人才统计工作计划范文精选

摘要：改革开放特别是在十一届三中全会以后，我国的经济得到了快速的发展。在社会主义现代化建设的新形势下，对我国人口和计划生育统计工作的发展也提出了新的要求。特别是做好基层人口和计划生育统计工作对于我国制定正确的人口计划以及其他政策有着重要的作用。本文将对在新形势下我国人口和计划生育统计工作的现状与意义做简单的阐述，并通过对人口和计划生育统计工作中存在的问题进行分析，从而提出几点有利于我国人口与计划生育工作发展的建议。

关键词：新形势 我国人口和计划生育 统计工作

改革开放以后，我国经济得到了迅速的发展，而我国人口的数量也呈现上升趋势，使人口与计划生育工作逐渐被提上了工作日程，逐渐引起国家和社会的关注。尽管一直以来计划生育都是我国的基本国策，我国也是坚持这一原则进行人口计划生育统计工作，并取得了喜人的成效，但是我国是一个庞大的群体，人口之多使我国面临着许多不同形式的人口问题，这就为我国人口和计划生育统计工作的顺利进行有着重大的阻碍作用，如何采取有效措施提高人口与计划生育统计工作的能力与水平，是国家和从事此工作人员的重大任务，做好这项工作，对于优化我国人口数量，提高人口素质，提高全民族的科学文化水平有着重大的推动作用。

一、人口和计划生育统计工作的现状与意义

我国人口和计划生育统计工作主要通过运用不同的形式，采用层层分级的方式获得各个省市县区的总人口数、出生率、死亡率的汇总、统计与分析进而展现出我国人口的发展现状，为国家制定人口政策提供有力的依据。做好基层人口与生育统计工作对于控制我国人口的增长速度和提高我国的人口素质，以保证社会主义现代化的顺利进行有着不可替代的作用。但是随着我国经济的高速发展，城镇化速度加快，使得人口和计划统计工作中越来越多的问题需要解决，只有采取有效措施，利用科学的手段，制定出适应我国国情发展的人口计划生育政策，才能够适应社会主义市场经济的发展要求，才能够有利于提高我国的综合国力。

二、人口和计划生育统计工作存在的缺陷

（一）统计数据不真实

由于我国人口众多，人口情况比较复杂，要想做好基层人口与计划生育统计工作，保证统计数据的真实性是其重要的一步。在城市的人口和计划生育统计工作主要是根据这个城市的各个行政区域以及居委会对本地常住人口、流动人口以及外来务工人员进行的数据统计。由于城市流动人口比较多，有关部门在统计人口数据上容易造成疏漏，统计不全的现象的发生，从而不能够准确的反应城市人口的发展情况。而在农村的人口和计划生育统计工作也受到诸多因素的制约，由于农村相对于城市来说，生产比较落后，对于人口和计划生育统计工作没有足够的认识，没有做好人口普查工作，上报的数据以乱充好，随意填写人口情况就造成了统计数据的不真实性，不利于我国计划生育工作的开展。另一方面，由于农村的监督力度不够，统计人员没有专业的素质素养，统计工作不能够在规定的时间内完成，常常因为领导的压力而对数据进行改动，也造成人口和计划生育统计数据的不真实性，大大阻碍了我国人口计划生育的发展。

山西大唐国际运城发电有限责任公司（以下简称运城发电公司）于2003年3月28日在山西省运城市工商行政管理局注册成立。一期2×600MW工程于2006年1月9日获国家发改委核准，2月28日奠基开工。1号机组于2007年9月28日投入商业运营，历时17个月，创全国同类型机组最短工期纪录。2号机组于2007年11月14日投入商业运营，并实现了一年双投的既定目标。

实施背景

运城发电公司一向注重人才队伍的培养，各级领导对人才队伍建设都给予了高度关注，因公司所处地域较为偏僻、环境闭塞，人员招聘存在一定困难。员工组成主要以系统外招聘和新毕业大学生为主，结构复杂、流动性较大。因此造成人员在学历、专业技能、基本素质等方面层次不齐。此外，以往员工的人才发展主要建立在个人自由选择的基础上，动力不足，目标不明确。这些都不利于机组的稳定运行和管理工作的有序开展。再加之近年来政策性亏损的影响，公司从提高员工综合素质、丰富员工日常生活出发，抓效益、保稳定，减少内耗，降低亏损。基于以上基本情况，公司适时开展了企业人才对标发展规划建设项目，通过为每位员工设定科学的成长规划和目标，将员工素质、技能的发展系统化、规范化、信息化、轨迹化，建立具有明确标准、路径、目的的人才发展体系，既保障了企业发展过程中对人才的需求，也解决了员工结构性差异所造成的人才使用瓶颈，同时使员工明确了自身成长的目标和方向，激励员工实现自身价值，有效稳定员工队伍，确保企业和员工的共同成长。

项目设计内涵

为达到企业人才对标发展规划建设项目目标，运城发电公司主要进行了以下创新：通过充分调研，在全面掌握运城发电公司全员专业技术资格、职业技能鉴定、职业资格、论文、科技成果等信息的基础上，融合现有台账数据，搭建企业员工人才对标数据库，确定各项指标的标准目标线，并结合上级单位及内部取证、人才队伍建设等具体要求和公司五年人才发展规划、员工三年取证计划等内容，针对每名员工设计人才对标发展规划，明确未来三年内每一年在专业技术资格、职业技能鉴定、岗位资格考试、、技术创新等方面的具体目标，并描绘出完成年度任务后可达到的各阶段人才、专家标准，使整体项目数据科学、覆盖全员、目标明确、过程可控。同时，结合明确的组织机构和职能、切实可行的过程监督机制和效果评估机制，使项目的可操作性强，员工的接受程度好，项目取得的效果易于量化和评估，项目所带来的人才成长效益明显。

项目实施过程

建立项目组织机构

为确保企业人才对标发展规划建设项目的顺利实施，运城发电公司设立了项目领导小组：组长由公司副总经理赵亚维担任；副组长由公司总工程师乔红勇担任；成员为公司所属各部门正职。项目领导小组下设工作办公室，办公室设在人力资源部，办公室主任由人力资源部主任柴林林担任；成员为教育培训主管刘杰。公司各部门设置了部门培训员负责完成工作办公室下达的各项任务。

摘要：电能作为是我国国民经济各领域发展的基础性能源，其所起到的作用是非常重要的，对电力系统进行合理化的规划有利于电力工程质量的提升及满足人们的正常用电。因此，本文则主要就电力工程设计中电力系统规划设计的应用做详细分析，以期借此能够对实际操作起到一定指导作用，从而促进我国的电力实业发展，以供参考。

关键词：电力系统；电力工程；应用

前言

目前，我国的经济发展有了长足的进步，人们的生活质量有了大幅度提升，故此在用电需求上也得到了增加。为能够有效保障电力系统的稳定可靠安全的运行，对电力资源最大化的得到节约，电力系统规划设计就是最为关键的环节，这对整个电力工程的运行效率都会产生影响。故此加强这一领域的理论研究对实际有着重要的意义。

1.电力系统的规划设计及方法分析

1.1电力系统规划的内涵分析

现阶段我国对电力的需求及质量都有着要求上的提高，电力系统的安全稳定运行是保障人们正常用电的基础，所以对电力系统的科学规划就显得比较重要。而电力系统主要就是通过配电以及输、发电等环节所组成的电能生产及消费的系统，其主要功能就是将一次性能源发电动力装置转换成电能形式，在输电的支持下将电能供应给用户，所以它是我国国民经济系统中的重要子系统。对其进行有效的规划就是结合某地区内人口、经济和工业发展规模等实际情况，进行对电力的负荷加以预测，同时对各分区进行电力电量的平衡分析，对可能出现的盈缺情况加以预测。然后论证规划方案的经济可行性，对相关的设备等一系列内容进行科学合理实施。

1.2电力系统规划的方法分析

摘要：专业人才培养计划是培养人才的纲领性文件，构建合理的专业人才培养计划有助于提高人才培养质量。制药技术类专业人才培养计划的构建从制药产业一线岗位实际需要出发，探索并实践了“调研、统计、分析、研讨、修订与完善”五个阶段，“校企、校校”二结合的专业人才培养计划构建模式，所制定的专业人才培养计划针对性与实用性更加突出，较好地适应了高素质技能型人才培养的需要。

关键词：人才培养计划；调研；统计；分析；研讨；制定

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0229-03

专业人才培养计划是培养人才的纲领性文件。只有构建合理的人才培养计划才能使人才培养工作有效实施，培养出适应社会发展需要的合格人才。随着制药产业建设的快速发展，对产业一线工作者的职业能力提出了更高的要求。高等职业院校肩负着为制药产业一线工作培养高素质技能型人才的使命，只有培养掌握技术，并能应用技术解决具体问题的高素质技能型人才，才能促进制药产业发展，适应社会经济发展的需要。如何适应社会发展需要，培养更多更好的高素质技能型人才已成为职业教育工作者深入探索与实践的问题。近几年，我们从制药产业岗位工作实际需要出发，探索并实践了“五阶段，二结合”，即“调研、统计、分析、研讨、修订与完善”五个阶段，“校企、校校”二结合的专业人才培养计划构建模式，使制定的专业人才培养计划实用性与针对性更加突出，较好地适应了高素质技能型人才培养的需要。

一、深入开展市场调研，获取专业建设的关键信息

制药产业市场是制药技术类专业建设与发展的本源，也是制药技术类专业人才发挥作用的最好平台与职业归宿。因此，只有对典型的制药产业进行充分的市场调研，熟悉市场现状及发展趋势，才能获取专业建设的关键信息，专业建设才会有基础、有素材、有依据、有的放失，专业人才培养才会有目标、有方向、有质量、有成效。进行市场调研我们从如下几方面入手：首先，制定详细的专业调研方案。专业调研方案要紧紧围绕人才培养的标准与内容展开，我们制订了专业调研表：专业所面向的技术岗位（群）调查表，岗位（群）工作任务调查表，完成工作任务所需职业能力（社会能力、方法能力、专业能力）调查表，职业能力培养所需知识、技能、素质调查表。其次，深入开展调研工作。专业带头人与骨干教师要在充分理解调研表所应搜集信息的基础上，选择合适的调研对象（企业与人员），开展一定规模的调研工作。企业必须具有一定代表性：先进技术、现代化设备、较高素质员工、较大的生产规模、典型的生产工艺；人员必须是从事一线工作或长期从事过一线工作的有较强职业能力的技术或管理人员。为此，我们选择20家以上具有代表性的制药生产企业开展调研工作，调查对象为车间主任、生产部经理、班组长、一线技术能手、近4年毕业生等。调研方式以座谈为主，信函为辅。再次，召开由企业技术人员参加的研讨会。在调研基础上，召开由企业中、高级技术人员参加的专业建设研讨会，采取头脑风暴法，围绕制药产业一线工作的实际需要，对所面对的岗位（群）、工作任务、职业能力、职业能力培养等进一步讨论、分析，明确对一线人员的要求，明确专业定位，确定专业所面向的岗位群、工作任务及其完成工作任务所需职业能力，特别是专业核心能力，提炼出典型工作任务，并对相应职业能力培养所需的知识、技能、素质进一步细化分解，完成岗位工作职业能力分析表。

二、认真统计调研信息，形成调研报告

通过市场调研与召开企业技术人员参加的专业建设研讨会，对制药产业有了更加深入的了解，获得了大量信息资料。专业带头人组织骨干专业教师对调查信息进行认真统计，将大量零散的信息系统化。通过统计调查信息，形成专业调研报告。报告主要内容为调研目的、调研对象、调研方式、调研企业概况、调研结果统计（包括专业面向的岗位（群）统计表、工作任务统计表、职业能力统计表、职业能力培养内涵（知识、技能、素质）分析统计表、调研结果分析等。

各省、自治区、直辖市人事厅(局)，新疆生产建设兵团人事局，副省级市人事局：

*年人事部《关于改进和加强人事计划工作的意见》下发以来，各地人事部门结合各自实际，积极探索建立分级调控的人事计划管理体系，取得了初步成效。为贯彻落实今年全国人事厅局长会议关于“进一步建立完善统一指导、分级调控、分类管理的人事宏观管理体制"的精神，进一步健全和完善人事计划管理机制，按照新的人事计划管理方式，切实加强机关、事业单位人员和工资总量管理工作。现就有关问题通知如下：

一、明确责任，进一步健全分级调控体系。新的人事计划管理体系突出了宏观调控和监督职能，弱化了对地方人事计划指标的审批管理，较好地处理了中央与地方人事部门的分级调控关系。下一步完善分级调控，重点是解决好省级以下的分级调控问题，要制定具体办法，明确调控方式、目标和责任等。遵循分级调控的原则，省、地(市)、县各级政府人事部门都要立足于做好本级人事计划工作，从本地经济社会发展需要出发，编制年度机关、事业单位人员和工资总额计划，采取有效措施，充分发挥工资统一发放、工资基金管理及人员计划管理等计划手段的作用，确保年度计划目标任务的实现。

为从总体上加强人事宏观调控，在推进分级调控的同时，要加快研究建立上下协调的人事计划管理机制，确保分级调控责任明确，措施到位。要结合事业单位试行人员聘用制度和岗位管理制度，研究建立相应的总量控制和自主用人相结合的管理制度。上级对下级人事计划部门，既可采取下达年度指导性计划，也可采取下达专项计划等形式，加强督导检查，及时发现并解决问题。

二、继续完善人员和工资总量分类管理。进一步完善分类管理，重点要针对机关、事业单位的不同性质和类型，采取不同的管理方式。对机关单位，人员和工资总额计划要严格管理。对事业单位，要根据经费来源及其发展要求等情况实行不同的管理制度。其中：对经费来源主要由财政拨款的事业单位，人员数量和工资总额要从严控制；对经费来源部分由财政支持的事业单位，人员和工资总额计划可适度满足单位发展的实际需要；对实行企业化管理的事业单位(不含行政性收费职能的事业单位)，人员和工资总额计划管理可以继续实行工效挂钩，逐步以人事宏观管理替代具体指标管理。

三、认真实施人事计划备案制和报告制。实行人事计划备案制和报告制，是加强和改进人事宏观调控的新举措，也是一项新的人事计划管理任务。各地人事计划部门要按照人发［*］81号文件要求，切实做好人事计划备案和报告工作，并在实际工作中不断完善制度，规范工作程序，提高工作效率。要抓紧上报人事计划备案制、报告制有关材料。人事部将通报有关情况。

四、增强大局和服务意识，做好人员和工资总量管理工作。*年是实行新的人事计划管理方式的第一年，各地人事部门要以改革创新的精神，为实现中央提出的扩大就业的宏观调控目标发挥积极作用，切实做好控制总量、调整结构工作。

机关、事业单位职工人数增长继续实行从紧政策，增人计划指标和自然减员指标主要用于引进高层次专业技术人才、优先选用高校毕业生和干部，提高公安、司法、工商、税务、质检等执法执检行政部门和事业单位人员素质，改善基层干部队伍结构。要根据经济增长合理安排工资总额增长，进一步理顺工资关系，规范工资总额管理。

绩效管理是一个完整的系统，这个系统包括四个重要的环节：绩效计划与目标、绩效辅导与实施、绩效考核与评估、绩效反馈与沟通。如果经理人仅仅只盯住绩效管理系统的一个环节，那么，绩效管理是不能很好地发挥作用的。残缺不全的绩效管理系统甚至还会阻碍企业的发展。

如何才能够建立有效的绩效管理系统呢？那么，我们首先要重视并学会制定绩效计划。很多企业和经理人由于忽视了绩效计划的重要性，从而为绩效管理失败埋下了伏笔。实际上，绩效管理走向成功的第一步关键就是：绩效计划！

人们常常非常重视第三个环节——绩效考核与评估，而忽视了其他环节。尤其会忽视第一个环节——绩效目标与计划。

实际上，绩效计划这个阶段是否得到重视，是否认真进行绩效计划的制订，首先就关系着绩效管理的成败。

何谓绩效计划？

绩效计划是绩效管理的起点，是进行绩效管理的基础和依据，是对绩效管理的全面的系统设计。绩效计划是在绩效管理期间开始的时候由经理人和员工共同制定的绩效契约。绩效计划有丰富的内容，但绩效计划的核心就是制订每个岗位的绩效指标。

绩效计划是被考核者和考核者双方对员工应该实现的工作绩效进行沟通的过程，并将沟通的结果落实为订立正式书面协议：岗位绩效目标与绩效考核体系。而这个书面协议就会指导员工的努力方向。

绩效计划是企业与员工之间，在明晰责、权、利的基础上，对在当前绩效管理期间结束时员工工作所应达到的期望结果的共识，它是企业与员工之间签订的一个工作绩效协议。

内容摘要：市政给排水工程建设关系到整个市政工程建设的整体质量，同样也是对于水资源进行综合利用的一个重要方面。目前我国市政给排水工程建设规划过程中，对于水资源利用效率不高而且浪费较严重，污水的排放过程中造成的污染问题依然存在。所以说对于市政建设规划过程中做好给排水设计工作尤为重要，对我国水资源的合理利用和水资源的可持续利用意义重大。本文就市政给排水工程规划中的常见问题进行分析，对于现实的市政工程的建设具有具体的指导意义。

关键词：市政；给排水工程；规划设计；常见问题

我国市政给排水工程规划设计中与发达国家相比较有着明显的差距，对于水资源的充分利用程度，明显低于发达国家对于水资源的利用程度。无论是从给水系统的规划建设还是对于排水系统的规划设计都有待于进一步的提高。市政给排水工程的规划大致分类三个过程：供水、排水、循环水利用过程。这个三个具体的给排水过程构成了市政工程规划设计中关于水资源利用的全部。对于市政给排水工程规划设计要坚持的原则是，充分合理的使用水资源的基础之上，进行水资源的可持续利用。让每一滴水都不浪费。这样的给排水工程规划才是进行市政工程建设的水资源利用的重中之重。

1、 市政给水工程规划中的常见问题

市政给排水工程规划中的前期规划中比较重要的一个内容就是，给水工程的规划和设计，给水工程的规划设计不仅关系到城市用水的安全、及时，还关系到整体的给排水工程规划的整体施工的效果。目前我国的市政工程建设过程中，对于给水工程的建设存在的一些不合时宜的问题主要表现在以下几个方面。在当前由于城市化进程的进一步加大，城市居民数量的不断增加，市政工程中的给水系统不能够与时俱进的和城市人口整体容量的加大站在同一条起跑线上，这样就导致了在城市市政给水系统设计缺少长远的意识。由于城市规模的不断扩大，城市居民区、商业区、高新技术产业开发区、工业区的大量建设，对于给水管网线路的设计的铺设缺少相应的规划、重复设计、重复施工的现象都经常发生。鉴于这样的一种实际状况，给水系统的规划和施工就显得尤为重要，在进行具体的规划和设计中应该站在前瞻性的角度进行设计，不能够只考虑到当前的给水系统建设，更多的应该是考虑到未来几十年城市发展的规划上进行设计和施工。只有这样才能够让市政工程设计和规划不至于进行重复的设计和建设。

另外，在给水工程的规划和设计过程中，由于存在着具体规划设计部门不能够充分考虑到具体的用水客户的实际情况，这样就导致了给水工程的规划和设计不能够因地制宜的设计，导致了市政工程规划中，存在着用水单位与设计单位之间的矛盾所在。这就要求市政工程的规划和设计单位要充分进行实地考察的基础上，尽可能多的采纳用水单位的意见和建议进行给水系统的设计。这样不仅可以避免市政规划给水系统设计中产生的不必要的麻烦还可以做到因地制宜的进行给排水工程的建设。

2、 市政排水工程规划中的常见问题

市政工程给排水规划建设过程中，一个非常重要的环节就是对于排水系统的规划设计。市政排水系统包含的具体方面有以下几个方面：市政道路排水工程规划设计，生活污水排水工程规划设计。市政排水工程规划是市政道路排水工程设计的重要依据。目前市政排水工程规划中存在的具体问题主要表现在，对于排水系统网络的建设不够完善，排水中的具体市政排水量没有能够进行具体的测算，排水系统中的具体种类的水没有能够进行细致的分类。对于城市的市政工程的排水系统没有能够进行更加细致的划分，当然目前的排水系统进行了一个大致的排水系统的规划设计，但是相对于西方的发达国家相比较而言没有达到国外的标准。目前对于排水系统的规划主要是分为了：城市总体规划中的排水专项规划，这样的专项规划主要指的是：进行了大范围的的规划排水系统，如在工业园区进行的排水系统的规划，对于生活园区进行的排水规划，对于商业区的排水规划。但是这样的规划和设计都是粗糙的规划设计不能够真正起到合理的利用和处理水资源的目的。要在城市市政排水工程中进行具体的规划和设计，让市政工程的排水工程成为一个系统的工程，通过对于市政排水系统的规划设计，让城市的排水工程在排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节上能够统一协调的发展，使各环节的排水设施建设工程规模适宜、投资合理，运行中合理利用水资源。所以说在对于市政工程排水规划设计需要考虑到各个方面的内容，让排水系统建设的能够保证畅通的前提下面，因地制宜的完善排水系统的建设。

摘要：在企业经营管理过程中，计划统计工作是企业经营管理工作的重要组成部分。计划统计工作的时效性是衡量计划统计管理工作的重要指标，也是关系到企业经营管理效果的关键。基于这一分析，我们不但要认识到企业计划统计工作的重要性，还要结合企业经营管理实际，认真开展计划统计工作，保证计划工作具有前瞻性、预见性，强调统计具有时效性、准确性，确保计划统计工作的实效性得到全面提高。为此，我们应认真分析企业计划统计工作特点，并根据企业经营管理需要，制定具体的计划统计工作措施，保证企业计划统计工作得到全面有效的开展，满足企业经营管理需求，达到促进企业快速发展的目的。

关键词：企业经营管理 计划统计工作 实效性

一、前言

对于企业经营管理过程而言，计划统计是企业经营管理的基础工作之一，对促进企业经营管理发展有着重要作用。基于这一分析，我们不但要对计划统计工作有全面正确的认识，还要结合企业经营管理实际，重点做好计划统计工作，关键是要提升计划统计工作的实效性，为企业经营管理提供有力支持。实效性就是指事物经过某种活动过程后，产生的客观结果与预期的目标相比较，它所达到的真实有效的程度或状态。为此，我们应从明确工作目标、把握工作原则和提高工作人员业务能力等方面入手，确保企业计划统计工作在实效性方面得到全面提升，充分满足企业经营管理需要，为企业经营管理提供有力的手段支撑，推动企业经营管理发展。

二、企业计划统计工作要想提高实效性，应明确工作目标

对于企业而言，为保证计划统计工作中计划管理的前瞻性、预见性，统计工作的时效性、准确性，因此要想提高计划统计工作的实效性，就要明确工作目标

（一）根据计划统计工作的实际需要，制定具体的工作目标

结合当前企业计划统计工作实际，根据企业的现实需求，制定具体的工作目标，是保障企业计划统计工作有效实施的关键。在制定具体工作目标时要充分考虑到计划工作要具有前瞻性和预见性，要确保企业工作目标具有一定高度，同时也要实事求是工作目标可实现性。因此，只有重视计划统计工作目标的制定，才能保证计划统计工作得到有效开展。

煤炭企业的物资管理离不开供、产、销三个环节，物资对于煤炭企业的重要性不言而喻，因此，需要企业管理层、基层物资管理部门认真对待，才能实现对煤炭企业物资的科学管理。基层物资管理的科学与否，决定了煤炭企业的未来发展和资金运转、煤炭企业物资的配置、煤炭企业的经济效益等，对于企业的长久发展有着重要意义，需要摸索出一条物资管理的方法，才能降低成本、促进企业发展。

一、煤炭企业传统的基层物资管理

1.基层物资计划。物资计划工作是指在工作阶段即将结束、开始下一阶段工作即将开始时进行的，对发展所需物资的计划，统计后上报上一级单位或部门，根据相关规定审批物资情况，这一计划的工作就是煤炭企业的基层物资计划工作。还有另一种计划工作的存在形式是随机上报物资计划，部门单独上报，单位统一处理。基层物资计划工作是一项复杂的工作，需要考虑到煤炭企业的实际情况，并对整个企业的物资情况宏观调控、合理配置。

2.基层物资采购。煤炭企业在计划工作完成后，需要对缺少的物资进行统一采购，需要后勤部门和财务部门合作，以保证物资数量、质量为宗旨，并尽量减少资金投入。物资采购是物资管理的重要一环，需要工作人员负责细致，严格按照物资计划完成任务，才能做好采购工作。煤炭企业的物资采购部门主要是局供应处。

3.基层物资存储。物资采购结束后，一些物资不会被立刻分发到各个部门，而是要分门别类存放在统一的仓库中，基层物资存储其实是一项非常繁琐的工作。首先仓库要分类，将采购来的物资分种类、分部门存储；其次，物资要编号，在需要发放物资时按号发放，同时在存储时也要按编号放置，便于查找；第三，定期清查存储物资，以免出现丢失、损坏等；第四，做好存储登记。煤炭企业的物资存储主要是局总库。

4.基层物资发放。局供应处等物资管理部门需要按照各部门提交的计划进行物资发放，根据实际需求，将存放在总库的物资分发到各个部门的负责人手里，在发放时注意登记，落实每一样物资。暂时不发放的物资要做好统计工作后，暂时放入总库存储。

二、煤炭企业基层物资管理存在的问题

虽然在基层物资的管理上已经有了一些成文的管理制度作为工作守则，但是在整体的煤炭企业大环境中，还是存在着一些管理方面的问题，影响着基层物资的管理。第一，煤炭企业在物资管理方面的资金缺口大，造成了极大的资金浪费，在降低成本方面做得不好；第二，没有完善的物资管理制度，在计划、采购、存储、发放等环节存在问题，不能形成统一链条，物资管理部门管理不善；第三，物资积压，一些物资采购后发放不出去，或者在采购时数量不对等都会造成物资积压，同样会造成资金浪费；第四，部门各自为政，缺少物资时自行购买，然后到财务部门报销，使整个煤炭企业的物资管理部门无法掌握整体情况，无法妥善管理每一样物资；第五，物资采买、发放不及时，延误一些部门工作，大到生产资料，小到打印纸，如果不能及时供应，都会影响工作。这些问题对于煤炭企业的发展是有着很大影响的，要想做好物资管理工作，就要完善制度来保证管理，从而解决管理中存在的问题。

《统计与咨询杂志》2014年第四期

一、阶梯型统计教育的层次划分

阶梯型统计教育的阶梯划分特别突出统计思想的应用：第一，阶梯型统计教育层次划分的理念：每个环节、每个步骤、每个活动，都要追问它的有效性，探求能得到什么，走向精致的统计教育，坚定不移地走出形式主义的统计教育误区。第二，阶梯型统计教育的有效性：阶梯型设计的立足点、出发点是促进循序渐进的学以致用。通过统计教育的阶梯设计，掌握了各阶梯的统计知识树，提升学习的能力，达到了自我实践。第三，阶梯型统计教育的创新性：统计应用于实际生活工作中，新手段在统计教育中的应用。根据统计教育内容与人才战略的关系，我们把阶梯型统计教育划分为四级层次来阐述。划分的原则遵循二元制统计教育体系，即重视统计职业教育、注重实际能力的培养，阶梯型统计教育的层次划分目的在于统计知识观重建与统计知识教育模式的变革。据此我们划分阶梯如下：第一阶梯“国民型统计教育”本阶梯以基础统计知识理论为基础，在中小学中推广统计知识，开设选修课程，在各级党政干部中普及统计知识理论，对社会公众进行统计宣传和教育，增强国民的统计素养，让他们将理解统计，从统计中获取资讯。第二阶梯“基础型统计教育”本阶梯以统计学为基础，辅助以实施调查、完成报表等实际技能，主要针对统计从业人员及与统计相关的人员，这是统计教育中的基础，必须要重视统计理论知识的学习，只有这一阶梯知识牢固才能为人才的发展提供坚实的基石。第三阶梯“应用型统计教育”本阶梯以统计学和数学、计算机技术为基础，运用统计思想结合计算机应用能力，处理分析能力，设计调查和报表，通过统计学、数学和计算机的学习，在本阶段打下扎实的基础。不论是在国内和国外继续深造学习，还是走向实际工作部门都有较大的可塑性，而且可以适应生物、教育、心理等广泛的统计应用。第四阶梯“领军型人才统计教育”本阶梯主要针对有高深的学术造诣，在统计科学研究方面取得国内外同行公认的重要成就；具有创新性、战略性思维，具有带领本学科赶超或保持国际先进水平的能力；具有较强的领导和协调能力，能带领学术团队协同攻关的统计学科带头人。由此定义我们可以看出：科学研究能力和成果的国内外同行认可度、带领本学科赶超或保持国际先进水平的能力和带领学术团队协同攻关能力是领军型人才统计教育的人物要素。统计教育方面通过资助海外留学交流，鼓励参加国内外统计及相关学科的学术会议，加强不同领域领军型人才之间的信息渠道建设，进而推动统计学科领军型人才的不断涌现。

二、阶梯型统计教育的实践思路

显然，阶梯型统计教育强调的是重结论的教育，而适应未来的统计教育不仅重视结论，而且强调过程。实践的思路：一是搭建由政府统计精英、高校专家教师、企业资深从业人员组成的阶梯型统计教育师资体系。划分教育层次，选拔统计行业专家，组建不同阶梯的导师团，负责该层次的统计教育定位及职业规划等，以及能力提升培训；二是建立分层递进统计教育机制。为每个层次的人员制定成长成才计划，根据统计知识结构及能力素养分别安排基础培训、提升培训、拓展培训，实现培训模式与个人需求有效统一。三是规范统计教育体系、建立统计教育档案。由导师团作为培训课程设计者，收集、整编不同层次培训内容，形成统计业务知识学习手册，用于各层次统计教育活动。成长成才计划及统计教育实际情况也可以作为人才筛选的重要依据。四是科学测评、分层测试。每个层次阶梯都要设计不同的职业发展路线，引进新的统计教育方法，时刻关注统计知识的前沿，将信息技术和计算机技术与统计学科相结合，如利用R、Python等新手段进行数据处理，而且统计的发展也随着在各种各样的新兴行业中的应用得到拓展，包括大数据和新的数据挖掘、分布式计算Hadoop和Spark等实时数据的处理统计，这些也衍生出互联网数据分析师、精算师、量化投资分析师等不同的职业发展方向。每个层次阶梯都要设计社会实践教育，这是现代统计教育改革的必由之路。在强化实践过程中,更有效的训练方式是让我们真正参与社会活动，参与企业活动、参与政府统计。社会实践我们重点设计三个结合的办法,就是“统计社会实践与当地政府统计部门、国家组织的各项统计普查和重点调查工作相结合,与院校科研课题相结合，与企业的实际应用相结合”。

三、统计教育服务于统计人才发展规划

《国家统计局人才发展规划》中，统计人才发展的总体目标是：培养和造就素质优良、作风扎实、结构优化、布局合理的统计人才队伍，不断提高统计人才对统计事业发展的贡献，为推动统计事业发展奠定坚实的人才基础。人才培养是统计教育的目的，如何将统计教育和人才发展规划对接做到有的放矢，还要考虑政策和制度的协调性以及长期性。统计教育要强调以人为本，阶梯型统计教育以目标、成就、评价为循环组织单元，其价值在于鼓励统计人才选择自己的道路，一步步的攀登，开阔统计视野。这样才能不断提升统计行业整体素质，优化统计人才结构。阶梯型统计教育是一种有意义的学习，是统计教育和人才发展规划的统一，是过程和结论的统一。由统计行业委员会设定阶梯统计教育的标准，或者设立评测库，对人才进行评测以确定阶梯，避免人才资源的浪费。阶梯型统计教育需要政策和制度的支持，对统计行业领军型人才的产出发挥了积极的推动作用，相关政策的出台，体现了统计行业对统计人才的重视和战略意图，对统计人才的职业规划起到了一定的引领作用，初步形成了统计人才梯队培养的格局。统计人才结构与统计教育要求基本适应，人才队伍的层次结构、专业结构、类型结构、年龄结构逐步优化。通过不断革新统计教育模式，复合型、创新型和应用型人才的数量和质量将会大幅度提升。统计人才环境逐步优化。拓宽人才发展渠道，创新人才发展体制机制，营造良好风气和工作环境。使人才使用效能明显提高，促进人才健康发展，人才辈出、人尽其才的环境基本形成。在行业内外促进统计人才的交流，政府统计做到专业技术人员交换专业，横向了解，广博与专精相结合，上下级统计局之间，省级统计局要到基层去，基层要到省级统计局去，同级统计局岗位交流，行业内与行业外人才交流，拓宽人才的视野，形成行业人才的良性互动，推动统计行业的大发展。最后，国家人才计划是一个金字塔式的阶梯结构，阶梯型统计教育追寻的目标一般也是循序渐进，逐个层级提高的过程。人才兴统居于统计发展战略的首位。我们不但要在统计教育上下功夫，还要在吸引人才进入统计队伍上下功夫，为他们提供优厚的条件。因此，兴盛统计不能光靠统计人才还要引进不同学科的人才相互激励才能创造出适应国家发展的统计人才战略。我们必须坚定不移地实施人才兴统战略，在人才培养、人才引进和人才使用等方面充分贯彻统计人才战略的思想更具深远意义。

作者：刘智龙单位：黑龙江省统计局