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一、指导思想
坚持以党的十精神为指导,紧紧围绕计划生育国策,进一步深化扶贫与计划生育“三结合”工作,从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题着手,积极制定帮扶政策,强化帮扶措施,引进帮扶项目,拓展帮扶形式,壮大帮扶规模,增强帮扶实效,着力建立和完善以政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系,落实面向计划生育家庭的优先、优惠、优待政策,引导社会公共资源优先向计划生育家庭配置,促进我县低生育水平持续稳定,全县人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。
二、目标任务
(一)帮扶基地和帮扶户
2013年,我局继续以铁清镇五通村为扶贫与计划生育“三结合”帮扶基地,在村内重点选择计划生育新增户12户、帮带户50户进行帮扶,选择的户必须是计划生育家庭中的贫困户、独生子女户、符合政策生育的双女户。
(二)帮扶对象的经济要有明显增长
新增户当年人均增收超过当地平均水平的20%、帮带户人均增收超过当地平均水平5%。
(三)帮扶基地内计划生育质量明显提高
编者按:本文主要从制定政策,明确优待;整村推进,落实项目;结对帮扶,感受温暖;搞好培训,提高素质进行讲述。其中,主要包括:年初,我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策,下发了相关文件,明确在农村特困户扶贫项目开发,党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户、我县在做好扶贫开发工作中,非常注重扶贫村的整村推进工作,在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中,全面考虑大部分群众利益、在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户、我办在农村劳动力转移培训和实用技术培训工作中,优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训等,具体材料请详见:
扶贫办根据《20*年县直单位人口和计划生育工作目标考核评估调查方案》的精神,严格履行扶贫部门的工作职责,在扶贫开发工作中注意人口与计划生育的扶贫政策。取得了良好的效果,下面就20*年计划生育工作汇报如下:
一、制定政策,明确优待。年初,我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策,下发了相关文件,明确在农村特困户扶贫项目开发,党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户。
二、整村推进,落实项目。我县在做好扶贫开发工作中,非常注重扶贫村的整村推进工作,在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中,全面考虑大部分群众利益,尤其是计划生育贫困户的利益,确保贫困村百姓共同富裕。每年我办要专门安排**万元用于计划生育户发展生产。如今年在**等村优先考虑了计划生育贫困户**余户发展养殖业。
三、结对帮扶,感受温暖。在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户。在各个重点贫困村进行重点帮扶,一年来结对帮扶计划生育贫困户**多户。
同时我们积极争取省直单位挂点帮助贫困村,在帮扶中把计划生育户作为帮扶重点,如省安监局帮**村*户计划生育贫困户。省国防科工办帮扶**村**户计划生育贫困户,从信息、市场、资金等多方面给予扶助。目前他们关系稳固融洽,这些贫困户去**必到他们单位上看一看,坐一坐。
四、搞好培训,提高素质。我办在农村劳动力转移培训和实用技术培训工作中,优先安排了计划生育家庭劳动力参加培训。今年我办在县就业培训中心和明正企业举办的“雨露计划”培训中重点安排了**多户计划生育家庭劳动力参加缝纫、机电等培训,使他们掌握了就业本领。在**、**等重点乡村举办的水稻种植、麻鸡养殖、蔬菜种植等实用技术培训中,安排了**多户计划生育户劳动力参加,增强他们的致富能力。
一年来**县扶贫办在履行计划生育职责中做了一些工作,但离上级的要求还有一定的差距,今后需要更加努力地把工作做好做实。
为深入贯彻落实《省脱贫攻坚领导小组办公室关于编制扶贫专项2016年工作计划的通知》文件精神,通过政府主导、市场调节、政策优惠,进一步弘扬扶贫济贫传统美德,动员社会各方面力量参与扶贫开发,加快贫困地区、贫困群众脱贫致富奔小康步伐,构建全社会合力推进扶贫攻坚新格局,结合实际,特制定本计划。
一、总体要求
通过健全组织动员机制,搭建社会参与平台,完善政策支撑体系,营造良好氛围,充分调动社会各方力量参与扶贫开发的积极性、主动性和创造力,着力构建政府、市场、社会协同推进,社会各界踊跃参与的社会扶贫新常态。同时,突出党政机关示范引领,通过开展“挂包驻帮”精准扶贫,确保今年67个贫困村有帮扶单位,24000贫困人口有干部帮扶;通过回引创业,确保每个贫困村至少有2名回乡创业人员带动贫困户发展;其它社会组织自主确定帮扶对象,营造社会扶贫人人皆愿为,人人皆能为的良好氛围。2016年,确保募集各类社会帮扶资金1亿元左右,实现67个贫困村销号24000贫困人口越过扶贫标准线。
二、主要工作
(一)狠抓挂包驻帮定点扶贫。
1、主动协调中国工商银行总行、省国安厅、党建期刊集团、中铁二局集团公司定点帮扶贫困村、贫困户工作。
2、积极争取20个市级部门定点帮扶县贫困村、贫困户工作,为帮扶贫困村建立10万元产业发展资金。
3、督促检查县级138个部门帮扶贫困村、贫困户工作,为帮扶贫困村建立10万元以上产业发展资金。按照“五个一+1”的要求,持续深入推进全县“挂包驻帮”工作。以“1+6”扶贫工程为抓手,启动实施“五个一批”扶贫项目计划,按照“七有”标准,完成年度减贫计划,完成67个贫困村24000人的脱贫销号。
强化政策引导 创新工作机制 提高帮扶水平-__县开展扶贫开发与计划生育相结合工作的主要作法
__县从1997年开展扶贫开发与计划生育相结合试点工作以来,始终坚持以人为本,把人口和计划生育工作贯穿于经济社会发展和群众脱贫致富之中,把“相结合”工作作为建立完善计划生育利益导向机制的有效平台和载体,不断开拓进取,创新发展,帮助和引导实行了计划生育的广大群众转变婚育观念,早日走上了“少生快富”道路,同时,也加快了计划生育工作方法和思路的转变,促进了全县人口和计划生育工作的健康持续发展和整体水平的不断提高。
回顾和总结近年来我县扶贫开发与计划生育相结合工作的实践,主要是坚持“两个到位”,建立“三个机制”,落实“八个结合”。
“两个到位”
一是组织领导到位。县上成立由县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,计生、扶贫、民政、劳动、教育、妇联、团委等17个单位主要负责人为成员的扶贫开发与计划生育相结合工作领导小组,各乡镇也成立了由党委书记或乡镇长任组长的领导小组。县、乡人口计生部门设立了扶贫开发与计划生育相结合工作办公室,同时建立政府目标责任和部门目标责任“双轨”目标责任管理制度,干部包村包对象责任制度,结对帮扶制度,档案管理制度和考核奖惩等工作制度,切实靠实各级干部的工作责任,确保帮扶目标任务的全面落实。
二是宣传动员到位。在推行扶贫开发与计划生育相结合工作的过程中,县委、县政府坚持把思想宣传工作摆在首位。县宣传、计生、广电、文化、教育等部门紧密配合,通过制作电视专题片、举行奖励扶助政策兑现仪式、开展慰问救助活动、开办广播电视专题节目,刷写宣传标语,创作演出歌舞、话剧、快板等文艺节目,对相结合工作进行广泛深入宣传,营造良好的工作环境。20__年,县上创作了一部反映全县计生扶贫工作的文艺节目《计生扶贫谱新篇》,在全县巡回演出,深受群众喜爱。同时,县上每年对相结合工作中涌现出的群体和个体典型进行及时总结和宣传报道,用身边事教育身边人,使农民群众看到实行扶贫开发与计划生育相结合工作给他们带来的切身利益和好处,自觉地参与到“相结合”工作中来,从而减小了计划生育工作难度。通过大力宣传,使全县广大干部群众充分认识到,扶贫开发与计划生育相结合是做好农村计划生育工作的希望之路,必由之路。
“三个机制”
一是政策推动机制。20__年,县委、县政府制定出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待的规定》,在全市率先提出了对农村自觉按期落实绝育措施的二女户一次性奖励现金3000元的规定。20__年以来,紧抓国家奖励扶助制度试点机遇,扎实开展对农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作和对计划生育特殊困难家庭的救助活动,先后对600名国家奖励扶助对象发放奖励扶助金62.94万元,为150户计划生育特殊困难家庭发放救助金16.2万元。同时,积极加快与国家奖扶政策的对接,进一步拓展完善配套政策,20__年9月,县委、县政府又出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待政策的实施办法》和《__县计划生育特殊困难家庭救助活动实施方案》,从“奖励、优惠、优先、扶持、服务、保障”等各个方面,加大政策落实和引导力度,规定对农村自愿只生育一个女孩后主动落实长效避孕措施的夫妇一次性奖励10000元,对只生育二个女孩后自觉按期落实绝育措施的夫妇一次性奖励3000-5000元,对农村二女结扎户和独生子女领证户在县内初中升高中时加20分,在考入高等院校时,一次性资助学费20__元等有利于计划生育家
为贯彻《关于落实精准扶贫工作实施方案》文件精神,切实做好我委驻村精准扶贫工作,帮助贫困户尽快脱贫致富,经委党政班子联席会议研究决定,特制定本委开展精准扶贫工作实施方案如下:
一、指导思想
全面贯彻落实中央和省市关于扎实推进扶贫开发工作的精神,紧紧围绕“建设美丽,加快绿色崛起,在全省率先建成小康社会”的战略部署,以改善贫困农户生产生活条件为重点,以增加贫困农户收入为核心,以帮助贫困农户脱贫致富为目标,切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性,为实现全面小康社会打下坚实基础。
二、帮扶对象
乡村41户贫困户(县领导3户、县部门20户、乡11户、村7户)。
三、目标任务
按照“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战三年、同步小康”的要求,从精准识别起,与乡村结对,与41户贫困户实施结对帮扶,通过建档立卡,确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚,到2019年全面实现扶贫对象人口人均年收入达到4000元以上,贫困群众生产生活条件显著改善,扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。
四、组织领导
为巩固脱贫成果,进一步做好2020年贫困对象帮扶工作,持续加大帮扶力度、增强帮扶后劲、巩固帮扶成效,制定以下工作计划。
一、指导思想
全面贯彻党的和中央扶贫开发工作会议精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,按照“两不愁三保障”的总目标要求,进一步健全“单位帮扶、干部驻村、整村包保”制度,切实增强扶贫工作的责任感、紧迫感和使命感,加强脱贫返贫监测,强化扶贫扶志工作,围绕脱贫目标,创新扶贫机制,转变扶贫方式,突出精准发力,推进精准扶贫、精准脱贫,确保贫困户如期脱贫,巩固扶贫成果,防止贫困户返贫。
二、工作措施
(一)加强组织领导,强化宣传引导。局帮扶领导组加强领导,驻村扶贫工作队进一步加强专职服务扶贫工作力度,组织单位干部采取多种形式到帮扶包保村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策,将政策准确、及时传达到群众中,特别是困难群众中,做到家喻户晓。引导贫困群众摒弃“等靠要”思想,从思想上进行“脱贫”,打消贫困群众脱贫顾虑,加强励志扶贫工作舆论引导,真正激发群众“脱贫”动力。
(二)加强结对帮扶,落实包保责任。严格按照结对帮扶要求,认真开展结对帮扶活动,深入建档立卡贫困户家中,认真了解建档立卡贫困户所需所盼、“两不愁三保障”情况和返贫风险点,根据贫困户的实际情况,提出切实有效的扶贫办法,尽心尽力发挥帮扶人员应有的作用,帮助贫困群众早日摆脱贫困,实现稳定脱贫,巩固扶贫成果,防止贫困户返贫。
(三)协调帮扶资金,加大扶贫投入。积极为村里争取更多的项目资金,以促进贫困村经济发展,增加贫困村集体经济收入。同时充分征求村两委、帮扶对象的意见,按照“一村一策,一户一法”方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,对有劳动能力的贫困户实行“一对一”或“多对一”结对,采取多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,做到村有发展目标,户有致富项目。同时要以全局之力,不断加大对该村的基础设施建设力度,继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐。
(四)加强沟通了解,解决实际困难。按照要求,坚持落实与镇、村、户定期沟通制度,坚持至少每季度与镇沟通一次,每月到户帮扶一次,真正做到与镇协调、与村沟通、与户交流。对贫困户面临的急、难问题,能够现场解决的,要现场解决,现场解决不掉的,要做好记录,加强研究、汇报和沟通,尽力帮助解决,确保按期实现脱贫目标。
今年4月9日,国务院扶贫办主任刘永富在《人民日报》理论版刊发署名文章指出,“同志高度重视扶贫开发工作,党的十以来多次深入贫困地区调研,就扶贫开发工作发表了一系列重要讲话,深刻阐明了新时期我国扶贫开发的重大理论和实际问题,形成了新时期我国扶贫开发战略思想。”“当前和今后一个时期,全国扶贫系统必须坚持用同志新时期扶贫开发战略思想武装头脑、指导实践,不断开创扶贫开发工作新局面,努力打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战。”
扶贫开发战略思想的丰富内涵概括起来包括6个方面,即扶贫是社会主义本质要求、两个“重中之重”、扶贫改革创新、科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫。
2013年起,江西省九江市在扶贫开发工作中深刻领会扶贫开发战略思想的丰富内涵,积极创新工作思路,坚持从实际出发,因地制宜、理清思路、完善规划、找准突破口。对贫困村、贫困户进行精准化识别、变“大水漫灌”为“滴灌”,发扬钉钉子精神,一年开展一个主题活动,在市直定点扶贫单位帮扶的贫困村开展了以解决“读不起书、治不起病、住破烂房”的“三个一”主题活动,针对性扶持,定点清除,切实帮助贫困户彻底摆脱贫困,进而脱贫致富,实现小康目标。
活动成效
从2013年开始,九江市计划在三年内,按照一年一个主题重点的原则,在全市贫困村中稳步推进“三个一”主题活动的开展。
2013年度重点解决“住破烂房”的问题,兼顾“读不起书、治不起病”。据统计,全年共帮助149户“住破烂房”困难户拆旧建新房;协调187名“读不起书”的贫困学子顺利入学;有188名“治不起病”的贫困户得到不同程度救助。
2014年度重点推进以“读不起书”为重点的“双百、双零”帮扶工程,安排100名高中毕业的贫困学生前往深圳技师学校学习;100名初中毕业贫困学生到九江技校学习专业技能。经过不懈努力,实现了“零学费入学、零距离就业”的扶贫目标。
2015年度,九江市计划将“治不起病”的问题列入“精准到户”的帮扶重点。扶贫到户,既是扶贫开发的出发点,更是落脚点。自“三个一”主题活动开展以来,全市各级定点扶贫单位都高度重视,精心组织,舍得出人、出力、出钱,真心实意地为贫困地区群众办实事、解难事。通过这项活动,进一步提升了定点扶贫单位的办事效率和服务水平,密切了党群干群关系,真正让群众得到了实惠。
群众要脱贫,找到适合的产业很重要。下面是小编搜集的2017年乡镇驻村帮扶工作计划,欢迎大家参考!
【2017年乡镇驻村帮扶工作计划1】
根据县委组织部《关于做好2017年双联和干部驻村活动有关工作的通知》(沐双联办〔2017〕1号)文件要求,为进一步做好双联和驻村帮扶工作,切实解决联系村的生产生活问题,扎实推进社会主义新农村建设,住建局现结合实际,制定2017年度双联和驻村帮扶工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实中央、省、市、县创新扶贫工作机制、扎实推进农村扶贫开发工作的有关要求,以引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部为主线,突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点,整合资源实施精准扶贫,确保扶贫工作有效开展。
二、工作目标
(一)加强领导,制定计划。建立帮扶机构,加大帮扶力度。成立以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长、机关各股室和下属单位主要负责人为成员,分管领导牵头,办公室负责日常事务的帮扶工作领导小组,确保帮扶工作有效开展。按照联系群众工作制度,局党员干部要深系点开展工作,主动作为,制定可行的帮扶计划,每名领导干部联系2户以上贫困户,一般党员干部联系1名以上贫困户,每年到联系点开展调研指导不少于2次。
(二)加强危房改造,改善居住条件。根据联系点村民居住条件差,危房较多的实际情况,积极争取危房改造计划和资金,加大指导农户危房改造工作。
把扶贫工作作为一个时期中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作,下面是小编为大家搜集的开展精准扶贫调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
开展精准扶贫调研报告范文(一)
一、基本情况
xx村海拔1200至XX米,幅员面积18平方公里,耕地2560亩,林地23000亩,其中退耕还林业1600亩;全村共有535户,共计1729人,其中五保户5户、低保户43户;人均年收入3000余元;现村里常住人口主要为老年人和儿童,青壮年基本外出打工;医疗、教育公共服务水平低下;主要产业以农业为主,果蔬经济实现良好开局,主要有苹果、核桃、花椒等。
二、存在问题
存在的主要问题在于基础设施建设和产业经济发展及安全生产三个方面。
(一)基础设施
1.当前需求最迫切的是公路建设,五六组通村公路建设立项18公里,实际只完成了14公里,因为两个组的群众都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的项目和资金。存在较大的稳定隐患。林区公路和连户路共需要建设20公里。
2015年,区林业局在区委、区政府扶贫攻坚工作统一部署下,积极开展林业扶贫,局党委将扶贫工作纳入年度工作计划并精心组织实施。对联系帮扶村和帮扶群众采取实际举措,通过基础设施建设和林业产业发展来推动扶贫攻坚工作,现将2015年扶贫攻坚工作开展情况总结如下:
一、提高认识、加强组织领导
2015年初以来,区林业局就将扶贫攻坚工作纳入年度工作计划和局日常工作考评,成立以局党委书记、局长为组长的扶贫攻坚工作领导小组。多次召开局党委会就扶贫工作进行安排和部署。安排局班子成员、副局长负责扶贫攻坚的具体工作。切实保障了全局扶贫工作的顺利开展。
二、分解责任、安排年度工作
2015年的工作中,林业局按工作职责和职能分工,要求局资源、造林、退耕等部门在林区道路建设、退耕还林任务落实、造林项目发展的统筹安排中,向全区贫困村倾斜,根据科室年度工作同时开展进行扶贫攻坚工作。
三、驻村扶贫、落实联系帮扶
按照区委、区政府扶贫工作统一部署,区林业局联系帮扶凤鸣乡顶峰村,局长任驻村帮扶工作组组长,局造林科刘浩任顶峰村第一支部书记。在年度工作中,我局落实区委、政府工作要求,局班子成员和相关科室工作人员多次到顶峰村开展林业产业扶贫工作的摸底和对接,同时,将第一支部书记落实到位,全力保障第一支部书记的驻村帮扶工作,安排工作任务,并将联系村的51户贫困户分解落实到全局51名干部职工,进行上门了解情况,制定帮扶措施。
四、基础先行、林业产业扶贫