企业施工安全范文精选

1施工企业安全文化结构及其形成影响因素分析

1．1施工企业安全文化结构

施工企业安全文化是在长期安全生产活动中形成的安全生产和劳动保护的意识行为的总和。它体现着施工企业的文化内涵，根据施工企业生产运行特点，将其安全文化划分为精神、行为、制度以及物质4个层次。其中精神层文化是核心层，其他3个层次围绕着安全精神层相互交融、相互影响。这4层安全文化水平直接影响施工企业安全文化水平的高低。

1．2影响施工企业安全文化形成的因素

采用文献归纳法对各个行业影响安全文化形成的因素进行了总结，得出和施工企业最匹配的16个因素，分为内部因素和外部因素。内部因素有:安全意识、安全规章制度、安全教育培训、奖惩体系、交流平台、组织承诺度、管理参与度、工人安全需求、决策者行为合理度、施工现场安全合理度、安全事故、安全生产物质基础;外部因素有:社会经济文化水平、社会安全价值观、行业协会宣传力度、国家法律法规。

2施工企业安全文化演化路径分析

2．1基于自组织理论的自然演化路径

施工企业安全文化自然演化是以企业工人为主、自下而上、具有自组织性质的演化路径，其动力来自于企业的内部，表现为企业内部全体员工起着安全文化演化的主导作用，以自组织的形式影响施工企业安全文化形成过程。这种基于自组织的自然演化是内生的，企业内部机制作用的结果，不受外部作用的影响。随着企业外部环境的变化，施工企业工人安全意识等水平得到提升，迫切希望管理者多参与安全文化活动、企业加大安全培训投入力度、加大交流沟通平台的完善等，在企业内部产生一种自然、有序、有方向(从工人向管理者)的推动力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最终自然演化成一种内生的施工企业的安全文化。

县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：

为认真贯彻落《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神，全面提高建筑施工安全生产水平，落实安全生产责任制，结合当前我市安全生产形势，经市政府同意，现就进一步加强建筑施工安全生产工作有关事项通知如下：

一、全面贯彻落实《通知》和《意见》精神。各部门和各单位要以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是效能的理念，进一步提高认识，加强领导，科学管理，全面加强和提升建筑施工安全管理水平。依靠科技进步和信息化管理手段，创新建筑安全监管方式，夯实建筑安全生产管理基础，切实加强建筑安全生产监管，全面推进建筑施工安全质量标准化工作和网格化管理制度，强化建筑施工、监理企业安全生产主体责任落实和责任追究，实现我市建筑安全生产形势的持续稳定好转。

二、强化施工现场安全管理的领导责任。在重要时段、敏感时期和极端气候条件下，施工企业要实行负责人施工现场带班制度，企业负责人每个月至少要带队一次到所属项目施工现场进行安全生产检查，并记录归档。实行项目经理、项目总监等关键岗位上岗打卡制度，在重要工程、重点时段、关键环节或危险性较大分部分项工程施工时，确保项目经理、项目总监、专职安全管理人员等关键岗位人员在岗到位，保证施工现场安全生产处于受控状态。对未能执行带班和打卡制度的，将进行通报批评和给予个人不良行为记录。凡因项目经理、项目总监、专职安全员等不在现场发生事故的，将严肃追究相关责任人的失职、渎职责任。

三、强化建筑施工安全教育培训。企业每年至少对本企业所有员工进行一次安全生产教育，强化建筑施工企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的安全生产培训、考核和持证上岗，凡发现未经安全教育培训，无证上岗的上述人员，将作为不符合安全生产条件处理。加强无证农民工的岗位技能培训，逐步推行农民工经安全教育培训合格、持证上岗的“平安卡”制度，提高农民工岗位技能水平。

四、深入推进安全质量标准化工作。建筑施工领域要深入开展创建“建筑施工安全质量标准化示范工地”活动，2011年底前，所有建筑施工企业安全生产“合格率”要达到95％；特级、一级企业施工现场的“优良率”要达到80％以上，二级企业施工现场的“优良率”要达到65％以上；三级企业施工现场的“优良率”要达到55％以上。到2015年底，特级、一级企业施工现场的“优良率”要达到100％，二级企业施工现场的“优良率”要达到85％；三级企业施工现场的“优良率”要达到70％。对取得国家AAA级安全文明标准化诚信工地以及省、市级安全质量标准化示范工地（小区）称号的建筑施工企业，将在招投标中予以适当加分，积极引导建设单位优先选用安全质量标准化工作先进企业。对未达到安全质量标准化要求的企业要列入“黑名单”进行重点监控，在下一年度仍不达标的要给予行政处罚。

五、确保安全生产费用足额投入和规范使用。所有建筑工程项目，均要将安全生产专项经费作为不可竞争费用单列，专户存储、专款专用。建立和完善对建筑施工企业安全生产费用提取和使用管理制度，并与施工许可证的发放挂钩。积极探索建筑施工企业安全生产责任保险制度，发挥保险制度对建筑安全生产的促进和保障作用，降低企业事故风险。

六、规范施工企业安全管理行为。建筑施工企业要严格按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定，设立专门的安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员，并根据企业实际需要适当增加人数；不断完善企业安全隐患排查和整改制度，建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的长效机制，定期组织安全检查，发现隐患及时整改。积极推行先进适用的安全技术装备，逐步淘汰落后的生产技术、工艺和设备。

论文关键词：施工企业；安全文化建设；企业安全管理

论文摘要：文章提出要提高施工企业安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设。

建筑施工企业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。

一、施工企业安全文化功能

笔者认为，施工企业的安全文化具有如下功能：

1．教育功能。施工企业的安全文化是施工企业根据安全工作的客观实际与自身要求而进行设计的一种文化，它符合施工企业的思想、文化、经济等基础条件，适合施工企业的地域、时域的需求；它传递着施工企业关于安全的目标、方针以及实施计划等信息，宣传了安全管理的成效。

2．认识功能。施工企业的安全文化把社会学、管理学、心理学、行为科学等相结合，使施工企业生产安全管理的实际转化为另一种表达形式，使之更直观具体、更生动形象，更贴近现实生活与工作，让相对较为抽象的理

论更易为施工企业全体成员所认识、所理解和接受。

摘要：建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一，从文化视角来探讨建筑施工的安全管理问题，不仅必要而且新颖。

关键词：建筑施工企业安全文化体系

建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一。从国际上看，2003年全球的重大职业安全事故总数为355000起，其中建筑业的安全事故约60000起，占16.9%;建筑安全事故造成的直接和间接损失在英国可达到建设项目总成本的3%-6%，美国工程建设中安全事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%，香港特别行政区这一比例更已高达8.5%。而从我国的实践来看，目前我国有建筑企业6万多家，从业人数3800多万，在施工程98万多个;并且从1990年到2005年以来，我国每年所发生的建筑施工事故的死亡人数依然超过千人，每年的直接经济损失愈百亿元。

一、建筑施工安全文化概述

(一)建筑施工安全文化的概念

1986年国际原子能机构的国际核安全咨询组在《切尔诺贝利事故后审评会议总结报告》中，首次提出“安全文化”一词。“安全文化”一出现，就引起了有关人士的广泛重视和兴趣。人们认识到，安全技术的发展、完善，设施的可靠性固然是重要的，但是还不够，还必须建立起相应的管理体制，而且新建立起来的体制必须是高级的、科学(教学案例，试卷，课件，教案)的，还必须要有一整套安全法令、法规、规章制度，并且使这一系列的规章制度要得到有效的不打折扣的执行那就是“安全文化”。

(二)建筑施工安全文化的特性

建筑施工安全文化是以“人”为本，以文化为载体，通过企业文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的安全作业行为。它既包括操作者，也包括决策层和管理层。既要求员工严格地执行良好的操作方法，同时还要具有高度的警觉性、实际的见解、丰富的知识、准确无误的判断能力和强烈的责任感，以此正确地履行个人所承担的安全职责。建筑施工安全文化实质上是一种手段，它能使所有企业和个人都对建筑安全密切关注。它强调人的因素在保证施工安全生产上的主导作用，并以此促进外界条件的改善，从而提高建筑企业乃至行业整体安全文化水准。

摘要：我国的生产安全管理很多时候并不令人理想，这与我们的国情、国力有关外，还与我们的管理思想、管理方法有关，搞好生产安全是每一家企业安全管理的一个永恒主题。本文就施工企业安全文化建设的基本问题进行了系列探讨，提出了搞好施工企业安全文化建设的具体措施。

关键词：施工企业；安全文化；建设；措施

建筑业是一个仅次于矿山行业的事故多发行业，搞好施工企业的安全管理至关重要。要提高施工企业安全管理的有效性，必须在组织上建立起完整的生产安全保障体系，还要在意识形态领域加强安全文化的建设，以此形成施工企业的安全管理思想和安全文化氛围。安全文化能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高施工企业职工的安全修养，改进安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”。笔者所倡导的施工企业安全文化是关于施工企业的管理方法、管理哲学、文化思想、企业特色等诸方面与安全建设相渗透的一门新兴学科。它以生产安全为主题、以施工企业全体成员为主体、以安全生产管理过程为主线、以科学的思维方法为特征的一种文化，是对全体成员进行安全教育，以增强安全意识的一种方式。它对全体成员的思想观念、思维方式、道德品质、工作技巧、生活方式和行为习惯等将产生系列影响。

一、施工企业安全文化的涵义及功能

（一）安全文化的概念

安全文化伴随人类的存在而产生、发展，是人类文化的一个组成部分，其内涵深刻、外延广泛，目前还没有一个统一定义，但并不影响我们研究、发展安全文化，将其应用于实践。谈到安全文化，首先应该考察“文化”。

1、文化的概念

“文化”一词有多种理解，广义的文化是人类在社会历史进程中所创造的物质财富和精神财富的总和。这一定义将文化扩展到除自然以外的人类社会的全部，但没给出对文化的明确定义。因为它把人类社会所创造的任何事物（包括精神和物质）都纳入了文化的范畴，而文化的涵义应多属于精神的范畴。由人类创造或改造的物质与文化密切相关，可把这些物质看作文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。人们在日常生活和工作中使用“文化”时，一般并不是指广义的文化，而是特指人类精神方面的事物，如文学、艺术、教育等，常说的“从事文化工作”的文化即为这种含义。这种“文化”是一种狭义的文化，比这种狭义“文化”更狭义的“文化”，仅指知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。

摘 要：近年来，随着我国经济的飞速发展，建筑行业也已达到空前盛况，因此施工企业安全管理也面临着巨大的压力与全新的挑战。由于施工人员复杂、素质参差不齐，如不加强安全管理，势必造成企业生产安全事故，影响企业的社会信誉与健康可持续发展。为此，本文根据我国相关安全生产法律法规、方针政策提出几方面建议，以帮助提高建筑施工企业安全管理水平，最大限度的减少施工过程中伤亡事故的发生。

关键词：建筑；施工企业；安全管理；规章制度

Abstract: in recent years, with the rapid development of China's economy, the construction industry has reached an unprecedented event, so the safety management in construction enterprise is also facing challenges tremendous pressure and new. Because of uneven quality of personnel, construction complex, if not strengthen safety management, is bound to cause safety accidents in production, the impact of corporate social credibility and sustainable development. Therefore, in this paper, according to China's relevant laws and regulations of safe production, and puts forward some suggestions of policy, to help improve the level of safety management of construction enterprises, the casualty reduces the construction process of the maximum.

Keywords: building construction; construction enterprise; safety management; rules and regulations.

中图分类号：TU3 文献标识码：A 文章编号：

安全管理是施工企业管理中一项重要的部分，主要包括对企业施工过程人、物、环境的控制与管理，属于动态管理。企业安全管理水平的高低、成败直接关系着企业的信誉与经济利益，甚至关系着员工生命安全及国家财产。因此，施工企业必须重视安全管理，认真探索管理方案、加强安全管理，从而实现企业安全管理的重大目标。

一、建立安全管理机构，完全规章制度

安全组织机构是施工企业安全管理必不可少的机构，是施工企业安全生产的基本保障。而在实际的施工企业中，多数管理者不重视安全管理机构，相关工作人员缺乏或安全管理工作疏忽、大意，使得安全管理信息无人策划、无从实施，从而导致企业安全管理质量低下，长期下去必会导致安全事故的出现。因此，施工企业必须建立科学的安全管理机构，在保证安全管理体系完整的情况下，才可将安全施工的指令条件传达给施工人员及施工管理人员。

【摘要】安全是施工企业的第一要务，而现有施工企业很少对安全成本进行管理。有必要划分安全成本项目，建立三级会计核算体系，编制安全成本分析报告，并采取切实措施控制安全成本，以降低工程造价，实现企业利润最大化。

安全工作是所有建筑施工企业“天字一号”的工作，在安全、质量、进度、现场文明施工、成本等指标中，安全始终处在首要的位置。企业在安全方面的投入是比较高昂的，但在财务管理中却很少有安全成本的管理，很少给安全工作算账，财务报表上也未能直接反映出企业的安全成本情况。本文就安全成本的核算和控制做一些探讨。

一、安全成本的概念和内容

安全成本的概念首先是西方发达国家提出来的。我国将安全成本的概念引入之后，由于与西方发达国家所处的环境不同，因此研究的目的和着眼点也就大不相同。目前，国内学者大都将安全成本分解为预防性安全投入和损失性安全成本两部分。根据建筑施工企业的特点，可将安全成本概述为：为了预防施工过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保证职工在施工中的安全与健康而发生的费用以及没有达到上述目标所造成的损失。

由安全成本的概念可知安全成本由两部分组成，即为了保证安全与健康发生的费用和未达到安全生产而发生的费用。前者属于预防成本，后者属于损失成本。预防成本是安全的保证费用，与安全管理和防护水平成正比关系，即预防成本越大，安全生产越好。损失成本为损失性费用，与施工安全水平成反比关系，即损失成本越大，安全生产越差。预防成本和损失成本是两类不同性质的成本，预防成本属于不可避免成本，随着安全水平和现场文明施工水平的提高，这部分成本会不断增大；损失成本则属于可避免成本，随着安全防护水平的提高，这部分成本将逐步降低。安全经济学研究成果显示，预防成本与损失成本的关系是1：5的关系，即1元事前预防＝5元事后投资。它们之间的关系如图1所示。

二、开展安全成本核算和控制的目的和意义

（一）有利于促进管理层重视安全生产

通过开展安全成本财务核算，可以掌握各项费用所占比重，从而可以比较直观、具体地看到本企业安全生产管理中存在的问题。据此，可以有的放矢地深化安全管理，健全安全健康管理体系，提高安全职能的有效性。

水利施工企业生产经营范围比较广，企业经营范围有土建施工、设备安装、维护调试、汽车运输等多种行业。人员组成有固定工（借用）、聘用工、季节性临时工以及承包项目用工等，从工种（特殊）来说有混凝土工、架子工、焊工、电工、信号指挥、机械组装、特种机械设备操作工、特种车辆驾驶员等多工种。因此加强水利施工企业安全管理，尤其重要。

1、安全生产管理中常见问题

（1）安全职责落实不到位。虽然安全生产的规章制度比较健全，也明确了安全生产职责，对安全生产重要性的认识不足，重进度轻安全的现象仍然存在，在具体的执行过程中，一些部门和单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求。错误地以为挂几条安全生产条幅、口号就能搞好安全生产，就能引起人们的重视。

（2）安全工器具管理上存在着安全隐患。施工部门、设备生产部门没有严格按照安全工器具使用规定进行管理和使用，没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，且只是根据外观来确定是否报废，该淘汰的没有被淘汰，对其性能是否能满足要求，没有经常性的、严格的按照检测标准进行检测，也没有一套有效的管理监督手段。

（3）基层管理工作不到位。安全生产必须年年讲、天天讲，但由于施工工地有小型、分散的特点，往往会出现重视大型作业的管理，轻视日常管理，对一些小工地安全生产的管理力度相对来说就会松一些。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才认真抓。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督，使得基层安全生产管理无法到位。

（4）安全规章制度没有真正执行到位。在检查施工工地的过程中，经常可以发现有一些施工工地的安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不到位，所有的安全生产规章制度虽然能十分明确地挂在墙上，但许多都是虚设的没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导。具体表现为：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一不知其二。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。

2、造成上述问题的原因分析

（1）对安全生产的重要性认识不够。由于许多施工工地处在室外，在施工过程中会出现许多临时性情况，在实际施工的过程中，有的工作人员认识不清，怕麻烦，图省事，不认真对待和执行安全防护规程，某些工地为了赶时间、赶进度会凭借自己的经验想当然地办事，不履行规范的操作程序。

摘要：目前建筑施工企业的安全生产和管理水平参差不齐，以下做为我在实际工作中发现的一些问题和一点工作经验与大家分享。安全的价值在于依靠集体智慧实现安全目标，从而提高对待人的生命的认识。钱买不到生命，所以，我们从事安全工作的人员，一定要认真对待我们的工作，也许工作枯燥乏味也许工作不如意，但是，只要你从事了安全工作，就一定兢兢业业的去做。

关键词：施工 企业 安全 管理

在GB50656-2011_《建筑施工企业安全生产管理规范》 JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》两个新标准的颁布下，我发现一些企业依旧对安全生产管理抱侥幸心理。大多是这样的“反正事故没有发生就是安全的”“小事故，能摆得平”。而现在的施工企业都设一个部门负责企业的安全生产的管理，然而，这个部门的执行力则更多取决于领导对待安全管理的意识和态度和这个部门相关人员的综合水平。

因接触了许多相关施工企业的安全部门，就目前施工企业安全管理机构的状态，还是不容乐观。管理人员本身的安全意识不强，安全技术、安全管理、安全生产法律法规的掌握深度不够，甚至有的企业把闲杂人员安排在这个部门。这样体现了这个企业对待安全的态度和整个企业安全状态。

施工企业对待劳务分包的分包队伍监管不到位，常常是只要干完活不出事故就可以，活干完了连劳务分包队伍的任何安全资料都没有做，更谈不上对劳务人员安全教育培训了。这样的状况着实令人担忧。企业对待安全管理如此，那么到了项目部那里，就更被忽略掉一些重要的不可缺失的安全管理内容。比安全教育、安全检查、安全培训。

施工企业的安全管理机构的设置，根据安全生产法的规定：“第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”安全生产法是规定了，但是，企业在选择人员时就不一样了。有的企业往往把闲杂人员安置在这个部门。为适应当前安全生产条件和满足安全管理的需要，企业安全管理人员应具备如下基本要求： 1.熟悉国家安全生产各项法规，并根据国家法规和行业规定，及时制订适合本企业的规章制度。 2.具备爱岗敬业精神，要在本职工作上，敢抓敢管，无私无畏。 3.精通安全生产的技术和相应的管理经验，安全技术与管理是一个涉及多学科、多门类的边缘学科，这就要求安全技术与管理人员知识面要广，专业知识要精，运用起来得心应手。4.安全管理综合协调能力，及时向领导汇报，上情下达，又要与横向各有关部门配合默契，共同搞好安全工作。

可见，企业安全管理机构是一个比较专业的部门，要求部门成员具备较高的专业知识和较强的沟通能力，这样才可以胜任这个工作。

在杜邦的安全理念中“安全具有显而易见的价值，安全与企业的绩效息息相关；安全是习惯化、制度化的行为。”我认为从以下几个方面着手，抓好施工企业安全生产管理：

一、培训师资力量参差不齐

参加培训的人员知识需求不尽相同，但要按照材与培训大纲要求，保证教学质量确实勉为其难。另外，师资人员选择局限性较大，有经验、标准与政策解读能力强、善于授课的专家或学者很忙，不愿来。更多的授课老师是遵循教学大纲，照本宣科，按部就班地完成给予的教学任务，很难有互动沟通，加上标准理解不统一，缺乏权威性，疑义之处得不到解答。

二、第二类群体的安全生产教育培训现状分析

1.安全培训经费投入不足，缺乏有效跟踪监管

我国《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012］16号）规定：安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理；在建筑工程施工企业安全费用使用范围中也单列了“安全生产宣传、教育、培训支出”。虽然安全费用提取有总体额度要求，但涉及单列的项目支出没有测算相应的比例。如建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程为2.0%，但涉及具体项目支出比重不明确。在实际经营活动中，企业更加乐意增加业务经营费用的开支，往往会忽视人员安全培训经费的落实，会更注重眼前可见、短期利益，而往往不会注重潜在的安全效益。

2.教育实施情况缺乏监督，从业人员呈现“被教育”趋势

一线作业人员的安全培训教育由企业自律完成，反映在项目现场安全管理中，就需要通过安全教育台账来体现。通过日常安全检查中，不难发现，现场作业人员未受岗前安全教育与未完成年度安全培训的情况相当普遍，到工程后期装饰装修阶段，受教育情况更加不容乐观。一些列入教育台账中的受教育者，也纯粹只完成了签字流程，没有切实受到培训，变成虚假记录，成了“被教育”对象。也恰好迎合了部分监督人员“轻现场、重台账”的检查作风。

3.群体流动性太强，很难实施系统性教育培训