额中的章节说明,如电缆沟揭盖板米数与揭盖次数有关(第八章电缆说明:十二、移动盖板或揭或盖,定额均按一次考虑,如又揭又盖则按两次计算)。干包电缆终端头定额安装四芯考虑,五芯和六芯的终端头分别乘以系数1.05和1.10。c.高套、错套定额。在审核工作过程中经常会发现定额套用不符,高套或错套,例如:拆除套用相关安装定额时未乘以系数、多股屏蔽软线套用电缆安装定额、四芯电力电缆按五芯电力电缆套用定额、以插座形式联接的风机、风扇套用电机检查接线及电机调试、铝芯电力电缆头按同截面铜芯电缆头定额未乘以系数0.83等现象。除上述三个比较典型的问题外,还有其他很多的问题,这里就不一一赘述了。4)明确设备和材料的区分。
设备和材料是两个不同概念,不可以混为一谈,要依照规定(中华人民共和国住房和城乡建设部《建设工程计价设备材料划分标准》)。依照规定,凡是设备项目的,不能计入直接费中,只有材料部分才可以编进直接费中,审核过程中,审核人员要明确材料与设备的区分,避免计取多余费用。5)核对主要材料价格的合理性。参照合同中是否有明确价格的方式或定价、合同履行过程中双方有否对材料的价格的补充协议、纪要或其他有效文件。有些工程预/结算书中,主要材料、配电柜/箱、环网柜等的价格与市场价格相差较大,又无计价依据。6)遵守严格取费标准。取费标准按性质和用途不同,可划分为措施费、间接费、利润和税金等。这些费用是电气工程造价构成的重要组成部分,因此在审核过程中必须严格遵守取费基础的选用和正确的计算程序,不能胡用乱用。
综上所述,电气工程预/结算的审核,是一项技术性、规范性等要求都很强的工作。因此需要我们在工作中进行不断的学习、总结。在提高业务水平的同时总结经验,并且及时掌握新的技术、新的工艺。
1建筑工程造价预结算审核的内容及方法
1.1预结算审核的内容建筑工程造价预结算审核的内容主要包括以下四个方面:
1)工程范围。按照招投标文件、设计图纸审核实际施工范围,合理划分总、分包方各自的施工范围,避免施工方重复上报施工范围,造成工程量虚增。
2)工程量。运用既定的计算规则和方法,对实际发生的工程量进行审核。不仅要明确工程量计算范围,划分具体限制内容,而且还要认真核对图示尺寸与实际计算尺寸,及时纠正计算偏差。此外,还须审核签证凭据的真实性、规范性、合理性。
3)定额套用。对换算定额单价的换算方法、具体项目、定额基价、定额消耗量进行审核;对直接套用定额的价格套用规范性、材料价格套用合理性、实际项目与施工设计图纸要求的一致性进行审核;对补充定额的编制方法、定额消耗量以及人、机、料费用的合理性进行审核。
4)费用计取。根据相关规定、招投标文件、施工合同,对工程价差调整、费率计算、取费基础、费率浮动等内容进行审核。
1.2预结算审核的方法
1)全面审核法。该方法较为适用于工程造价要求高的预结算审核工作,具备审核全面、质量高、效果好的优势,需要审核人员严格按照审核依据对工程造价进行全面审核,这也使得审核工作任务量十分繁重。